מסמך מ.מ.מ ישיבת ועדה

PDF 16,568 תווים המסמך המקורי ↗
סק ירהכלכלית כתיבה:בתחןרוטנברג,כלכלנית|אישור:עמיצדיק,מנהלהמחלקהלפיקוחתקציבי תאריך:י"ח בתמוזתשפ"ה,14 ביולי 2025 יישוםעיקרי המלצותהוועדהלהגדלתההוןהאנושיבהייטק סקירהזונכתבהלקראתדיוןבוועדההמיוחדתלפיקוחעלתהליכיהסרתחסמיםב- 15 ביולי2025 בנושא:" הצגת עיקרידוחהוועדהלהגדלתההוןהאנושי בהייטק." המסמךכוללנתוניםעלמספרהמועסקיםבהייטק,עלהמלצות הוועדהלהגדלתההוןהאנושיבהייטקבראשותדדיפרלמוטרונקודותלדיון. 1. מועסקיםבהייטקבישראל בעלי מקצועות טכנולוגיים מועסקים ברובם בענף ההייטק ומיעוטם בענפים אחרים כגון בנקאות ושוק ההון, ומשרותיהם מכונות משרות טק. בתחום ההייטק נכללים שמונה ענפים כלכליים בתחומי השירותים והתעשייה. בתרשים1 מוצגיםמספרהמועסקיםבענףההייטקושיעורםמכללהמועסקיםבמשקבין2012 ל- 2024 . תרשים1:מספרה מועסקיםבהייטקושיעורםמכללהשכירים(באלפים,2012 – 2024 ) 1 14% 450 395.7 390.8 385.6 400 12% 11.6% 11.6% 11.3% 11.1% 350 10.3% 10% 9.7% 300 9.3% 8.9% 8.9% 8.7% 8.7% 8.2% 8% 7.9% 250 213.5 200 6% 150 4% 100 2% 50 0% 0 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 מועסקיםבהייטק שיעורמועסקיםבהייטק אפשר לראות כי בשנת 2024 מספר המועסקים בענף ההייטק היה כ- 391 אלף ושיעורם היה 11.3% מסך המועסקיםבמשק. בשנים2012 עד2023 שיעורהגידולהשנתיהממוצעבמספרהמועסקיםבהייטקהיה5.8% , ובשנת2024 חלשינוימגמהחד– ירידה שלכ- 4,900 שהיוו 1.2% .לי רידהבמספרהמועסקיםבשנת2024 עשויים להיות כמה גורמים: ירידה בהשקעות בהייטק בעולם מתחילת 2022 תחילת העלאת ריבית)( לאחר גאות בשנת 2021 ;האירועיםסביבהצעה ל רפורמהמשפטיתב שנת 2023;מלחמתחרבותברזלשהחלהב-7 באוקטובר2023 . הירידה במספר המועסקים בהייטק בשנת 2024 מקשה על עמידה ביעדים של הוועדה להגדלת ההון האנושי בהייטקבראשותדדיפרלמוטר(ראוסעיף2 להלן),הןביעדהגידולהכוללשלמספרהמועסקיםוהןבגידולביעדי עלייהחדהשלקבוצותבאוכלוסייה. 1 רשותהחדשנות,מצבהתעסוקהבהייטק2025 , 7 אפריל2025 ;שנהל- 7.10 –תמונתמצבההייטקהישראלי, 11 בדצמבר2024 . הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm יישוםעיקריהמלצותהוועדהלהגדלתההוןהאנושיבהייטק | 2 במקביל לירידה במספר המועסקים בשנת 2024, חלה ירידה גם במספר ובשיעור המשרות הפנויות, כמוצג בתרשים2 להלן. תרשים2 מספרבשיעורהמשרותהפנויותבענפיההייטקובכללהמשק(אלפים):2 10% 25 9% 8% 20 7% 6% 15 11.9 5% 4.4% 4% 