הודעה לעיתונות

*דוברות הכנסת – יחד ננצח* (הוועדה לביטחון לאומי) *אושרה לקריאה שנייה ושלישית: הצעת החוק לתיקון פקודת בתי הסוהר - (מתנדבים בשירות בתי הסוהר)* הוועדה לביטחון לאומי אישרה היום (ג') לקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 69) (מתנדבים בשירות בתי הסוהר), התשפ"ה–2025 (כ/1134) – של יו"ר הוועדה ח"כ צביקה פוגל. העלייה הניכרת במצבת הכלואים במתקני הכליאה ואי־קיומו של מערך מילואים בשירות בתי הסוהר, מגבירים את הצורך בהרחבת כוח האדם בשירות בתי הסוהר גם באמצעות מתנדבים. לפיכך, מוצע לתקן את פקודת בתי הסוהר ולקבוע כי שירות בתי הסוהר יהיה רשאי להסתייע במתנדבים. לפי הצעת החוק, שירות בתי הסוהר "יהיה רשאי להסתייע במתנדבים; השר רשאי לקבוע בתקנות, באישור הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת, את סוגי התפקידים שיוכל למלא מתנדב ואת תנאי הכשירות וההכשרה הנדרשים לכל תפקיד, ובכלל זה גיל, השכלה, דרישות כושר גופני ומצב בריאותי והכשרה מעשית ומקצועית". בנוסף: " למתנדב יהיו נתונות סמכויות כשהוא פועל בנוכחות סוהר, בהתאם להנחייתו ולשם סיוע לו – סמכויות סוהר, למעט סמכות חיפוש פנימי כהגדרתו בסעיף 95א ובחינה חזותית של גופו העירום של אדם". *ח"כ צביקה פוגל, יו"ר הוועדה לביטחון לאומי:* "הכנסת המתנדבים לשירות בתי הסוהר היא דחופה מאוד כדי לסייע ללוחמי הכליאה לעשות את עבודתם. הכנסת מערך של מתנדבים תפחית את האיומים על לוחמי הכליאה שעוסקים בעבודת קודש. יש מאות תפקידים של עובדי שב"ס בכל בית סוהר. המתנדבים יקבלו את ההכשרות שלהם מטעם שב"ס והם ישובצו בתפקידים בעלי אופי מתאים לאופן ההתנדבות שלהם. יש דברים שצריך להיכנס אליהם לחקיקה ויש דברים שאנחנו נשאיר בידיים של שב"ס. מערך המתנדבים יסייע מאוד לעבודה החשובה של שירות בתי הסוהר" *עו"ד אביב ישראלי, המשרד לביטחון לאומי:* "נדרש לקבוע בתקנות את התפקידים של המתנדבים ובנוסף החוק מסדיר את הסמכויות של המתנדבים שיקלטו בשירות בתי הסוהר. המתנדבים יוכלו לבצע תפקידים של סוהרים כולל מגע פיזי וזה בתנאי שהם מלווים עם עובדי שב"ס קבועים. בכל מקום שבהם אין מגע עם אסירים המתנדבים יוכלו לבצע את המשימה לבדם ללא ליווי של עובדי הקבע בשב"ס". *גונדר עירן נהון, יועמ"ש שב"ס:* "אבטחת אסירים וכל הנגזרות של זה היא אחת הסמכויות החשובות ביותר שיש בידיים של שב"ס. דייקנו את הסמכויות שיוענקו למתנדבים ולכן בחרנו לפרט את ברחל ביתך הקטנה את המקרים בהם לא יהיה סמכות למתנדבים. כל סמכות פוגענית ומורכבת בכל הקשור לחיפוש המתנדב יהיה מחוץ לתמונה". *ענבל ברנסון יהודאי, משרד המשפטים:* "הסמכויות שמוענקות בהצעת החוק שלפנינו נותנים את המענה לצרכים של שב"ס, אבל מגבילים גם את כוחם וסמכותם של המתנדבים בסיטואציות הרגישות ביותר". *עו"ד ישי שרון, הסניגוריה הציבורית:* "אנחנו עוסקים פה באוכלוסייה הרגישה ביותר שנמצאת הרחק מעין הציבור שהזכויות הבסיסיות שלהן נמצאות בידי אחרים. ככל שאנחנו מרחיבים את הסמכויות השלטוניות זה יכול ליצור מצבים בעיתיים. לפי הצעת החוק מתנדבים יוכלו להיות בקו הראשון אל מול האסירים וזה יוצר מתח אל מול הקביעה של בג"ץ. צריך לדייק את תנאי הקבלה של המתנדבים ואת דרך ההסמכה שלהם. סמכויות שלטוניות שניתנות צריכות להינתן על דרך החיוב ולא על דרך השלילה". *גנ"מ ליאור לוי, שב"ס:* "אנחנו נגייס מתנדבים מבצעיים ומתנדבים מנהלתיים. כל מתנדב שיועסקו על ידנו יקבל את ההכשרה המתאימה, יבין את הסמכויות שלו ויקבל את הצימוד המבצעי המתאים לו. יש לנו תנאי סף לגיוס המתנדבים שנקבעו ע"י כלל הגורמים הרלוונטיים". *סג"ד דלית וילנסקי, שב"ס:* "יש צורך גדול מצד שב"ס לקלוט מתנדבים שיסייעו לנו לפצות על המחסור בכוח האדם שלנו. השאיפה שלנו זה לשלב מתנדבים בתוך צוותים אורגניים של עובדי שב"ס ובכך לקיים מצב של ליווי תמידי של עובדי שב"ס יחד עם מתנדבי שב"ס". *עו"ד ניצן אילאני, האגודה לזכויות האזרח:* "יש קושי מאוד גדול להעסיק מתנגבים בשב"ס. יש לנו חשש גדול שמתנדבים יעשו שימוש לרעה בסמכויות שניתנו להם כנגד האסירים שגם כך הזכויות שלהם מוגבלות. הסמכויות שמתכוונים לתת למתנדבים, למרות ההגבלות האמורות, הן עדיין נרחבות מדיי. הסנקציות שמצוינות בחקיקה לא יוצרות מספיק הרתעה בקרב המתנדבים". *מתוך דברי ההסבר להצעת החוק:* "השר לביטחון לאומי יהיה רשאי לקבוע בתקנות, באישור הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת, את סוגי התפקידים שמתנדב יוכל למלא, וכן את תנאי הכשירות וההכשרה שיידרשו לכל תפקיד של מתנדב, ובכלל זה גיל המתנדב, השכלתו, כושרו הגופני, מצב בריאותו והכשרה מעשית ומקצועית. עוד יוכל לקבוע השר בתקנות כללים לעניין סיום ההתנדבות. דינו של מתנדב יהיה כדין סוהר בכל הנוגע לחובותיו ולהגנותיו, וכי מתנדב לא יהיה זכאי לשכר בעד התנדבותו, לא ישתלמו בעדו דמי ביטוח לפי חוק הביטוח הלאומי ולא יתקיימו יחסי עובד ומעביד בינו ובין רשות בתי הסוהר". בנימין גל, דוברות הכנסת.