נוסח לדיון בוועדה
נוסח ל
דיון בו
ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנס
ת ביום
3.6.25
(הכנה
לקריאה ראשונה:)
הצעת חוקזיכרוןאירועי 7
באוקטובר/טבח
כ"בבתשרי
, התשפ"ה-
5
202
הצעה: הצעת חוק זיכרוןהטבח והנצחת הגבורה ביום 7 באוקטובר - שמחתתורה, התשפ
"ה-
2025
פ/4043/25
;
פ/4096/25
;
פ/0/25
457
;
4596/25
;
4597/25
נדרשת
עמדת הממשלהביחס ל
עלות ה
תקציבית לצורך הקביעה האם מדוברבהצעת חוק תקציבית
הנושא נדון והדיון הושלם.,
החל הדיון בנושא, אךהוא טרם הושלם
נושאים מסומנים
בצהוב– נוסחים
שהוקראו בוועדה
ושונו אח"כ
והשינוי
טרם אושר בוועדה
פרק א': מטרת החוק
מטרת החוק
1. חוק זה מטרתו זיכרון הטבח והנצחת הגבורה ביום
כ"ב בתשרי התשפ"ד –
שמחת תורה (7
באוקטובר 2023
) והימים הסמוכים לו, והנחלתם לדורות,
ובכלל זה:
(א)
שימור הזיכרון הלאומי של
מתקפת הטרור הרצחנית,
הזוועות,
הטבח,
חטיפתהאזרחים
ומשרתיכוחותהבי
טחון,שביצעוארגוןהטרור
חמאסושותפיו ביוםכ"בבתשריהתשפ"ד–
שמחתתורה(7 באוקטובר
2023) ובימים הסמוכים לו, הלח
ימה
בהם
וההתמודדות עמם;
(ב)
הנצחת זכרם של האזרחים, משרתי כוחות הביטחון וכוחות
ההצלה והרפואה שנ
רצחו
במהלך אירועי 7
באוקטובר;
(ג)
תיעוד וזיכרון של
ס
יפורי
החטופים, לרבות התמודדותם בשבי,
הנצחת זכרם של החטופים שנרצחו בשבי,
והעמקת המחוייבות
ל
שיחרור החטופים שנותרו בשבי האויב עד לשחרורם לביתם;
(ד)
הנצחת סיפורי הגבורה וההצלה שהתרחשו במהלך אירועי 7
באוקטובר
, לרבות אזרחים ומשרתי כוחות הביטחון שחירפו נפשם
במערכות הקרב נגד מחבלים מארגוני הטרור, והעלאה על נס של ערכי
האומץ, החוסן, הגבורה
והערבות ההדדית שבאו לידי ביטוי באירועים
אלו;
ה)( הטמעת תודע
ת אירועי 7
באוקטובר בקרב הציבור בישראל
ובעולם;
(ו)
תיעוד מחקר, ושימור
מהימ
נים
של כלל ההתרחשויות
שקרו
באירועי 7 באוקטובר.
לדיון:
הנצחת התקומה
הלאומית והאישית של
עםישראל לאחר אירועי
7
באוקטובר, לרבות
בנייהמחדש שלקהילות
שנפגעו,והחוסן הלאומי
של העם;
פרק ב': הגדרות
הגדרות
2.
בחוק זה –
"
אירועי 7
באוקטובר" –
מתקפת הטרור הרצחנית והטבח שביצעו
ארגון
הטרור חמאס וש
ותפיו ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7
באוקטובר 2023
,)
ובימים הסמוכים לו, בנגב המערבי, לרבות חטיפתם של אזרחים
ומשרתי כוחות הביטחון
לרצועת עזה, ו
האירועים שהתרחשו בתקופת
השבי,
וכן
להחימה וההתמודדות
ע
ם מתקפת הטרור ביום
כ"ב בתשרי
התשפ"ד (7
באוקטובר 2023
,) ובימים הסמוכים לו.
הארכיון"" –
ארכיון הרשות כמשמעותו בסעיף 29
;
"אתר ה
נצחה וזיכרון לאומי" –
כמשמעותו בסעיף 26
;
חוק יסודות התקציב"" – חוק יסודות התקציב, התשמ"ה–
1985
1;
חוק מבקר המדינה"" – חוק מבקר המדינה, התשי"ח–
1958
נוסח משולב][ 2;
חייל"" – כהגדרתו בחוקהשיפוט הצבאי, התשט"ו-
1955
;
ס"ח התשמ"ה, עמ'60
.
1
2
ס"ח התשי"ח, עמ' 92
.
2
כבאי"" – כהגדרתו בחוקהרשות הארצית לכבאותוהצלה,
ה
תשע"ב-
2012
;
מוזיאון"" –
כמשמעותובסעיף 27
;
מנהל הרשות"" –
המנהלהכללי של הרשות שמונהלפי סעיף 21
;
משרתי כוחות הביטחון"" –
חיילים, שוטרים, סוהרים, חברי כיתות כוננות,
משרתי
שירות הביטחון הכללי ו
המוסד למו
דיעין ולתפקידים מיוחדים
וכבאים;
ההגדרה
תישאר בנו
סח
"נפגעי פעולות איבה" –
כמשמעותם בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה,
ככל שייעשה בה
שימוש
בהמשך הנוסח.
התש"ל-
1970
;
סוהר"" –
כהגדרתו בפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש,]
התשל"ב –
1971
;
"שוטר" –
כהגדרתו בפקודת המשטרה [נוסח חדש,]
התשל"א –
1971
;
הרשות"" –
רשות הזיכרון שהוקמה לפי סעיף 4
;
פרק ג': יום ז
יכרון ממלכתי לטבח ולגבורה ב-
7
באוקטובר – שמחת תורה
יום זיכרון ממלכתי
3.
א)(
מדישנה,
ביוםכ"ג/כ"דבתשרי/7
באוקטובריקוים
יוםזיכרוןממלכתי
לטבח ו
לגבורה ב-7
באוקטובר –
שמחת תורה (
להלן –
יום הזיכרון),
לדיון: תיקון
חוק-
יסוד:
ישראל –
מדינת הלאום
להתייחדות עם זכר
הנספים, ולהוקרת גבורתם של האזרחים ומשרתי כוחות
של העם היהודי ה
קובע
בסעיף 9
שיום הזיכרון
הביטחון שסיכנו את נפשם
לצורך הצלת חיים.
לחללימערכותישראל
ויום השואה הםימי
זיכרוןרשמיים
של
המדינה.
ב)(
חל כ"ג/כ"ד בתשרי/7
באוקטובר
ביום חג, מנוחה או שבתון, או ביום
שלפניאחדהימיםכאמור,יצו
ייןיוםהזיכרוןביוםהחולהראשוןשאחריאותו
יום.
ג)(
יום הזיכרון, יצויין, ביןהשאר –
(1)
בטקס זיכרון ממלכתי;
(2)
בדיון מיוחד במליאת הכנסת
בווועדות הכנסת
במועד האמור
בסעיפים קטנים (א)
או
ב)( או במועד סמוך לו;
(3)
בצבא הג
נה לישראל, כפי
שיח
ליט ראש המטה הכללי;
(4)
במשטרת ישראל, כפי
שיחליט המפקח הכללי של משטרת
ישראל;
(5)
בשירות בתי הסוהר,
כפישיחליט נציב בתי הסוהר;
(6)
בטקסי זיכרון
וב
פעילות חינוכית-ערכית
שתתקיים
במוסדות
החינוך
, כפי שיחליט שרהחינוך;
(7)
באירועי זיכרון שתקייםהר
שות.