10 3.0% 3% 2% 5 3.5 1% 0% 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 2022 2023 2024 2025 משרותפנויותהייטקתעשייה משרותפנויותהייטקשירותים שיעורמשרותפנויותהייטקתעשייה שיעורמשרותפנויותהייטקשירותים שיעורמשרותפנויותסךהמשק אפשרלראותכיבמאי2025 מספרהמשרותהפנויותבהייטק שירותים היה11.9 אלף,ירידהשל47.5% לעומת ינואר2022,מספרהמשרותהפנויותב הייטק תעשיה היה4 אלף,ירידהשל13.7% לעומתינואר2022 ,בהשוואה לירידהש ל 1.3% בכללהמשק.בתקופהינואר2022 עדמאי2025 שיעורהמשרותהפנויותבהייטקשירותיםירד ב- 4.8 נקודותהאחוז ,בהייטקתעשיהב- 0.9 נקודותהאחוזובכללהמשקב- 0.5 נקוד ותהאחוז. הגורמיםהמגייסיםעובדיםבענףהםבעיקר: ח ברותותיקות המושפעותבעיקרמיצואמוצריםושירותים.  מרכזימחקרשלחברותבינלאומיותהמושפעותבעיקרממצבןהעסקי,כךמספרהמועסקיםב ישראלבחלק  מחברותהבינלאומיותיורד(כמואינטל)ומספרהמועסקיםבחלקןעולה(כמואנבידיה.) סטרטאפיםבשלביצמיחהשונים ,הממומניםבי ןהיתרעלידיגיוסיהשקעות.  השקעות בסטרטאפים מהוות סמן לשכירת עובדים בעתיד. בתרשים 3 להלן מוצגים סך גיוסי הון של חברות טכנולוגיהבישראל(מיליונידולרים)ומדדנסד"קמרבעוןראשון2018 עדרבעוןשני2025 . 2 הלמ"ס, מספרהמשרותהפנויות,מרץ- מאי2025 , 18 ביוני2025 . הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm יישוםעיקריהמלצותהוועדהלהגדלתההוןהאנושיבהייטק | 3 תרשים3:סךגיוסיהוןשלחברותטכנולוגיהבישראלומדדנסד"קלפירבעון(2018 - 2025 ) 3 12,000 20,000 10,000 15,000 8,000 6,000 10,000 4,000 5,000 2,000 - - רבעון1 רבעון2 רבעון3 רבעון4 רבעון1 רבעון2 רבעון3 רבעון4 רבעון1 רבעון2 רבעון3 רבעון4 רבעון1 רבעון2 רבעון3 רבעון4 רבעון1 רבעון2 רבעון3 רבעון4 רבעון1 רבעון2 רבעון3 רבעון4 רבעון1 רבעון2 רבעון3 רבעון4 רבעון1 רבעון2 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 השקעותבמיליונידולר מדדהנסד" קסוףרבעון(צירימני) אפשרלראותכימתחילת2018 עדסוף 2022 היתהעלייהבשיעוררבעוניממוצעשל12% בגיוסיהוןושל5.4% במדדנסד"ק,מאזהרבעוןהראשוןשל2023 חלה התבדרות,גיוסיהון ירדוב- 7.2% בשיעוררבעוניממוצעומדד נסד"ק עלה בכ- 2% . הרבעון הרביעי של 2021 גיוסי הון הגיעו לשיא של כ- 10 מיליארד דולר, ומאז חלה ירידה בקצבמהירעדהרבעוןהראשוןשל2023,ולאחרמהן חלההתייצבות.לפיהאומדן, ברבעוןהשנישל2025 חלה התאוששותמס ו יימתשעשויהלהוביללשינוימגמהבמספרהמועסקים. 