נוסח לדיון בוועדה
- 1-
מעודכן (
8.6.25
) - נוסחלדיון לקריאה השנייה והשלישית בוועדת העבודה והרווחה ביום
9.6.25
מספר פנימי: 2231783
מספר סימוכין:2025-000997
נספח מס'
מ-
1865
/
א'
הצעת חוק תשלומים לפדויי שבי ולחטופים ששוחררו (תיקון מס' 7
,)
התשפ"ה–
2025
תיקון סעיף 8ב
1. בחוק תשלומים לפדויי שבי ולחטופים ששוחררו, התשס"ה–
2005
1
(להלן –
החוק העיקרי), בסעיף 8
ב–
(1)
בסעיף קטן (א)
, במקום הסיפה החל מהמילים "בשיעור 50%
בשל
הפרעהבתר־חבלתית"יבוא"בשיעור%
100
לפיחוקהנכים,אושלהןזכאינפגע
שנקבעה לו דרגת נכות כאמור לפי סעיף 5
לחוק התגמולים לנפגעי פעולות
איבה, לפי העניין, מתוכה50%
נכות בשל הפרעה בתר־חבלתית;"–
א)( האמור בו יסומן כפסקה (1
,) ובה
במקום
הסיפה החל במילים
"שנקבעה לו דרגת נכות בשיעור" יבוא "או נפגע
שנקבעה לו דרגת
נכות
בשיעור 100%
לפי
חוק הנכים או לפי סעיף 5 לחוק התגמולים לנפגעי
פעולות איבה, לפי העניין,מתוכה 50%
בשל הפרעהבתר־חבלתית;"
ב)(
אחרי
פסקה (1
יבוא:)
("
2)
ביקש חטוף ששוחרר לקבל זכות הניתנת לנכה או לנפגע,
לפי העניין, בשל פגימה מסוימת, שאינה נכללת בזכו
יו
ת הניתנ
ות
לו לפי פסקה (1), למעט
זכות הניתנת רק לנכה
שנקבעה לו דרגת
נכות מיוחדת כמשמעותה בסעיף 5
א
לחוק הנכים או לנפגע
שנקבעה לו דרגת כאמור לפי חוק התגמולים לנפ
געי פעולות
איבה,
יקבע הגורם המוסמך אם קיימת
פגימה
, ו
אם היא נגרמה
עקב
החטיפהאו
ה
החזק
הכחטוף
,ו
יעריך,
ככל
שהדברנדרשלשם
קבלת הזכות,
את דרגת הנכות
בשל הפגימה.
(3)
העריך הגורם המוסמך את דרגת הנכות, יהיה
ה
חטוף
ששוחרריהיהזכאילקבלאתהזכותהנובעת
מקביעהאוהערכה
של הגורם המוסמך כאמור בפסקה (2)מכך,
לפי העניין,
בכפוף
לעמיד
תו
בשאר
ה
תנאיםלקבלתה.
התשפ"ד,עמ'; 934
.
1 ס ח התשס"ה, עמ'" 977
- 2-
(4)
לעניין חטוף ששוחרר
שנחטף בעת שירותו הצבאי
או בעת
שירותו בכוחות הב
יטחון יהיה הגורם המוסמך
רופא שמונה לפי
סעיף 43(ב2) לחוק הנכים,
ולעניין ערר על החלטתו יחולו
2,
ההוראות לפי תקנות הנכים (טיפול רפואי), התשי"ד–
1954
ולעניין
חטוף ששוחרר אחר –
פקיד תביעות כמשמעותו בסעיף
298
לחוק הביטוח הלאומי, לפי חוות דעת בכתב שנתן
רופא
מוסמך כמשמעותו בסעיף 4(ב) לחוק התגמולים לנפגעי פעולות
איבה, ולעניין ערעור על החלטת פקיד התביעות יחולו הוראות
סעיפים 13
ו-
13א לחוקהתגמולים לנפגעי פעולותאיבה.
;"
(2)
אחרי סעיף קטן (
ג יבוא:)
"(ג1)
ביקשחטוףששוחררלקבלזכאותהניתנתלנכהאולנפגעפעולות
איבה,לפיהעניין,בשלפגימהמסוימת, כמשמעותהבחוקהנכים
או בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה
, שאינה נכללת בזכאות
הניתנתלו
בהתאםלסעיףקטן(א)
ושאינהניתנתלנכהבעלדרגת
נכותמיוחדתכמשמעותהבחוקהנכים,אוכפישהוחלהבסעיף4
לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה,
יקבע
רופא שמונה לפי
סעיף 43(ב2) לחוק הנכים או רופא שהמנהל הכללי של המוסד
לביטוח לאומי
מינה לרופא מוסמך, לפי העניין (בסעיף קטן זה –
רופא מוסמך,)
את קיומה של הפגימה
האמורה ואם
היא נובעת
מהחטיפה או מהחזקתו כחטוף; קבע הרופא המוסמך
כאמור,
יעריך את דרגת הנכות
בעבור הפגימה
, ככל שיידרש, והחטוף
ששוחרר יקבל את הזכאות הנובעת מכך, בכפוף לעמידה בשאר
תנאי הזכאות; ;"
העריך הרופא המוסמך דרגת נכות לעניין סעיף קטן זה, יראו
אותה כאילו נקבעה על ידי ועדה רפואית.
