חומר רקע
07
יולי2025
י"א תמוזתשפ"ה
לכבוד
ח"כדודביתן יו"ר ועדת הכלכלה
ח"כ יוסףטייב
חברי הכנסתחברי הוועדה
יוזם החוקשבנדון
משכן הכנסת
ירושלים
שלוםרב,
הנדון: הערותינו להצעת
חוקזכויות מבצעים ומשדרים
(תיקון - הרחבת היקף הזכויות), התשפ"ג-
2023
–
הרחבתהזכות
סימוכין: הצעת חוקהכנסת –
1115
כ"ו באדר התשפ"ה,,26.3.2025
אנו
מתכבדים
לפנות אליכם, בשם אלפי העסקים שאנו מייצגים, מרביתם קטנים ובינוניים, בקשר עם
הצעת החוק שבנדון, בבקשה להגביל את סכום התמלוגים כך שלא יעלה על הנהוג במדינות מערביות
ברותהשוואהלישראל,וכן,
להגבילאתהיכולתלגבותתמלוגיםמעסקיםבשעותבהםאינםפועלים,כפי
שיורחב להלן:
1.
הגבלת סכום התמלוגים כך שלא יעלה על ממוצע התמלוגים הנהוג במדינות מערביות
ברות השוואה לישראל –
בתנאי הפעילות של
הממונה על התחרות לארגוני תאגידי זכויות
היוצרים
השונים1,
נאסרבשעתולגבותתמלוגיםבלתיסביריםבהשוואהלמדינותבהןיוקר
המחיהדומה
לישראל
.השוואהשאףהוכרהבפסיקה 2.
2.
עבודתהשוואתתעריפיהתמלוגיםשביצענובעזרתחברתמחקרלגביתעריפי2022
,בישראל
מולבריטניה, גרמניהובלגיה, מצאהכיהעסקיםבישראל משלמים פי 7
יותריקר בממוצע
מאשר באותן ארצותברותהשוואה.
3.
לפיכך, אנו מבקשים
לתקן את סעיף 3
ב(ו)
להצעתהחוקשבסמך,כךשבסוףהפסקהיבוא:
"
וכן,לאיגבהתמלוגיםבסכוםגבוהממוצעהתמלוגיםהנגבהמאותוסוגמשתמשבמדינה
בהיוקרהמחיהדומהליוקרהמחיהבישראל."
4.
הגבלתגבייהמעסקיםבגיןהשעותבהםהעסקיםאינםפועלים–
כיוםתעריפיהתמלוגים
הינםשנתיים,ומתעלמיםמשעותוימיםבהםהעסקיםאינםפועלים.אומנםסעיף5
להצעת
החוקשבסמך (תיקון סעיף 3
ב[ו]) קובעכי לא יגבו תמלוגים בגין תקופה או מועדבוהעסק
לא פעל, אולם לשם מניעת מחלוקות, אנו מבקשים להבהיר כי יש להתאים ולהפחית את
מחירוניתאגידיזכויותהיוצרים,לכלעסק,בהתאםלימיםולשעותבוהעסקיצהירכיאינו
פועל.
למשל: מסעדה שתצהיר כי איננה פועלת בשבתות וחגי ישראל, יש לקחת את התעריף
הנוכחי לגבי אותה מסעדה, ולהפחית את מהתעריף את הימים היחסיים בהם המסעדה
אינה פועלת.
5.
בהזדמנותזו,נצייןכי
החתומיםמטהמשוועיםלקדםאתנושאאיחודהגבייה
לשםפישוט
הגבייהוהוזלתה.
בכבודרב ובברכה,
__________
__________
__________
___________
ניר קפלן
נירעוז
תומר מור
אבירםאלון
סמנכ"ל
יו"ר
מנכ"ל
מנכ"ל
מלונות בריכות השחייה מסעדניםחזקים אולמות האירועים
1
למשל: סעיף 13.1.3
להיתר הראשונה של הפדרציה לתקליטים וקלטות משנת 1996
" :
דמירישיוןההשמעהשנגבומן
המשתמשגבוהיםמדמיהרישיוןהנגביםממשתמשיםדומיםבמדינותבהןיוקרהמחיהדומהליוקרהמחיהבישראל."
ה"ע (ירושלים)00
-
3574
הפדרציה למוזיקה ישראלית ויםתיכונית בע"מ ואח' נ' הממ
ונה על ההגבליםהעסקיים
נבו,[
2
מיום 29/04/04
בפס'], 109
" :
הפדרציההישראליתלאעמדהבמשימהזו.לאורחקירתוהנגדיתשלפרופ'שטיינברג,לא
נוכללקבלאתחוות-
דעתוכבסיסלהחלטתנו,ולאנוכללקבוע,שמחירוניהפדרציהסביריםביחסלאלההנוהגיםבמדינות
אחרות."