2 . יישוםהמלצותהוועדהלהגדלתההוןהאנושיבהייטק בהמשך להחלטת ממשלה משנת 2021 הוקמה הוועדה להגדלת ההוןהאנושי בהייטק בראשות דדיפרלמוטר להלן:הוועדה.)(4 הוועדהפרסמהדוחבינייםביולי2022 ,בספטמבר2022 הממשלהאימצהאתעיקריההמלצות, 5 נבוובמבר2022 ופרס םהדוחסופי.6בלוח1להלןפ וריטעיקריהמלצותדו"חהוועדהלהגדלתההוןהאנושיבהייטק. לוח1:המלצותהוועדהלהגדלתההוןהאנושיבהייטק7 יעד המלצותמרכזיות מטרתהעל הגדלתההוןהאנושיבעלהמיומנויותהנדרשותממועסקיםבמשרותטקבישראלמקצועותטכנולוגייםומקצועות הצמיחהבטווחהקצר(2026 ),הבינוני(2030 )והארוך(2035 ( יעדלטווחהקצר הגדלתהמועסקיםבמשרותטקמכ- 453 אלףמועסקיםשהיוו14.4% מכללהמועסקיםבמשקבשנת2021 לכ- 545,000 מועסקיםשיהוו16% מכללהמועסקיםבמשקבשנת2026,קריגידולשלכ- 20% שמנת2021 יעדלטווחהארוך הגדל תה מועסקיםלכ- 690-770 אלףעדשנת2035 ,שיהוו 18% - 20% מכ ללהמועסקיםבמשק,קריגידולשל כ- 61% משנת2021 3 IVC,IsraelTechReviewQ1,April2025.NASDAQCompositeIndex,accessed:July1,2025.Q22025Estimatedbased ona22%increaseincapitalraisingscomparedtothepreviousquarter. החלטה212 שלהממשלהה- 36 ,תו כניתלקידוםחדשנות,עידודצמיחתענףההייטקוחיז וקהמובילותהטכנולוגית, 1 באוגוסט2021 . 4 החלטה1852 שלהממשלהה- 36 ,תוכניתלאומיתלהגדלהופיתוחהוןאנושימיומןלתעשייתההייטק, 11 בספטמבר2022 . 5 6 משרד החדשנות, המדע והטכנולוגיה, הוועדה להגדלת ההון האנושי בהייטק בראשות ד די פרלמוטר, נובמבר 2022 . דדי פרלמוטר לשעברסגןנשיאבכירבאינטלהעולמית ,ו ניהלאתמרכזהפיתוחשלאינטלבחיפה. 7 משרדהמדע,החדשנותוהטכנולוגיה,פורסםהדו"חהסופי-הוועדהלהגדלתההוןהאנושיבהייטק, 8 בדצמבר2024 . הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm יישוםעיקריהמלצותהוועדהלהגדלתההוןהאנושיבהייטק | 4 יעד המלצותמרכזיות העלאתתעסוקת העלאתמספרהמועסקותמקרב יהודיותלאחרדיותב- 87% אוכלוסיותהגיוון העלאתמספרהמועסקותמקרב יהודיותחרדיותב- 280% עדשנת2035 העלאתמספרהמועסקיםמקרב גבריםחרדיםב- 300% העלאתמספרהמועסקיםמקרב גבריםערביםב- 310% העלאתמספרהמועסקותמקרב נשיםערביותב- 850% מערכתהחינוך 1. הגדרהשלמסלוללימודיםחדש- בגרותטק'' ,ה כולל5 יח"למתמטיקה,אנגלית,פיזיקהומדעיהמחשב. הגדלתשיעורהזכאיםלבגרותטקמ- 9% בשנת2021 ל- 15% בשנת2028 באמצעותצמצוםהפעריםבין קבוצותהאוכלוסייההשונות. 2. הרחבתלימודיהשפההאנגליתהדבורה-ג םלתלמידיםשאינםלומדיםבגרותטק. 