החלטות ועדה
13:34 22/06/2025
הכנסת
הוועדהלענייניביקורתהמדינה
מס'סימוכין:2025-027703
סיכום דיון
מיוםשני, י"ג בטבת התשפ"ה,
13.1.2025
בנושא:,
אי-
מיצוי של זכויותחברתיות-
ביקורת מעקב, דוח שנתי72א
חה
"כמיקילוי-יו"רהוועדה-מדינ
תישראל
מתמודדתעםמשברחברתיכלכלי
במשך
שניםרבות
אך כעת הוא בולט אף יותר נוכח
הע
לייה הדרמטית ביוקר המחיה ו
הגזירות
הכלכליות
הקשות
מנשוא על הציבור הישראלי.
דיון זה יתמקד בתופעה כרונית קשה מאוד
שמצביעים עליה ממצאי דוחות המבקר, אגף המחקר
והמידע שלהכנסת וארגון פתחוןלב כמוגם ארגונים אחרים - אימיצוי זכויותחברתיות בישראל,
שמשליכה על
היכולת לאפשר רמת חיים מכבדת וקידום שוויון הזדמנויות. מיצוי זכויות
רלוונטי
בדרך כלל
לאוכלוסיות המוחלשות בחברה הישראלית. ככל שיורדים בהכנסה כך עולה בהתאמה
תתמיצויהזכויות.
דוח מבקר המדינה משנת 2015
הצביע בין היתר על אי מיצוי זכויות לקצבאות שמעניק המוסד
לבי
טוח לאומי בסכומים שהסת
מכו במיליארד .₪
בנוסף נמצאו ליקויים בהעברת המידע בין
המוסד ל
יבטוח לאומי ובין גופים ציבוריים אחרים, היעדר יעילות בפעולות המדינה להנגשת מידע
על זכויות ועוד. בשנת2020
ערך משרדהמבקר ביקורת מעקב אחר תיקוןהליקויים.
מטרת הוועדה היא לצאת מהדיון היום עם המלצות קונקרטיות שיפשטו את הבירוקרטיה, ישפרו
את הנגישות ויחזקו את שיתופי הפעולה בין הגופים הממשלתיים מתוך הבנה שהבטחת זכויות
חברתיות לא תלויה רק בעצם עיגונן בחוק, אלא גם במימושן בפועל לאלו הזכאים להן,
ובפרט
בשכבותהחייבות קידוםוסיוע.
משרד
מבקר המדינה – בני גולדמן-מנהל חטיבה חברה ורווחה – הדרך האופטימלית היא לקבל
זכויות חברתיות
באופן אוטומטי, ולא
לאתרן
ברגע הזכאות. מדובר בביקורת מעקב שפורסמה
בשנת2021
עקב דוח ביקורת שפורסם בשנת 2015
.
מטרת הביקורת:
ביקורת מעקב אחר תיקון הליקויים העיקריים שהועלו בדוח הביקורת הקודם
שפורסם בשנת2015
לרבות:,
*
אופןפעילותם של בט"ל, משרדהביטחון וצה"ללמיצוי זכויותיהם
שלהזכאים לגמלת מילואים;
* פעולות בט"ל להחזר בגין תשלום דמי ביטוחלאומי ביתרולהגדלת שיעורימיצוי הזכויות;
* פעולות משרד הפניםוהרשויות המקומיו
תלמתןהנחות בארנונה;
*
פעולותהממשלה להנגשת מידעלזכאים באמצעותהמרשתת.
תקופת ביקורת המעקב:
מאי2020
–
ספטמבר 2020
הנושאים העיקריים שנבדקו:
מיצוי גמלת מילואים -
נבדקו פעולות בט"ל, צה"ל ומשרד הביטחון
למיצוי זכויותיהם שלהזכאיםלגמלת מילואים.
מימושזכויותשלמקבליקצבאותמבט"ל-
נבדקופעולותמשרדהפניםוהרשויותהמקומיותלמתן
הנחות בארנונה.
החזר דמי ביטוח לאומי שנגבו ביתר -
נבדק כיצד בט"ל פועל להחזיר תשלומי דמי ביטוח לאומי
שנגבו ביתר ולהגדלת שיעורימיצוי הזכויות.