(2)
בסעיף קטן (ד), המילים "נפשית, לרבות הפרעה בתר-
חבלתית
בשיעור
גבוה מ-
50%
, או בשל פגימה פיזית",
–
יימחקו, ו
בסופו יבוא "וי
ראו תשלומים
ששולמו לפי הוראות
סעיף זה כאילו שולמו על חשבון סכומים המגיעים לנכה
לפיחוקהנכיםאולנפגעלפיחוקהתגמוליםלנפגעיפעולותאיבה,לפיהעניין."
(3)
במקוםבסעיףקטן(ה),
במקוםהסיפההחלמהמילים"אףאםהטיפול"
יבוא:
ק"ת התשי"ד,עמ'500
.
2
- 3-
"
ה)( (1)
חטוף ששוחרר זכאי לקבל,
לפי בחירתו
, נוסף על טיפול
רפואי
הניתןמכוחסעיףקטן(א),טיפולרפואי
עלחשבוןהמדינה,
אף אם הטיפול אינו במחלה שחלה בה, בחבלה שנחבל בה או
במחלה שהחמירה בשל חטיפתו או החזקתו כחטוף, בכל עת
שיתגלה צורך בטיפול כאמור.
(2)
על אף האמור בפסקה (1
,)
חטוף
ש
שוחרר לא יהיה זכאי
לפי אותה
פסקה לטיפול קוסמטי שמטרתו יופי וטיפול מראה
הגוף.
(3)
על
טיפול
רפואי כאמור
בפסקה (1), יחולו ההוראות
החלותעלטיפוללפיסעיף43(א3
)לחוק
הנכים
לרבותכפישהוחל
בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה.
(4)
על ערעור על החלטה סופית שניתנה לעניין טיפול רפואי
לפי פסקה (1)
לחטוף ששוחרר שנחטף שלא בעת
שירותו הצבאי
או שירותו בכוחות הביטחון יחולו הוראות סעי
פים
13
ו-
13א
לחוק התגמולים לנפגעי פעולות
איבה.
(4)
אחרי סעיף קטן (ה) יבוא:
"
ו)( לא יראו בבחירה של חטוף ששוחרר לקבל טיפול שאינו במחלה
שחלה בה או בחבלה שנחבל בה או במחלה שהחמירה, בשל חטיפתו או
החזקתו כחטוף, כאמור בסעיף קטן (ה), כזכאות לטיפול מכוח חיקוק
אחר לעניין סעיף 3(א) לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–
1994
3
(בסעיףקטןזה–
חוקביטוחבריאותממלכתי)
,ולאיהיהבהכדילשלול
זכאות לטיפול לפי כל דין או הסכם, לרבות חוזה ביטוח; בחר החטוף
ששוחררלקבלאתהטיפוללפי
החוקביטוחבריאותממלכתיהאמור
או
לפיכלדיןאוהסכםכאמור,וחלהעליוחובתהשתתפותעצמיתבמימון
הטיפול, יקבל מהמדינה החזר,
לפי כללים שיקבע שר הבי
טחון, ו
עד
לגובה השתתפותו העצמית; השר רשאי לקבוע כללים לעניין החזר
כאמור".
תיקון חוק
בתי
3.
בחוק
בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס–
2000
4
בתוספת הראשונה,,
משפט לעניינים
בפרט
25
בסופו יבוא:,
מינהליי
ם
.
3 ס ח התשנ"ד, עמ'" 156
ס"ח התש"ס,
עמ'190
;
ס"ח
התשפ"ה,עמ...'
4
- 4-
"(3)
החלטה סופית של רופא מוסמך ראשי,
לפי
סעיף 8
ב ל
חוק תשלומים
לפדויי שבי ולחטופים ששוחררו, התשס"ה-
–
2005
; לעניין זה, "רופא מוסמך
ראשי"–
כמשמעותובסעיף43(ב2)לחוקהנכים(תגמוליםושיקום),התשי"ט–
1959
נוסח משולב][".
תחולה
3.
הוראות סעיף 8
ב לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 1 בלחוק זה (בסעיף זה – סעיף
8
ב הדין
החדש), יחולו גם על חטוף ששוחרר שהיה זכאי לזכויות לפי הוראות
סעיף 8
ב לחוק העיקרי כנוסחו לפני יום תחילתו של חוק זה (בסעיף זה – יום
התחילה); הפרשים בין הזכויות שלהן היה זכאי חטוף משוחרר כאמור
לבין
ובין הזכויות שלהן הוא זכאי מכוח סעיף 8
ב הדין
החדש, יינתנו, בעד התקופה
שקדמה ליום התחילה, בתוך 60
ימים מיום התחילה.
לדיון:[תיקוןחוקתגמוליםלבנימשפחהשל
חטופיםונעדריםבפגיעתאיבה
(סעיפים2
א(א()1)ו-
ו()(1
))
ותיקוןחוקמימוןהוצאותלמשפחותשבויים,
חטופיםונעדרים
ס'2א1(א)ו-(ב)לענייןמישנחטףלאחריוםה-
7.10.23
]
***************************************************************************************