3. הקניית מיומנויות עוצמה: יכולת עבודה בצוות, יכולת פתרון בעיות מורכבות/ פתוחות ולמידה עצמית עם דגשעלפיתוחיכולתעמידהבקשייםולמידהמכישלונות. שירותצבאיושירות 1. שילוב לפחות 30% מהפריפריה החברתית והגאוגרפית במקצועות הטכנולוגיים עד שנת 2026 , והגדלת לאומי-אזרח י הנשיםבעתודההאקדמיתמ- 24% ל- 33% . 2. גיבושמתווהלשירותלאומי-אזרחיטכנולוגייוקרתיתוךמתןעדיפותלהשתלבותשלאוכלוסיותבייצוגחסר. מערכתהשכלה 1. הגדלת מספר בוגרי תארי הייטק באקדמיה בשיעור של כ- 4% לשנה, קרי עלייה של כ- 25% עד לשנת גבוהה הלימודים תשפ"ח( 2028-2027 ) בדגשעלהגדלתחלקםשלנשיםוערבים., 2. גיוון והרחבת ההכשרה האקד מית למקצועות הייטק וצמיחה, בנוסף לקידום תהליכים לאקדמיזציה של מקצועותהצמיחה. 3. שיפוררמתהאנגליתשלבוגרימערכתההשכלההגבוהה. 4. פיתוח מקבצי הייטק עבור פקולטות מדעיות והנדסיות שילומדו כדו- חוגי או תואר לאחר תואר והכנסת אוריינותדיגיטליתומדעינתוניםלמירבהפקולטות. 5. היערכותלגידולהצפויבמספרהסטודנטיםבשנים2028-2033 . הכשרותותוכניות גיבושתכניתלקידוםהכשרותחוץאקדמיותמוכוונתאוכלוסיותבמיקוד,הכוללתמדידהוהערכהשל יעילותן. חוץאקדמיות לימודיטכנאות הגדלת מספר הסטודנטים במסלולי לימוד שמובילים למשרות טק, ובמקביל הפחתת נשירה והגדלת שיעור והנדסאות מקבליהדיפלומותבדגשעלאוכלוסיותבמיקוד. מדידה הוועדהממליצהעלהגדרהחדשהשל"משרותטק"שתכלולאתכלל המועסקיםבגילאי64-25 בענףההייטק וכןמועסקיםבמשלחידטכנולוגימחוץלענףההייטק. בדצמבר2024 ופרסםדוחהתקדמותליישוםהמלצותהוועדה.בתרשים4להלןמשרותטקבפועל ולפיהיעדים בשנים2021 עד2024 כוללשכיריםבענףההייטקומשלחיידשלהייטקמחוץלענף.)( תרשים4 :משרותטקבפועלולפיהיעדיםבשנים2021 עד2024 באלפים)(8 520 507.7 510 500 502.6 490 480 470 460 450 440 2021 2022 2023 2024 סךהכול-יעד סךהכולבפועל 8 משרדהחדשנות,המדעוהטכנולוגיה, הוועדהלהגדלתההוןהאנושילהייטק-דוחהתקדמות,דצמבר2024 . קוהמגמהחושב על בסיס הנתוןבפועלבשנת2021 והיעדבשנת2035 . הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm יישוםעיקריהמלצותהוועדהלהגדלתההוןהאנושיבהייטק | 5 אפשרלראותכיבשנת2024 כמותמשרות טקבפועלהיתהכ- 507.7 אלף,גבוהמהיעד.בתרשים5 להלןמשרות טקשלאוכלוסיותגיווןבפועלולפיהיעדיםבשנים2021 עד2024 . תרשים5 :משרותטקשלאוכלוסיותגיווןבפועלולפיהיעדיםבשנים2021 עד2024 9 גבריםיהודיםלאחרדים נשיםיהודיותלאחרדיות 166.4 320 170 311.2 165 310 164.8 160 304.1 300 155 150 290 145 280 140 2021 2022 2023 2024 2021 2022 2023 2024 יהודיםלאחרדים-יעד יהודיםלאחרדיםבפועל