חומר רקע
נייר עמדה קהילתלתת בראש" משפחות פצועי צה"ל נפגעי הראש מלחמת חרבותברזל
תיקוני חקיקה
קהילת "לתת בראש" מאגדת את
משפחות
פצועי צה"ל נפגעי
ה
ראש
ממלחמת
"חרבות ברזל"
מתחילת המלחמהנוספו לצערנו כ300
פגועי ראש, מתוכם כ-
80
מוגדרים פצועים קשה מאד.
קבוצה זו הינה
קבוצה קטנה יחסית שסובלת בנוסף ללקויות הפיזיות (כמו שיתוקים המיפרזיס
מגבלות בתנועהועוד) גם מלקויותנוירולוגיות וקוגנטיביות כגון:
חוסריכולת הבנתטקסט, בעיות
יזכרון, קשיים בתקשורת, קשיים בדיבור, פגיעות בריכוז ובקשב, בתפיסה מרחבית, בסדר וארגון
ובתפקודים ניהוליים שונים, בעיות בשינה, בעיות ראייה ושמיעה, בעיות ויסות חושי והתנהגותי,
מצבי רוח לא מאוזנים, התקפים אפילפטיים, חרדה ודכאון הסתגלותי, PTSD
, חוסר
מוטיבציה,בעיותיזימה,ועוד.
יודגש:
•
משך השיקוםשלנפגעי ראש ארוך משמעותית משיקוםשלנפגעי גפיים או פציעות אחרות
ונע ביןשנתייםלחמש שניםלפחות.
•
הפגיעה הקוגניטיבית וההתנהגותית משפיעה באופן דרמטי על היכולת שלהם לחזור
למסלול החיים הנורמטיבי. הפגיעות המתוארות מעלה משפיעות באופן עמוק על יכולתם
להשתלב בלימודים ובתעסוקה, להתנהל בעצמאות ולבנות לעצמם זוגיות/ משפחה,
קריירהופרנסה.
אשר על כן
נודה באם הוועדה וחברי/ות הכנסת ייסעו למשפחות לקדם
מספר נושאים מרכזיים
עבור הפצועים נפגעי הראש במטרה שהמענהלשיקום יהיה ראוי:
א.
תקנותהנכים(מבחניםלקביעתדרגותנכות),תש"ל-
1969
הןמיושנותולאמתאימותלשלל
הלקויות מהן סובלים פצועי צה"ל נפגעי הראש מהמלחמה,
לרבות מבחינת ההגדרות
הרפואיות.
ב.
סעיף29
לתקנותהינוחסרבהגדרותרלוונטיותללקויותוהואהסעיףשמגדיראתהלקויות
בגינן יהיו זכאים פצועי הראש נפגעי המלחמה לזכויות והטבות שייסעו להם מבחינת
השיקוםלרבות מבחינת החוסן הנפשי.
ג.
בעניין זה נציין במקרים רבים אחוזי הנכות נקבעים לתקופה זמנית ועל פי התקנות היום,
מי שאחוזי הנכות שלו הוגדרו כזמניים, אינם זכאים למימוש מלוא ההטבות לפי דרגת
הנכותשלהם
.לעומתםאלושקיבלואתההכרהבאחוזיהנכותלצמיתות,
אולחילופיןאלו
שהוכרו כמאהפלוס ב
ו
ועדות הרפואיות.
ד.
לצערנו, הקריטריונים של סל ההטבות מתעלמים
מהקשיים התפקודיים והפיזיים מהם
סובלים נפגעי הראש ומהקושי שלהם לחזור לחיים עצמאיים כמפורט ל
עיל
וכן מפלה
אוכלוסי
יה מוחלשת זו לרעה במיצוי זכויותיהם והטבות הנלוות.
לדוגמא כל מי שהוגדר
בסעיף 29
11
א (ירידה ברמה הקוגניטיבית), סעיף קטן 4 ו-5
("בצורה ניכרת", "בצורה
"קהילתלתתבראש"
סמדראוקמפו(טל'0507887526 מייל:)[email protected]
ניבאלפארכס (טל' 0545778495 מייל:) [email protected]
דרור רג'יניאנו (טל'0545209310 מייל:)[email protected]
סימונהבןארצי (טל'0547987572 מייל:)[email protected]
עו"ד יעלגויסקי
מלווהבהתנדבותאתהמשפחותמולהכנסתוהממשלהנייד: 0507617171
קשה)"
וכןבסעיף29
11
ב'(שינוייםבאישיותוהפרעותהתנהגות),סעיףקטן4ו-5
("בצורה
ניכרת","בצורה קשה)"-
יוכרכזכאילסל ההטבות האמורלעיל.
ה.
