חומר רקע
ניי
רעמדהבנושאועדי
השכונות
ככלי
לחיזוקהשלטוןהמקומיוהאזרחי
ישיבתהוועדההמיוחדתלפניותהציבורבכנסתמסגרתציוןיוםהשלטוןהמקומי
מבוא:משברבדמוקרטיההמקומית–
וההזדמנותהאזרחית
דמוקרטיה איננה נחלתה של הממשלה לבדה.
המחקר מעלה ןוערגקומדבהיטרןוטלשבמוקמהיi
מובנה שלטוני שבו ii
בעתש
המועצותחלשות
ובעלות
'איןאיזוניםובלמיםבעבודתהרשותהמקומית'
,
יכולתפיקוחיתמצומצמתעל
ר.
הרשותiii ובהיעדרומהשיחשלעיקר
וןהפרדתהרשויותiv.
מולמציאותזו–
ו
ביתרשאתעדשתבוצערפורמהמבנית–
נדרשתהעצמהאזרחית"מלמטהלמעלה",
ב
מיסודועדישכונותובהעצמתשיתוףהציבור,
לביזור
ה
כוחולחיזוקאמיתישל
השלטוןהמקומי.
ועדישכונות:כלילדמוקרטיהמשתפת
המודעותהדמוקרטיתבקרב
האזרחיםנמצאתבעליה.יותרויותראזרחיםדורשיםלהשפיעעלהסוגיות
המעצבותאתחייהם–
לאאחתל-
5
שניםבלבדבקלפי,אלאבאופןשוטף,מתמשךומשמעותי.
ועדישכונות
הינםמנגנוןאזרחי
,מקומיומבוסס-קהילה,שיכוללתו
וךביןהאזרחיםלרשות,להעלות
צרכיםבשטח,להתריעעלכשלים,ולסייעבגיבושפתרונותולמנוע
ממקבליההחלטותניתוקמהשטח.
ועדישכונות
בעלימעמד,סמכויותוכלי
השפעה,
יהוומרכיבנוסףבדרך
הארוכהלהגבלתשלטונםרב
העוצמהשלראשיהערים,
תוך
מימו
שקריאתושל
רה"עת"אלציבור'
לתרוםמהידעוהניסיוןשלהם'v.
שיתוף
ה
ציבור
גישה שרואה
בבחירות את סוף תהליך שיתוף הציבור ולא את ראשיתו,
מחלישה
את הדמוקרטיה.
נוכחנובדברינבחריציבורהמקריניםמת"א,
שעשוייםל
העידלראייתנועלההכרחבחקיקהראשית.
ארנוןגלעדי:'במערכתדמוקרטיתיששיתוףציבוראחתל-
5
שניםבכלהתחומים'
ליאורשפיר
א:'ב-
27.2.24
היהלנואתשיתוףהציבורהגדול
וכולםבחרובנולקבלאתההחלטותעבורם'
.
vi
ראובןלדיאנסקי:התושבים
'
הםבעיקרחכמיםכיהםהצביעועבורנו' .
vii
נראה כי הדברים מתחדדים בעת שעיריית
ת"א
אישרה
נוהל עירוניviii
לשיתוף הציבור, שבפרסומו
מצויי
ןכיה
ציבורשותףלהחלטותהנוגעותלסביבתחייוומעורבותומשקפתקהילהבריאהותוססת.
המלצות
אנוממליצים
לקבועבחוקסטנדרטאחידלקיומםשלועדישכונות
ב
רשויות:ובכללזה,
אופןהמינוי,
סמכויות,מעמד,מעורבותבתהליכישיתוףציבורו
הגדרהברורהשלכלים,תחומיפעולהונהלים.
סיוע
מהמדינהל
רשויותלהקמה,הכשרה ותפעולועדיהש
כונות
,תוךאפ
שרותלתמיכהדיפרנציאלית.
העצמת הדמוקרטיה המשתפת ושיתוף הציבור, ב
מגוון כלים טכנולוגים, בהם
, ב
אמצעות הרשתות
ה
חברתיות
–
כדוגמת
קבוצותוואטסאפופייסבוקשכונתיותפתוחותלשיח,
בניהולועדיהשכונות.
מכוןפלורסהיימרלמחקרימדיניות.
הגרעוןבדמוקרטיההמקומית.דמוקרטיהלמראיתעין?.
i
ראה:כנסהרשויותהמקומיותבנושאאיזוניםובלמיםבשלטוןהמקומי.שרהפניםלשעבראופירפינס.
ii
המכוןהישראלילדמוקרטיה.
חיזוקמעמדםשלחברימועצותברשויותמקומיות הצעהלסדר.עמ'.20
.
iii
ivהתנועההישראלית.חיזוקמעמדחבריהמועצה
–
ניירעמדה.
vאתר עיריית ת"א-
יפו, נוהל התייעצות עם הציבור בתהליכי תכנון עירוני דבר ראש העיריה..
יפומס'21
,מתאריך21.5.2025
.
עמ'21
.
viראה:פרוטוקולישיבתמועצתהעירת"א-
vii
ראה:פרוטוקולישיבתמועצתהעירת"א-
יפומס'21
,
מתאריך21.5.2025
.
עמ'11
.
viii
אתר עיריית ת"א-
יפו, נוהל התייעצות עם הציבור בתהליכי תכנון
עירוני