3
(ד)
דגל המדינה במוסדות ציבור, במחנות צה"ל, בתחנות משטרת ישראל
ובמתקני שירות בתי הסוהר
יורד
לחצי התורן.
ה)( תוכניות השידורים ברדיו ובטלוויזיה יבטאו את אופיו וייחודו של יום
הזיכרון
ויכללו שידוריםמיוחדים בנושא יום הזיכרון.
פרק ד': רשות זיכרון
הקמת רשות זיכרון
4.
א)(
מוקמתבזאתרשותזיכרון
לאירועי7
באוקטוברשמשכנהיהיה
ב
מרחב
ותפקידיה
ה
יישובים ו
השטחים בנגבהמערבי
שב
הם
אירעו אירועי 7 באוקטובר.
ב)( תפקיד הרשות לפעול למימוש מטרות חוק זה, ובכלל זה:
(1)
הקמת מאגר מידע מרכזי ומקיף אודות אירועי 7
באוקטובר
והנגשתו לציבור בארץ ובעולם, לרבות באמצעים דיגיטליים ופיזיים;
(2)
הקמהוהפעלהשלאתרהנצחהוזיכרוןלאומי,לפיהוראותסעיף
26
וכןהק
מהשלאתריהנצחהוזיכרוןנוספים,ככלשתחליטעלכך,לפי
הוראות הסעיף האמור;
(3)
הקמה והפעלה של מוזיאון ואר
כיון;
(4)
איסוף, תיעוד ושימור
שלמסמכים, עדויות צילומים, סרטונים,,
הקלטות, התכתבויות ו
חפצים הנוגעים ל
אירועי 7באוקטובר;
(5)
קיום ועידוד פעילויות חינוך,
תרבות
, הנצחה וזיכרון לרבות
באמצעות
שיתופי פעולהעם גופים
אחרים;
(6
)
ייזום וביצוע מחקרים ופרסומם;
(7)
פיתוח חומרי לימוד, תוכניות חינוכיות וסיורים לקהלי יעד
מגוונים;
(8)
כל פעולה אחרת שתידרשלשם
מימוש מטרות חוקזה.
לדיון: שימור אותיעוד
שלאתרים שבהם אירעו
אירועי7 באוקטובר
לדיון:
עידוד סיורים
חינוכיים ל
תלמידים
במקומות בנגב המערבי
שבהםאירעו אירועי 7
באוקטובר,באתר
ההנצחה הלאומי
ובמוזיאון;
שיתוף
הציבור
5. בביצוע תפקידיה
ן י
פעל
ו הרשות
והמועצה, ככל הניתן, תוך שיתוף הציבור,
משפחות הנספים
, משפחות החטופים, פדויי השבי ו
נציגי היישובים והקהילות
שנפגעו.
4
הרשות –
תאגיד
6.
א)( הרשות היא גוף מבוקר כמשמעותו בחוק מבקר המדינה.
ו
גוף מבוקר
ב)(
הרשות היא
תאגיד, כשר לכל חובה, זכות ופעולה משפטית, המתיישבת
עם אופי
יה וטבעה כגוףמאוגד.
פרק ה'
: המועצה
המועצה
7.
(א)
ל
רשות תהיה מועצה בת
______
חברים, שימנה ראש הממשלה ואלה
הם:
3.12
הרכב המועצה
טרם נקבע
טרםגובשה עמדה
(1)
ארבעה חברים עובדי המדינה נציגי משרדי הממשלה
שהם: נציג
ממשלתית בנושא הרכב
שיבחר ראש הממשלה מקרב עובדי משרדו, נציג שיבחר שר
הביטחון
המועצה.
מקרבעובדימשרדו,נציגשיבחרשרהמורשת
מקרבעובדימשרדו
,נציג
הערת
משרד
לבט"ל: נציג
שיבחר שר________ מקרב עובדי משרדו;
שיבחר השר
לביטחון
לאומי מקרבעובדי
משרדו.
הערת
משרד החינוך:
נציג שיבחר שר החינוך
מקרבעובדי משרדו
(2)
נציג מינהלת תקומה שיבחר;_______
(3)
נציג המוסד לביטוח לאומי שיבחר;________
בישיבות הוועדה עלו
(4
)
שבעה נציגי ציבור.
הצעות לכלול בין נציגי
הציבור נציגים של –
1
.הרשויות המקומיות
הרלוונטיות (שדרות,
אופקים, נתיבות,אשכול,
חוף אשקלון, שדותנגב,
שערהנגב ו
נתיבות)
2
.ארגוניםהמייצגים
נפגעים,משפחות של
נספים, חטופים ששבו
לארץובנימשפחותיהם
3
.ארגונים העוסקים
בזיכרון והנצחה
4
.תנועות הנוער
5
. המוסד
לביטוחלאומי
6
משרד לביטחון לאומי,.
חינוך,ביטחון, מורשת.
5
(ב)
לא ימונה לחבר המועצה מי שהורשע בעבירה פלילית או בעבירת
3.12
משמעת שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר
המועצה או
מי
שהוגשו נגדו כתב אישום או קובל
נהמשמעתית בעבירה כאמור
וטרם ניתן פסק דין סופיבעניינו.
יושב ראש המועצה
8. המועצה, באישור ראש הממשלה, תמנה מבין חבריה את יושב ראש המועצה
ואת ממלא מקומו הקבוע.
3.12
,
10.12
תפקידי המועצה
9. תפקידי המועצה –
(1)
לקבועאתהמדיניותהכלליתשלה
רשותבתחוםמטרותי
הולהתוותאת
3.12
קווי הפעולה שלה בהתאם למדיניות שנקבעה כאמור;
(2)
לאשר את תכנית העבודה השנתית של ה
רשות וכן תכניות עבודה לטווח
3.12
ארוך שהכין מנהל הרשותוכן תכניות עבודה לטווחארוך;
שונה סדר המילים
וטרם
אושר בוועדה.
(3)
לאשר את ה
תקצי
ב
השנתי של
ה
רשות שהכין מנהל ה
רשות ולהגישו
3.12
לאישור ראש הממשלה ושר האוצר;
(4)
לעקוב אחר הגשמת המדיניות הכללית של ה
רשות,
ואחר
ביצוע תכניות
3.12
העבודה שלה ותקציב
ה;
(5)
לפקח על ביצוע תפקידי מנהל ה
רשות ופע
ולותיו, ובכלל זה לקבל ממנו
3.12
,
10.12
דוחות על פעילות הרשות וכן כל מידע לפי דרישתה;
נוסחהסעיף שונה וטרם
אושר בוועדה.