בנייר זה:
נספח א -
פירוט ההטבות שיש לאפשר מימושן החל מיום ההכרה בפגיעה, הן
במקרים של הכרה זמנית לשלוש שנים,
נספח ב' -
פירוט סל ההטבות אותו יש להכיל על
נפגעי הראש החל מאחוזינכותשל 60%
בגיןפגיעת ראש
קשה.
זכאותבאחוזינכות
זכאותבאחוזינכות
זכאותראשית תתזכאות
העילהוהשינויהנדרש
אחר
100
+
סעיף
לפחות ב-3
השנים
לאחר
הראשונות
הפגיעה-
איןמסוגלות
של
עצמאי
לניהול
החיים ונדרשים לדיור
בצמודלמשפחה.
המטרה היא בניית
כחלק
העצמאות,
מתהליך
משמעותי
זהו
ולכן
השיקום
תהליך ממושך.
במידה ועולה הצורך
אם מקום מגוריך
דיור
בהתאמת
הוא דירה בבעלות
במסגרת המשפחה יש
פעמי
חד
מענק
ההורים ניתן לקבל
לאפשר תקציב כ-
בגובה 55,495
₪
מוגדל
מענק
זכאות ה-
100
+, עם
ברמה
לפציעה
הדירה
להתאמת
התחייבות לא לקבל
בינונית –
קשה
התאמת
מקסימאלי
בסך
סיוע בשכ"ד למשך
דיור
סכוםהמענק
לצורךהתאמתדיור
דיור
של318,178
₪ע"מ
לפחות,
שנתיים
במקרים שיש צורך
לקבל מענק מוגדל
התקציב כיום אינו
לסכום גבוה ניתן
יש להתחייב שלא
מספקדיהצורךלבנות
בקשה
להגיש
לקבל סיוע בשכ"ד
יחידת דיור ומפלה
לאישורחריג
שנתיים
למשך
אוכלוסיה מוחלשת זו
לפחות.
לרעה.
במידה ובית המשפחה
איננו מאפשר התאמת
לאפשר
יש
דיור
למשפחה
לחילופין
מוגדלת
שכירות
של
לתקופה 36
חודשים -
לפי רמה ב'
–
בסך
השתתפות
6,118
₪ תשולם למי
דרגה
שנקבעה
בעקבות
מיוחדת
פגיעת ראש קשה.
"קהילתלתתבראש"
סמדראוקמפו(טל'0507887526 מייל:)[email protected]
ניבאלפארכס (טל' 0545778495 מייל:) [email protected]
דרור רג'יניאנו (טל'0545209310 מייל:)[email protected]
סימונהבןארצי (טל'0547987572 מייל:)[email protected]
עו"ד יעלגויסקי
מלווהבהתנדבותאתהמשפחותמולהכנסתוהממשלהנייד: 0507617171
באחוזי
זכאות
זכאות
זכאות באחוזינכות
והשינוי
העילה
סעיף
תת זכאות
נכות
ראשית
אחר
הנדרש
100
+
בשל יכולת השתכרות
נמוכה ומיקוד השנים
בתהליך
הראשונות
שיקום פגיעת הראש
מענק לרכישת
שהוא לשעצמו תהליך
דירה ניתן לקבל
ממושך,
ל
בהתאם -3
מבקשים מענק בגובה
התנאים
35%
-
49%
ראש
300,080
עבור
ש"ח
הבאים:
המענק
סכום
פגיעת ראש קשה לפי
נכות
אחוזי
163,454
₪
סעיף 29
אנצפלופטיה
שנקבעו
50%
-
89%
ראש
40%
-
60%
נכות ללא
לצמיתות 35%
המענק
סכום
מענק 2.9
מיליון ₪
דיור
מענק דיור
לזמניות
התייחסות
פגיעה
ומעלה
245,057
₪
לפני מע"מ
השוואת
(
הנכות
ברגליים, 35%
50%
-
89%
כלל
תנאים ל-
100
+ עבורם
פגיעת
ומעלה
הפציעות 163,454
36
חודשים נחשבים
ראש, נפש או
₪
90%
-
100%
מבחינת
כצמיתות
פוסט טראומה,
300,080
₪
ההטבות)
ו-
50%
ומעלה
מ-
60%
-
100%
נכות
סוגי
בכל
המוגדרת נכות ראש
הפגיעות
קשה מענק בגובה חצי
ללא
₪
מליון
לזמניות
התייחסות
מוללצמיתות.
