חומר רקע
הכנסת
הוועדה לענייניביקורתהמדינה
סימוכין:2023-060146
ירושלים,
ט"ז בסיוון תשפ"ג
05
ביוני 2023
סיכום דיון
מיוםשני, ט"ז בסיון תשפ"ג,5.6.23
בנושא:
הצנזורה הצבאית לעיתונות ולתקשורת בעידןהדיגיטלי
ח"כ מיקי לוי-
יו"ר הוועדה – הדוח פורסם בשנת 1993, במונחים דיגטליים מ
דו
בר בעולם שאיננו
קיים. כמו כן הסמכויות של הצנזורה נקבעו במאה
הקודמת
. לכל אחד יש נייד והוא יכול להיחשף
למידע המוגדר תחת צנזורה
, אך נאסר על התקשורת הממוסדת לדווח
עליו. מאידך הטלת צנזורה
יכולה לגרום להפצת שמוע
ות חסרות אחריות היכולות לגרום לבהלה של ממש בציבור. לעיתים
השמועות חמורות יותר מהאירוע עצמו ומפלס החרדה בציבור עולה ללא הצדקה.
אין ספק שצריך
שעלות את האיזוניםהנכונים
של זכותהציבורלדעתלביןלדאוג ע
ל שמירת ביטחון המדינה.
בחברה דמוקרטית הטלת צנזורה היא מוצדקת כאשר מדובר בסודות מדינה ובמידע אשר עלול
לסכן את
בטחון המדינה, אך עם זאת ישנו חשש אמיתי שעל מנת למנוע פרסום
העלול להביך את
המדינה, גורמים פוליטיי
ם
יפריזו בחשיבות המידע או בפוטנציאל הנזק שלו ויבקשו לצנזר את
המידע.לדעתי,היו מספר מקרים בעברהלא רחוק שהעלו סימני שאלהעלעצםהטלת הצנזורהעל
מקרים שהתרחשו. כאשר מבקשים למנוע מידע מהציבור חובה על הצנזורה הצבאית לשקול
את
הבקשה בכובד ראשורק כמוצא אחרון להשתמש בכלי דרקוני זה.
ח"כ אביגדור ליברמן –
מינוי הצנזור נעשה
ע"י רש
הבטחון בהתייעצות עם הרמטכ"ל. בחוק -
הצנזור
לא כפוףלשרהביטחון,לרמטכ"לו
לרה"מ. ממה ש
זכורלי, הוא רשאי להתייעץעם גורמים
בטחוניים ולא גורמים מדיניים. נוצר מצב מוזר
שבסוף הפעלת הצנזורה היא לפי בקשתם של
גו
רמים מדיניים
וכך
אנחנו מענישים
רק את הציבור הרחב.
התקשורת והאויבים יודעים הכל,
ורק
הציבור לא יודע ואז נוצרת חרושת שמועות. אני בעד צנזורה אבל שמופעלת משיקולים ביטחוניים
ולא פוליטיים, ולכןיש לעשותעדכונים ב
נושא.
ארגון העיתונאים והעיתונאיות בישראל - ענת סרגוסטי –
ארגון העיתונאים והעיתונאיות הוא
א
רגון יציג ש
מייצג כ-
3000
עי
תונאים בכל סוגי התקשורת, וקיים 10
שנים. אנחנו בעד ביטול
הצנזורהאוצמצומהבאופןמשמעותי.
היאכמעטמתייתרתבעולםדיגיטלישבוכלניידהואתחנת
שידור.העיתונות בארץהיא מאודאחראיתושומרתעלגבולותוכללים.בכלערבצנזורמגיעבאופן
פיזי לחדרי החדשות בטלוויזיה ו
יושב שם. יש לכך השפעה במקום שיש
ראל נמצאת במדד חופש
העיתונות העולמית - מקום ה-
91, מקום נמוך. מי שנפגע בסוף זה הציבור. בשנים האחרונות חל
שינוי הדרגתי
נוכח התחזקות העידן הדיגיטלי - הצנזורה נחלשה ומשתמשים בצווי איסור פרסום
וזו בעיניי פרקטיקה פסולה כי הצווים ניתנים במעמד צד אחד ומוארכים באופן אוטומטי. בשנים
2018-2021
בממוצעשנתינפסלו300
כתבותבאופןמלא,כל6
הערעריםשהוגשולאהתקבלו.הרבה
פעמים כשיש צנזורה או צווי פרסום, הם מתפרסמים בחו"ל ע"י מישהו שאינו כפוף לצנזורה ואז
יוצא שכרנו בהפסדנו. אנו המדינה היחידה שיש בה צנזורה צבאית. כמו כן היא לא עושה אבחנה
בין עיתונאי לבין
עובד ביטחונילשעבר, אין מדרג ברוחב היריעה של הפרסום.
המכון הישראלי לדמוקרטיה –
ד"ר
גיא לוריא –
יש סודות שעדיין צריך
שלמור עליהם והם חלק
מהזכות שלנו לחיים במדינה. הסדר החוקי שקיים היום במדינה אינו דמוקרטי, קיבלנו אותו
במורשת מהמשטר הבריטי וה
וא נשמר עד היום. אנו חייבים לתקן אותו, לא ניתן להשאיר אותו
במסגרתהדמוקרטית.
ב-
30
השנים האחרונות הצנזורה הפכה להיות פחות אפקטיבית, הסינרגיה בין תקשורת זרה
לתקשורתישראליתמחייבתשינוי.מישמפרצנזורההםהפוליטיקאים,ולכןישלמצואדרךלשמור
___________________________________________________________________
משכןהכנסת, קריית בן-
גוריון,ירושלים, מיקוד 9195016
טלפון:6408526/269
-
02
פקס:, 6753111
-
02
דוא"ל:, [email protected]
הכנסת
הוועדה לענייניביקורתהמדינה
על דברים ביטחוניים. אין באמת
הסמכה בחוק לפרקטיקה של צווי פרסום, ולכן יש לתקן זאת.
האכיפה צריכה להיות חוקית דרךהכליםהפליליים של בתיהמשפט.
משרד הבטחון-צה"ל –
תא"ל קובי
מנדל
בליט-הצנזור הראשי –
אין חוק בנושא הצנזורה,
אנו
פועליםלאורתקנות.הצנזורהפועלתבאיזון,אנונמצאיםבמדינהדמוקרטיתאבל עדייןישסודות
מדינה שנכון להגן עליהם. מבחן בג"ץ בשנות ה-
80
קבע שכאשר מדובר בסיכוי לפגיעה יש מקום
לצנזורה.
נקודת העצמאות –
לצנזורה יש
סמכו
ת ואחריות להחליט בכל נושא האם לפרסם או ל
א. יש גורמי
מקצוע שמבינים יותר מהצנזורה ו
מייעצים
לה.
אך יחד עם זאת העצמאות מוחלטת ואין מקרים
שבהם גוף חיצוני אומר"הטלנו צנזורה."
המהפכההטכנולוגיתשלהצנזורה-
התקשורתהדיגיטליתהפכהלהיותגדולהומאתגרתוהצנזורה
היתהצריכהלפתחטכנולוגיותשיתאימולשינוי.
הצנזורהלאקופאתעלשמריה,היאמתאימהאת
עצמהלתקופה.
ביןהצ
נ
זורה, מערכת הביטחון וגופיהביטחוןיש כללים המנגנון הקייםהואהטוב ביותר.,
___________________________________________________________________
משכןהכנסת, קריית בן-
גוריון,ירושלים, מיקוד 9195016
טלפון:6408526/269
-
02
פקס:, 6753111
-
02
דוא"ל:, [email protected]