(6)
לדון בטיוטת הדוחות הכספיים של ה
רשות ובהערות רואה החשבון
3.12
המבקר את הדוחות האמורים, לאשר את הדוחות הכספיים המבוקרים של
ה
רשות וכן
לדון, לאחר אישור הדוחות הכספיים כאמור, בכל פרט שלגביו
הסתייג רואה החשבון, העיר הערה או נמנע מלחוותאת דעתו;
(7)
לאשר את הדוח השנתי כמשמעותו בסעי
ף
34
;
3.12
(8)
למנותמבקרפנימיל
רשות,
לאשראתתכניתהעבודהשלו,
לדוןבדוחות
3.12
שיגיש לה ולקבל החלטותבעניינם;
(9)
למנות רואה חשבון מבקרלפי סעיף 28
א לחוק יסודות התקציב;
3.12
6
(
10
)
לייעץ לראש הממשלה
או
לשרי הממשלה לענין
לגבי קביעת מבחנים
3.12
,
10.12
לתמיכה במוסדות ציבור, כאמור
כהגדרתם
בסעיף 3
א לחוק יסודות התקציב,
נושא לדיון מישיבה
קודמת:האם חובת
התשמ"ה-
1985
(להלן –
מוסדות ציבור) לפי הוראות הסעיף האמור, וכן ל
ייעץ
ההתייעצות עם המועצה
ל
למנהל הכללי של משרד ראש הממשלה ל
גבי
תמיכה בגופים
שאינם מוסדות
תחול על כלל התמיכות/
ציבור,
ובכלל זה מתן מלגות,
והכל
לשם קידום מטרותיו של חוק זה.
רק על תמיכות שקובע
השרהממונה עלביצוע
החוק
ומנכ"למשרדו?
נושא נוסף לדיון: חלוקת
התמיכות עלידי הרשות
או על ידיהמשרד
הממונה על ביצוע החוק.
כמו כן, הפסקהת
תוקן
בהמשך,במידת הצורך,
בהתאם
להחלטה על
השרהממונה עלביצוע
החוק.
עמדת הממשלהמיום
23.1
:חובת ההתייעצות
לאתחול על שרים
אחרים, שאינם השר
הממונה על ביצוע החוק
נוסח הסעיף
טרםנדון
(
11
)
אישור המתווה להקמת אתר ההנצחה והזיכרון הלאומי והמוזיאון,
בוועדה
לרבות
מיקומם
,וכן
אישור
המתווהלהקמתאתריהנצחהוזיכרוןנוספים,ככל
שהחליטה הרשות על הקמתם לפי סעיף 26
.
(
12
)
למלא כל תפקיד אחר שהוטל עליה לפי חוק זה.
סמכות שיורית
10
. סמכות של הרשות שלא הוקנתה לפי חוק זה לאורגן אחר של הרשות, רשאית
המועצה להפעילה.
10.12
הוחלט בוועדה
לבחון
אתהצורך בסעיף
זה
בשל הערתמשרד
רה מ."
עמדת הממשלהמיום
23.1
:מבקשים להשאיר
את הסעיף כפי שהוא
7
סדרי עבודת
11
.
(א)
המועצה תתכנס לפי צורכי הרשות ולפחות ארבע
שלוש
פעמים בשנה.
המועצה
10.12
בישיבת הוועדה מיום
10.12
הוחלט לשנות
מארבע לשלוש,אך
להמשיך את הדיון בנושא
זהבוועדה. ישיבה מיום
13.1.25
-
בקשה להעלות
משלושלארבע (אחת
לרבעון)ולבחון את
הצורךבמספר גדול יותר
בשנים הראשונות.
ישלתקןבהתאמה את
סעיף14
ב.)(
עמדת הממשלהמיום
23.1
: להחזיר לארבע
ישיבות.
(ב)
יושבראשהמועצהיזמןאתישיבותהמועצהויקבעאתמועדיהן,מקומן
10.12
וסדר יומן. יושב ראש המועצה,
ובהיעדרו –
ממלא מקומו הקבוע, ינהל את
ישיבותיה.
(ג)
שליש מחברי המועצה המכהנים רשאי
ם בכל עת לדרוש כינוס ישיבה
10.12
מיוחדת של המועצה על ידי הגשת דרישה בכתב החתומה על ידי אותם חברים
הערה שלמשרדרה"מ –
האם
יש לדרוש שיעור
ליושב ראש המועצה; הישיבה תתקיים בתוך
14
ימים מיום הגשת הדרישה,
גבוהמשליש?
לכל המאוחר.
ייקבעבהמשך בהתאם
להרכב המועצה
(ד)
המניין החוקי בישיבות המועצה הוא מחצית מחבריה המכהנים ובהם
10.12
יושב ראש המועצה
או ממלא מקומו הקבוע.
ייקבעבהמשך בהתאם
להרכב המועצה
(ה)
החלטות המועצה יתקבלו ברוב קולות של חברי המועצה המשתתפים
10.12
בהצבעה; היו הקולות שקולים, יכריע יושב ראש המועצה, ובהיעדרו – ממלא
לדיון: רוב
שלנציגי
ציבור במועצה
וקבלת
מקומו הקבוע.
החלטותברוב של נציגי
ציבור.
(ו)
המועצהרשאית,במקריםחריגים,לקייםישיבותבאמצעותשימושבכל
10.12
אמצעיתקשורת,ובלבדשכלחבריהמועצההמשתתפיםיכוליםלשמועזהאת
זה בו בזמן.
8
(ז)
המועצה תנהל
פרוטוקולים של ישיבותיה הו
רשות ת
שמור אותם
10.12
לתקופה של שבע שנים ממועד הישיבה
ב
אופן דיגיטלי; הפרוטוקולים יפ
ו
רסמו
עמדת הממשלה מיום
23.1
: מבקשים למחוק
באתר האינטרנט של הרשות; פרוטוקול שאושר ונחתם בידי יושב ראש
את המילים
המועצה,
ובהיעדרו – ממלא מקומו הקבוע, ישמשראיה לכאורה לאמור בו.
"הפרוטוקולים
יפורסמו
באתר האינטרנט של
הרשות"
(ח)
המועצה רשאית לקבוע את סדרי עבודתה ונהליה, ככל שלא נקבעו לפי
10.12
חוק זה.
תקופת כהונה של
12
.
(א)
תקופת כהונתו של חבר המועצה תהיה ארבע חמש שנים, ו
אפשר לשוב
חבר המועצה
ולמנותו, לפי הוראות סעיף 7
, לתקופת כהונה
אחת
נוספת,
ובלבד שלא
יכהן
13.1
יש לתת את
יותר
משתי תקופות כהונה.
הדעת גם להתאמה
לתקופתהכהונה של
מנהל הרשות כאמור
בסעיף22
. הערתמשרד
המשפטים: צריך שמנהל
הרשות יכהן תקופת
כהונהארוכה יותר
מחברי המועצה.
עמדת הממשלהמיום
23.1
ארבע שנים.:
(ב)
על אף האמור ב
סעיף קטן (א,) את חבר המועצה שהוא
________
13.1
-ייקבע בהמשך
בהתאם להרכב המועצה
(אנשיםשהםחבריםבמועצהמתוקףתפקידם,לדוגמא:ראשאגףמשפחותוהנצחה) ניתן לשוב
ולמנות לתקופות כהונה נוספות כל עוד הם מכהניםבת
פקידם.
הפסקת כהונה של
13
. חבר המועצה יחדל לכהןלפני תום תקופת כהונתובהתקיים אחד מאלה:
חבר המועצה
13.1
(א)
הוא התפטר במסירת כתב התפטרות לשר;
13.1
13.1
(ב)
הואחדללהיותעובדהמשרדהממשלתי
שהואמייצגבמועצה
או
חדל
לעסוק בתחום או למלא את התפקיד במשרד הממשלתי שבשלו
מונה, לפי העניין, הוא חדל להיות עובד או חבר בגוף שהוא מייצג
במועצה, ואם הוא נציג ציבור – הוא ה
תמנה להיות
עובד המדינה.
העברה מכהונה של
14
.