יהודיותלאחרדיות-יעד יהודיותלאחרדיותבפועל גבריםערבים נשיםערביות 10.8 4.7 11 5 4 9.6 3.2 10 3 9 2 8 1 7 0 2021 2022 2023 2024 2021 2022 2023 2024 גבריםערבים-יעד גבריםערביםבפועל נשיםערביות-יעד נשיםערביותבפועל גבריםחרדים נשיםחרדיות 6 11 10.4 5.4 6 10 5 9.3 9 5 8 4 7 4 3 6 2021 2022 2023 2024 2021 2022 2023 2024 גבריםחרדים-יעד גבריםחרדיםבפועל נשיםחרדיות-יעד נשיםחרדיותבפועל אפשרלראותכיבשנת2024 כמותמשרותטקבפועל היתהגבוה ה יותרמהיעדלגבינשיםיהודיות,נשיםערביות ונשיםחרדיות,זההלגביגבריםחרדיםונמוכהלגביגבריםערבים. עםזאת,במשקלהמועסקיםמאוכלוסיותהגיוון מסךהמועסקיםלאחלשינוימהותי. בלוח2יישוםהמלצותהוועדהלהגדלתההוןהאנושיבתחומיהחינוך,שירותלאומיוהשכלהגבוהה. 9שם,קוהמגמהלפימשרותטקבפ ועלבשנת2021 והיעדבשנת2035 עיבודימרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת.. הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm יישוםעיקריהמלצותהוועדהלהגדלתההוןהאנושיבהייטק | 6 לוח2:יישוםהמלצותהוועדהלהגדלתההוןהאנושיבתחומיהחינוך ,שירותלאומיוהשכלהגבוהה10 המלצה יישום מערכתהחינוך הגדלתשיעורהזכאיםלבגרותטק בשנת 2022 אחוז זכאי בגרות היי טק היה 11.2% , לעומת יעד של 11.9% . בשנת 2023 היה בשנת2028 ל- 17% . 10.9% ,לעומתיעד של12.8% הרחבתלימודיהשפההאנגלית החלה לפעול תכנית עמ"ט-טק בשנת הלימודים תשפ"ד ב- 106 מוסדות לימוד, מתוכם 61 הדבורה מוסדות בחברההערבית ו- 45 בחברההיהודיתדרוזית. במסגרתהתכניתמקבליםהתלמידים ש"שנוספתשלאנגליתדבורה. מדוכ- 1,000 תלמידיםב-6 רשויותבפיילוטשל 11בשנתתשפ"גל התוכניתהלאומיתלמצוינותאנגלית12 הקנייתמיומנויותעוצמה13 תוכניתהייטקלאס:תוכניתללימודיהיי טקבחטיבותהביניים.דגשעלרכישתמיומנויותעוצמה. בשנתתשפ"גפעלהב- 100 בתיספר(425 כיתות)ובשנתתשפ"דפעלהב- 107 בתיספר(615 כיתות.) שירותצבאיושירותלאומיאזרחי גיבושמתווהלשירותלאומי-אזרחי ב מסלולשירותלאומי-אזרחיטכנולוגימגווןשלתפקידיםטכנולוגים בתוכניותהבאות: טכנולוגי 1. תוכניתמעלותTECH לגבריםחרדיםהכוללתמכינהלהשלמתלימודיבסיסביישומימחשב, מתמטיקה ואנגלית ותקופתשירותשל 24 חודשיםהכוללתפרקהכשרה תעסוקתית ולאחר מכןהשתלבותבשירותביחידותהטכנולוגיותשלגופיהביטחון. 2.תוכנית הילמ"ה (היי טק למען החברה) העוסקת בפיתוח פתרונות טכנולוגים בתחומי חינוך, בריאות ורווחה. בשנת 2022 הוכשרו 30 בני ובנות שירות, בשנת 2023 הוכשרו 19 ובשנת 2024 הוכשרו28 מתנדבים. 3.