חומר רקע

הוועדה המיוחדת ל צמצום פערים חברתיים בפריפריה סימוכין:2025-080076 ירושלים, י"ד בא ייר תשפ"ה 12 במאי 2025 הוועדה בראשות ח"כ אברהם בצלאל, קיימה ביום י"ד באדר תשפ"ה, 12.5.25 דיון רביעי בנושא קידום שיפור וייעול התחבורה הציבורית בפריפריה, ודנה בנושא קידום נתיבי תחבורה ציבורית בפריפריה, במטרה לבחון יעילות הוספת נת"צים כאמצעי לקדם פתרונות תחבורה חלופיים לרכב הפרטי, במטרהלהקלעלהגודשבכבישים,שפוגעלרעהבאיכותהחיים,ולעודדאתמשתמשיהדרך להעדיף שימוש בתחבורה ציבורית על פני רכב פרטי , ולהעלות אתהמוביליות החברתית. הדיון עסק בין היתר, ביתרונות הנת"צים הן בקידום ההשקעה בפריפריה, והן למפעילי התחבורה הציבוריתולנהגיהתחבורה הציבורית,הודותלתנועהשזורמת, בחסמיםשמונעיםהקמתנת"צים, בגלל בעיות בתהליכי הרכש, ועיכובים בשיתופי הפעולה בין משרדי הממשלה ורשויות מקומיות, בחסמים מצד הרשויות המקומיות, כגון התנגדות רשות מקומית להקים נת"צים בתחומה, ובתמריצים שמשרד התחבורה נותן ל רשוי ות שמעודדות הקמת נת"צים בתחומן, כספים לחידוש תשתיותהעיר,במהלךהקמתנת"צים ,פעילותהסברתיתוליוויהרשות.ב תקציבמשרדהתחבורה, ובמימושו בפועל, בתמיכות של משרד התחבורה בנת"צים על פי רשות מקומית בשנים האחרונות ובתוכניות לעתיד, החל משלבי התכנון, ועד הביצוע בפועל. בהוספת אמצעי אכיפה ובהגברתה בנת"צים. בעבודת משרד התחבורה לזיהוי מוקדים שיש להקים בהם נתיבי העדפה, בבחינת עלות מול תועלת ו בלוחות הזמנים ל ביצוע . בשיתוף מידע עם הציבור לצורך תמיכ תו בהקמת נת"צים. בצורך להעלות את המודעות בקרב הציבור, ו לחזק את מערך ההסברה. וכן, בקריטריונים לקביעת סדר העדיפויות, כגון: מספר נוסעים, עומס תנועה, אזורים מוחלשים, פניות של רשות. ובבחינת נתונים על שיפור בזמנינסיעה או גידול במספר נוסעים בעקבות הקמתנת"צים בשניםהאחרונות. לאור הצורך לקדם הקמת נת"צים ככלי לשיפור השירות והקלה על העומסים, ולשיפור איכות החיים של תושבים ועובדים במטרופולינים, שנאלצים לבזבז זמן בפקקים, יש לקבוע מטרות ולוחות זמניםלהשגתהיעדים,לקדםפרוייקטים ולהאיץאת ביצועם, כדילקדם שימוש בתחבורה ציבורית , ולהעלאת המוביליותהחברתית. להלן מסקנות הוועדה:  הוועדה מודהלכלהמשתתפים בדיון.  למשרדי התחבורה, האוצר, הפנים, הבינוי והשיכון, מינהל התכנון, המרכז לשלטון מקומי,המרכזלשלטוןאיזורי: הוועדהקוראתלהגביראתשיתוףהפעולהבין כללהגורמיםלצורךקידום הרחבתוהאצת תכניות קיימות להוספת נת"צים, ולעדכן את הוועדה על קביעת לוחות הזמנים ליישום בפועל.  למשרד התחבורה והבטיחות בדרכים: הוועדה ממליצהלקדםפרוייקטיםלאומייםלהקמתנת"צים בפריפריה כדילעודד שימוש בתחבורה הציבורית במקום ברכב פרטי, לשלוח פירוט של הפרוייקטים, ולעדכן את הוועדה בסטטוס שלהם ובלוחותהזמנים לביצוע בפועל. המשרד יעדכן את הוועדה על ביצוע תכניות להקמת נת"צים בדרכים קיימות, ועל קידום פרוייקטים מצד קבלנים מבצעים,ובתמיכת ראשי ערים. המשרד יעדכן את הוועדה מה היחס בין עלות הקמת נת"צים לתועלת עידוד השימוש בתחבורה ציבורית,וישיב האםישנת"ציםלא פעילים. המשרד ישיב מה שיעור האכיפה שמבצע בפועל בכבישים בהם יקבל סמכות לאכוף בנת"צים (כביש 443, כפר- סבא, כביש4 ועוד). המשרדיעדכןאתהוועדהבלוחותהזמניםלהקמת"האבים"בפריפריה (מתח"מים- מרכזי תחבורה משולבים המחבר ים בין מגוון רחב של אמצעי תחבורה.) הוועדה המיוחדת ל צמצום פערים חברתיים בפריפריה  למשרד התחבורה ולמינהל התכנון: הוועדה קוראת לחזק את שיתוף הפעולה בין משרד התחבורה ומינהל התכנון לשיפור התיאום בין תכנוןתחב"צ לתכנון תשתיות ולתכנון שימושיקרקע.,  למרכזלשלטון מקומי: הוועדה ממליצה למרכז לסייע בשיתוף המידע עם הציבור, ולחזק את שיתוף הפעולה עם גורמי מקצוע וראשי רשויות. המרכזיעדכןאתהוועדהעלקידוםוהאצתהקמתנת"ציםברשויותהמקומיות,ועלהסרת התנגדויות של ראשי ערים שעוצרים את תהליךהקמת נת"צים בתחומם.  למשרד התחבורה ולמרכז לשלטון מקומי: הוועדה ממליצה ל גורמים לשתף מידע עם הציבור, להעלות את המודעות ולחזק את ההסברה בקרבו באופן קבוע רציףושוטף. הוועדה ממליצה להגביר את האכיפה כנגד רכביםפרטיים שנוסעים בנת"צים. גורמיהמקצוע,יעדכנואת הוועדה עלהיישום בפועל , של שיתוף הציבורוהגברתהאכיפה. כל טוב, בת שבע פנחסוב מ נהלתהוועדה [email protected] מזכירות הוועדה: טלפון 6408847/8 - 02