(א)
התקיימה נסיבה מהנסיבות כמפורט להלן, יעביר השר
ראש הממשלה
חבר המועצה
אתחברהמועצהמכהו
נתו,לפניתוםתקופתכהונתוובסמוךלמועדהתקיימות
הנסיבה, בהודעה בכתב:
13.1
(1)
נבצר ממנו, דרך קבע, למלא את תפקידו;
13.1
9
(2)
הוא הורשע בעבירה כאמור בסעיף 7(ב);.
13.1
13.1
(3)
מתקיימת בו נסיבה הפוסלת אדם, לפי דין, מלכהן כחבר
המועצה.
13.1
צריכה להיות
(ב)
השר
ראש הממשלה, לאחר התייעצות עם יושב ראש המועצה, רשאי
הלימה ביןסעיף זה לבין
להעביר חבר מועצה מכהונתו לפני תום תקופת כהונתו אם הוא נעדר, בלא
מספר הישיבות המינימלי
סיבה מוצדקת, משלוש ישיבות רצופות של המועצהאו מארבע ישיבות מועצ
ה
הקבוע בסעיף11
ב)(.
בתוך שנה אחת.
(בג)
הוגש
ו נגדחברהמועצהכתבאישוםבעבירהפליליתאוקובלנהבעבירת
13.1
משמעת כאמור בסעיף 7
(ב), רשאי
ראש הממשלה להשעותו מכהונתו עד למתן
פסק דין סופי בעניינו, וכן רשאי הוא למנות לו ממלא מקום למשך תקופת
ההשעיה,לפיהוראותסעיף7.השרלאיע
בירחברמועצהמכהונתולפיהוראות
סעיף קטן (א)
או (ב) אלאלאחר שנתן לו הזדמנותלטעון את טענותיו.
(גד)
הוגש
ו נגדחברהמועצהכתבאישוםבעבירהפליליתאוקובלנהבעבירת
13.1
משמעת כאמור בסעיף 7(ב), רשאי השר להשעותו מכהונתו עד למתן פסק דין
סופיבעניינו,וכןר
שאיהואלמנותלוממלאמקוםלמשךתקופתההשעיה,לפי
הוראות סעיף 7. ראש הממשלה לא יעביר
או ישעה
חבר מועצה מכהונתו לפי
הוראות סעיף
זה אלא לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו.
ניגוד עניינים
15
.
א)(
בסעיף זה –
13.1
בן משפחה"" – בן זוג, הורה, הור
ה הורה, בן או בת ובני זוגם, אח או אחות
13.1
וילדיהם, גיס, גיסה, דוד או דודה וילדיהם, חם, חמות, נכד או נכדה, לרבות
קרוב כאמור שהוא שלוב;
13.1
בעל עניין"" – כהגדרתובחוק ניירות ערך, התשכ"ח-
1968
;
טיפול""– לרבותקבלתהחלטה,העלאתנושאלדיון,נוכחותבד
יון,השתתפות
13.1
בדיון או בהצבעה, או עיסוק בנושא מחוץ לדיון;
"ניגוד עניינים", של חבר המועצה – ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו במועצה
13.1
לבין עניין אישי או תפקידאחר, שלו או של קרובו;
13.1
"קרוב", של חבר המועצה–
כל אחד מאלה:
(1)
בן משפחה של חבר המועצה;
13.1
13.1
(2)
אדם שלחבר המועצה ישעניין במצבו הכלכלי;
10
13.1
(3)
תאגיד שחבר המועצה, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה (2)
הם בעלי עניין בו;
13.1
(4)
גוף שחבר המועצה, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה (2) הם
מנהלים או עובדים אחראים בו.
ב)( לא ימונה לחבר המועצה ולא יכהן כחבר כאמור מי שבשל כהונתו
13.1
יימצא, באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים אשר ימנע ממנו למלא את עיקר
תפקידו במועצה.
ג)( חבר המועצה לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא שהטיפול בו יגרום לו
13.1
להימצא במצב של ניגוד עניינים.
13.1
(
ד) נודעלחברהמועצהכיהואעלוללהימצאבמצבשלניגודענייניםכאמור
בסעיפים קטנים(ב) או (ג), יודיע על כך בהקדם האפשרי ליושב ראש המועצה;
היה חבר המועצה
האמורהיושב ראש – יודיע על כךל
שר.
ה)( על אף האמור בסעיף זה, רשאי חבר המועצה שמונה לפי סעיף
______
13.1
ייקבעבהמשך בהתאם
(סעיףהמינוישלחברהמועצהשהואנציגגוףאוציבורמסוים)להביאבחשבון
להרכב המועצה
גם את ענייניו של הגוף או הציבור שהוא נציגו, ככל שהם קשורים לתפקידי
המועצה, ולא יראו אותוכמצוי במצב של ניגוד עניינים בשל כך בלבד.
תוקף פעולות
16
. קיוםהמועצה,סמכויותיהותוקףהחלטותיהלאייפגעומחמתשנתפנהמקומו
– הוספו
שלחברמחבריהאומחמתליקויבמינויואובהמשךכהונתו,ובלבדשרובחברי
13.1
המילים
"ולפחות
אחד
המועצה מכהנים כדין, ולפחות אחד מהם הוא
נציגציבור.
מהםהוא נציג ציבור".
ייקבעבהמשך בהתאם
להרכב המועצה
גמול והחזר
17
.
(א)
חבר המועצה לא יקבל מהרשות שכר בעד שירותיו.
הוצאות
13.1
13.1
(ב)
חבר המועצה יהיה זכאי לקבל מהרשות גמול בעבור השתתפותו
בישיבות המועצה לפי הוראות סעיף קטן (ד,) ובלבדשאינו אחד מאלה:
(1)
עובד המדינה;
13.1
13.1
(2)
עובד גוף מתוקצב;
(3)
עובד גוף נתמך;
13.1
(4)
מי שזכאי לקבל גמול בעבור ההשתתפות בישיבות המועצה
13.1
ממקור אחר.
11
(ג)
חבר המועצה שאינו זכאי לגמול לפי הוראות סעיף קטן (ב,) זכאי לקבל
13.1
מהרשות החזר הוצאות שהוציא לצורך השתתפות בישיבות המועצה, לפי
הוראות סעיף קטן (ד,) ובלבד שאינו זכאי לקבל החזר
הוצאות כאמור
ממקור
אחר.
ד)( חבר המועצה זכאי לקבל גמול בסכום השווה לסכום הגמול שלו זכאי
13.1
הנוסח המסומן בצהוב
חברמועצהבתאגידאחרשהואגוףמתוקצבכהגדרתובסעיף21
לחוקיסודות
הועבר על ידי הממונה על
התקציב, התשמ"ה-
1985, ברמת סיווג זהה לזו של הרשות בהתאם להחלטת
השכרביום 23.2
וטרם
הוועדה לסיווג תאגידים סטטוטוריים, או להחזר הוצאות, לפי העניין, וזאת
אושר בוועדה.
בעד כל ישיבה שבה השתתף, בהתאם לקבוע בהוראות הממונה על השכר
והסכמי עבודה במשרד האוצר בדב
ר תשלום גמול והחזר הוצאות ליושב ראש
וחברי מועצה בתאגידים הסטטוטוריים, לרבות לעניין סוג הישיבה ומספר
הישיבות המרבי.
