מסמך מ.מ.מ ישיבת ועדה

ניתוחענףהתיירותבתקופתמלחמת חרבותברזל כתיבה: לירןקוסמן ,כלכל ן אישור:| עמיצדיק,מנהלהמחלקהלפיקוחתקציבי תאריך:י'באיירתשפ"ה, 08 במאי2025 סקירה כלכלית הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm ניתוחענףהתיירותבתקופתמלחמתחרבותברזל תוכןעניינים תמצית ................................ ................................ ................................ ................................ ....... 1 1. ענףהתיירותבתקופתהמלחמה ................................ ................................ ........................... 2 2. ענףשרותיאירוחבתקופתהמלחמה ................................ ................................ ..................... 4 2.1 פדיון,תוצרויצוא ................................ ................................ ................................ .............. 4 2.2 לינות ................................ ................................ ................................ ............................... 6 2.3 תעסוקה ................................ ................................ ................................ .......................... 7 2.4 מדדמחירימלונ ותובתיהארחה ................................ ................................ ........................ 9 2.5 סקרעסקים ................................ ................................ ................................ ................... 10 3. ענףהתעופהבת קופתהמלחמה ................................ ................................ ......................... 11 4. סיועהמדינהלענףהתיירותבתקופתהמלחמה ................................ ................................ .... 12 4.1 סיועלכללהמשק ................................ ................................ ................................ ........... 12 4.2 סיועל ענףהתיירות ................................ ................................ ................................ ......... 13 הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm ניתוחענףהתיירותבתקופתמלחמתחרבותברזל | 1 תמצית מסמך זה נכתב לבקשת חבר הכנסת שלום דנינו בנושא ניתוח ענף התיירות בתקופת מלחמת חרבות ברזל. במסמך מוצגיםנתוניםעלענףהתיירות בתקופתהמלחמהבדגשעלענףשירותיאירוחוענףהתעופה, השפעת משברי ם קודמיםעלענףהתיירותוכליסיועשלהמדינה. ענףהתיירותרגישלמשבריםכגוןאירועיםביטחוניים, והושפעבמידהרבהכתוצאהממלחמתחרבותברזל,בין היתרבגיןהנחיותהתגוננות,פינוייישובים,מחסורבכוחאדםעקבגיוסמילואיםוהגבלתכניסתעובדיםמהרש"פ והשעייתטיסותלישראלשלחברותתעופהזרותרבותוירידהשל70% בכניסתמבקריםלישראל. 2019 הייתהשנתשיאבענףהתיירות,בה ההוצאותשלתייריםמחו"לבישראלהיוכ- 25.9 מיליארדש"ח, כ- 6.7% מה יצוא, הערך המוסף של ענף היה כ- 33.5 מיליארד ש"ח – כ- 2.5% מהתוצר, ומספר המשרות בענף היה כ- 150,000, כ- 3.8% מכלל המשרות במשק. ניסיון 14.5 מיליארדיש"ח 15 12.6 11.9 העברמלמדשענףהתיירותהואהענףהפגיעביותר 3.7 4.0 1.2 במשקלמשבריםאךגםישלויכולתלהתאוששמהם. 10 0.4 משבר הקורונה גרם לירידה ניכרת בפעילות ענף 4.1 3.9 4.1 4.0 3.8 3.8 3.9 4.6 5.2 5.5 5 התיירות, וערב פרוץ מלחמת חרבות ברזל הענף 0.9 7.5 8.7 8.9 10.7 5.1 5.1 5.4 5.5 5.6 6.2 6.4 6.7 6.9 7.1 3.4 טרםהתאוששבאופןמלא.מהתרשיםעולהכיבשנת 0 2024 הפדיון של בתי מלון היה נמוך בכ- 18% ישראלים מגמת2010-2019 תיירים מהפדיוןהצפוילפיקוהמגמה. הענפיםהעיקרייםבענףהתיירותהםענפיהאירוחוהתעופה,שמרכזיםקרובלמחציתמהכנסותהענף.יתרהענפים כולליםסוכנויותנסיעות,מזון,תחבורהופעילויותפנאי.בענףהתעופההיוחברותתעופהזרותרבותשהשעואת פעילותןבישראל,מהשאיפשרלחברותהתעופההישראליותלהרחיבאתפעילותןולהגדילאתההכנסותוהרווחים. בענףהאירוחהייתהירידהחדהבלינותשלתייריםזרים, אשרקוזז ה עלידילינותשלתושביםמאזוריקוהעימות, שהמדינהפינתהמביתםושיכנהבמלונות. במחוזותתלאביבוירושליםכ- 60% מהלינותבמלונותתיירותהןשל תיירים זרים, לכן אזורים אלה עשויים להיפגע יותר מאזורים אחרים. לפי סקרי עסקים, הערכת המכירות בענף המלונאותתנודתית יותרבהשוואהליתרהענפים. אפשרלחלקאתכליהסיועשלהמדינהלשניים:סיועלכללהמשקוסיועממוקדלענףהתיירות.