פרויקט נג"ה-פונה לבני שירות בעלי ידע מקדים בתחום הסייבר מהאוכלוסייה הכללית. הושקהבמהלך2023 ו- 11 בניובנות שירותלאומיסיימואתההכשרה.בשנת2024 השתתפו 27 מתנדבים. 4.תוכנית שירות לאומי טכנולוגי בבתי חולים ממשלתיים במסגרת מיזם תנופה, בשנת 2024 נפתחהפיילוטשכלל22 בנישירותלאומימהפריפריההחברתיתשישתלבובתפקידימטמיעי מערכותומנתחינתוניםבמחלקותהטכנולוגיותבבתיהחולים. שילובלפחות30% מהפריפריה בדוח ההתקדמות של הוועדה להגדלת ההון האנושי להייטק נכתב כי לא התקבלו נתונים או החברתיתוהגאוגרפיתבמקצועות התייחסויותשלמערכותהביטחוןעדלמועדסגירתהדוח. הטכנולוגייםעדשנת2026 בצה"ל ובמערכותהביטחון הגדלתהנשיםבעתודההאקדמית בדוח ההתקדמות של הוועדה להגדלת ההון האנושי להייטק נכתב כי לא התקבלו נתונים או בקרב משרתות מערכות הביטחון התייחסויותשלמערכותהביטחוןעדלמועדסגירתהדוח. מ24% ל- 33% . השכלהגבוההוהכשרותחוץאקדמיות הגדלת מספר בוגרי תארי הייטק בשנ ו ת הלימודים תשפ"א- תשפ"ג לא היה גידול בכמות הנרשמים לתואר 'טק' אך נשמרה באקדמיה בשיעורשלכ-4%לשנה יציבות לאחר שנים רבות של עליה מתמשכת. מספר האקדמאיים בוגרי מקצועות טק, בשנת 2023 היה כ- 7,500 . לפיהלמ"ס בשנתתשפ"ד 2023-24 , העלייה במספרם שלמקבליתארים בתחומיה- STEM הייתה14.7% לעומת3.7% בכלל מקבליתארים14 . גיווןוהרחבתההכשרההאקדמית תכנית"אקדמיה360 תחללפעולבסמסטרב'שלשנתהלימודיםתשפ"הלמשךארבעשנים." למקצועותהייטקוצמיחה- מטרתהתכניתהינהלעודדאתהמוסדותהמתוקצביםלפתחאסטרטגיהלעדכוןתכניותהלימוד הרחבתאתהיצעהתאריםהדו- לתוארראשוןעלמנתלשמראתהרלבנטיותשלההשכלההאקדמית. חוגיים,קידוםתוכנית'אקדמיה משרדהחדשנות,המדעוהטכנולוגיה, הוועדהלהגדלתההוןהאנושילהייטק-דוחהתקדמות,דצמבר2024 . 10 נוספה1ש"שללימודעבריתבכלשכבתגילבחט"ב. 11בחברההערבית מיזם משותף עם עמותת תלמ"א אשר מטרתו קידום אנגלית דבורה בקרב תלמידים . בתוכנית משתתפים מורים מחו"ל שמלמדים 12 אנגליתבאופןמקווןופרונטליתלמידים בחט"ב.הקנייתהשפהמתבצעתדרךניסוייםמעשייםושיעוריםסובבימדע. 13 מיומנויותעוצמה: ) POWERSKILLS ( פתרוןבעיות,תקשורתביןאישית,עבודתצוות, חשיבהביקורתית,חשיבהיצירתית,משימתיות, למידהעצמיתועוד. 