הוועדה לסיווג תאגידים סטטוטוריים"" - הוועדה הציבורית לסיווג תאגידים
סטטוטוריים שהוקמה מכוח החלטת ועדת השרים לענייני כלכלה מיום י"ב
באדר ב' התשנ"ה (14
במרס 1995
.)
(ד)
שרהאוצר,בהתייעצותעםהשר,יקבעהוראותותנאיםשלפיהםישולם
גמול או החזר הוצאות לחבר המועצה, בהתאם להוראות סעיף קטן (ב) או (ג,)
ואת שיעוריהם.
(ה)
בסעיף זה, "עובד המדינה," "עובד גוף מתוקצב" ו"עובד גוף נתמך"
–
13.1
כהגדרתם בסע
יף
32
לחוקיסודות התקציב.
החלת דינים על
18
. חברי המועצה שאינם עובדי המדינה, דינם
בפעולתם כחברי המועצה,
כדין
חברי המועצה
עובדי המדינה לעניין החיקוקים האלה:
13.1
הנוסח יותאם
למקובלבחקיקה עדכנית
בנושא תרבותוכן
בהתאם להתייחסות
משרד המשפטים.
13.1
3;
(1)
חוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב,] התשכ"ט–
1969
עמדת משרד המשפטים
מיום
26.1.25
: להוסיף
בסוףהפסקה את
המילים
"למעט
פרק י'2
"
3 ס"ח התשכ"ט, עמ'
103
.
12
13.1
4;
(2)
חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה,) התשכ"ט–
1969
עמדת משרד המשפטים
מיום 26.1.25
: למחוק
פסקה זו.
13.1
5;
(3)
חוק ש
ירות הציבור (מתנות,) התש"ם–
1979
13.1
6 – ההוראות הנוגעות לעובדי הציבור;
(4)
חוק העונשין, התשל"ז–
1977
13.1
7.
(5)
פקודת הראיות [נוסח חדש,] התשל"א–
1971
ועדות משנה
19
.
א)(
המועצה רשאית למנות מבין חבריה ועדות קבועות או לעניין מסוים,
שיהיו רשאיות להמליץ ולייעץ לה בעניינים שבהם הסמיכה אותן לדון (בסעיף
13.1
זה –
ועדות משנה.)
ב)( על אף האמור בסעיף קטן (א), המועצה רשאית לצרף לוועדת משנה גם
13.1
מי שאינו חבר המועצה, ובלבד שיושב ראש כל ועדת משנה יהיה חבר המ
ועצה
וחמישית מחבריה לפחותיהיו חברי המועצה.
ג)(
הוראותסעיפים11
ב)( (ג),,
ה)(
ו-עד
ח)(
ו-6
1
יחולו,בשינוייםהמחויבים,
13.1
לדיון עםמשרד
עלועדותמשנה,והוראותסעיפים7
ב,)(
12
,
13
,
14
5,
1
,
7
1ו-
18
יחולו,בשינויים
המשפטים לגבי החלת
המחויבים, על חברי ועדות משנה שאינם חברי המועצה.
סעיף 18
עלחבריועדת
משנה,בייחוד לגבי החלת
חוק המתנות.
עמדת משרד המשפטים
מיום 26.1.25
: איןמקום
להחיל את סעיף 18
על
חברי ועדתהמשנה.
טרם
תוקן הנוסח.
144
.
4 ס"ח התשכ"ט, עמ'
2.
5 ס"ח התש"ם, עמ'
226
.
6 ס"ח התשל"ז, עמ'
7 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
18
,עמ'
421
.
13
(ד)
קיום ועדת משנה, סמכויותיה ותוקף החלטותיה לא ייפגעו מחמת
13.1
הוספו המילים
המסומנות בתכלת
שנתפנה מקומו של חבר מחבריה או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו,
בעקבותהחלטת הוועדה.
ובלבד שיושב ראש ועדת המשנה מכהן בתפקידו כדין; המועצה רשאית ליתן
לדיון: היכולת שלו
עדת
הוראות לגבי תוקף פעולות ומניין חוקי
בישיבות
וועדת משנה.
משנה לחייב את מליאת
המועצה לדון בנושאים
שוועדת המשנה המליצה
לגביהם.
אחת ההצעות
היא להוסיף לסייפה של
הסעיף שהמועצה תיתן
הוראות לגביהיכולת של
ו.משנה להעלותנושאים
לסדר היום של מליאת
המועצה.
20.2
הצעת משרד
המשפטים: המועצה
תדוןבהמלצותועדת
המשנה.
ועדת ביקורת
20
.
א)( המועצה תמנה, מבין חבריה, ועדת ביקורת ובה שלושה חברים, ובלבד
שאחדמהםיהיהמביןחבריהמועצהשמונולפיסעיף7
א()(____)ושנייםמהם
13.1
חברי ועדתהביקורת
יהיו מבין חברי המועצה שמונו לפי סעיף 7
א()(_
) עד (_); המועצה ת
מנה אחד
ייקבע
ובהמשך בהתאם
מחברי ועדת הביקורת כיושב ראש הוועדה; יושב ראש המועצה לא יהיה חבר
להרכב המועצה
בוועדת הביקורת.
ב)(
ועדת הביקורת –
13.1
13.1
(1)
תעמוד על ליקויים בניהול ה
רשות
, בין השאר תוך התייעצות עם
המבקר הפנימי או עם רואה החשבון שביקר את הדוחות הכספיים, לפי
העניין, ו
תציע למועצה דרכים לתיקונם; מצאה ועדת הביקורת ליקוי
כאמור שהוא ליקוי מהותי, תקיים ישיבה אחת לפחות לעניין הליקוי
הנדון, בנוכחות המבקר הפנימי, ובלא נוכחות של נושאי משרה
ברשות
שאינם חברי הוועדה; על אף האמור בפסקה זו, נושא משרה רשאי
להיות נוכח לשם הצגת עמדה בנושא שבתחומי אחריותו; לעניין זה,
נושא משרה"" – כהגדרתו בחוק החברות, התשנ"ט-
1999
;
13.1
(2)
תבחן את מערך הביקורת הפנימית של ה
רשות ואת תפקודו של
המבקר הפנימי וכן אם עומדים לרשותו המשאביםוהכלים הנחוצים לו
לשם מילוי תפקידו;
(3)
תבחן את תכנית העבוד
ה של המבקר הפנימי שהוגשה לה לפי
13.1
סעיף 24
ותעבירה לאישורהמועצה בצירוף הערותיהוהמלצותיה;
(4)
תדוןבדוחותשלהמבקרהפנימי,בדוחותמבקרהמדינהובדוחות
13.1
ביקורת אחרים הנוגעיםל
רשות;
14
13.1
(5)
תקבע הסדרים לגבי אופן הטיפול בתלונות של עובדי ה
רשות
בקשר לליקויים בניהולה ולגבי ההגנה שתינתן לעובדים שהתלוננו
כאמור.
13.1
ג)( יושב ראש ועדת הביקורת יכנס את ועדת הביקורת לדיון בנושאים
שיועמדו על סדר יומה על ידו או על ידי חבר ועדה אחר או על ידי המועצה,
מנהל ה
רשות
או המבקרהפנימי.
ד)( מי שאינו חבר ועד
ת הביקורת לא יהיה נוכח בישיבות הוועדה בעת דיון
13.1
ובעת קבלת החלטות הוועדה, אלא אם כן קבעו יושב ראש הוועדה או הוועדה
כי הוא נדרש לשם הצגת נושא מסוים.