בשל יכולת השתכרות
נמוכה ומיקוד השנים
בשיקום
הראשונות
לחזק
ובמטרה
אוכלוסיהמוחלשתזו,
מבקשים פטור מלא
רכישת
ממכרזים של רשות
קרקע
ללא זכאות
60%
מענק
ישראל
מקרקעי
לבניה
ומימון אגף השיקום
ב-
50%
מעלות השטח
לפגועי ראש קשה לפי
סעיף 29
60%
ומעלה
ללא קשר לזמניות
הנכות.
רמה 3
תקבע
לרכב
הצורך
בשל
ולנפגע
במידה
רפואי בהנתן ונקבעו
רמה 4
36
חודשים
רכב
רכברפואי
נקבעו
הראש
אחוזי נכות ל-
36
אולצמיתות
80%
נכות
מבקשים
חודשים
בשל
ומעלה
להשוות תנאים ל-
"קהילתלתתבראש"
סמדראוקמפו(טל'0507887526 מייל:)[email protected]
ניבאלפארכס (טל' 0545778495 מייל:) [email protected]
דרור רג'יניאנו (טל'0545209310 מייל:)[email protected]
סימונהבןארצי (טל'0547987572 מייל:)[email protected]
עו"ד יעלגויסקי
מלווהבהתנדבותאתהמשפחותמולהכנסתוהממשלהנייד: 0507617171
פגיעת ראש עם
100
+ מבחינת ביטול
נזק מוחי או
הזמניות כלומר נפגע
/המיפלגיה
ראש עם 60%
ומעלה
נכות בשל אנצלופטיה
קשה יהא זכאי לרמה
3
ברכב רפואי ללא
התייחסותלזמניות.
באחוזי
זכאות
זכאות
זכאות באחוזינכות
והשינוי
העילה
סעיף
תת זכאות
נכות
ראשית
אחר
הנדרש
100
+
מכונת כביסה –
50%
נכות ומעלה
בשלפגיעתיד.
כביסה
מיבש –
יכולת
העדר
50%
ומעלה בשל
השתכרות ב- 3
השנים
פגיעה בידיים.
הקרובות לנפגע ראש
מקרר –
100%
המוגדר קשה מעל
בגפיים
פגיעה
60%
קוגניטיבית ל-3
חבילת
עליונות
תחתונות
הטבות
שנים
בעיות
וכן
מוצרי
וכוויות.
כלליות
מרובות
תפקודיות
חשמל
מדיח כלים –
50%
לפגיעה
המתלוות
ומעלה פגיעה ביד
כגון:
הקוגניטיבית,
וחילבד.
המפרזיס, שיתוקים,
מכונתגילוח–
20%
רעד כאבים נוירופטים
ומעלהפגיעתכףיד.
ועוד...
מערכת אינטרקום
לדלת –
100%
+ עם
פגיעה
קטיעה
בגפיים תחתונות.
עפ"י רפורמת נפש
אחת –
השוואת
מבקשים
עם
המתמודדים
תנאים לנפגעי הנפש
פגיעה נפשית או
טיפולי
או הפוסט טראומה
בריאות
טראומה
פוסט
שיניים
בהיבט מימון טיפולי
לטיפולי
זכאים
שיניים כולל שתלים,
שיניים במימון אגף
מ-
40%
נכותומעלה.
השיקום גם אם לא
פגיעה
הוכרה
"קהילתלתתבראש"
סמדראוקמפו(טל'0507887526 מייל:)[email protected]
ניבאלפארכס (טל' 0545778495 מייל:) [email protected]
דרור רג'יניאנו (טל'0545209310 מייל:)[email protected]
סימונהבןארצי (טל'0547987572 מייל:)[email protected]
עו"ד יעלגויסקי
מלווהבהתנדבותאתהמשפחותמולהכנסתוהממשלהנייד: 0507617171
בשיניים או בלסת
הטיפול ניתן למי
שנקבעו 20%
לצמיתות
ומעלה
במקרה של אחוזי
נכות זמניים ניתן
טיפולי
לקבל
שיניים אם אחוזי
הנכות נקבעו ל-3
שניםלפחות.
עם
המתמודדים
פגיעת ראש זכאים
שיניים
לטיפולי
אגף
במימון
השיקום גם אם לא
פגיעה
הוכרה
בשיניים או בלסת
למי שנקבעו 40%
נכותומעלהבמקרה
זה ניתן לקבל את
כל טיפולי השיניים
למעטשתלים.
"קהילתלתתבראש"
סמדראוקמפו(טל'0507887526 מייל:)[email protected]
ניבאלפארכס (טל' 0545778495 מייל:) [email protected]
דרור רג'יניאנו (טל'0545209310 מייל:)[email protected]
סימונהבןארצי (טל'0547987572 מייל:)[email protected]
עו"ד יעלגויסקי
מלווהבהתנדבותאתהמשפחותמולהכנסתוהממשלהנייד: 0507617171