חומר רקע
- 1-
בחר פריט.
מספר פנימי: 2229395
מספר סימוכין:2025-000496
נספח מס'
מ-
1842
/
א'
חוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק (תיקון מס'...
,)
התשפ"ה–
2025
תיקון סעיף 7
1. בחוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק, התשע"א–
2011
1
(להלן –
החוק
העיקרי), בסעיף 7
בסופויבוא:,
ג)"( על אף הוראות סעיף קטן (א), צבא הגנה לישראל רשאי להמשיך שימוש
קיים באסבסט המותקןבכלי טיס פעיל, בתקופותובתנאים המפורטים להלן:
(1)
כלל רכיבי האסבסט בכלי הטיס, למעט רכיבים כאמור בפסקה
(4), יוסרו במועד הראשון שבו מבוצע טיפול תחזוקה המאפשר גישה
לאותו רכיב ולא יאוחרממועדים אלה:
א)(
רכיב המצוי במנוע –
עד יום א' בטבת התשפ"ח (31
בדצמבר 2027
;)
ב)(
רכיב שאינו מצוי במנוע –
עד יום ה׳ בטבת התשצ״א (31
בדצמבר2030
;)
(2)
עבודת ההסרה של רכיבי האסבסט כאמור בפסקה (1) מבוצעת
על פי תוכנית תחזוקה שהוגשה למנהל על ידי הגורם המוסמך, ואושרה
על ידי המנהל (בסעיף זה–
תוכנית התחזוקה;)
(3)
רכיבי אסבסט שהתגלו בכלי טיס פעיל לאחר הגשת תוכנית
התחזוקה, ושאינם מנויים בה – יוסרו מייד עם גילוים ולא יאוחר מ־90
ימים מיום שהתגלו; ואולם שר הביטחון, בהסכמת השר להגנת
הסביבה, רשאי להאריך את התקופה האמורה אם נוכח כי הסרת
הרכיביםבתוךאותהתקופהעלולהלהביאלפגיעהמשמעותיתבביטחון
המדינה; הורו השרים כאמור, יעדכן הגורם המוסמך את תוכנית
התחזוקה ויעבירה לאישור המנהל;
ס"ח התשע"א, עמ'694
התשפ"ד,עמ';179
.
1
- 2-
(4)
צבא הגנה לישראל רשאי להמשיך שימוש קיים ברכיבי אסבס
ט
המותקנים בכלי טיס, ובלבד שהמנהל שוכנע, על יסוד חוות דעתו של
הגורםהמוסמך,כיאותםרכיביםמצוייםבמכלולסגורואינםמיועדים
לתחזוקה, וכי הסרתם עלולה לפגוע במבנה כלי הטיס או במרכיביו;
לענייןזה,"מכלולסגור" – יחידהסגורההכוללתרכיביםשוניםשאינה
ניתנת לפת
יחה ולסגירה מחדש, כך שפתיחתה מביאה לפירוק באופן
בלתי הפיך;
(5)
הגורם המוסמך ידווח למנהל, אחת לרבעון (בסעיף זה –
דוח
רבעוני) ובתום כל שנה (בסעיף זה –
דוח שנתי), על כל אלה:
א)(
בדוח רבעוני –
ביצוע תוכנית התחזוקה, שיעור יחסי של
הרכיבים שהוסרו וכל חריגה או תקלה שהתגלו במהלך הרבעון,
ובכלל זה פעולות נוספות להסרת רכיבי אסבסט בהתאם
להוראות פסקה (3
;)
ב)(
בדוח שנתי –
מידת העמידה ביעדי תוכנית התחזוקה
בפירוט סוג הרכיבים וכמותם, וכן נתוני הרישום כאמור בסעיף
קטן (ד()2
;)
(5
א) מצא המנהל כי כי צבא ההגנה לישראל לא עמד ביעדי תכנית
התחזוקה כאמור יפרסם על כך הודעה במקום בולט באתר האינטרנט
שלהמשרדלהגנתהסביבה וידווחעלכךלוועדת הפניםוהגנתהסביבה
של הכנסת.
(6)
דוחשנתיודוחרבעונייוגשולמנהלבמתכונתשהורה,בתוךחודש
מתום הרבעון, או השנה,לפי העניין;
(7)
צבא הגנה לישראל יפעללפי הוראות המנהל לענייןדיווח, ניטור,
שילוט וסימון כל עוד רכיבי האסבסט מותקנים בכלי הטיס, ויבצע את
עבודות ההסרה לפי סעיףזה בהתאם להיתר עבודתאסבסט.