ה)(
על אף האמור בסעיף קטן (ד), המבקר הפנימי של
הרשות יקבל הודעות
13.1
על קיום ישיבות ועדת הביקורת ויהיה רשאי להשתתף בהן.
ו)( הודעה על קיום ישיבת ועדת הביקורת שבה עולה נושא הנוגע לביקורת
13.1
הדוחות הכספיים תומצא לרואה החשבון שביקר את הדוחות האמורים,
שיהיה רשאי להשתתף בה.
ז)(
ועדת הביקורת תגיש למועצה ולמנהל
הרשות דוח על פעילותה, אחת
13.1
לשנה לפחות.
פרק ו:' מנהל ה
רשות, עובדי ה
רשות ובעלי תפקידים אחרים
15
מנהל ה
רשות –
21
.
(א)(1) המועצה, באישור השר
ראש הממשלה, תמנה מנהל כללי ל
רשות לאחר
מינויו ותפקידיו
שקיימה הליך לאיתור מועמדים.
13.1
המילים"לאחר
שקיימההליך לאיתור
מועמדים"
הוספו
בעקבות הערתמשרד
המשפטים.
משרד רוה
"מ
העיר על
תוספתזו.
לדיון: תנאים מינימליים
לכ
הונה כמנהל הרשות.
עמדת הממשלהמיום
23.1
: להשאיר את
הסעיף כפי שהוא.
עמדת משרד המשפטים
מיום 26.1.25
: יחולו
התנאים למינוי מנהל
חברה ממשלתית מכח
חוק החברות
הממשלתיות
28.1
–
נוסח זהאושר.
לדיון: השתתפות נציג
ציבור בהחלטת המועצה
עלמינוימנהל לרשות
והארכתכהונתו.
עמדת משרד המשפטים
(2)
לא ימונה למנהל הרשות מי שהורשע בעבירה פלילית או בעבירת
מיום 26.1.25
: להוסיף
משמעת שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כמ
נהל
פסקה זו.
הרשות
או מי שהוגשו נגדו כתב אישום או קובלנה משמעתית בעבירה כאמור
28.1
הפסקה אושרה
וטרם ניתן פסק דין סופיבעניינו.
(ב)
תפקידי מנהל ה
רשות הם:
13.1
(1)
ניהול ה
רשות, ובכלל זה ניהול אתר ההנצחה והזיכרון הלאומי,
13.1
המוזאון והארכיון, במסגרת המדיניות שקבעה המועצה;
(2)
יישום החלטות המועצה;
13.1
(3)
הכנת תכנית העבודה השנתית תכנית עבודה לטווח רחוק,,
13.1
והתקציב השנתי של ה
רשות והבאתם לאישור המועצה;
16
(4)
דיווח למועצה, לפי דרישתה, על פעילויות ה
רשות, ובכלל זה
13.1
פעילויותי
ה באתר ההנצחה ו
ה
זיכרון הלאומי ופעילוי
ות המוזאון
והארכיוןוכןהכנתדוחשנתיעלהפעילותכאמורוהגשתולמועצהולשר
אחת לשנה
כאמור בסעיף34
;
(5)
מינוי הממונה על הארכיון, לפי הוראות סעיף
31
.
13.1
כהונתו של מנהל
22
.
(א)
תקופת כהונתו של מנהל ה
רשות תהיה חמש שנים; המועצה, באישור
ה
רשות
השרראש
הממשלה, רשאית לשוב ולמנותו לתקופתכהונה נוספת אחת
, בלבד.
13.1
ישלתת אתהדעת גם
להתאמה לתקופת
הכהונה שלחברי מועצת
הרשות כאמור בסעיף
11
(א). הערתמשרד
המשפטים: צריך שמנהל
הרשות יכהן תקופת
כהונהארוכה יותר
מחברי המועצה.
לדיון: הגבלתתקופות
כהונה/ תקופות כהונה
רצופות.
עמדת הממשלהמיום
23.1
:
להשאירחמש
שנים.
עמדת
משרד המשפטים
מיום 26.1.25
: הגבלת
תקופתכהונה של שתי
קדנציות בנוסח המופיע
כאן זו הפרקטיקה
המקובלת ביחסלמנהלי
תאגידיםבתאגידים
סטטוטוריים. מוצע
להשאיר נוסח זה.
28.1
–
הנוסח אושר.
לדיון: השתתפות נציג
ציבור בהחלטת המועצה
עלהארכתכהונתו של
מנהל הרשות.
(ב)
מנהל ה
רשות יחדל לכהןלפני תום תקופת כהונתובאחת מאלה:
28.1
(1)
הואהתפטרבמסירתכתב התפטרותלשרוליושבראשהמועצה;
28.1
17
(2)
המועצה החליטה על הפסקת כהונתו ברוב של שני שלישים
28.1
מחב
ריה המכהנים, לפחות;
28.1
(3)
הואהורשעבעבירהפליליתאוב
עבירתמשמעתשמפאתמהותה,
חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש כמנהל ה
רשות, והמועצה,
באישור השר
ראש הממשלה, העבירה אותו מכהונתובהודעה בכתב.
(ג)
הוגשו נגד מנהל ה
רשות כתב אישום או קובלנה מ
שמעתית בשל עבירה
28.1
כאמור בסעיף קטן (ב()
3
,) רשאית המועצה, באישור השר
ראש הממשלה,
להשעותו מתפקידו עד למתן פסק דין סופי בעניינו ולמנות לו ממלא מקום
למשך
תקופת ההשעיה.
(ד)
על מינויו וכהונתו של מנהל ה
רשות ושל ממלא מקומו כאמור בסעיף
28.1
קטן (ג), אם מונה,
יחולוהוראות סעיף
15
, בשינוייםהמחויבים.
28.1
ה)(
המועצה
לא ת
עביר או תשעה את מנהל הרשות מכהונתו לפי הוראות
סעיפים קטנים (ב()2) ו-(3
או (ג,)) אלא לאחר שנת
נה לו הזדמנות לטעון את
טענותיו.
החלת דינים על
23
.
(א)
המועצה תקבע את שכרם ואת תנאי העסקתם של עובדי ה
רשות, ובכלל
עובדי ה
רשות
זה של מנהל ה
רשות.
28.1
סעיף קטן (א) לא
הוקראולא ייכלל בנוסח
לפיבקשת הממונה על
השכר.יחולסעיף29
לחוק יסודות התקציב.
הוועדה קיבלהעמדהזו.
(א)
דין עובדי ה
רשות כדין עובדי המדינה לעניין חיקוקים אלה:
28.1
(1)
החיקוקים המנויים בסעיף
18
;
28.1
18
עמדת משרד המשפטים
8, בשינויים שיקבע
(2)
חוקשירותהמדינה(משמעת,)התשכ"ג–
1963
מיום
26.1.25
: למחוק
השר, בהסכמת שר המשפטים, ככל שיקבע.
פסקה זובשלהערת
נציבותשירות המדינה.
28.1
הוועדה קיבלה
עמדהזו. סוכם לבדוק
האםיש צורךלקבוע
שהתאגיד יקבע לעובדיו
כללימשמעת.
עמדת משרד המשפטים
מיום
20.2.25
: איןחובה
לקבוע בחוק שהתאגיד
יקבע כללי
משמעת
לעובדיו.
28.1
9;
(2)
חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה,) התשכ"ט–
1969
28.1
(ב)
הוראותסעיף
15
יחולולענייןעובדהרשות,בשינוייםהמחויביםובשי
נוי
זה:בסעיף
קטן(ג,)במקום"יודיעעלכךליושבראשהמועצה"יבוא"יודיעעל
כך למנהל ה
רשות."
