חומר רקע

נייר עמדה מעקב אחר גופי שידור זרים ״ המהווים פגיעה בבטחון המדינה ״: שימוש פסול בסמכויות חירום לצמצום חופש העיתונות בישראל רקע בעתות חירום, ובפרט לנוכח העימות הביטחוני המתמשך מול איראן, מתעצמת חשיבותה של תקשורת חופשית במדינה דמוקרטית. דווקא כשהציבור מצוי במתח גובר ואי ודאות מתחזק הצורךבשקיפות,בביקורתתקשורתיתובגישהלמגווןקולותודעות.חופשהעיתונות,פלורליזם תקשורתי וזכות הציבור לדעת אינם עקרונות ת יאורטיים, אלא עמודי תווך לחוסן האזרחי וללכידות הלאומית. מהות הבעיה הדיון בוועדה תחת הכותרת "גופי תקשורת זרים הפוגעים בבטחון המדינה״ הוא לכאורה דיון מקצועי, אך בפועל מסתתרת מאחוריו מגמה פוליטית ברורה: שימוש בכלים של מצב חירום על מנת להצר את חופש העיתונות ולהגביר שליטה ממשלתית על המרחב התקשורתי. השריםשלמהקרעיואיתמרבןגביר,ביוזמתםהמשותפת,קידמושורתהנחיותאשרמחייבות גופיתקשורתזריםבקבלתאישורמוקדםמהצנזורההצבאית– גםכאשראיןהצדקהביטחונית לכך.הנחיותאלואינןנשענותעלעבודתמטהמקצועיתמטעםהמל" לאוהצנזורה,אלאנגזרות מסדר יום אידי אולוגי מוצהר של צנזורה מוסדית ומדרון מסוכן לעבר סתימת פיות. יודגש כי מטרת העל של יוזמה זו היא יצירת לגיטימציה להעברת "חוק סגירת האינטרנט" , אותו מקדם השר קרעי בשיתוף ח" כ אריאל קלנר – חוק המקביל במאפייניו למשטרי דיכוי במדינות לא דמוקרטיות. הניסיון לצנזר תקשורת ממוסדת בעידן שבו כל אדם מחזיק בטלפון חכם עם מצלמה וחיבור לרשתות החברתיות הוא לא רק אנטי-דמוקרטי, אלא גם חסר תוחלת. כל תוכן שעיתונאי מוסדי לא מפרסם עשוי לעלות בכל רגע על ידי אדם פרטי בטלגרם, טיקטוק או אינסטגרם ולהתפשט בתוך שניות ברחבי העולם ( וללא כללי האתיקה העיתונאית שאלי הם מחויבים עיתונאים מוסדיים). הניסיון לכפות שליטה ממשלתית במסווה ביטחוני רק מגביר את העוינות כלפי ישראל במדיה הבינלאומית, ומייצר נזק תדמיתי עמוק. לא בכדי דרשה היועצת המשפטית לממשלה את פירוט הבסיס העובדתי והמשפטי להנחיות מעקב אחר גופי שידור זרים: שימוש פסול בסמכויות חירום לצמצום חופש העיתונות שהוציאו השרים – דרישה שטרם נענתה, ובמקום מענה מקצועי נתקלה בהשתלחות פוליטית נגד היועמ" שית עצמה. במקביל להתפתחויות החוקיות, עולה חשש כבד להתרופפות בשטח של ההגנות על עיתונאיםואנשיתקשורת, במיוחדאלוהמזוהיםכעיתונאיםערבים- ישראלים.כךלמשלתועד מקרה שבו נבחרת ציבור תקפה את העיתונאי עלי מוגרבי בבית שאן, מבלי שנשמע גינוי מערכתי. כיתת כוננות משטרתית, בהובלת יואב "הצל" אליאסי, ניס תה לערוך סלקציה בשטח בין עיתונאים ישראלים וזרים. פורסם כי שוטרים בשטח קיבלו הנחיה חדשה המתירה להם לעצור עיתונאים לפי "שיקול דעתם", הנחיה בעייתית אשר נעדרת בקרה משפטית מספקת, ופותחת פתח לרדיפה שרירותית. המלצות לוועדה חיזוקהביטחוןהלאומילאמחייב פגיעה בזכויות אזרח ,אלאלהפך–ישלשמראת ערכיהיסוד של מדינה דמוקרטית. חופש הביטוי והגנה מוסדית על חופש העיתונות חיוניים לשמירה על אמון הציבור ברשויות גם בעתות חירום. כיוון שכך, יש להשיב את הפיקוח הפרלמנטרי האפקטיבי על סמכויות חירום; לקבוע מגבלות ברורותלשיקול דעת משטרתי מול עיתונאים;לוודאש ההנחיות הממשלתיות מגובותבתשתית משפטית מבוססת; ולהוקיע בריונות פוליטית כלפי כלי תקשורת ואנשיהם. הדיון הקרוב בוועדה עלול לשמש זרוע נוספת בהשתלטות פוליטית על המרחב התקשורתי במדינת ישראל. מכון זולת קורא לחברי ולחברות הכנסת לחשוף את המגמות האנטי- דמוקרטיות שעומדות מאחוריו, ולהשתמש בדיון זה להצבת גבולות ברורים לשימוש פסול בסמכויות חירום.