חומר רקע
י"ח באב התשפ"ב
15
באוגוסט 2022
לכבוד
יו"ר ועדת החינוך חה"כ שרן השכל
חברותוחברי ועדת החינוך
הנדון: תשלומי הוריםלמערכת החינוך –
תשפ"ג
מחר,
י"ט באב תשפ"
ב,
16.8.2022
, אמורה ועדת החינוך של הכנסת לדון באישור
תשלומי הורים
למוסדות חינוך לשנת הלימודים תשפ"
ג.
גםהשנהמתבקשתועדתהחינוךשלהכנסתלאשרחלק מתשלומיההורים(תשלוםחובהותשלומי
רשות. שאר התשלומים, על אף הנטל הכבד שהם מטילים, רק מובאים לידיעת ה
וועדה ואינם
נתונים כלל לפיקוח שלהכנס
ת.)
המועצהלשלוםהילדסבורהכיישלבטללחלוטיןאתתשלומיההוריםהמשמשיםכמעיןמסחינוך
רגרסיביהמוטלעלההוריםבישראל.מנגנוןתשלומיההורים,במתכונתו,מביאלאי-
שוויוןוהגדלת
פעריםביןתלמידלתלמידוביןביתספרלביתספר,הכללפיהיכולתהכלכליתשלמשפחתהתלמיד.
כמו כן, מאחר והגבייה בפועל מוטלת על בתי הספר, הדבר מביא לחיכוכים בין צוותי החינוך לבין
ההורים,המתנהליםפעמיםרבותעלגבםשלהתלמידים.כך,תשלומיהוריםסותריםבאופןיסודי
את עקרון השוויון, את הזכות הבסיסית לחינוך, את רוח חוק חינוך חינם, ומהווים כר נרחב
להשפלת תלמידים וקיפוחם, ת
וך הגדלתהפערים במערכתהחינוך.
נוכח בעיות קשות אלו,
שרי החינוך לדורותיהם וחברי כנסת מכלל המפלגות
הביעו דעה נחרצת
בנושא
ותמכו בביטול מוחלט של מס רגרסיבי ובלתי צודק זה. בדומה, ועדות החינוך של הכנסת
לדורותיהן קיבלו החלטות כי "זו השנה האחרונה בהחלט שאנו מאשרים את תשלומי ההורים,"
וחברי כנסת רביםהתבטאו בעניין.
כך התבטאו חברי הכנסת בישיבות של ו
עדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת לאישור
תשלומי הורים:
בישיבתהו
ועדה מיום18.8.20
:
"אניחוזרואומרשאניחושבשבסוףצריךלזכורשעצםהדיוןעלגובהתשלומיההורים,
בבסיסו, לתפיסת עולמי, לא היה אמור להתנהל כך. זאת לא האחריות של ההורים
בישראל לממן את החינוך של הילדים שלהם. עצם זה שהגענו לשנת 2020
ואנחנו עדיין
במצבשכמעטחמישהמיליארדשקליםמהחינוךבישראלממומניםעלידיההורים,כאן
יש בעיה אינהרנטית בסיסית שבה אנחנו צריכים להתחיל לטפל. מבחינתי בשנים
האחרונות היו הרבה ניסיונות וגם השנה לשמחתי יש הבנה גם בקרב חברי הוועדה
שאנחנו צריכים לנסותלייצר ט
יפול שורש."...
(יו"רוועדת חינוך לשעבר, חה"כרם שפע)
בישיבתהו
ועדה מיום 7.7.19
:
"
כבכל שנה ועדת החינוך נדרשת לאשר את תשלומי ההורים. בכל שנה בשגרה זה דיון
טעון וסוער. כולנו חולמים על היום שבו חוק חינוך חובה חינם במדינת ישראל יתקיים
פשוטו כמשמעו
ולהלכה, אבל זהלא קורה."
"
החלום שלנו... צריך לבטל את תשלומי ההורים בכלל, חוק חינוך חובה חינם כפי
שהאוזן מבינהושומעת. אין ליהבנהאחרת."
)יו''רוועדת החינוך דאז, חה''כיעקבמרגי)
"
מדינת ישראל קבעה בחוק בשנת :1949
חינוך חינם, ו-
70
שנים היא משקרת לציבור
ועוש
קת אותו... אנחנו, ממשלת ישראל, אומרים: חינוך חינם, ומאשרים פה הוצאת
אלפי שקלים... בואו נעצור את הכול היום ונבקש מן השר והמנכ"ל להציג לנו מתווה
שלחמשעד עשר שנים שבמהלכן יבוטלו תשלומי הורים בישראל."
(חה"כמיכאל ביטון)
כידוע,
במהלך
משבר הקורונה
העמיקו
הפערים החברתיים-כלכליים וגדלו המצוקות,
ומכאן
מתחייבאףביתרשאתכי
המדינה"תכניסידלכיס"ותממןאתכללהתשלומיםהנדרשים.הדבר
מתבקש בימיםשל
שגרה ועלאחת כמה וכמה
לאחרמשבר כהחריף.
המועצהלשלוםהילדפועלתלביטולתשלומיהוריםבמשךשנים רבות,השתתפה באינספורדיונים
ובשולחנות עגולים בנושא זה, וכן מקדמת הצעת חוק לביטול תשלומי ההורים.
מזה למעלה משני עשורים מציעות ועדות שונות פתרונות צודקים והוגנים יותר, כגון גבייה
פרוגרסיבית מכלל האוכלוסייה מדמי הביטוח הלאומי (ועדת לנגרמן), והפחתה הדרגתית בגובה
תש
ובהיקף טרכטנברג)
ועדת
מתווה
פי
(על
לביטולם
עד
ההורים
לומי .
אףעלפי כן, נראה כי במבחן התוצאה, דבר לאהשתנה.
אנו קוראים לכם, לפיכך, להתנגד לאישור תשלומי ההורים לשנת הלימודים תשפ"
ג ולפעול
למימושםשל הפתרונות ההוגנים והצודקים יותרשהציעו ה
ו
ועדותהשונות.
נודה על
היענותכם.
בברכה,
ורדוינדמן, עו"ד
מנכ"ליתהמועצהלשלוםהילד