מבקר פנימי
24
.
א)( המועצה תמנה ל
רשות מבקר פנימי, אשר יפעל בהתאם להוראות חוק
28.1
10
הביקורת הפנימית, התשנ"ב–
1992
(בפרק זה – חוקהביקורת הפנימית.)
ב)( עלאףהאמורבסעיף7(א)לחוקהביקורתהפנימית,המבקרהפנימייגיש
28.1
לוועדת הביקורת הצעה לתכנית עבודה שנתית או תקופתית, לצורך בחינתה
לפי הוראות סעיף
20
(ב()
3
;) ועדת הביקורת תגיש את תכנית העבודה לאישור
המועצהבצירוףהערותיהוהמלצותיהוהמועצהתאשרהבשינוייםהנראיםלה.
דוחות המבקר
25
. בלילגרועמהאמורבסעיף6לחוקהביקורתהפנימית,המבקרהפנימייגישדין
הפנימי
וחשבון על ממצאיו למועצה ולוועדת הביקורת.
28.1
28.1
החלהדיון בפרק
פרק ז:' אתר הנצחה וזיכרון לאומי ומוזיאון
זה,אך מכיוון
שהממשלה טרם גיבשה
עמדה ממשלתית
מוסכמת לגבי הפרק,
הדיוןיימשך.
24.2
לא הוצגהבוועדה
עמדה ממשלתית
144
.
9 ס"ח התשכ"ט, עמ'
10 ס"ח התשנ"ב, עמ'
198
.
19
אתר הנצחה
26
.
א)( הרשות תקים ותפעיל
אתר הנצחה
וזיכרון לאומי לאירועי 7
וזיכרון לאומי
באוקטובר/טבחכ"בבתשריבנגבהמערבי,
במרחב
היישוביםוהשטחיםשבהם
28.1
–
סוכם שהמשך
אירעו אירועי 7 באוקטובר/טבח כ"ב בתשרי
; כמו כן, הרשות תהיה רשאית
הדיון יתקיים
לאחר
להקים אתרי הנצחה וזיכרון נוספים.
.
קבלתעמדהממשלתית.
לדיון:
היחס לחוק גנים
לאומיים, שמורותטבע,
אתריםלאומייםואתרי
הנצחה,
ה
תשנ"ח-
1998
24.2
לא הוצגהבוועדה
עמדה ממשלתית
טיוטה של סעיף חדש
ב)( הוראות חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי
ש
טרםנדונה בוועדה
הנצחה,
ה
תשנ"ח-
1998, לא יחולו על אתרי הנצחה וזיכרון לאומי
ים שהוקמו
לפי סעיף זה.
ג)( אתרהנצחהוזיכרוןלאומישהוקםלפיסעיףזהיהיהפתוחלציבורללא
תשלום.
מוזי
און
27
.
א)( ה
רשות ת
קים תו
פעיל מוזי
און בנושאים הנוגעים למטרות חוק זה בנגב
28.1
–הוחלט שהמשך
המערבי, במרחב שבו אירעו אירועי 7
באוקטובר/טבח כ"ב בתשרי. יוצגו
הדיון
יתקיים לאחר
תערוכות קבועות ומתחלפות בנושאים הנוגעים למטרות חוק זה.
קבלתעמדהממשלתית.
הערתמשרדרה"מ:
בודקיםהאם השימוש
במילה "מוזיאון"
תחייב
עמידה בהוראות חוק
המוזיאונים.
24.2
לא הוצגהבוועדה
עמדה ממשלתית לגבי
סעיפים26
ו-
27
.
הממשלה התבקשה
להביא לדיוןהבא עמדה
מסודרת לסעיפים
26
ו-
27
.
ב)(
המוזיאון יהווה מרכז לאומי ובינלאומי
ל
לימוד, מחקר, חינוך והנצחה
של אירועי 7 באוקטובר/טבח כ"ב בתשרי והשלכותיהם.
ג)(
המוזיאון יהיה חדשני ואינטראקטיבי,
והוא יותאם לקהלי יעד שונים
מהארץ ומהעולם.
20
פרק ח:' אר
כיון
סוגיות לדיון: החובה
והיכולתלתעדולשמור
מידע, מוצגיםומסמכים
בהיקף גדול מאוד; תיעוד
מלא, מדויק ומקצועי של
המידע.
הגדרות –
פרק ח'
28
. בפרק זה,
"הגנזך,"
"חומר ארכיוני" ו הגנז"" "מוסד ממוסדות המדינה"
–
כהגדרתם בחוק הארכיונים.
24.2.25
ארכיון המדינה"" –
הגנזך כהגדרתו בחוק הארכיונים;
"
חומרארכיוני
ממלכתי"–
חומרארכיוניכהגדרתובפסקה(1
)בהגדרה
"חומר
ארכיוני" בחוק הארכיונים;
חוק הארכיונים"" – חוקהארכיונים, התשט"ו–
1955
;
11
הקמת הארכיון
29
.
א)(
ה
רשות ת
קים תו
פעיל ארכיון
כדי
ל
תעד, ל
שמר ולהנגיש את
והפעלתו
המידע על מלוא היקף ההתרחשויות והאירועים של 7 באוקטובר, באמצעות
24.2.25
איסוף
, שימור וארגון
שלה
מידע; ארכיון המדינה.
ב)( הארכיון יהיה חלק מארכיון המדינה, והוראות חוק הארכיונים יחולו
עליו.
הטיפול בחומר
30
.
(א)
הטיפול בחומר ארכיוני הנוגע ישירות לאירועי 7 באוקטובר/טבח כ"ב
ארכיוניחומר
בתשרי יהיה נתון לארכיון. חומר ארכיוני ממל
כתי, יועבר לארכיון על ידי
ארכיוני ממלכתי
ארכיון המדינה, כמקור או בהעתק, באופן שיורה הגנז.
24.2.25
(ב)
השר, לאחר התייעצות עם הגנז ועם מנהל ה
רשות, יקבע בתקנות את
סוגי החומר הארכיוני הנמצא בגנזך ב
ארכיון המדינה או במוסד ממוסדות
המדינה, אשר יועבר לארכיון.
(ג)
חומרארכיוניכאמו
רבסעיףקטן(ב)יועברלארכיון,כמקוראובהעתק,
באופן שיורה הגנז.
ממונה על הארכיון
31
. מנהל ה
רשות, באישור הגנז, ימנה את הממונה על הארכיון, והוא יקבל את
ההוראות וההנחיות בתחום המקצועי מהגנז.
24.2.25
11
ס"ח התשט"ו, עמ'14
.
21
24.2.25
הצעת הממשלה לגבי נושא הארכיון:
יו"רהוועדה
הנחה להשאיר אתפרק
סעיפים 29
,
30
ו-1
3 יימחקו, ובמקומם יבוא:
הארכיון ולחדדאת
(א)
הרשות תהיה רשאית להקים ולהפעיל ארכיון ציבורי לצורך איסוף,
הניסוחים שבו, בשיתוף
שמירה והנגשת חומר ארכיוני שאינו של מוסד ממוסדות המדינה או
עםמשרדי הממשלה.
הדיוןבוועדה ביום
של רשות מקומית ושל חומרים שיועברו אליו כאמור בסעיף קטן (ב,)
24.2.25
הסתיים לאחר
אולהפקידאתהחומרהארכיונישאספהבארכיוןהמדינהאובארכיון
סעיף31
.