ד)( עלאףהאמורבסעיףקטן(א),צבאהגנהלישראלרשאילהמשיךשימוש
קיים ברכיבי אסבסט המותקנים בכלי טיס שהוצא משירות פעיל, ובלבד
שהתקיימו כל אלה:
(1)
כלי הטיס מאוחסן באתר ייעודי מגודר הנושא שילוט אזהרה,
והגורם המוסמך מסר למנהל דיווח בדבר מיקום כלי הטיס ואופן
אחסנתו;
- 3-
(2)
מתבצע רישום מפורט על אודות כמות כלי הטיס המאוחסנים
כאמור בפסקה (1
לרבותכניסה והוצאה של כלי טיס מהאתר;),
(3)
מתקיימות הוראות המנהל לעניין דיווח, ניטור, אחסנה, שילוט
וסימון;
(4)
במקרה של הוצאת כלי טיס מהאתר הייעודי לכל מטרה שהיא
ובכלל זה מסירתו לגורם אחר, יוסרו רכיבי האסבסט בהתאם להיתר
עבודת אסבסט ולהוראות המנהל, טרם הוצאת כלי הטיס, אלא אם כן
ניתן אישור המנהל מראשובכתב להימנע מהסרת הרכיבים.
ה)(
על אף האמור בסעיף 14, צבא הגנה לישראל רשאי לבצע עבודת הסרה
של רכיבי אסבסט כאמור בסע
יפים קטנים (ג) ו-(ד) בידי עובדיו, או בידי עובדי
התעשייההאוויריתלישראלבע"מ(בסעיףזה– עובדיתע"א),אףאםאיןבידו
או בידי העובדים האמורים רישיון קבלן אסבסט, ובלבד שהעבודה תבוצע
בהתאם להוראות סעיף קטן (ו) ולאחר שהמנהל שוכנע, לאחר התייעצות עם
הוועדה המקצועית, כי מתקיים אחד מאלה:
(1)
שיעור שחרור הסיבים בביצוע העבודה נמוך מרמת החשיפה
המותרת לפי דין לעובד חשוף לאסבסט, ובלבד שהוגשה למנהל חוות
דעת של קצין הרפואה הראשי בצבא הגנה לישראללעניין זה;
(2)
לשם ביצוע העבודה נדרשת מיומנות טכנית או מיומנות בתחום
המכונאות שקיימת רק בידי עובדי צבא הגנה לישראל או עובדי תע"א
שהם בעלי הכשרה ייעודית ומופקדים על תחזוקת כלי הטיס, ובלבד
שהוגשהלמנהלחוותדעתשלקציןבדרגתאלוףמשנהלפחותלענייןזה.
ו)( עבודת הסרה של רכיבי אסבסט כאמור בסעיף קטן (ה) תבוצע על פי כל
אלה:
(1)
העבודה תבוצע בפיקוח של מפקח אסבסט פריך, ולעניין עבודות
אסבסטבסיכוןגבוה–יהיההמפקחהאמורנוכחבכלעתשבהמבוצעת
עבודה כאמור;
(2)
בעבודות יועסק עובד אשר השתתף בקורס הכשרה כאמור בסעיף
17
ב()(1
ג))(
ובסיומו עמד בהצלחה בבחינה כאמור באותו סעיף;
- 4-
(3)
העובד המבצע את העבודה כאמור אינו חייל בשירות חובה,
כהגדרתו בחוק שירות הקבע בצבא-הגנה לישראל (גימלאות) [נוסח
משולב], התשמ"ה-
1985, ואינו חייל בשירות מילואים כאמור בפסקה
(2) להגדרת "חייל" בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו-
1955
והוא נתן
הסכמתו בכתב לבצע אתהעבודה האמורה;
(4)
לפני ביצוע העבודה תינתן לעובדים העומדים לבצעה, הדרכה
לעניין הסכנות הכרוכות בעבודה באסבסט
ואמצעי המיגון והזהירות
הנדרשים בביצוע העבודה.
(5
3)
הוראות סעיף 39
יחולו על צבא הגנה לישראל, על התעשייה
האוויריתועלעובדמטעמםכאמורבפסקה(2
) כאילוהיוקבלןאסבסט
ועובד אחראי של קבלן אסבסט.
(6)
לעניין
סעיף
קטן זה, "עובדים"- לרבות המשרתים בצבא ההגנה
לישראל והעובדים בשירותו.
ז)(
בסעיף זה –
"הגורם המוסמך", לעניין צבא הגנה לישראל – הגורם הבכיר המוסמך לעניין
ביצוע הוראות חוק זה בצבא הגנה
לישראל, שהוא קצין בדרגת אלוף
לפחות;
עובד"" – המשרת בצבא הגנה לישראל או עובד בשירותו, למעט חייל בשירות
חובה,כהגדרתובחוקשירותהקבעבצבאהגנהלישראל(גמלאות)[נוסח
משולב], התשמ"ה–
1985
2;
רבעון"" – תקופה של שלושה חודשים המסתיימת ביום האחרון של החודשים
מרץ, יוני, ספטמבר ודצמבר של כל שנה".
