חומר רקע
יום שני 30 יוני 2025
טיוטת תקנות בריאות העם, דין וחשבון דיווח על מטופלים באירוע רב נפגעים
להלן הערותינו על טיוטת תקנות בריאות העם ,דין וחשבון דיווח על מטופלים באירוע רב נפגעים, לקראת הדיון בוועדת הבריאות ביום 30/6/2025
כללי
דיווח מד"א לעומת דיווח בי"ח - מד"א ובתי חולים הם גופים בעלי אופי פעילות שונה לחלוטין ולכן מוצע מציע להפריד בתקנות (כולל בנספחים) מה נדרש ממד"א ומה נדרש מבית חולים .
דיווח בתי חולים על בסיס מידע הקיים במערכות המידע שלהם - להתאים את הדיווח למידע הקיים במערכות המידע של בתי החולים ומד"א – כל דרישה למידע שלא קיים במערכות של הגופים הנ"ל מחייב שינויים במערכות המידע או לחילופין דיווח ידני פרטני לכל אירוע שהוא מקור לטעויות ותקלות.
סעיף 1 – הגדרות:
מציע להוסיף מצבים של מגפות כגון קורונה
חסרה הגדרה של "רופא ממשלתי" (קיימת התייחסות לרופא ממשלתי בסעיף 5 )
סעיף 3 – חובת הגשת דיווח של מנהל בי"ח
סעיף 3א - לא סביר לפצל סמכויות לגורם שאחראי לקבוע מתי מדובר על ארוע רב נפגעים ולתת סמכות למנהל בי"ח ו/או למנהל מד"א ואו למנכ"ל משרד הבריאות – מציע להשאיר סמכות זו בידי גורם אחד בלבד "משרד הבריאות".
סעיף 3ג – זה לא מעשי לדרוש מבי"ח לדווח "... אם השתנה פרט מהפרטים המנויים..". הדרישה צריכה להיות לדווח רק על מעבר למחלקה אחרת או עזיבת בית החולים.
סעיף 4 – חובת הגשת דיווח של מנהל מד"א
סעיף 4א - לא סביר לפצל סמכויות לגורם שאחראי לקבוע מתי מדובר על ארוע רב נפגעים ולתת סמכות למנהל בי"ח ו/או למנהל מד"א ואו למנכ"ל משרד הבריאות – מציע להשאיר סמכות זו בידי גורם אחד בלבד "משרד הבריאות".
סעיף 4ב – קיים שם פרוט של מידע שעל מד"א למסור. יש להעביר את תוכן הכתוב לנספח.
סעיף 5 – מטרת הדיווח
סעיף 5 (1) – לא ברור מה הכוונה במינוח "הכוונת נפגעים" – מציע להרחיב. כך למשל לא ברור האם זה חל על גם על שלב השיקום או רק על השלב האקוטי של הטיפול.
סעיף 5 (2) – חוק זכויות החולה אוסר על מסירת מידע על מטופלים השוהים בבית החולים שכן זה מידע רפואי. חשוב להבהיר כי תקנות אלו גוברת על חוק זכויות החולה ומאפשרות מסירת מידע כזה באירוע רב נפגעים, אלא אם יש מקור חוקי אחר למסירת מידע זה.
חסרה הגדרה של בן משפחה לעניין הזכאות לקבלת מידע על הנפגע.
סעיף 6 – אופן העברת הדיווח ושמירת המידע
סעיף 6ג – אנחנו מתנגדים לשמירה על פרק זמן של 18 חודשים. כמפורט בסעיף 5. מטרת התקנות לווסת בין בתי החולים ולמסור מידע למשפחות ולכן אין כל צורך בקיום המידע במשרד הבריאות לתקופה של מעבר ל- 45 יום ובמקרים חריגים להאריכו לעוד 45 יום.
תוספת - פרטי דיווח
כאמור לעיל, להפריד בין דיווח של מד"א ושל בתי החולים.
כאמור לעיל, לדרוש רק מידע הקיים במערכות בתי החולים / מד"א.
מציע להוסיף דיווח גם על מספר טלפון קרובי משפחה / אנשי קשר + שם קופת החולים.
בברכה,
שמוליק בן יעקב, יו"ר