כליהסיועשניתנו לכללהמשקהיו: קרןהפיצוייםשהעניקהפיצוילעסקיםשנגרםלהםנזקלרכוש ושהכנסתםנפגעהבשלהמלחמה; המוסדלביטוחלאומישילם מענקעידוד חזרהלעבודהלעובדיםשכיריםשעבדואצלמעסיקבאזורשפונהאו שגרובישוביםשפונווחזרולעבודאצלאותוהמעסיק; ניתנוהקלותבתנאיהזכאות לדמיאבטלה למישפוטראו הוצאלחל"ת; החשבהכלליפתח בקרןלהלווא ותבערבותמדינה מסלוליםחדשיםלעסקיםשנפגעומהשפעות המלחמה. כליסיועממוקדיםלענףהתיירותכללו:175 מיליוןש"ח פיצוילמתקניאכסון שאירחותושביםמפונים; 10 מיליוןש"ח לעידודתיירותפנים; 70 מיליוןש"ח למארגניתיירותנכנסת;הגדלתהמכסותלעובדיםזרים במלונות לפיצויעלאיסורכניסתעובדיםמהרש"פ;מימוןחופשות למשרתימילואים שצפוילסייעלענףהתיירות., הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm ניתוחענףהתיירותבתקופתמלחמתחרבותברזל | 2 1. ענףהתיירותבתקופתהמלחמה לענף התיירות חשיבות כלכלית, חברתית ופוליטית והוא משפיע על ענפי כלכלה אחרים. ההוצאותשלתייריםמחו"לבישראלבשנת2019 היוכ- 25.9 מיליארד ש"ח,כ- 6.7% מסךיצוא הסחורותוהשירותיםשלישראל.הערךהמוסףשלענףהתיירותנאמדב- 33.5 מיליארדש"ח– כ- 2.5% מהתוצר.מספרהמשרותבענףהתיירותנאמדבכ- 150,000,כ- 3.8% מכללהמשרות במשק.1 נתוניםאלו מעידיםש משברכלכליבענףזהעשוילהשפיעעלכללהמשק.הענףכולל תחומי םשונים,לרבותבתימלון,תעופ הו מסעדות, כמוצגבלוח1. לוח1 :הכנסותענ ף התיירותבשנת2023 ואומדןלשנת2024 (מיליארדיש"ח,מחירי2019 ) 2 ענפיהתיירות 2023 משקל 2024 משקל שינוי שירותיאירוח 13.7 26% 13.0 33% -5% בשנת2024 הכנסות תעופה 9.7 18% 10.9 27% 12% מוצרים שונים 9.1 17% 3.7 9% -59% ענףהתיירותירדו סוכנויותנסיעותומארגניטיולים 5.8 11% 3.4 9% -41% בכ- 25% לעומת שירותימזוןומשקאות 4.7 9% 2.5 6% -48% 2023 .חלהירידה שירותיםהקשוריםברכב פרטי 2.7 5% 2.2 6% -17% בהכנסותבכל שירותיתחבורהציבוריתיבשתית 1.9 4% 1.0 3% -48% הענפים,מלבדענף דיוטיפרי 1.7 3% 1.1 3% -32% תעופהשההכנסותבו השכרתציודתחבורה 1.5 3% 0.4 1% -71% עלו פנאי,נופשובילויים 1.3 2% 0.9 2% -32% ביטוח 1.3 2% 0.8 2% -43% סךהכול 53.4 100% 39.9 100% -25% אפשרלראותכיבשנת2023 כ- 26% מהכנסותענףהתיירותהיובענףשירותיאירוח,כ- 18% בענףהתעופהוהיתרבענפיםאחרים. בשנת2024 הכנסותענףהתיירותירדוב כ- 25% לעומת 2023.חלהירידהבהכנסותבכלהענפים, מלבדענף תעופהשההכנסותבועלו.לינותהמפונים מיתנואתהירידהבהכנסותשירותי אירוחוהירידה בהכנסותיו הייתההנמוכהביותר. ענףהתיירות, ובעיקרתיירותנכנסת,רגישלמשבריםכגוןאירועיםביטחוניים והתפרצותמחלות. בעשורהאחרוןהיוכמה אירועיםב י טחונייםשהשפיעועלענףהתיירות,אולםלאחרכמהחודשים חלה התאוששות. משבר הקורונה בשנים 2021-2020 ומלחמת חרבות ברזל שהחלה ב-7 באוקטובר2023 פגעוקשותבענףועדסוף2024 הואלאחזרלרמתובשנת2019.בתרשים 1מוצג מספרמבקרי היום והתיירים להלן:מבקרים)(שנכנסולישראלבשנים2015 – 2024 . ס,שנתוןסטטיסטי2020 ,תיירותושירותיהארחה, 26 באוגוסט2020 ; הלמ" ס,שנתוןסטטיסטי2020 ,פרק13 : יבואויצואסחורות 1 הלמ" ושירותים, 27 ביולי2020.בענףהתיירות נכללים סוכנויותנסיעות,מורידרך,שירותיפנאיונופשומפעיליאטרקציותלסוגיהן. 2 בנקישראל,דוחבנקישראל2024 עמ',41 ,מרץ2025 . 2023 :נתוניינואר- ספטמברבמונחיםשנתיים.2024 אומדן.מוצריםשונים:: מוצריםלא אופייניי ם וכןמזון,הלבשההנעלהטקסטיל,מזכרות,ספרים,תרופות,תמרוקים,תכשיטיםו ציוד. הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm ניתוחענףהתיירותבתקופתמלחמתחרבותברזל | 3 תרשים1:כניסותתייריםומבקרייוםלישראל(מיליונים, 2015 – 2024 ) 3 4.9 4.4 5 0.4 3.9 0.3 4 3.2 3.1 3.1 0.3 2.9 0.2 3 0.3 0.2 0.2 4.6 4.1 2 3.6 1.0 0.9 3.0 2.9 2.8 2.7 0.4 1 0.1 1.0 0.8 0.4 0 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 תיירים מבקרייום אפשרלראותכילפנימשבר הקורונהמספרהכניסותלישראלהיהבמגמתעלייה ובשנת2019 עם פרוץהמלחמה כניסתהמבקרים הגיעלשיאשלכ- 4.9 מיליון.בשנים2020 – 2021 , בעתמשברהקורונה,מספרהמבקריםירד צנחהונכוןלפברואר לפחות ממיליון בשנה, ולאחר מכן בשנים 2022 – 2023 הייתה עלייה לכ- 3.2 מיליון, כ- 65% 2025 טרםניכרת בהשוואהל- 2019 .בשנת2024 ,לאחרפרוץמלחמתחרבותברזל,מספרהכניסותירדלרמה מגמתהתאוששות, עלאףהפסקתהאש דומהלזושל2020 .