תשובת השר

הנהלת בתי המשפט ADMINISTRATION OF COURTS לשכתהיועץהמשפטי Adviser Legal the Of Office ז' בסיון, תשפ"ה 3 ביוני, 2025 4700-1011-2025-0001592 )בתשובה נא לציין מס(' לכבוד הוועדה לענייני ביקורת המדינה, כנסת ישראל באמצעות דוא"ל: [email protected] שלום רב, הנדון: דיון מיום 6.5.2025 בנושא: בטיחות בדרכים, דוח מיוחד 2024 סיכום הדיון שבנדון הועבר לעיוננו ביום 19.5.25 והרינו מתכבדים לפנות אליכם בדברים כדלקמן: במסגרת הסיכום צוין כי "הוועדה מבקשת ממשרד המשפטים והנהלת בתי המשפט לא .1 ללכת לסף הנמוך במתן ענישה לאחראים על הרג בכבישים." במענהלדברים,וכפישצויןעלידינובמעמדהדיון,נשובונבהירכימדיניותהענישהבמדינת .2 ישראלנקבעתעלידיהמחוקק.בנסיבותהללווככלשהוועדהסבורהשישמקוםלשנותמן המדיניותהרלוונטיתבמסגרתהמאבקבתאונותהדרכיםהרישנדרשלקדםתיקוןחקיקה מתאים בהקשר זה. באשרלמארגהשיקוליםהנדרשבעתמתןגזרהדיןנבקשלהפנותלהוראותתיקוןמס'113 .3 לחוק העונשין, התשל"ז1977- )להלן – חוק העונשין.( כידוע, תכלית התיקון לחוק הייתה להביא לכך ששיקוליו של בית המשפט יהיו שקופים כלפי כולי עלמא. בנוסף, התיקון לחוק נועד לקבוע את השיקולים אותם יכול בית המשפט לשקול בעת מתן גזר הדין. נציין כי התיקון לחוק חל על כלל העבירות ואינו מחריג סוגי עבירות. בהתאם לכך נקבע בסעיף 40ב לחוק העונשין את העיקרון המנחה בענישה: רח' כנפי נשרים 22 ירושלים 95464 Kanfey Nesharim st. 22, Jerusalem, 95464, Israel טל:' 074-7481919 פקס: 074-7481887 [email protected] E-mail: -עדיפות לדוא"ל הנהלת בתי המשפט ADMINISTRATION OF COURTS לשכתהיועץהמשפטי Adviser Legal the Of Office "העיקרון המנחה בענישה הוא קיומו של יחס הולם בין חומרת מעשה העבירה בנסיבותיו ומידת אשמו של הנאשם ובין סוג ומידת העונש המוטל עליו )בסימן זה – העיקרון המנחה".( עוד נקבע בסעיף 40 ג' לחוק העונשין כי – )"א( בית המשפט יקבע מתחם עונש הולם למעשה העבירה שביצע הנאשם בהתאם לעיקרון המנחה, ולשם כך יתחשב בערך החברתי שנפגע מביצוע העבירה, במידת הפגיעה בו, במדיניות הענישה הנהוגה ובנסיבות הקשורות בביצוע העבירה כאמור בסעיף 40ט. )ב( בתוך מתחם העונש ההולם יגזור בית המשפט את העונש המתאים לנאשם, בהתחשב בנסיבות שאינן קשורות בביצוע העבירה כאמור בסעיף 40יא, ואולם בית המשפט רשאי לחרוג ממתחם העונש ההולם בשל שיקולי שיקום או הגנה על שלום הציבור לפי הוראות סעיפים 40ד ו40-ה". .4 בנוסף, נבקש להדגיש כי בהתאם לעקרון עצמאות הרשות השופטת ובהינתן הכלל הקבוע בסעיף 2 לחוק-יסוד: השפיטה לפיו "בעניני שפיטה אין מרות על מי שבידו סמכות שפיטה, זולת מרותו של הדין,"הרישהנהלתבתיהמשפטאוכלגורםשהוא,אינומוסמך להנחות את הגורמים השיפוטים בצורה כזו או אחרת, לרבות בכל הנוגע למתחמי הענישה בתחום תאונות הדרכים, והחלטותיהם מתקבלות בהתאם לשיקול דעתם השיפוטי המלא ובאופן בלתי תלוי. .5 אנו עומדים לרשות הוועדה בכל שאלה או הבהרה, ככל שתידרש. בכבוד רב, הילה בוסקילה, עו"ד לשכת היועץ המשפטי רח' כנפי נשרים 22 ירושלים 95464 Kanfey Nesharim st. 22, Jerusalem, 95464, Israel טל:' 074-7481919 פקס: 074-7481887 [email protected] E-mail: -עדיפות לדוא"ל