ציבורי אחר; על
הקמת ארכיון כאמור יחולו הוראות חוק הארכיונים.
הצעת הממשלה לגבי
נושא הארכיוןטרם נדונה
ב)( לבקשת התאגיד יעביר הגנז לארכיון שבסעיף קטן (א) העתקים
בוועדה.
גלויים של חומר ארכיוני הנוגע לאירועי 7
באוקטובר אשר מופקד
5.5
החל דיוןבהצעת
בארכיון המדינה.
הרשותתהיה רשאית להקים ולהפעיל ארכיון ציבורי
הממשלה אך הדיון לא
או להפקיד את החומר הארכיוני שאספה
בארכיון ציבורי אחר;
הושלם.
(ב) לבקשתהתאגידיעבירהגנזלארכיוןשבסעיףקטן(א)העתקיםגלויים
של חומר ארכיוני הנוגע לאירועי 7
באוקטובר אשר מופקד בגנזך.
כמו כן,
לעמדתהממשלה,ישלהוסיףלנוסחהצעתהחוקהוראהנוספתלפיה:"
אין
בהוראות סעיף 4(3
) כדי לגרוע מסמכויות ארכיו
ן המדינה ותפקידיו לפי
חוק הארכיונים"
פרק ט:' הוראות שונות
תקצי
ב
32
.
(א)
המועצה תגיש ל
אישור ה
שר, לא יאוחר מיום
31
ביולי1 באוקטובר בכל
עמדת הממשלהמיום
שנה, את הצעת התקציבהשנתי של ה
רשות לשנת התקציב הבאה.
23.1
: 1 לאוקטובר
5.5
(ב)
התקציב השנתי של רה
שות ימומן מתקציב המדינה.
המילים נמחקו לבקשת
(ג)
חלקושלהתקציבהשנתישלה
רשותמתוךתקציבהמדינהייקבעבחוק
משרדרה
"מ
התקציב השנתי ויועבר ל
רשות בכפוף לתנאים שיורה עליהם החשב הכללי
במשרד האוצר, ככל שיורה, לעניין דיווח ולעניין פיקוח ובקרה תקציביים ;
בסעיף ז
ה, "חוק תקציבשנתי"
– כהגדרתו בחוק יסודות התקציב.
(ד)
תמיכות
מתן בפעילות חו
לפי זה
ק ייעשה
על
5.5
פימבחניםלתמיכה
שיקבע
השר
ראשהממשלה לאחרהתייע
צותעםהמועצה;
תמיכה ב
מוסדות ציבור כ
הגדרתם
בסעיף 3
א לחוק יסודות התקציב,
ת
יעשה
מוסדות ציבור כאמור בסעיף 3
א לחוק יסודות התקציב, לפי הוראות סעיף 3א
האמור;
התקציב לתמיכה במוסדות ציבור
ולתמיכה בגופים
שאינם מוסדות
ציבור, ובכלל זה מלגות, י
יקבע בחוק התקציב השנתי.
ה)(
הרשות רשאית
לייצר הכנסות, לקבל תרומות, עזבונות ומענקים, וזאת
5.5
אושרנוסח
זה
שהציעה הממשלה
גם
מעבר לאומדן שנקבע להכנסות אלו בתקציב השנתי, והכל בהתאם לנוהל
שתק
ב
ע המועצה.
22
פטור ממסים
33
. לעניין פקודת מס הכנסה12
, יראו את ה
רשות כ
מוסד ציבורי לפי סעיף 9(2)
5.5
לפקודה האמורה.
מקרקעין
33
א. המדינה תעמיד לרשות הרשות את המקרקעין הדרושים לפעילותה
, כפי
שתקבע הממשלה או שרשתסמיך לכך.
5.5
דין וחשבון שנתי
34
. מנהל ה
רשות יערוך דוח שנתי על פעולות ה
רשות
בכל אחד
מתחומי הפעילות
5.5
המתקיימים במסגרתה
, וכן ע
ל תקציב ה
רשות וביצועו,
ויגישו למועצה
לאישורה; הרשות
המועצה
תגיש
לשר
את הדוח שאישרה
המועצה
לשר לא
יאוחרמיום31
במרסבכלשנה;השר
רשאילהורותעלהמתכונתלעריכתהדוח
ולהגשתו לפי סעיף זה.
שמירת דינים
35
. איןבהוראותחוקזהבכדילגרועמזכויותומהוראותלגביקיוםטקסיםלפיכל
5.5
דין אחר לרבות לפי חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום,)
התש"י-
1950,חוקהתגמוליםלנפגעיפעולותאיבה,התש"ל-
1970
ולפיחוקבתי
קברות צבאיים, התש"י-
1950
.
ביצוע ותקנות
36
. השר
ראשהממשלהממונהעלביצועחוקזהוהוארשא
י,באישורועדתהחינוך,
התרבות והספורט של הכנסת, להתקין תקנות בכלהנוגע לביצועו.
5.5
דיווח לכנסת
37
.
א)( הרשותתדווח
בכתב
לוועדתהחינוך,התרבותוהספורטשלהכנסת ב-1
סעיף שהוסףלבקשת
ינואר
מרץ
מאי
של כל שנה, החל מתום שנה מיום
פרסומו של
חוק זה
, על
הוועדה בדיון שהתקיים
יישומו של חוק זה בשנהשקדמה למועד הדיווח וכן על כל
אלה:
ביום 10.12
.
עמדת הממשלהמיום
23.1:מרץ במקוםינואר
5.5
(א1)
עיקרי פעילות הרשות בשנה שקדמה למועד הדיווח;
(ב2)
מינוי וכהונה של חברי מועצת הרשות ובעלי תפקידים עיקריים
ברשות;
5.5
(ג3)
תקציב הרשות וביצועו בשנה החולפת והתקציב המיועד לשנה
בד
יוןהוחלט
להשמיט מהנוסחאת
הבאה;
המילים המחוקות
(ד4)
יישום
תכנית העבודה השנתית ותכנית העבודה לטווח רחוק
בשנה החולפת והתוכניותלשנה הבאה;
(ה5)
מתן תמיכות לשם קידוםמטרותיו של חוק זה.
12
דיני מדינת ישראל, נוסחחדש6
עמ',120
.
23
5.5
הוחלטבדיון
(ב)
וועדתהחינוך,התרבותוהספורטשלהכנסת
תקייםדיוןבדיווחשהוגש
להוסיףלנוסח
לה.
פרק י:' תחילה והוראותמעבר
תחילה
38
.
א)( תחילתו של חוק זה ביום
_________ (להלן – יום התחילה.)
5.5
ב)( תחילתם
של סעיפים______ ביום._________
ג)( השר
ראש הממשלה, באישור ועדת החינוך, התרבות והספורט של
5.5
הוחלט
שראש
הממשלה יהיה ממונה על
הכנסת, רשאי, בצו, לדחות את יום התחילה בתקופה שלא תעלה על שישה
ביצוע החוק.
חודשים.
מינוי לראשונה
39
. עדיוםהתחילהימונו
חברי
המועצהויושבראשהמועצה,לפיה
וראותסעיפים
5.5
7 ו-8
.
סעיף שלא הוקרא
40
.
הקמת
המוזיאון ואתר ההנצחה והזיכרון הלאומי תושלם בתוך ________
בוועדה
שנים.
24