הנגשת מידע על זכויות חברתיות לזכאים -
נבדקו פעולות מערך הדיגיטל הלאומי להנגשת מידע
לזכאיםבמרשתת.
1
מרביתהליקוייםתוקנובמידהרבהאובאופןמלא,רק17%
מליקוייםלאתוקנוכלל.מדוברבדוח
13:34 22/06/2025
ביקורת מאוד אפקטיבי.
נתוני מפתח: כ-
650
מיליון ₪
טרם שולמו למשרתי מילואים שכירים ולמעסיקיהם תגמולי
מילואיםלשנים2019
–
2013
על פיהערכת בט"ל.,
קיימת עדיין מחלוקת בין בט"ל, צה"לומשרד הביטחון בדבר סכומי התגמוללשנים 2008
–
2012
.
42
מיליון ₪
החזיר בט"ל לשכירים המועסקים אצל כמה מעסיקים בשנים 2019
–
2018
בגין דמי
ביטוח לאומי ששולמו ביתר, אולםעדיין קיימות יתרות שבט"ללא השיב לעובדים שכירים.
0
מספרהרשויותהמקומיות מהמגזר הערבי, שבהן הוקמותחנות שירות יעוץלאזרח (שי"ל.)
10
רשויות מקומיות
החלו בפיילוט של בט"ל לשימוש בממשק מקוון, אשר עשוי לאפשר לרשויות
המקומיותלצפות במידע רלוונטי לצורך מתן הנחות בארנונה לזכאים.
בשנת 2015
ביטוח לאומי לא דרש מהמעסיקים לקבל דיווח חודשי שוטף עבור כל עובד במשרד
למרות החובה המוטלת על המעסיקים בחוק ובתקנות. בעקבות ההמלצות בדוח הקודם
פורסם
תיקוןבחוק ביטוחלאומי המחייב מעסיקיםלדווח בכל חודש באופן מקווןעל נתוניו של כלעובד.
אנו רואים קפיצת מדרגה בנוגעלמיצוי זכויות לאנשי המילואים,הכסף מתקבל במהירותובקלות.
אנו מקווים שהשיפור יעשה לעוד גמלאות
היות והמידע נמצא בביטוחלאומי.
תיאום דמי ביטוח –
אם אדם עובד אצל 2 מעסיקים ו
נגבים
ממנו דמי ביטוח באופן מקסימלי,
ביטוחלאומייכוללפעול,אולםהואאינומצליבאתהנתוניםכדילאתראתהעובד.חלההתקדמות
בהיבט של הודעהלזכאים, אולםהכ
סף טרםנכנס באופן אוטומטי ל
בנק.
זכאות מקבלי קצבאות שיכולים להיות זכאים לקבלת סיוע בשכר דירה –
הממשק
הטכני
הובירוקרטי בין משרד הבינוי והשיכון
לבין ביטוח לאומי לא עבד, ולכן אנשים לא יודעים על
זכאותם.לעיתים השכבות החלשות אי
נן מסוגלות
להיכנ
ס
לתהליךהבירוקרטי הנדרש.
הנחות בארנונה – בדוח הקודם והנוכחי ביטוח לאומי העביר לרשויות מידע בנוגע לזכאים לקבלת
הנחות בארנונה. רק מ
עט מהרשויות הביאו את המידע לידיעת הזכאים ולא איפשרו להם לקבל
הנחה באופן אוטומטי.יש לקדםאתיישוםהממשקים הטכניים.
אתר ממשלתי אחוד – חלה התקדמות משמעותית, אך ההמלצה העיקרית היא
שמערך הדיגיטל
ישלים את הקמת מנוע
הזכויות
הלאומי. בשנת 2020
התחיל הביצוע של הדברים אך האתר עדיין
לאהיה קיים.
עלהגופים המבוקרים
לנקוטאת כלהפעולות הנדרשות לשםהפחתת הנטל הבירוקרטיעל הציבור
ולסייעלזכאיםלמצותאת זכויותיהם.
מרכזהמחקרוהמידע–מיכללרר-ראשתחוםמחקרומידע-
רביםזכאיםלזכויותחברתיותואינם
מקבלים
אותן התופעה קיימתגם במדינות אחרות..