תיקון סעיף 54
2.
בסעיף 54
לחוק העיקרי–
(1)
בסעיף קטן (ב) –
א)(
בפסקה (2
), במקום "סעיף 7
" יבוא "סעיף 7(א) ו-
ב;")(
ב)(
אחרי פסקה (2
יבוא:)
ס"ח התשמ"ה, עמ'142
.
2
- 5-
("
2
א) לא מקיים את התנאים הדרושים להמשך שימוש קיים
באסבסט
המותקן בכלי טיס או לא פועל לפי הוראות המנהל
בקשר אליו, בניגוד להוראות סעיף 7(ג) ו-
ד;";)(
(2)
בסעיף קטן (ג), אחרי פסקה (1
יבוא:)
("
1
א) מבצע עבודת הסרה של רכיבי אסבסט המותקנים בכלי טיס
כאמור בסעיף 7(ג) ו-(ד), בלא רישיון או שלא בהתאם לתנאי הרישיון
בניגודלהוראותסעיף14(א),וכןשלאבהתאםלחובותולתנאיםהחלים
על ביצוע אותה עבודה, בניגוד להוראות סעיף 7(ה) ו-
ו.";)(
תיקון סעיף 58
3.
בסעיף 58
לחוק העיקרי–
(1)
בסעיף קטן (ב) –
א)(
בפסקה (2
), במקום "סעיף 7
" יבוא "סעיף 7(א) ו-
ב;")(
ב)(
אחרי פסקה (2
יבוא:)
("
2
א) לא קיים את התנאים הדרושים להמשך שימוש קיים
באסבסטהמותקןבכליטיס,בניגודלהוראותסעיף7(ג)ו-(ד),או
להוראות המנהל כאמורבאותו סעיף;";
(2)
בסעיף קטן (ג), אחרי פסקה (1
יבוא:)
("
1
א)
ביצע עבודת הסרה של רכיבי אסבסט המותקנים
בכלי טיס
כאמור בסעיף 7(ג) ו-(ד), בלא רישיון או שלא בהתאם לתנאי הרישיון
בניגודלהוראותסעיף14(א),וכןשלאבהתאםלחובותולתנאיםהחלים
על ביצוע אותה עבודה, בניגוד להוראות סעיף 7(ה) ו-
ו.";)(
******************************************************************
*********************
- 6-
מספר פנימי: 2229395
נספח מס'
מ-
1842
/
א'
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
להצעת חוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק (תיקון מס' ...
,)
התשפ"ה–
2025
*הערה:אםתתקבל הסתייגותהמצריכה זאת, ימוספרויתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם.
הסברים ודגשים (למחוק בסיום העבודה:)
לרשימת קבוצות מסתייגים לחצו על
קישור זה.
הסתייגות לנושא היא הסתייגות שמצריכה תיקוניםבסעיפים
שונים בהצעת החוק. הסתייגות שמצריכהתיקוןבשניסעיפים
קטנים אובשתי פסקאות שלאותוסעיף
אינה הסתייגות לנושא
חשוב לציין גםסעיפים שאין להם הסתייגויות - תחת
כותרתהסעיף או הסעיפים ציינו "אין
הסתייגויות;"
אם
אין בקשות רשותדיבור, ציינו אין.""
מספרו את ההסתייגויות במספור אוטומטי (מספר ונקודהאחריו)
אנא
הימנעו
מכתיבת
הסתייגויות בטבלה , אלא במקרים שבהם
מתבקשת
הוספת
סעיף שלם, עם כותרת שוליים ומספר סעיף.
הכתיבהבטבלהמפריעה למספור האוטומטי ומשנה את שולי השורה.
בסוף
ההסתייגויות
ובסוףבקשות רשות הדיבור (גםאם איןכאלה) צריכות להופיע שור
תו כוכביות.
לפני ההנחה –
ודאו שהטקסט של שמות המסתייגים ושל ההסתייגויות מיושר לשני הצדדים, שהרווחים בין השורות אחידים
ושהכותרות "לסעיף1
", "לסעיף 2
וכו' לא נמצאותבתחתית עמוד."
הסתייגויות
לסעיף1
חברי הכנסת מציעים:
1.
*הערה:הסתייגות לנושא
[הסתייגות לנושאמעניקה
זמן דיבורלפי כל אחד מהסעיפיםשיש לתקן בהולכן יש לפרטם, אךההצבעה היא אחת]
אםתתקבלהסתייגות זו,יתוקנו סעיפים אלה כך:
(1)
בסעיף ...
(2)
בסעיף ...
2.
לסעיף2
חברי הכנסת מציעים:
3.
לסעיף/פים ...
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
- 7-
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת [
ל
כתיב
שמות הח"כים
לחצו על קישור זה]
אין
***************************************************************************************