14 הלמ"ס,הודעהלתקשורת,מקבליתאריםאקדמייםבשנתתשפ"ד(2023/24 ,) 13 ביולי2025 . הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm יישוםעיקריהמלצותהוועדהלהגדלתההוןהאנושיבהייטק | 7 המלצה יישום 360 תוךדגשעלקידוםלימודי ' צבירהבתחומיםשוניםעםדגש עלמצביבינהמלאכותית לפקולטותשאינןפקולטותטק ולשלבתוכניותלימודמעשיות בשיתוףפעולהעםהתעשייה. פיתוחמקבציהייטקעבור לאנמצאתהתייחסותבדוחמעברלתכנית"אקדמיה360 שיכולהלתתמענהלהמלצהזו." פקולטותמדעיותוהנדסיות היערכותלגידולהצפויבמספר מחד, מספר הסטודנטים עלה בשנה האחרונה במקצועות הטק, בין היתר בשל תוכניות לימוד הסטודנטים חדשותשנפתחובחלקמהמכללותהאקדמיות.עםזאת,ישנםאתגריםתקציבייםוחוסרבשיתוף פעולהביןהאקדמיהלתעשייהולממשלהלשםותיפחתכניותלימודיםחדשותרלוונטיותויעילות. גיבושתכניתלקידוםהכשרותחוץ התכניותהמוצעותכיוםניתנותהןבמימוןממשלתיוהןבמימוןפרטילמגווןמשרותבתחוםהטק. אקדמיותמוכוונתאוכלוסיות ישנו מגוון רחב של הכשרות חוץ אקדמיות ושילוב בתעשייה של מגוון גופים: משרד העבודה, במיקוד: רשותהחדשנות,גוגלואוניברסיטתרייכמן. קידוםתוכניותלUPSKILLING- שיעורהשתלבותןשלהאוכלוסיותבייצוגחסרבמשרותטקהינונמוך,והמערךהממשלתינדרש בעיקר בתחוםה- ובשימושב- לספקמענהלימודימעמיקוממוקדעבורם,עלמנתלהקנותלמשתתפיםכליםייעודייםותכנים AU AI במקוםהעבודהבשיתוףעם מותאמיםלצמצוםוהשלמתפעריםנתוניםהןבמיומנויותבסיסוהןבהשכלהמקדימה. האקדמיה. קידוםתוכניותUpSkilling ממוקדותבבוגריאקדמיה מהפריפריה,חרדיםוהחברה הערביתבשיתוףהתעשייה והאקדמיה,באמצעותהתמחויות. הגדלתמספרהסטודנטים בשנתהלימודיםתשפ"ב-תשפ"גחלהעליהבמספרהסטודנטיםלשנהא'במקצועותההיי-קט במסלולילימודשמובילים שלכ- 10% בהשוואהלשנהקודמת,מתוכןגידולשל4.1% באוניברסיטאותו- 16.5% במכללות. למשרותטק- שיעורהסטודנטיםהערביםמתוךהסטודנטיםהחדשים עלה ב- 25% בשנתהלי מודיםתשפ"ב- ות"תתפעללעידודהגדלתמספר תשפ"גבהשוואהלשנהקודמת,כאשראחוזהסטודנטיותהערביותמתוכםעלהבכ- 31% . הסטודנטיםהחדשיםלתארי הייטקבכ- 20% באוניברסיטאות ובכ- 30% במכללותהאקדמיות המתוקצבותבשניםתשפ"ג- תשפ"ח. בנוסף,שיעורהסטודנטיםהערבים מתוךהסטודנטיםהחדשיםיעמוד על20% עדשנתתשפ"ח. 3 . נקודותלדיון 3.1 ירידהבמספרהמועסקים לפיהנתוניםשהוצגו בתרשי מים1ו-2 לעיל,בשנת2024 חלהירידהבמספרהמועסקיםבהייטק ובמספרהמשרות הפנויות,אשרמעצימהאתאתגרגיווןההוןהאנושיבהייטקוהגדלתמועסקיםמקבוצותבאוכלוסייההנמצאותבתת ייצוג.במצבבומספר המועסקיםלאעולהואףיורד, האתגר להרחיבאתשיעוראוכלוסיותהמצויותבתתייצוג הוא מורכביותר. כיצד משרד החדשנות, המדע והטכנולוגיה ורשות החדשנות מתכוונים להתמודד עם אתגר הירידה במספר המועסקיםלשםעמידהביעדיהתעסוקהשלאוכלוסיותגיוון לפיהמלצותועדתפרלמוטר? 