חסמיםלמיצוי זכויות: *
רמתהלקוח –
אזרח צריךלדעת
שזכות מסוימת מגיעהלו.
*
רמתהמנהלוהפקידות–המפגשביןהפקידשמייצגאתהמדינהלביןהאזרח,לעיתיםישתקשורת
נמוכה בין הצדדים, הפקיד אינו בקיא בזכויות ועוד.
*
רמת הקצבה –
כמה היא ברורה ומ
ובנת. יש הבדל בין קצבאות
אוניברסליות
לבין קצבאות
שתלויות במבחנים אישיים.
סוגי הזכויות: 1
.
מיצוי זכויות רגיל -
לשים את המידע על השולחן והאחריות
על התהליך מוטלת
עלהאזרח.
2
.
הנגשת מידע על זכויות באופן מותאם אישית –
יש מנוע זכויות המראה לאזרח מהן הזכויות
שהוא זכאילהןעפ"י מילוי שאלון אישי שנ
מצא
במנוע חיפוש שהקים מערך הדיגיטל.
3
.הענקתזכויותבאופןאוטומטישבוהאזרחאינוצריךלע
שו
תפעולהאקטיבית,ובקצהישהענקה
של זכויותעקיפות כנגזרת ממצבו שלהאזרח.
נעשתה פניה למשרדי הממשלה כדי לבחון אילו פעולות הם נוקטים למען מיצוי הזכויות. עולה כי
הפעולות עדיין מתמקדות ברמת הלקוח, ויש פחות התמקדות בהכשרת הפקידים. הורדת הנטל
מטופל כיום בעיקר במישור העסקי ופחות בתחום מיצוי זכויותחברתיות.
הקשיים של משרדי הממשלה: הלקוח, המשרד, משרדים וגופים אחרים ופערים בהסדרה
ובחקיקה.
2
ארגון פתחון לב –
אלי כהן-
מנכ"
ל –
–
הארגו
ן עוסק במיצוי זכויות באמצעות זו
וית
של עולמות
13:34 22/06/2025
העוני. ככל ש
ה
הכנסה נמוכה יותר - כך מיצוי הזכויות נמוך
משמעותית יותר. הרוב המוחלט של
מיצויזכויותמבוססעלהנגשתהמידעוייעוץוהכוונהאישי,ולאליוויאקטיביומיצויהזכותבפועל.
ההל
יכה לעולם הדיג
י
טלי מרחיקה תא האוכלוסי
יה
שמיוצגת על ידינו
ממיצוי זכויות. משרדים
באופןפיזיהםדברשהול
ךונעלם.מיצויזכויותהואחלקמתהליךהיציאהממעגלהעוני.ישלמעלה
מ-
150
אלף מקבלי סיוע, והםלאמיצו לפחות
כזותאחת בשנה.
במלחמתחרבותברזלהיתההירתמותשלהגופיםהרלוונטיים,אולם
הזכויותהחברתיותמשתנות
חדשות לבקרים ויוצרות חוסר וודאות עד לכדי פגיעה ממשית בפרט. היקף צורכי השירותים גדל
והתרחב,
ומספר הפניות גדל באופן משמעותי במכפלות.
במקום שיהיה גורם מתכלל לנושא,
הפ
עולות מפוצלות והאזרח נדרשלהתנהל מול
כל גוף
בנפרד.
פעילויות פתחון לב בתחום מיצוי זכויות אקטיבי לכל סוגי האוכלוסי
הי, החל משנת 2014
,
באמצעות מרכזיםפיזיים, מערךניידושירות היברידי.
נתוני אימפקט:24,762
פניות שנפתחו והתקבלולמעלה מ-
104
מיליון .₪
42
ימים
זמן טיפול ממוצע עדמיצוי בפועל.
8 תחומיםפעילים
מעלל-
100
מתנדבים
ומתנדבות
80
מומחים קו שני
104,517,621
₪ערך כספילפונים
5,702,000
סך שווי שירותי ליווי וייעוץ משפטי
3,114,663
סך שוויהתנדבות.
יצירתשינויבסוגיתאימיצויהזכויותבמדינתישראלמחייבת:
מדידה–
דוחמבקרעדכני–
עריכת
מיצוי הזכויות בכלל
הגופים הממשלתיים הרלוונטיים, עדיין אין דוח
דוח התמקד בסוגיית אי-
אפקטיבי שבודק את אפקטיביותהדברים.