בתרשים2מוצגמספרהכניסותשלתייריםומבקרייוםמידיחודש. בצפוןהארץ שנכנסה תרשים2 :מספרכניסותתייריםומבקרייוםלישראל(ינואר2023 עדפברואר2025 ) 4 לתוקףבסוףנובמבר 2024 400,000 330,900 300,000 200,000 89,300 100,000 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 2023 2024 2025 אפשר לראות שעם פרוץ המלחמה כניסת המבקרים צנחהונכון לפברואר2025 טרם ניכרת מגמתהתאוששות,עלאףהפסקתהאשבצפוןהארץשנכנסהלתוקףבסוףנובמבר2024 . 5 בתרשים3מוצג ת ההשפעהשלאירועיםביטחונייםרחביהיקףעלפדיון בתימלוןמתייר ות חוץ בשנים2015-2006 . הלמ"ס,מאגרהנתוניםהמרכזי, כניסותמבקריםלפיאופןמעברותחנותגבול אוחזר:,12 במרץ2025 .מבקרייוםהםמבקרים שנכנסים 3 ל ישראלויוצאיםממנהבאותותאריך ,כוללנוסעיםבשיוט,ומהווים כ- 6% מסךהמבקרים. 4 הלמ"ס,מאגרהנתוניםהמרכזי, כניסותמבקריםלפיאופןמעברותחנותגבול אוחזר:,12 במרץ2025 . 5 משרדרוה"מ,הודעותדוברות, הקבינטהמדיניבטחוניאישראתהצעתארצות-הבריתלהסדרהפסקתאשבלבנון, 26 בנובמבר2024 . הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm ניתוחענףהתיירותבתקופתמלחמתחרבותברזל | 4 תרשים3 פדיוןבתימלוןמתיירותחוץ(מיליונידולרים,מחיריםשוטפים):6 700 600 500 עמודענן 499 400 צוקאיתן 433 עופרתיצוקה 300 358 200 לבנוןהשנייה 233 100 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 אפשרלראותכיבתקופותשלאירועיםביטחונייםחלהירידהניכרתבפדיוןבתיהמלוןמתיירי חוץ. כך, בספטמבר 2006, בעקבות מלחמת לבנון השנייה, חלה ירידה של כ- 61% בפדיון בתקופותשלאירועים לעומתיוני2006;אחרימבצעעופרתיצוקהחלהירידהשלכ- 55% בהשוואהלתקופהשקדמה ביטחונייםחלהירידה למבצע, ואחרי מבצע צוק איתן חלה ירידה של כ- 56% בהשוואה לטרום המבצע. בחלק ניכרתבפדיוןבתי המלוןמתייריחוץ מהמקריםלקחשנהויותרעדשתיירותהחוץחזרהלרמתהטרוםהאירועיםהביטחוניים. לפי מחקר שנערך בבנק ישראל, תיירים המגיעים למטר ות טיול או צליינות (תיירות דתית למקומות קדושים, לא רק של נוצרים) מושפעים מרמת הט רור במידה רבה, ואילו המגיעים למטרותעסקיםוביקוריקרובימשפחהמושפעיםבמידהמועטה.נמצאגם שתיירים, לכלמטרות הביקור, שיש להם זיקה למדינת ישראל , כגון יהודים ותיירים שכבר ביקרו בארץ, מושפעים מרמתהטרורבמידהמועטה.7לפיסקרתיירותנכנסתשערךמשרדהתיירותבשנת2019,כ- 56% מהתייריםביקרובישראלבפעםהראשונה.כמוכן,כ- 29% מהתייריםהגיעולמטרתביקור קרובים,25% לטיול,19% לצליינות,14% לבילוי,8% לעסקיםוהיתרלמטרותאחרות.8 2 . ענף שרותיאירוח בתקופתהמלחמה 2.1 פדיון,תוצרויצוא בתרשים4 להלןפדיוןבתימלוןמישראליםומתייריםוקוהמגמהבשנים2010 עד2024 . הלמ"ס,מאגרהנתוניםהמרכזי,תיירותושירותיהארחה,בתימלון, פדיוןמתיירים כניסה:,23 באוקטובר2023 . 6 רןשהרבני, השפעתהטרור,התדמיתומשתניםכלכלייםעלביקוריתייריםמסוגיםשוניםבישראל,בנקישראל,דצמבר2014 . 7 משרדהתיירות,סקרתיירותנכנסת2019 ,אוגוסט2020 עמ',45 . 8 הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm ניתוחענףהתיירותבתקופתמלחמתחרבותברזל | 5 תרשים4 : פדיון מלונותתיירותביחסלקוהמגמהבשנים0 201 עד2024 (מיליארדי ש"ח, מחירי0 202 ) 9 מיליארדיש"ח 14.5 14 12.6 11.9 12 1.2 4.0 3.7 10 5.5 5.2 4.6 3.9 3.8 8 0.4 3.8 4.1 4.0 4.1 3.9 6 10.7 8.9 8.7 4 0.9 7.5 7.1 6.9 6.7 6.4 6.2 5.6 5.4 5.5 5.1 5.1 2 3.4 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 ישראלים מגמת2010-2019 תיירים אפשרלראותכיבשנת2024 הפדיוןשלבתימלוןהיהכ- 11.9 מיליארדש"ח (במחירי2020 ,) נמוךבכ- 6% מהפדי וןב- 2019,שהייתהכאמורשנתשיאונמוךבכ- 18% מהפדיוןהצפוילפיקו המגמה. במשבר הקורונה בשנים 2021-2020 חלה ירידה חדה, בשנים 2023-2022 חלה התאוששות,אולםמלחמתחרבותברזלהובילהשובלירידהבפדיון.הירידהבפדיוןבשנת2024 ב- 2019 ייצואשירותי נבעהבעיקרמירידהבפדיוןמתייריםזרים ,בעודהפדיוןמישראליםעלהבגללאירוחמפונים תיירותהיהכ- 6.7 (ראובתרשים8להלן).בשנת2019 כ- 43% מהפדיוןהגיעמתייריםזריםובשנת2024 רק10% . מיליארדדולר,כ- 6.3% מכללהייצוא, תיירותחוץהיאחלקמהייצוא,והירידהבתיירותהחוץהביאהבהתאמהלירידהבחלקושלענף וב- 2024 ירדלכ- 2.2 התיירותמהייצואשלישראל.