3.2 פיתוחכליבינהמלאכותיתמתקדמים(AI ) לעלייתיכולותהבינההמלאכותיתעשויותלהיותשתיהשפעותעלהתעסוקהבענף: הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm יישוםעיקריהמלצותהוועדהלהגדלתההוןהאנושיבהייטק | 8 גידולבעובדיםמיומנים לפיתוחכליAI שונים,לרבותמעבדים,קישוריות,תוכנהויישומים.  ירידה בביקוש לעובדים בתפקידי ג'וניור, לרבות בודקי תוכנה ובקרת איכות ((QA . גורם העשוי להקשות  בשילובםשלאוכלוסיותהמצויותבתתייצוג. לפיחברתההשמהאתוסיה,הביקושלמשרותשלעובדיםמתחילים,מתמחיםללאניסיוןקודםומשרותג'וניורעם ניסיוןשלשנהעדשלוששנים,נמוךיחסיתומקשהעלשילובםבענף.עלכלמשרתמתמחהפנויה,ישנםלמעלה מ- 20 מועמדים מתאימים ועל כל משרת ג'וניור, ישנם קרוב לשלושה מועמדים. שיעור משרות המתמחים הוא 1.5% מסךהמשרותהפתוחותושיעורמשרותג'וניורהוא8.8% מסךהמשרות.בנוסף,60% מהמשרותהפתוחות הןבתחומיהנדסה,ו- 83% מהןממוקמותבאזורהמרכז.ריכוזזהשלדרישותומיקומיםמציבאתגריםבפנידורשי עבודה, במיוחד אלה שאינם ממוקמים גאוגרפית במרכז או אינם מהנדסים. חברות רב- לאומיות החלו להטמיע תהליכים מואצים של פיתוח ובדיקות באמצעות טכנולוגיות בינה מלאכותית, אשר צמצם באופן חד את הצורך במשרותשבעברהוקצולמועמדיםבתחילתדרכםכחלקמתהליךהכשרתםוהכניסהלע נף. 15 כיצד משרד החדשנות, המדע והטכנולוגיה ורשות החדשנות מתכוונים להתמודד עם אתגר הירידה בביקוש לעובדיםבתפקידיג'וניורלשםעמידהביעדיהתעסוקהשלאוכלוסיותגיווןלפיהמלצותועדתפרלמוטר? 3.3 טיפוחיזמיםמאוכלוסיותהגיוון לפי מחקר של משרד האוצר, קיים קשר בין יכולת לימודית לבין עבודה בהייטק, אך קשר חלש יותר בין יכולת לימודית ליזמות הייטק. משתנים המסבירים יזמות הייטק הם בעיקר הכנסה והשכלה מדעית- טכנולוגית של ההוריםשלהיזמים. 16 כיצדמשרדהחדשנות,המדעוהטכנולוגיהורשותהחדשנותמתכווניםלפעוללעידודיזמיםמאוכלוסיותהגיוון? 3.4 מדידה הלמ"ס מפרסמתמדיחודש הודעהלעיתונותעלשכרומשרותשכירעלבסיסנתוניםמנהלייםשלהמוסדלביטוח לאומי. בהודעה יש נתונים על מועסקים בהייטק לפי תת ענף, אולם אין נתונים על משרות טק (עובדי הייטק בענפיםאחרים,שניתןלזהותםלפימשלחיד) ועל משרותשכירבהייטקמאוכלוסיותגיוון. האם משרד החדשנות, המדע והטכנולוגיה ורשות החדשנות שוקלים לפנות ללמ"ס ב מטרה לפרסם נתונים שוטפיםעלמשרותטקואוכלוסיותגיוון? 15 חברתאתוסיה,תכתובתעםמרכזהמחקרוהמידע,11 ביוני2025 . 16 משרדהאוצר,אגףהכלכלןהראשי,מינהיהסטארטאפיסט?, 27 בינואר2921 . הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm