חומר רקע
07/07/2025
לכבוד ועדתמדעוטכנולוגיה
שלוםוברכה
הנדון:
ניירעמדהעלהצורך הדחוףבחקיקה שתסדירמענה הולם למתקשיםבקבלתמסרונים.
1.
עם ההתקדמות הטכנולוגית
והתרחבות השימוש בתקשורת זו,
גופים ממשלתיים החלו להסתמך
עלהודעותSMS
לשליחתעדכוניםוקודיאימות.אולם,הדבריוצרחסםמשמעותיבפניאוכלוסיות
נרחבות, כגון מחזיקי טלפונים "כשרים" שאינם תומכים במסרונים, כמו גם בפני
קשישים, דוברי
ערביתועוליםחדשים, המתקשיםבשימושבשירותיםדיגיטליים.
2.
בה
נחייתהייעוץהמשפטימספר1.2500
בעניין"כלליםמנחיםלגיבושהסדרים
דיגיטליי
ם נקבע:"
"ביןאםהסדרדיגיטלינקבעבמתכונתשלערוץ
די
גיטלי
יחידוביןאםלאו,לתתמענה
הולםלאוכלוסיותשאיןלה
ן
כישוריםאואמצעיםלקחתחלקבהסדרבאופןעצמאי.מענה
הולםכמשמעוכיתינתןאפשרותסבירהומעשית
לאוכלוסיותאלו,בהתחשבבמאפייניהם
הייחודייםלבצעאתהפעולותהנדרשותלביצועבמסגרתההסדר"
3.
בנוסף
מבקר המדינה בדו"ח
המיוחד
של נציב תלונות הציבור 'השירות לציבור בגופיים ציבוריים'
-
חשווןתשפ"ה-
נובמבר24
עמ'(218
הורה:)
"רשויותהשולחותמסרוניםלפוניםאליהןלעדכוןבדברקבלתשירותיםשונים,
צריכות
להתאיםאתעצמן
למציאותשבהחלקניכרמהמשתמשיםבטלפוניםניידיםמשתמשים
בטלפון"כשר"שאינומקבלמסרונים.בהתאםלכך,עליהןלהשתמשבדרכיםאחרות
למסירתהודעה,כגוןמסירתהודעה
קולית"
4.
אולםלמרבההצער
הנחיותוהוראות חיוניותאלואינןמיושמותבמלואןכיום!אףעלפיש
קיימים
שירותים ממשלת
י
ים המעמידים חלופה הולמת של הקראה קולית,
עדיין קיימים שירותים
ממשלתייםשוניםשאינםמספקיםמענה הולם זה.
5.
לאור זאת אנו רואים חשיבות
עליונה בקידום הצעת החוק ובהשלמת הליכי החקיקה להצעת חוק
זו.
רקבאמצעותחקיקהמחייבתניתןיהיהלהבטיחמענההולםלמאותאלפיאזרחיםהמתמודדים
כיוםעם חסמיםוליקוייםבשירותי הממשל.
6.
הפתרון המוצע –
מתן 'מענה הולם' באמצעות הקראה קולית של הודעות –
מתבסס על טכנולוגיה
קיימתשאינהדורשתפיתוחמיוחד.
לפיכך,אנודוחיםמכלוכלטענותלפיהןקידוםחקיקהזויפגע
בשירותיםהדיגיטליים הקיימיםאויוביל להפסקתםמחשש לתביעותוכדומה.
7.
בנוסףאנומציעיםכימכיווןשמספרים'כשרים'שאינםמקבליםמסרוניםניתניםלזיהויבאמצעות
קידומות ייחודיות, ומאחר ולא קיימת אפשרות לנייד מספרים אלו לשירותי מסרונים,
תיקבע
בחוק
חובת שליחת הודעה בהקראה קולית למספרים אלו באופן אוטומטי, ללא צורך בהתערבות
המשתמש
. במקביל כל אזרח שייבקש (בכתב או בע"פ) לקבל הודעות בהקראה קולית-
בקשתו
תכובד.
בברכה
יאירשרגא
מרכז פניות ציבור-
בצלמו
העתק: ח"כ ישראל אייכלריוזם הצעת החוק