ב- 2019 ייצואשירותיתיירותהיהכ- 6.7 מיליארדדולר,כ- 6.3% מיליארדדולר,כ- מכללהייצוא,וב- 2024 ירדלכ- 2.2 מיליארדדולר,כ- 1.6% מהייצוא.10 בתרשים5 מוצגתהירידה 1.6% מהייצוא בפדיוןמתייריםבכמהמהעריםהגדולות. תרשים5 :ירידהבפדיוןמתייריםבבתיהמלוןב- 2024 לעומת2019 11 0 80% -8.5 60% -20 43.3% -20.6 40% -30.9 -32.8 -32.6 -33.6 -40 20% 9.8% -46.2 -46.0 -45.8 -60 0% טבריה ירושלים תלאביב סךהכול נתניה הרצליה חיפה יםהמלח אילת משקלתיירים2019 משקלתיירים2024 שינויבנקודותהאחוז(צירימני) הלמ"ס,פדיוןותעסוקהבמלונותתיירותבשנת2024 , 27 במרץ2025 .קוהמגמהחושבלפיהשנים2010 עד2019 . 9 הלמ"ס, מאגרנתוניםמרכזי יצואשירותים,יצואסחורות,כניסה:, 23 במרץ2025 . 10 שם. 11 הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm ניתוחענףהתיירותבתקופתמלחמתחרבותברזל | 6 אפשרלראותכיבשנת2024 משקלהפדיוןמתייריםבבתימלוןבכלהארץהיהכ- 10% לעומת 43% בשנת2019 ,ירידהשל34 נקודותהאחוז.הירידה הגדולה היתה בטבריה וב ירושלים( 46 נקודותהאחוז),והנמוכהביותרהיתה ב אילת(9 נקודותהאחוז)וביםהמלח( 21 ). 2.2 לינות בתרשים6 מוצגתהתפלגותמקומותהלינהשלתייריםזריםלפיסקרתיירותנכנסתשל2019 . תרשים6 :סוגימקומותהלינהשלתייריםזרים(2019 ) 12 אחר 2% אכסנייה נוצרית 1% בית מלון או כפר בשנת2019 כ- 51% אכסנייה 5% נופש מהתייריםלנו 51% במלונותוכפרינופש השכרת דירה קרובים וכ- 27% לנובחינם לטווח קצר 14% וחברים אצלקרוביםוחברים 27% אפשרלראותכיבשנת 2019 כ- 51% מהתייריםלנובמלונותוכפרינופשוכ- 27% לנובחינםאצל קרוביםוחברים.בתרשים7מוצגים מספרהלינותותפוסתהחדריםבמלונות תיירות. תרשים7 : לינות ותפוסהבמלונותתיירות בישראל(2013 – 2023 ) 13 100% 25.2 25.8 26.1 24.2 23.1 22.6 22.5 22.2 22.1 21.7 20 15.5 50% 9.2 57% 55% 55% 55% 54% 54% 52% 52% 10 47% 34% 21% 0% 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 תפוסתמיטות לינות(מיליונים) אפשרלראותשבשנים2013 – 2019 שיעורהתפוסה היהיציב,ובשנת2020 ,עקבהתפרצות נגיףהקורונה,ירדמכ- 55% ב- 2019 לכ- 21% ב- 2020 .בשנים2021 – 2023 שיעורהתפוסהעלה בהדרגהוב- 2023 חזרלרמהששררהלפניהתפרצותהקורונה. במספרהלינות רואיםתמונה דומה.מספרהלינותהגיעבשנת2019 לשיאשלכ- 25.8 מיליון,בשנת2020 ירדלכ- 9.2 מיליון ובשנת2023 חזרלרמהדומהלזושהייתהלפנימשברהקורונה.ב- 2024 מספרהלינותירדבכ- 13% לעומת2023 .הנתוניםשלשנת2023 ו- 2024 כולליםתושביםששוכנובבתימלוןעלידי המדינהבמסגרת התוכניתלפינויתושביהדרוםוהצפון במלחמתחרבותברזל.בתרשים8 מוצג מספרהלינותשלתייריםזריםוישראליםושלמפוניםבמלונותתיירות. משרדהתיירות,סקרתיירותנכנסת2019 ,אוגוסט2020 עמ',46 . 12 ס, מאגרהנתוניםהמרכזי,נתוניםעלבתימלון אוחזר:,23 בפברואר2025 הלמ"ס,;לינותבמלונותתיירות2024 , 27 בינואר2025 . 13 הלמ" הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm ניתוחענףהתיירותבתקופתמלחמתחרבותברזל | 7 תרשים8 :מספרהלינותשלתייריםזריםוישראלים ושל מפוניםבמלונותתיירות מיליונים)(14 3 1.0 2 2.0 1.3 1.4 0.6 0.6 1.6 1.0 1.2 2.0 0.7 1.7 1.3 1.4 1.1 0.9 0.9 1 1.3 1.1 1.1 0.9 1.0 1.0 0.9 0.9 0.7 0.7 0.7 0.5 0.7 0.4 0.6 0.4 0.4 0.3 0.2 0.2 0.2 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 לאחרפרוץהמלחמה 2023 2024 הייתהירידהניכרת תיירים זרים תיירים ישראלים מפונים במספרהלינותשל אפשרלראותשלאחרפרוץהמלחמההייתהירידהניכרתבמספרהלינותשלתייריםישראלים תייריםישראלים וזרים, אולם מספר הלינות של מפונים, שבתחילת המלחמה היה בשיא של כ-2 מיליון לינות וזרים,אולםמספר הלינותשלמפונים, בחודש,מיתןאתהירידהבמספרהלינותהכולל.מנובמבר2023 עדמאי2024 הייתהירידה שבתחילתהמלחמה במספרהלינותשלמפוניםובמקבילעלייהבמספרהלינותשלישראליםבעודשבקרבהתיירים היהבשיאשלכ- 2 הזריםלאהייתהעלייהניכרת.הירידהבתיירותהזרהפגעהבאזוריםמסוימיםיותרמאחרים. מיליוןלינותבחודש, לפנינתוני2022 ,במחוזותתלאביבוירושליםכ- 60% מהלינותבמלונותתיירותהןשלתיירים מיתןאתהירידה במספרהלינות זרים ,לכןאזוריםאלהעשוייםלהיפגעבאופןרביחסימהירידהבתיירות.במחוזותהמרכז,חיפה הכולל והצפוןכ- 30% מהלינותהןשלתייריםזריםובמחוזדרוםכ- 6% . 15 2.3 תעסוקה בתרשים9 להלן משרותבאופןישיר,משרתו דרךחברותכוחאדםושכרחודשי במלונותתיירות. תרשים9 :משרותבאופןישיר,משרותדרךחברותכוחאדםושכרחודשיבמלונותתיירות16 שכרממוצע אלפימשרות (אלפיש"חבחודש) 15 60 38.3 10 40 10.0 6.4 7.0 5 20 36.7 35.4 34.3 34.2 32.6 31.9 22.2 17.2 0 0 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 משרותדרךחברותכוחאדם משרות שכרעובדיםישירים(אלפיש"חבחודש,צירימני) סךמשרות שכרעובדי כ" א(אלפיש"חלחודש,צירימני) הלמ"ס,לינותבמלונותתיירות2024 , 27 בינואר2025 . 14 הלמ"ס, רבעוןסטטיסטילתיירותולשירותיהארחה- רבעון4 2024 , לוח35 : מלונותתיירות,חדרים,אורחיםולינות,לפייבשתהמגורים 15 שלהאורחים,ותפוסתחדרים,לפימחוזונפותנבחרות, 26 בינואר2025 עיבודשלמרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת.. ,לוח2 :משרותושכרבמלונותתיירות, 27 במרץ2025 שכרבמחיריםשוטפים.. 16הלמ ס,"פדיוןותעסוקהבמלונותתיירותבשנת2024 הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm ניתוחענףהתיירותבתקופתמלחמתחרבותברזל | 8 אפשרלראותכיבשנת2024 היובמלונותתיירותכ- 38.3 אלףמשרות,מתוכן31.9 אלףבאופן ישירבשכרחודשיממוצע של10,000 ש"חו- 6.4 אלףדרךחברותכוחאדםבשכרחודשיממוצע של7,000 ש"ח.בשנת2024 השכרהממוצעהמ ש וקללבמלונותתיירותעלהבשיעורנומינלי שלכ- 10% (שכרשלמשרותשכירעלהבכ- 5.3% ותשלוםממוצעלעובדיכ"אעלהבכ- 49% ,) בהשוואה לעלייה של כ- 6.2% בשכר הממוצע במשק. העלייה בשכר עשויה להיות בין היתר כתוצאהמעלייה בשכר השעתי או בשעות העבודה,ייתכן בגין מחסור בעובדים בענף. בשנת 2024 היתהירידהבסךהעובדיםבמלונותתיירותבשיעורשל8.2% ,מתוךזהירידהשל6.7% במספרהמשרותהישירותוירידהשל14.7% בעובדיחברותכוחאדם. בתרשים10 להלן משרותפנויותבענףשירותיאירוחואוכל,שיעורמשרותפנויותבענףובכלל המשקבשנים2019 עדפברואר2025 . תרשים10:משרותפנויותושיעורמשרותפנויותבענףשירותיאירוחואוכל17 בשנת2024 היו במלונותתיירותכ- 20% 30 18% 38.3 אלףמשרות, 25 16% 20.7 מתוכן31.9 אלף 14% 20 באופןישירבשכר 12% חודשיממוצעשל 10% 15 8% 10,000 ש"חו- 6.4 10 6% אלףמשרותדרך 4% 5 חברותכוחאדם 2% בשכרחודשיממוצע 0% 0 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 של7,000 ש"ח 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 שיעור משרות כלל המשק משרות פנויות שירותי אירוח ואוכל (אלפים) שיעור משרות שירותי אירוח ואוכל אפשרלראותכיבתחילתהמלחמהחלהירידהחדהבמספרהמשרותהפנויותולאחרמכןחלה עלייה,בינואר2025 מספרהמשרותהפנויותהיהכ- 20.7 אלף. לאורךרובהתקופה,ינואר2019 עדפברואר2025 ,שיעורהמשרותפנויותמכללהמשרותבענףשירותיאירוחואוכלהיהגבוה משיעור המשרות הפנויות בכלל המשק, מלבד חודשים מרץ- אפריל 2020 בתחילת משבר הקורונה. יש לסייג שרוב המועסקים בענף שירותי אירוח ואוכל הם בענף האוכל ולא בענף האירוחולכןסבירלהניחשכךגםבמשרותהפנויות. בתרשים11 להלןמועסקיםבענףאירוחואוכללפינפהומחוזומשקל ם מסךהמועסקיםבנפה. מנתוניםאלואפשרללמודעלעוצמתההשפעהשלירידהבתיירותהחוץעלהאזור. הלמ"ס, מאגרנתוניםמרכזי ,משרותפנויותלפיענף,כללהמשקוענףI-שירותיאירוחואוכל כניסה:, 24 במרץ2025 . 17 הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm ניתוחענףהתיירותבתקופתמלחמתחרבותברזל | 9 תרשים 11 :מועסקיםבענףאירוחואוכללפינפהומחוז( 2023 באלפים),18 12% 80 11.0% 68.8 9.2% 9.2% 70 10% 7.7% 7.2% 60 8% 50 5.7% 5.7% 5.4% 5.3% 5.2% 4.9% 4.7% 4.3% 4.2% 3.9% 6% 40 27.6 26.4 30 4% 17.3 17.3 15.3 15.0 13.8 20 11.3 9.7 9.6 9.0 7.9 2% 4.9 5.4 10 0% 0 משקלמסךהמועסקיםבנפהאובמחוז(צירימני) מועסקיםבענףשירותיאירוחואוכל אפשר לראות כי בשנת 2023 משקל המועסקים בענף אירוח ואירוח מסך המועסקים בנפת כנרת והגולן היה 11% ( 7.9 אלף), ולאחר מכן בנפת באר שבע 9.2% ( 27.6 אלף). מספר המועסקיםהגבוהביותרהיהבמחוזתלאביבכ- 69 אלף ומשקלםהיה7.2% . 2.4 מדדמחירי מלונותובתיהארחה בתרשים12 מדדמחירימלונותובתיהארחהומדדהמחיריםלצרכןבשנים2015 עד2024 . תרשים12 : מדדמחירימלונותובתיהארחהומדדהמחיריםלצרכןבשנים2015 עד2024 19 170 155.0 145.3 145.1 150 135.8 121.7 130 116.5 114.7 111.3 110.0 106.3 100.0 110 90 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 מדד המחירים לצרכן אפשרלראותכיבשנים2015 עד2024 מדדמחירימלונותובתיהארחהעלהבכ- 55% ומדד המחירים לצרכן עלה בכ- 14.7% . השינויים במדד עשויים לנבוע משינוי בביקוש (כגון עלייה בביקוששלישראליםוירידהבביקוששלתיירים,) ומשינוי בהיצע (כגוןעלייתשכרהעובדים,ראו תרשי ם9 לעיל). מהנתוניםעולהכיבשנים2019-2015 מדדמחירימלונותעלהבשיעורשנתי ממוצעשל5% ,בשנים2020-2019 ירדב- 9.6% עלרקעמשברהקורונה,בשנים2022-2020 עלהב- 14.9% עלרקעהעלייה בביקושיםלאחרמשברהקורונה ובשנת2024 עלהב- 6.8% . הלמ"ס,שנתוןסטטיסטי2023 , לוח15.14 - מועסקים,לפיענףכלכלי,מחוזונפתעבודה,ספטמבר2024 . 