תקציב – הקצאת והבטחת משאביםייעודים בבסיס תקציבהמדינה
*
יעדים –
גורם מתכלל-
קביעת גוף ממשלתימתכלללנושאמיצוי זכויות
*
מערך אחיד-
קידום מערך לאומי עם תשתיתושפהאחידה
* הגדרת יעד מיצוי זכויות חברתיות בישראל
חקיקת חוק הרשות הלאומית למאבק בעוני
תקבע אחריות טיפול, מדידה שנתית ויעדים שנתיים
לחילוץ מעוני. החוק יכלול מסגרת תקציבית קבועה של 1%
מתקציב המדינה.
מסטו
רלמוגס–אניאםחדהוריםל-6ילדים,ו
ממתינה שניםרבותלדיור ציבורי.
לא
הייתיפנויה
נפשית למיצוי זכויותיי
בשל גידול הילדים והגירושים, ולכן
נשללה
ממני הזכאות והסיוע לשכר
דירה. ארגון פתחוןלב סייע לי במילוי טפסים מולהגופים השונים והעניקלי תקווה.
עו"ד יורם שגיא זקס-מומחה למיצוי זכויות –
מדוח
מבקר
המדינה עולה החשיבות של הנגשת
זכויות לאנשים. רק 2,200
אנשים קיבלו זכאות לסיוע בשכר דירה ממשרד הבינוי והשיכון, אולם
למעלה
מ-
100
אלף אנשים זכאים לכך
. יש ציפי
י
ה מהרשויות לפעול בצורה אקטיבית ולחשוב על
מינוי רכז זכויות. המכתבים
שנשלחים לזכאים אינם מובנים להם,
ולכן אנו מסייעים להם
עימם.
המדינה צריכה
לפעול בנושא מיצוי זכויות בעוצמה. למוסד לביטוח לאומי יש תכנית ששמה "יד
מכוונת"שעוסקתבייעוץוהכוונהלוועדותרפואיות.
יש92
רשויותשישבהןמיצויזכויותמתוך259
רשויות.
כדילמקסם אתהסוגיה ישלשתף אתא
רגוני המגזר השלישי.
המוסדלביטוחלאומי–אוריאלכזום-סמנכ"לקצבאותקיוםתעסוקהוהגילהשלישי–
נוכחהפקת
הלקחים בעקבות הדוח,
כיום חיילי מילואים
ומעסיקים מקבלים תשלום אוטומטי ונעשה עבורם
מיצוי זכויות מול צה"ל כולל יציאה לבסיסים.,
המידע ש
ניתן ליידע באופן אוטומטי - נעשה. כמ
ו
כן יש שת"פ עם בתי חולים, שב"ס וארגון פתחון לב.
אנו מעבירים באופן אוטומטי את הזכאויות
עבור תשלומי חשמל, מים ו
ארנונה. יש כרגע תהליך בהובלת משרד הפנים ובסיוע מערך הדיגיטל
כדי שהמידע שמונפק מביטוח לאומי
יגיע עד אחרון הרשויות. לכל אדם שיש לו נכות והבטחת
הכנסה, המידע יעבור למשרד הבינוי כדי לטפל באנשים באופן יזום. באתר המוסד לביטוח לאומי
יש מחשבון שמאפשר לדעת אילו זכאויות ניתן לקבל. יש פריסה של 24
סניפים, ובכל סניף יש נציג
קהילה שתפקידו לייצר ממשקים קצרים.
משרד ה
בינוי וה
שיכון – שאול מוצפי-
מנהל אגף א' – תוכניות סיוע - המשרד מעביר
מידע על כל
פניהומיידעאת הציבור
בדברהזכויותשהןמחוץלביטוחלאומי.
עפ"יתכניתהעבודהלשנת2025
,
משרד הבינוי יקבל מידע
בדבר האנשים הזכאים ל
זכו
יות. נעשות פעולות גדולות בקשר למכתבים,
3
וחלק מהק
וש
י היא מורכבות החוק שמשליכה על הנושא. יש 24
סניפים ברחבי הארץ, ובשנתיים
13:34 22/06/2025
האחרונות ישנציג קהילה שתפקידולייצר ממשקים קצרים.