18 הלמ"ס, מאגרמדדימחירים מדדממחירימלונותובתיהארחה,כניסה:,2 באפריל2025 . 19 הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm ניתוחענףהתיירותבתקופתמלחמתחרבותברזל | 10 2.5 סקרעסקים בתרשים13 מוצגתמאזןנטושלהערכתחברותבענפיהמשקלגביהמכירות מתוךסקרעסקים שעורכתהלמ"סמדיחודשבשנים2019 עדפברואר2025 . תרשים3 1 :מאזן תגובות להערכתמכירותבענפיהמשקבשנים2019 עד2025 20 60% 40% 20% 0% 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 -20% 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 -40% -60% -80% -100% סךהכול היקףהמכירותבענפיהתעשייה פעילותשוטפתבענףהבינוי היקףהמכירותבענףהמסחרהקמעוני היקףהפדיוןבענףהמלונאות היקףהמכירותלשוקהמקומיבענפיהשירותים אפשרלראותכיהערכתהמכירות בענףהמלונאותתנודתיתיותר בהשוואהליתרהענפים וכי נכוןלפברואר2025 מאזןנטושלתגובותהעסקיםבענףבמלונאותהוא הנמוךביותר בהשוואה ליתרהענפים.לפיסקרהעסקים,בתשובהלשאלהעלהמצבהכללישלהחברה,נכוןלפברואר 2025 ענףהמלונאותהואהיחידבומאזןנטוהוא שלילי. בתרשים14 להלןהערכתהשינויהצפוי בחודשהבאלעומתהתקופההמקבילהבשנההקודמת. תרשים4 1 :הערכתהשינויהצפויבחודשהבאלעומתהתקופההמקבילהבשנההקודמת21 20 7.4 2.3 0 -5.4 -6.9 -8.9 -10.6 -20 -19.9 -21.3 -29.6 -30.1 -30.2 -40 -33.6 -33.9 -35.9 -38.8 -45.8 -60 -58.7 -60.1 -80 -72.2 -80.2 -85.7 -100 ספט- אוק- 24 נוב- 24 דצמ- 24 ינו- 24 פבר- 25 מרץ- 25 25 הערכתהשינויבמספרלינותהישראלים הערכתהשינויבמספרלינותהתיירים הערכתהשינויבמספרהמועסקים הלמ"ס,סקרהערכתהמגמותבעסקים-מרץ 2025 , 9 באפריל2025 .מאזן נטו: ההפרש המשוקללביןאחוזמנהליהחברותשסיפקו 20 הערכהחיוביתעלהשאלה(כמומצבהחברהאופדיון) לאחוזמנהליהחברותשסיפקוהערכהשלילית עלהשאלה. שם. 21 הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm ניתוחענףהתיירותבתקופתמלחמתחרבותברזל | 11 אפשרלראותכיבמאזןהתשובותנטוב מרץ 2025 חל שיפור בהערכתהמלונאיםלגבימספר הלינותוהמועסקים ב אפריל2025 , הכוללת אתחופשת הפסח, בהשוואה לתקופההמקבילה אשתקד. לגבימספר לינותתייריםחלשיפורחד ממאזןנטושל72.2 - בינואר2025 ל- 8.9 - בפברואר2025 ול- 10.6 במרץ2024 .ולגבישינויבמספרהמועסקים,במרץ2025 מאזןהתגובות היהחיובילרא שונהמזהתקופהארוכה. 3 . ענף התעופהבתקופתהמלחמה עלרקעהמלחמההחלוחברותתעופהזרותלבטלטיסותלישראל. בשנת2024 מספרהטיסות הבינלאומיות בנ תב"ג ירד בכ- 30% לעומת 2023, ומספר הטיסות הפנים-ארציות ירד בכ- % 15 . לפי רשותשדותהתעופה, בנובמבר2023 ,מלבדחברותהתעופההישראליות,המשיכו 22 לפעול מספר מצומצם של חברות זרות.23 בהמשך המלחמה חזרו לפעול מרבית חברות התעופההזרותבתדירותמשתנהובהתאםלמצבהביטחוני. ב מבצע"חיציצפון",שהחלבסוף ספטמבר2024 , חלצמצוםנוסףבפעילותחברותהתעופההזרות,ביןהיתרעלרקעהמלצת 24 סוכנותהבטיחותהתעופתיתשלהאיחודהאירופי(EASA לאלטוסבמרחבהאווירישלישראל.)25 מצבזההוביללעלייהבכמותהנוסעיםבחברותהתעופהשהמשיכולפעול,בעיקרהישראליות. ההכנסההממוצעת בלוח2 נתוניםעלמספרהנוסעיםבחברותהתעופההישראליותבשנים2023 ו- 2024 . לנוסעלקילומטר ( RRPK )שלאלעל לוח2 :מספרהנוסעיםבחברותהתעופההישראליותבשנים2023 ו- 2024 26 בינואר- ספטמבר אחוזמכללהנוסעים חברתתעופה מספרהנוסעים(מיליונים) 2024 הייתהגבוהה 2023 2024 שיעורשינוי 2023 2024 בכ- 18% לעומת אלעל 5.5 6.6 19% 26.3% 47.5% ישראייר 1.0 1.5 46% 4.8% 10.6% התקופההמקבילה ארקיע 0.7 1.0 44% 3.4% 7.5% בשנת2023 סךהכול 7.2 9.1 25% 34% 66% אפשרלראותשמספרהנוסעיםבחברותהתעופההישראליותבשנת2024 גדלבכ- 25% ,ואחוז הנוסעיםשטסובהןגדלמכ- 33% לכ- 66% .בנוסףלחברותהישראליות,היהגםמספרמצומצם שלחברותתעופהזרותשהמשיכולטוסלישראלכמעטבאופןרצוףובהןטסוכ- 9% מהנוסעים: . הירידהבהיצעהטיסותאפשרלחברותהתעופה FlyDubai,BlueBirdAirways,TusAirways שהמשיכולפעוללגבותמחיריםגבוהיםיותר.לדוגמה ,ההכנסההממוצעתלנוסעלקילומטר שלאלעלבינואר- ספטמבר2024 הייתהגבוההבכ- 18% לעומתהתקופההמקבילה (RRPK) בשנת 2023 . העלאת המחירים, לצד גורמים נוספים, הגדילה באופן ניכר את ההכנסות 27 רשותשדותהתעופה, דו"חשנתי נמלהתעופההבינלאומיבןגוריון,שנת2024 ,ינואר2025 . 22 רשותשדותהתעופה, מידעתעופתי,נובמבר2023 כניסה:,24 בנובמבר2024 . 23 מרכזהמידעלמודיעיןולטרור,מבצע“חיציה צפון:”תגובותבלבנוןומשמעויות, 26 בספטמבר2024 . 24 25EASA,EASAissuesCZIBsforIsraelandLebanonairspace,28September2024. 26 רשותשדותהתעופה, דו"חשנתי נמלהתעופההבינלאומיבן-גורי ון,שנת2024 ,ינואר2025 . 27 אלעל נתיביאוירלישראלבע"מ,דוחותכספייםבלתימבוקרים ליום30 בספטמבר2024 , 20 בנובמבר2024 עמ',23 . הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm ניתוחענףהתיירותבתקופתמלחמתחרבותברזל | 12 והרווחיםשלחברותהתעופההישראליות-בתקופהינואר– ספטמבר2024 הרווחהנקישלאל עלגדלבכ- 440% לעומתהתקופההמקבילהב- 2023,ושלישראיירגדלבכ- 73% . 28 4 . סיועהמדינהלענףהתיירותבתקופתהמלחמה בעתמשבריםביטחונייםואחריםמפעילההמדינהכליםלסיועלענפיהתיירותוהתעופה.חלק מכליהסיועניתניםלכלהמשק,וחלקממוקדיםבענףהתיירות. 4.1 סיועלכללהמשק במהלךמלחמתחרבותברזל,המדינההפעילהמגוון כלי סיועלעסקיםשנפגעומהלחימה.ברוב המקרים,עסקיםלאיכלולקבלתמיכהממספר כליםבמקביל,ולכןנדרשולבחוראת כלי הסיוע המתאיםלהםביותר. אחדמכליהסיועהעיקרייםלעסקיםשהפעילההמדינהבמלחמתחרבות ברזלהיה מענקיסיועמקרןהפיצויים המנוהלתעלידירשותהמסים.לפי חוקמסרכושוקרן פיצויים, המדינהתשלםפיצוייםבגיןנזקמלחמה(נזקלנכס)ונזקעקיף(הפסדאואובדןרווחים) שנגרמו עקב פעולות של אויב או פעולות של צה"ל.29 יישובים בקו העימות המוגדרים בחוק אחדמכליהסיוע כיישובי ספר זכאים לפיצוי מלא על נזק עקיף. בתקופת מלחמת חרבות ברזל נוצר מצב העיקרייםלעסקים שהפעילההמדינה שהפעילותהכלכליתנפגעהגםבאזוריםשלאהוגדרוכיישוביספרולכןניתנהאפשרותלקבל במלחמתחרבות פיצוייםגםבהם.לשםכךנוספובאופןזמנילתקופתהמלחמהכמהמסלוליפיצוי:30 ברזלהיהמענקיסיוע מסלול אדום: המסלול הרגיל שהיה קיים גם לפני המלחמה. מיועד ליישובים המוגדרים  מקרןהפיצויים המנוהלתעלידי יישוביספר שנמצאיםבקוהעימות,ובמסגרתוניתןפיצוימלאלנזקהעקיף., רשותהמסים מסלוליםירוקים :מסלולשכרומסלולמ חזוריםשמיועדיםליישוביםב אזורהמיוחד שכולל  אתיישוביהספרוגםיישוביםשאינםבקוהעימותאךהפעילותהכלכליתבהםהוגבלהבאופן ניכר.באופןכלליהפיצויבמסלוליםהירוקיםמצומצםיותרלעומתהמסלולהאדום. מסלולהוצאותמזכות: מיועדלעסקים בכלהארץ והפיצויבומיועדלספקמענהלחלק  מההוצאותהקבועותכדילמנועמעסקיםלהיסגרובכךלעודדהמשכיותעסקית. מסלולשכר:פיצוילעסקיםעלשכרששילמולעובדיםשנעדרומעבודתםבגללשפונואו  בגללהמצבהביטחוני. מסלוליםלמשרתימילואים: פיצוילבעליעסקיםשהכנסתםנפגעהעקבגיוסלמילואים  בצו8 שלבעלהעסק. תנאיהזכאותלסיועהשתנומעתלעתלאורךהמלחמהובחודשיםינואר– אפריל2024 הופעל מסלולהוצאותמזכותייעודילעסקיםבענףהתיירות.31 ישראיירגרופבע"מ, דוחרבעון3 לשנת2024 , 21 בנובמבר2024 עמ',14 . 28 29 חוקמסרכושוקרןפיצויים, ה תשכ"א– 1961 . 30 אתררשותהמסים, מסלוליפיצוייםבגיןנזקעקיף(נזקכלכלי)שנגרםבעקבותמלחמתחרבותברזל כניסה:,13 בינואר2025 . 31 אתררשותהמסים, מענקסיועלעסקיתיירותברשויותסמוכותלוחמהממושכתבחודשיםינואר- אפריל2024 כניסה:,17 במרץ2025 . הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm ניתוחענףהתיירותבתקופתמלחמתחרבותברזל | 13 המוסדלביטוחלאומישילם מענקעידודחזרהלעבודה לעובדיםשכיריםשעבדואצלמעסיק באזורשפונהאושגרובישוביםשפונו,וחזרולעבודאצלאותוהמעסיק.גובההמענק3,000 ש"ח עבורכלחודששבוהגיעולעבודהלפחות11 ימים.נכוןלמועדכתיבתמסמךזההמענקבתוקף עד פברואר 2025 . מתחילת המלחמה ועד לסוף 2023 שילם המוסד לביטוח ל אומי מענקי 32 עידודתעסוקהבסךכ- 53 מיליוןש"ח.33 בתחילת המלחמה עובדיםרבים במשק, לרבות בענף התיירות, הוצאו לחופשה ללא תשלום (חל"ת). כדי לסייע כלכליתלעובדים אלה בוצעו הקלותבתנאיהזכאות לדמי אבטלה למי שפוטראוהוצאלחל"ת.לדוגמה,קוצרהתקופתההכשרהמ- 12 חודשל-6 חודשיםוהוארכה התקופההמרביתלתשלוםדמיאבטלהלתושבייישובים מפוניםעדדצמבר2023 . 