משרד הרווחה והביטחון החברתי –
דפני
מושיוב-מפקחת ארצית-קליטת עלייה – הוקמה ועדה,
בראשותמנכ"להמשרד,
שמשתתפיםבה16
משרדיהממשלהכדי
לזהותאתהחסמיםשלאי-
מיצוי
זכויות ושירותים.
נערךמחקר לצורך זיה
וי ה
נקודות שי
ש בהן חסמים,ויחדעם קרן רש"יוהג'
וינט
אנופועלים
כדילייצרמס'דברים:*איסוףמידעוהצלבתובאמצעותהלמ"סכדילייצרמדדלמיצוי
זכויות בין-
משרדי.
*ייצור מעמד סטטורי ממצב
וולונטר
י.
המשרד עשה פעולות פרו-
אקטיבית לאוכלוסיות עם ילדים בעלי צרכים מיוחדים והגיל השלישי,
כדי לשפר את איכות החיים והגדלת ההכנסה הפנויה. יש עו"ד בשכר וקבוצת מתנדבים פנסיונרים
שמגיע
יםמתחומימקצועשוניםכדילסייעכמו גםתחנותמידע(עירמקדמתזכויות)ב-
16
רשויות
מקומיות.ראוילמסד את הדברים באמצעות
חקיקה כדי שהתחום יהיה קבוע, מדיד ולאורך זמן.
מעברלוועדההבינמשרדית,
בכל רשות
שפועלת בההתכנית "עיר מקדמת זכויות"
ישועדה מטעם
ראש הרשות להגדלת מס'
זכויות המיצוי ש
ל אזרחי הרשות
. נציגי הממשלה מגיעים לרשות
המקומית ואוספיםאתהדאטההמקומית כדי להיותפרו-אקטיביים.
רשות המיסים – רחל אקוקה-מנהלת תחום בכיר שומה-פרט – הרשות פועלת
לקבלת מידע מכל
הגופיםהאמוניםעלהמידע
,כולל:
משרדהחינוך,הרשותלניצוליהשואה,
משרדהעל
ייהוהקליטה
ו
משרד הביטחון. כמו כן נעשות
פעולות יזומות כדי שאנשים יקבלו את המגיע להם. יש מהלך גדול
בנוגע ל
מעטפותירוקות- זכאותלהחזר מס. בתחילההמהלךהיהנמוךואנו רואים עליה
בבקשות,
החזרנו למעלה מ-
300
מיליון ₪
בעקבות 90
אלף בקשות להחזר מס.
האחריות על ילדים עם
מוגבלו
יות
הועברהלמשלמים,והארכות
תוקף נעשות באופן אוטומטי בכל שנה.
משרד העלייה והקליטה –
יוליה אוספובט-
גורביץ'-מנהלת תחום בכיר תלונות ופניות הציבור –
לפני שנה וחציהוקמה במשרדחטיבת שירותבמטרהלשפר את השירות לאזרח,ואחדממטרותיה
היא מיצוי זכויות.
המשרד עושה תהליך של העברת מידע עם משר
ד
הבינוי והשיכון כדי למצות
זכויות של בני/ות שירותלאומיעולים באופן אוטומטי.
המשרד נותן שירות ב- 5 שפות כולל באזור האישי, הפרסומים והטפסים מקוונים בהתאם ומידי
יום נשלח מידע לעולים יש דרישה במכרזים לנציגות של שפות.. ראוי שהמשרדים האחרים ינגישו
אתהמידע בשפות
שונות.
מערך הדיגיטל הלאומי – ישי רוזנבליט-מנהל מוצר-מנוע זכויות –
מנוע זכויות לאומי
הוא
מוצר
שמאפשר לאזרחים לקבל מידע על כל הזכויות שרלוונטיות עבורם באופן אישי
מכל משרדי
הממשלה על בסיס שאלון.
במנוע יש 324
זכויות
שנוגעות לאוכלוסיות שונות אזרחים ותיקים,:
חללי פעולות איבה,
הורים חד-הוריים, לידה ומשפחה, חיילים מילואים, נפגעי עבירה, חיילים
משוחררים
ועוד. יש עוד 100
זכויות שהן עדיין בתהליך
עבודה כגון: תושבים חוזרים, תעסוקה,,
סטודנטים, נכי צה"ל, עוניו והכנסת מנמוכות וכו'
. האתר כיום נמצא במתכונת
אנונימית ומנגיש
מידע על זכויות, אך האזרח לא מזוהה מול המערכת ואדם יכול למלא טופס עבור אדם אחר.
בחודשיםאלה
מערךהדיגיטלממשיךבתהליךבחינהלגבימנועהזכויותהלאומיעלמנתלממשאת
החזון של מיצוי זכויות מזוהה ואף פרו-אקטיבי
עבור אזרחי המדינה.
האזרח לא יצטרך להזין
מידע אישי
הקיים ברשות המדינה. בכוונת המערך לחבר את המנוע למאגרי המידע של המשרדים
ולשלוף את הנתונים כדילענותעל השאלונים ולסייע במימושהזכויות החברתיות.
נקודת מפנה –
רן מלמד-מנכ"ל -
המוסד לביטוח לאומי ומשרד הרווחה עושים עבודה מופלאה
מאזתקופתהקורונהבהיבטשלמיצויזכויות.האתר של ביטוחלאומיהואנגישלציבור.
ישלהבין
את תפקיד הממשלה בהיבט של מיצוי זכויות, ויש לה 3
תפקידים מרכזיים: קביעת מדיניות,
תיקצוב הזכויותברמת הביצוע ופיקוח על מי שמבצע.
יש להבחין בין מי שמגיע לבקש מיצוי זכויות
ומקבל סיוע לבין מי שלא ניגש מחוסר ידע, פחד או
מתוך הנחה שלא
יקבל זכויות. מיצוי זכויות אקטיבי משמעותו שעל הממשלה לתת את הכסף
שאנשים זכאים לו. אחרת הכסף עובר להסדר חובות או
חוזרלמשרד האוצר.
הפתרונותהמוצעים:*מעברמשיטתמצליחלשיטהפרו-
אקטיביתשמבוססתעל4
עקרונות:מיצוי
זכויות אקטיבית ע"י הממשלה, יחס הפקידים, פישוט תהליכי עבודה,
והסברה לאנשים. מוצע
לה
קים רשות ממשלתית למיצוי זכויות שתהיה במשרד הרווחה, והיא תהיה הגוף המתכלל. אין
כ
יום שכר עידוד לעוב
דיםעל טיפול במיצוי זכויותלזכאים.
*לא קיים מספיק איגום מידעמהגופים, כמו-
מס הכנסה.
*הפחתת
אגרות שנדרשות מאנשים כדי למצות את זכויותיהם.
4
* חלק גדול מאנשים שמגיעים ללשכות הרווחה אינם זקוקים לעו"ס, אלא
לבדיקה של מיצוי
13:34 22/06/2025
זכויות.
הנגשה שפתית ותרבותית למען מיצוי זכויות.*
*
הקמת
בית משפט קהילתי לזכויותכדי שההליך יהיה קצר.
המשרד לשוויון חברתי –
רועי יסוד-מנהל התקשרות מוקד חירום –
החסמים: יש תכניות
ושירותים למיצוי זכויות שמיועדים לחברה הכללית ומותאמים לחברה הערבית.
נושא ההתאמה
פוגע באחוז המיצוי. לרוב החברה הערבית מבקשת זכויות ולא תובעת זכויות ואין מיצוי מלא.
יש
פער בין זכויות בסיסיות (גמלתהבטחת
הכנסה של ביטוחלאומי לבין סיוע בשכר דירה.)
חסמים ברמת הפרט –
יש מודעות נמוכה בחברה הערבית, שליטה מעטה בשפה העברית, אוריינות
דיגיטלית דלה,
וקושי פיזי להגיע
למוקדיםלקבלת שירותים.
חסמיםברמתהמערכת-איביצועשלפערדיג
יטלי,ונדרשתעבודהממוקדםעבור
ה
חברההערבית.
לא ידוע כמה סניפים של ביטוח לאומי פרוסים ביישובי החברה הערבית. יש 92
נקודות של שירות
יעוץלאזרחשלמשרדהרווחה,מתוכם15
ברשויותהערביות
.ישחשיבותעצומהלתהליךשלהנגשת
זכויותפרו-אקטיבי.ישקשרביןרמהסוציאליתנמוכהלביןמיצויזכויות,והחברה הערביתנופלת
בטווח הזה.
הרצועהבמרחק9-20
ק"ממגבולהצפוןאינהמטופלתע"יכלתכניותקוויעימות.ביישוב
י
הרצועה
יש אוכלוסייה גדולהמהחברההערבית,ואנו מרגישים שםקושי גדול במיצוי זכויות.
למשרד אין
מנדט במיצוי זכויות, מלבד היחס
לאוכלוסיי
ה הערבית. יש לזכור ש-
21%
מהאוכלוסיי
ה נמצאת בעשירונים הא
חרונים של הכנסה, והיא בקושי שפתי
ותרבותי כדי למצות
זכויות.
חה"כ יסמין פרידמן –
אבקש לדעת אילו פעולות המשרד עושה כדי להתמודד עם החסמים. כבר
שנים רבות יש פערים וההתקדמות מעטה. אבקש להודות למשרד הרווחה ולמוסד לביטוח לאומי
על כך שהיו הראשונים לתת מענה
בתקופת הקור
ונה ובזמן המלחמה. אני מקבלת פניות רבות
מאנשים מבוגרים עם מכשירי שמיעה והם לא מצליחים לקלוט את המענה הקולי, ולכן הם לא
מקבלים את הטיפול.
משרדהבינוי מיולי2017
לא הגיש קובץ זכאותלשכר דירה.
ארגוןפתחוןלב-אילןברסלר-מנהלתחוםמיצויזכויותפרויקטלהיטיב–
ישזכויותרבותבישראל
כמדינת רווחה, הבעיה היא
שאם רוצים לקבל אותן –
צריך לבקש אותן. יש להנגיש את הפניות
ל
מוסד לביטוח לאומי.
אוכלוסיות מוחלשות אינן יודעות להתמודד עם המערכת, ולכן אנו מלווים
אתהאנשיםומדובר בעבודהקשה.
משרד המשפטים – עו"ד עמית יוסוב עמיר-יעוץ וחקיקה תחום הגנת הפרטיות -
מאחורי שירות
ציבורי בפרט מיצוי זכויות באופן אוטומטי, עומד העברת מידע בין גופים ציבוריים.,
יש מסגרת
משפטית שמאפשרת אותה, ואנו מלווים חלק מהעברות המידע. במקרים בהם גופים נתקלים
בבעיות משפטיות,הם מוזמניםלפנות אלינו כדי לאפשר מיצוי זכויות.
משרד הפנים –
גליה כהן-מנהלת תחום בקרה וכלכלה ברשויות המקומיות –
ראוי להנגיש
את
המידע הממשלתי מהמשרדים השונים לשלטון מקומי כדי שהאזרחים לא יצטרכו להמציא
מסמכים. יש ג
ורם מתכלל והזכאים להנחות יקבלו אותן באופן אוטומטי. כרגע זה נמצא בשלבי
איפיון ועבודה.
משרד הבריאות -
רוני
זלכה-מנהלת תחום מיצוי זכויות–
המשרד עושה
עבודת מטה לעדכן את
ה
מדיניות בהקשר של מיצוי זכויות. הזכות לשירותי בריאות ב
מערכת הבריאות לא נתפסת תמיד
כך,ויש לחזק אותה בקרב הגורמים בשטח
ובקרב הציבור.
בתוםהדיון הוועדה הגיעהלמסקנות הבאות:
1.
הוועדה מודהלכלהמשתתפים בדיון.
2.
הוועדההתרשמהלטובהמהרצוןלסייעבמיצויזכויות,אךישלחשובאיך
הואהופךלהיות
יותר
פאקטיבי.
3.
הוועדהמבקשת
ממשרד מבקרהמדינה
לבחון אילו ליקוייםלא יושמו ולדווח כך לוועדה.
4.
הוועדה תוציא מכתב
ללשכה המרכזית לסטטיסטיקה
, לשר הרווחה והביטחון החברתי
ולמוסד לביטוח לא
ומי
למציאת הדרכים לתכלול אירוע מיצוי הזכויות, ולדווח לוועדה על
הפעולות שנעשו בעוד 4
חודשים.
5