34 עם פרוץ המלחמה, החשב הכללי פתח בקרן להלוואות בערבות מדינה מסלולים חדשים בתחילתהמלחמה עובדיםרביםבמשק, לעסקים שנפגעו מהשפעות המלחמה המיועדות לסייע לעסקים להתמודד עם קשיי תזרים לרבותבענף מזומניםוצרכיהוןחוזר. התנאיםבמסלוליםאלההיומקליםלעומתהמסלוליםהרגילים.35 התיירות,הוצאו 4.2 סיועלענףהתיירות לחופשהללאתשלום (חל"ת).כדילסייע כדילסייעלע נף התיירותלהתאוששמהירידההחדהבכניסותהמבקרים בקיץ 2014 בעקבות כלכליתלעובדים מבצע צוק איתן, התקבלה החלטת ממשלה שנועדה לסייע לע נף התיירות בכלל, ולעסקים אלהבוצעוהקלות שפעולתםמתמקדתבתיירותנכנסתבפרט. תקציבהסיועהיהכ- 335 מיליוןש"ח ונכללובו בתנאיהזכאותלדמי אבטלהלמישפוטר שיפויבתימלוןבגין50% מחיוביהארנונה, הגדלתתקציביהשיווקשלמשרדהתיירות, הכשרות אוהוצאלחל"ת מקצועיותבענףהמלונאות,הלוואותבערבותהמדינהלעסקיםקטניםובינוניים, רשתביטחון לקיוםכנסיםבי ן-לאומייםבישראלוהקמתבתימלוןומענקיםלשיפוץוהשבחהשלבתימלון. 36 בנובמבר2024 התקבלההחלטתממשלהלפייינתן פיצוילמתקניאכסון כגוןמלונות,צימרים ואכסניות,שאירחומפונים.הפיצוי ישמשלתיקוןנזקיםשנגרמולמתקניהאכסון בעקבותאירוח המפוניםכגוןנזקלמבנה,לריהוטולשטחיםהציבוריים.התקציבלפיצוינקבעלהיות175 מיליון ש"חשיוקצומתוךתקציבמשרדהתיירותלשנת2024 .בנוסףהוחלטשמשרדהתיירותיקצה 10 מיליוןש"חמתקציבולשנים2024 – 2025 עבור עידודתיירותפנים. 37 אתרהמוסדלביטוחלאומי, מענקעידודחזרהלעבודה כניסה:,11 במרץ2025 המוסדלביטוחלאומיוממשלתישראל,;הסכםבדבר 32 מתןמענקיעידודוהמשךתעסוקה–מלחמתחרבותברזל, 27 בנובמבר2023 . המוסדלביטוחלאומי,דוחותכספיים לתקופהשנסתיימהביום 31 בדצמבר3 202 ,אוגוסט2024 . 33 אתרהמוסדלביטוחלאומי, עדכוניםומידעבעקבותהמלחמה >קצבאות >אבטלה כניסה:,12 במרץ2025 ;המוסדלביטוחלאומי,דוח 34 שנתי2023 , פרק3: גמלאות–פעילותומגמות,דצמבר2024 עמ',4. משרדהאוצר,אגףהחשבהכללי,הודעהלעיתונות, פתיחתמסלוליהלוואותמיוחדיםבמס גרתהקרןלהלוואותבערבותמדינה פורסם:, 35 5 בנובמבר2023 . 36 משרדראשהממשלה,החלטה2026 שלהממשלהה- 33 , סיועלתעשייתהתיירותבעקבותמבצע"צוקאיתן," 23 בספטמבר2014 . 37 משרדראשהממשלה, החלטה2469 שלהממשלהה- 37 ,שיקוםמתקניאכסוןשקלטומפוניםועידודתיירותפנים, 24 בנובמבר2024 . הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm ניתוחענףהתיירותבתקופתמלחמתחרבותברזל | 14 משרדהתיירותהעניק סיועלמארגניתיירותנכנסת שספגוירידהבהכנסותיהםבשנת2024 עקב המלחמה. התמיכה, שתוקצבה בסך של 70 מיליון ש"ח, נועדה לסייע בשימור עובדים חיוניים כדי להקל על התאוששות העסקים בעתיד. מארגני תיירות שקיבלו פיצוי על נזקי המלחמהממקורותאחריםלאהיוזכאיםלמענקזה.38 בינואר 2024 הנחתה הממשלה את משרד הביטחון לממן חופשות לחיילי מילואים ששירתו כדילסייעלענף המלונאות,המדינה לפחות 60 יום ול בנימשפחותיהם, בסכומיםשלבין1,500 ש"חל- 4,500 ש"ח.39 במרץ2025 הגדילהאתמכסת החלמשרדהביטחוןלחלקשובריםלמימושבבתיעסקכגוןמלונות,צימריםוסוכנויותנופש.40 העובדיםהזריםל- צעדזהצפוילסייעלענףהתיירותלצדהתגמוללמשרתיהמילואים. 6,800 כדילפצותעל הירידהבעובדים בשנת2022 היוכ- 26,000 מועסקיםבענףבתי מלוןובתי הארחה41 ובענףהמלונאותהועסקו מהרש"פ 744 עובדים זרים מהפיליפינים, 2,178 מרש"פ והייתה מכסה של עד 2,000 עובדים יומיים ירדנים.42 בשל המצב הביטחונ י במלחמת חרבות ברזל חלק מהעובדים הזרים לא יכלו, או חששו,להגיעלמקוםעבודתם,ועובדיםמהרש"פלאיכלולהגיעבגללאיסורכניסתםלישראל שהוטלמתחילתהמלחמה.מצבזהיצרמחסורפתאומיבכוחאדםבענףהמלונאות.כדילסייע לענףהמלונאות ,המדינההגדילהאתמכסתהעובדיםהזריםל- 6,800 כדילפצותעלהירידה בעובדיםמהרש"פ.43 בספטמבר2024 הועסקובענףהמלונאותכ- 1,667 עובדיםזרים.44 38 משרדהתיירות,חוזרמנכ"ל05/2024:מבח ןתמיכהבמארגניתיירותנכנסת עודכן:,18 בספטמבר2024 . 39 החלטה1226 שלהממשלהה- 37 ,הוקרה,סיועותגמוללחיילימילואיםהמשרתיםבמלחמת"חרבותברזל"ותיקוןהחלטתממשלה, 7 בינואר2024 . 40 אתרהמילואים,שובריםשגרה–שוברהנופשלמשרתיהמילואים כניסה:,8באפריל2025 . הלמ"ס,שנתוןסטטיסטי2023 , לוח9.11 :מועסקים,לפיענףכלכלי, 22 באוגוסט2023 . 41 רשותהאוכלוסיןוההגירה,סיכוםפעילותרשותהאוכלוסיןוההגירהלשנת2022 , 24 במאי2023 . 42 משרדרוה"מ, החלטהשלועדתהמנכ"ליםלענייןעובדיםזריםעלהקצאתמכסהלענףהתיירות, 19 ביוני2024 . 43 רשותהאוכלוסיןוההגירה,סיכוםנתוניזרים- רבעון3 שנת2024 , 14 בנובמבר2024 . 44 הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm