חומר רקע

מבא"ת2006 תמ"א9/13/א דבריהסברל תכנית לאורך 45 ק"מ של קו החוף בים התיכון ( מתוך 190 ק"מ חו ף) , בתחום שבין גבעת אולגה לאשקלון, קיים מצוק כורכרהמהווה חייץ גאוגרפיטבעי בין רצועת החוף לשטחים הנמצאים מזרחהלו. מצוק הכורכר החופי נמצא בתהליך התמוטטות ו נסיג ה מזרחה, כתוצאה משילוב של גורמים טבעיים ו מעש ה ידי אדם, ש המרכזיים בהם הינם: פעולת גלי הים על בוה ן המצוק, אי יציבות המדרון וזרימות נגר עילי. התמוטטות המצוק מהווה בעיה בעיקר באזורים עירוניים הכוללים בנייה בסמוך לגג המצוק, בהם קיימת סכנה לפגיעה ב בני אדם וברכוש. ערכיותה של רצועת החוף, תהליכי התמוטטות המצוק והתחרות המתמדת בין שימושי הקרקע השונים, מחייבים חשיבה מושכלת למציאת פתרון שיתן מענה לבטיחות המשתמשים והרכוש תוך שמירה על ערכי הטבע הייחודים של המצוק והסביבה החופית. לצורך התמודדות עם סוגיית התמוטטות המצוק, הוכן מסמך מדיניות אשר המלצותי ו התקבלו על ידי הממשלה באפריל2011 וזו הורתה על תכנוןוהקמה של הגנות ימיות והכנת תכנית מתאר ארצית להגנהעל המצוקהחופי. המלצת מסמך המדיניות, ומסמך היישום שבא בעקבותיו, הינה לבצע הגנות הכוללות שילוב של הגנות פיזיותבים וביבשה וצעדים רגולטיביים תוךהתמקדות בשטחיםהמבונים. המועצההארציתלתכנון ולבניה, בישיבתה מיום14.6.11 , החליטה להורות עלעריכת תכנית מתאר ארצית להגנות המצוקהחופי - תמ"א13 שינוי9 . לאור הדחיפות במתן פתרון לסיכונים הטמונים לשטחים באזורים עירוניים, מקודמת בשלב הראשון תכנית זו (תמ"א 9/13 א,)'/ הכוללת הסדרה תכנונית ברמה מפורטת להגנות לקטעי המצוק, שהוגדרו בדרגתדחיפות גבוהה. על מנת ל ה גדיר אלו שטחים יכללו בתכנית זו, נבחנו קריטריונים פיזיים, סטטוטוריים וימיים. כל שטחי המצוק נבחנו לאור קריטריונים אלו, ובהתאם הוחלט באלו קטעים נדרשות הגנות דחופות על המצוק. מרביתהשטחים שנכללו בתכנית זו מאופיינים בפעילות עירונית אינטנסטיבית. ההגנות יעש ו בהתאם ל"סל פתרונות" שנקבע לכל תא שטח בתכנית. סל הפתרונות כולל מגוון פתרונות לחלקים השונים של המצוק : בוהןהמצוק,המדרון, ראש המצוק וגג המצוק. פירוט נוסף מצוי בנספח 1 - מאפיינים וסל פתרונות לתאי שטח ו ב נספח 4 – שיטות למיגון המצוק וטיפול בנגרהעילי. התכנית קובעת שני שלבים טרםהוצאת היתר בניה: שלב א'- מסמך ניתוח תא שטח הכולל בחינת "סל הפתרונות" שהוגדר בתכנית זו והמלצה על הפתרון או שילוב פתרונות מוצע .המסמךיאושר עלידי הועדה לשמירתהסביבה החופית. שלב ב'-פרוטהפתרון המוצעוהגשת בקשה להיתר בניה לרשותהרישוי הכולל תמסמך סביבתי. ףד ההסבר מהו וה רקע ל תכנית ואינ ו חלק ממסמכיה הסטטוטוריים. עמ וד2מתוך 22 תבנית הוראותמעודכנת ל יולי 9 200 5 /201 04 / 20 מבא"ת2006 תמ"א9/13/א 1. זיהוי וסיווג ה תכנית יפורסם 1.1 שם ה תכנית שם ה תכנית תכניתמתאר ארצית חלקיתברמהמפורטת להגנ ה ברשומות עלמצוקיהחוף לאורך היםהתיכון ומספר ה תכנית מספר ה תכנית תמ"א13 חופיהיםהתיכון, שינוימס'9 א'/ 1.2 שטח ה תכנית 4,355 דונם 1.3 מהדורות שלב מילויתנאים למתןתוקף מספר מהדורה בשלב מהדורהמס'1 מילויתנאים למתןתוקף תאריך עדכון המהדורה 20/4/2015 1.4 סיו וג ה תכנית סוגה תכנית תכנית מתאר ארצית חלקית ברמהמפורטת יפורסם ברשומות כן האםמכילה הוראות של תכנית מפורטת מוסדהתכנון המוסמך המועצה הארצית לתכנון ולבנייה להפקידאת ה תכנית לפי סעיף בחוק היתרים אוהרשאות תכנית שמכוחה ניתן להוציאהיתריםאו הרשאות. סוגאיחוד ללאאיחוד וח לוקה. וחלוקה האם כוללת הוראות לא לעניןתכנון תלת מימדי עמ וד3מתוך 22 תבנית הוראותמעודכנת ל יולי 9 200 5 /201 04 / 20 מבא"ת2006 תמ"א9/13/א 1.5 מקוםה תכנית 1.5.1 נתונים כלליים מרחבתכנון מקומי חדרה,עמק חפר,נתניה, חוף השרון,הרצליה, תל אביב- יפו, בתים, שורקות , אשקלון, שטח גלילי ל.ר. קואורדינטה X ל.ר. קואורדינטה Y 1.5.2 יתאור מקום חלקים מהתחום שביןחדרהלאשקלוןלאורך חופיהים התיכון. 1.5.3 רשויות מקומיות רשות מקומית חדרה, מ.א.עמק חפר,נתניה, מ.א.חוף השרון, ב תכנית הרצליה, תל אביב- יפו, בת ים,מ.א. גן רוה, אשקלון התייחסותלתחום חלק מתחום הרשות הרשות נפה 1.5.4 כתובות שבהןחלה יפורסם ישוב ה תכנית י ברשומות שכונה ל.ר. רחוב ל.ר. מספר בית ל.ר. 1.5.5 גושים וחלקות בתכנית מספרי מספר גוש סוג גוש חלק/ כל הגוש חלקות מספריחלקותבחלקן בשלמותן   מוסדר חלקמהגוש 1936 346   מוסדר חלקמהגוש 1937 48,397,416   מוסדר חלקמהגוש 1938 8,32,49,117   מוסדר חלקמהגוש 1953 52,53, 73-76,80, 32,49,54,72,77,93-95, 96-99,104 102,108   מוסדר חלקמהגוש 1954 1-6, 8,9,52,55 10,13-16,49,54   מוסדר חלקמהגוש 1957 1-3, 22,23,35 4-6,17,20,21,29-31,34   מוסדר חלקמהגוש 5274 23-25,27,30   מוסדר חלקמהגוש 5275 13 12,14-17   מוסדר חלקמהגוש 5277 1-3   מוסדר חלקמהגוש 6419 10,12   מוסדר חלקמהגוש 6517 120,170, 9,55,74-76, 185,195, 112,169,177,186,215, 217,244, 218,236,251,262,266, 259 276   מוסדר חלקמהגוש 6606 4,200,201   6607 202, 206-210, 37-40,203-205,211,212, 213,214 215-217,337,422-424 עמ וד4מתוך 22 תבנית הוראותמעודכנת ל יולי 9 200 5 /201 04 / 20 מבא"ת2006 תמ"א9/13/א   מוסדר חלקמהגוש 6609 2,6,41,43-46,49-53, 5,42 81,83,84,86   מוסדר חלקמהגוש 6621 3,4,7-11   מוסדר חלקמהגוש 6668 482,483, 799,839, 481,551-554,679-681, 840,862, 757,759,797,798,831, 965, 891-894,984-986, 1090,1097, 1036,1042,1089, 1101,1105, 1102,1106,1364-1366, 1107-1110, 1374,1375,1378,1387, 1371 1388   מוסדר חלקמהגוש 6669 1,2,4,183,184,186,187, 252,560,640   מוסדר חלקמהגוש 6670 1,2,5,6,68,69   מוסדר חלקמהגוש 6675 3   מוסדר חלקמהגוש 6896 204   מוסדר חלקמהגוש 6966 43,48 10,31,38,39,47,56   מוסדר חלקמהגוש 7004 1,20   מוסדר חלקמהגוש 7015 2,3,20,21 1,4,19   מוסדר חלקמהגוש 7038 72   מוסדר חלקמהגוש 7043 9-13,45 1-3,8,46   מוסדר חלקמהגוש 7115 1,10-12, 17,38-40 2-4,8,9,13,16,29,30,34   מוסדר חלקמהגוש 7118 3,4,10,12-14, 1,2,11,62 32,33,61,63   מוסדר חלקמהגוש 7139 255 246,249,262,263   מוסדר חלקמהגוש 65,67,68,73 56,152,175-180, ,183,186- 182,184,185,191,197, 7142 188,193 198,200   מוסדר חלקמהגוש 1-3, 7143 59-61,77 7,8,17,67,70,78,79,81   מוסדר חלקמהגוש 2,3,95,96, 7,34,90,91, 143,146, 154,157,159,160,163, 7145 155 165,167,170   מוסדר חלקמהגוש 2,16,19,20,22,23,249, 253,258-260, 1,3-9, 262,270,273,275, 17,18, 21,261,280, 277-279, 7146 282 286,287,291,306   מוסדר חלקמהגוש 7230 1-3   מוסדר חלקמהגוש 7231 3,5 1,2,4,6   מוסדר חלקמהגוש 7401 1,3   מוסדר חלקמהגוש 7402 2,4 3,5   מוסדר חלקמהגוש 7403 1 3,5,6   מוסדר חלקמהגוש 7706 1   מוסדר חלקמהגוש 7711 1,45   מוסדר חלקמהגוש 202,207, 168,169,200, 8247 214 210,211,231   מוסדר חלקמהגוש 8252 165,174 132-134,137,138, עמ וד5מתוך 22 תבנית הוראותמעודכנת ל יולי 9 200 5 /201 04 / 20 מבא"ת2006 תמ"א9/13/א 157-160,164,168,177   מוסדר חלק מ הגוש 101,105, 111,239, 114,202-206, 8253 247,265 238,246,258,264   מוסדר חלקמהגוש 14,16,21,23,27-29,33-35, 8258 1-13 38-42,73-75,78,79,88   מוסדר חלקמהגוש 3,127,128, 131,132, 139-141, 149,150, 4,14,15,17-20,23,123, 8262 153 142,145,146,151,154   מוסדר חלק מ הגוש 8263 1-3,132,133 116,129,134-144   מוסדר חלקמהגוש 1,2,7-12, 13-15, 126, 26,27,29,35,56,123,124, 8270 136,137 127,128,140,142   מוסדר חלקמהגוש 111,170, 1,2,7,8,110,171,175,207, 176,204, 212,222,223,259, 8272 225 276,277   מוסדר חלקמהגוש 8273 1-2   מוסדר חלקמהגוש 43,45,121,124,128,140- 244,256, 142,145,191,245,252, 8322 269 258,264   מוסדר חלקמהגוש 8333 2,3,114   מוסדר חלקמהגוש 8334 1,32,39,72 5,42,58,60-67,92   מוסדר חלקמהגוש 3,28-36,41,43-45, 27, 8337 42,49,56,93 50-52,55,57,59,64,95   מוסדר חלקמהגוש 8340 31,32 1-3,5,17,27,30,47-49   מוסדר חלקמהגוש 8567 23 15-17,21,24,37   מוסדר חלקמהגוש 32,33,36-39,128,129, 8568 144,145,147,152,153   מוסדר חלקמהגוש 10011 1,56 45-47,51,53-55,57   מוסדר חלקמהגוש 10570 1,3,523   לא מוסדר חלקמהגוש 60237   לא מוסדר חלק מ הגוש 60238  איזורלא הים התיכו ן מוסדר הכל על- פי הגבולות המסומנים בתשריט בקוהכחול. 1.5.6 גושים ישנים מספר גוש מספר גוש ישן ל.ר. 1.5.7 מגרשים/תאי שטח מתוכניות קודמותשלאנרשמו כחלקות מספר תכנית מספרמגרש /תא שטח ל.ר. 1.5.8 מרחביתכנון גובלים ב תכ נית ל.ר. עמ וד6מתוך 22 תבנית הוראותמעודכנת ל יולי 9 200 5 /201 04 / 20 מבא"ת2006 תמ"א9/13/א 1.6 יחס בין ה תכנית לבין תוכניות מאושרות קודמות מספר מספר תכנית ילקוט תאריך מאושרת סוגיחס הערהליחס פרסומים תמ"א13 חופי שינוי הוספת אפשרות לביצועהגנות 2954 25/8/1983 / טז היםהתיכון דחופותעל מצוקי החוף. אלול התשמ "ג עמ וד7מתוך 22 תבנית הוראותמעודכנת ל יולי 9 200 5 /201 04 / 20 מבא"ת2006 תמ"א9/13 א'/ 1.7 מסמכי הת כנית תאריך עריכת תאריך סוגהמסמך תחולה קנ"מ מספר עמודים מספר גיליונות המסמך עורךהמסמך גורם מאשר האישור הוראות מחייב ל.ר. 22 ל.ר. 20/4/2015 גיאו-פרוספקט המועצה הארצית ה תכנית לתכנון ולבנייה תשריטה תכנית מחייב 1:10,000 ל.ר. 7 20/4/2015 גיאו-פרוספקט המועצה הארצית לתכנון ולבנייה נספח 1 - מנחה משתנה ל.ר. 6 1/3/2015 גיאו-פרוספקט המועצה הארצית מאפיינים וסל לתכנוןולבנייה פתרונותלתאי שטח תשריט)( נספח 2- מנחה ל.ר. 5 ל.ר. 1/3/2015 המשרדלהגנת המועצה הארצית הנחיות לניתוח הסביבה לתכנוןולבנייה ל תא שטח נספח 3- מנחה ל.ר. 9 ל.ר. 1/3/2015 המשרדלהגנת המועצה הארצית הנחיות למסמך הסביבה לתכנוןולבנייה סביבתי לפתרון מיגוןמוצע נספח 4 – רקע ל.ר. 16 ל.ר. 1/3/2015 ד"רישראל המועצה הארצית עקרונות קיסר אינג,' לתכנוןולבניי ה ושיטות למיגון רוני חלמיש המצוקוטיפול בנגרהעילי נספח 5 - דו"ח רקע ל.ר. 213 ל.ר. 07/2013 גיאו-פרוספקט המועצה הארצית מצב קיים לתכנוןולבנייה כל מסמכי התכניתמהווים חלק בלתי נפרד ממנה, משלימים זהאתזהויקראו כמקשהאחת.במקרהשל סתירה ביןהמסמכים המחייבים לבין המנחים יגברו המסמכים המחייבים. במקרהשל סתירה בין המסמכים המחייבים לבין עצמםתגברנהההוראות על התשריטים. עמ וד8מתוך 22 תבנית הוראותמעודכנת ל יולי 9 200 5 /201 04 / 20 מבא"ת2006 תמ"א9/13 א'/ 1.8 בעלי עניין/ בעליזכויות בקרקע/עורךה תכניתובעלימקצוע מטעמו 1.8.1 מגישה תכנית המועצה הארצית לתכנון ולבנייה , מנהלהתכנון משרד הפנים, קפלן 2 ירושלים, טלפון: 02-6701596 יזם ב פועל 1.8.2 מקצוע / שם פרטי מספר שםתאגיד / שם מס' תואר ומשפחה מספר זהות רשיון רשות מקומית תאגיד כתובת טלפון סלולרי פקס דוא"ל בעלי ענייןבקרקע 1.8.3 מקצוע / שם פרטי שםתאגיד/שם מס' תואר ומשפחה מספר זהות רשות מקומית תאגיד כתובת טלפון סלולרי פקס דוא"ל ל.ר 1.8.4 עורך התכנית ובעלי מק צוע מטעמו שםתאגיד/ מקצוע / שם פרטי מס' מספר זהות מספר שם רשות תואר ומשפחה רשיון תאגיד כתובת טלפון סלולרי פקס דוא"ל מקומית גיאו- ח.פ. doron@geo- ת.ד.9313 ,ירושלים 050- 02-  023679913 27609 פרוספקט 513139 02-6789358 עורך ראשי מתכנן שרוןכהן 91092 8383800 6781351 prospect.com בע"מ 5230 orit@hf- הלפרין רח'הכשרת הישוב 03-  442 מודד מודד משה פלוס פלוס 10,א.ת.ח.ראשל"צ 03-9627082 9626874 mapping.co.il אפיק הנדסת הנדס ת רח' הגורן6 , פארק 052- 08- ronny@afik-  5887972-7 41256 סביבה 08-6460914 יועץ ניקוז מ ניקוז רוני חלמיש תעשיה עומר 2707240 6460915 eng.com והידרולוגי ה ג.י.א. הנדסת  511509 יובלים,ד.נ. משגב 054- 04- israel@gya- יועץ 051565158 2787799 קרקע 04-9990457 קיסר 788 2014200 4259248 9990898 eng.com גיאוטכני יועץביסוס ד"רישראל וביסוס בע"מ אד' אדם ח.פ  לבונה3 / 1 פרדס 050- 07740109 adamkolman@ יועץ אדריכל אדם קולמן 053432837 73489 קולמן 0774010985 514590 חנהכרכור 6204057 85 gmail.com סטטוטורי בע"מ 587 עמ וד9מתוך 22 תבנית הוראותמעודכנת ל יולי 9 200 5 /201 04 / 20 מבא"ת2006 תמ"א9/13 א'/ 1.9 הגדרותב תכנית ב תכנית זו יהא לכל מונח מהמונחים המפורטים להלן הפרוש המופיע בצד ההגדרה, אלא אם כן משתמעאחרתמהוראות ה תכנית או מהקשר הדברים. מונח הגדרת מונח שטחהמשתרע מהנקודההגבוהה ביותר בראש המצוק ועדלגבולהתכנית כ- גגה מצוק 50 מ'ממזרח. החלק התחתון של המצוק, החשוף לפעולת הגלים בוהן מצוק הגורמתלאירוזיה. החלק של ה מצוק שמעל בוהן המצוק ו עד ראש המצוק. מדרון רצועהיבשתית חולית/סלעיתתחומה בין הים לבוהןהמצוק. רוחב רצועת רצועתהחוף החוף משתנה בין עונות השנהותנאי גאותושפל. רכיבמגן נייד,המונח עלהקרקעללא עיגון ( כגון: קוביות בטון או ניוג'רסי ). אלמנט טרומי יביל צינור, מנהרה או תעלה שתכליתם הובלת נוזלים כגון ימ נגר. מובל ניקוז פעולות שוטפות הנדרשות לתיקון ושיקום של אמצעי המיגוןהקיימים תחזוקה והמוצעים. מתקנים בטחוני ים, כהגדרתםבחוק, שטחיםהסגורים בצוסגירה מכוח תקנות ההגנה שעתחרום,)( 1945 , ושטחים שלגביהם הוטלומגבלות ע"פ שטח בטחוני ההחלטה של הועדה למתקנים בטחוניים או של ועדתהעררלמתקנים בטחוניים, לפיפרקו' לחוק והכלכפי שיה יו מעתלעת. כל מונח אשר לא הוגדר ב תכנית זו, תהיה נודעת לו המשמעות הנתונה לו בחוק התכנון והבניה התשכ"ה – 1965 (להלן "החוק") או בתקנות שהותקנו מכוחו, וזאת בהיעדר כוונה אחרת משתמעת. עמ וד 10 מתוך 22 תבנית הוראותמעודכנת ל יולי 9 200 5 /201 04 / 20 מבא"ת2006 תמ"א9/13 א'/ 2. מטרתה תכניתועיקרי הוראות יה 2.1 מטרתה תכנית יצירת מסגרת תכנונית ל ביצועההגנות הדחופות ל מקטעי מצוק לאורך חופי היםהתיכון. 2.2 עיקריהוראותה תכנית  קביעת סלפתרונות מותרים למיגוןהמצוקבכלתא שטח.  קביעת הנחיות לניתוח תא י שטח.  קביעת תנאיםל מתן היתרי בניה.  קביעת הנחיות לעריכת מסמך סביבתי שיצורף לבקשה להיתר בניה.  קביעת הנחיותלביצוע פעולותניטורותחזוקה.  קביעת הוראות ל מניעת מפגעים סביבתיים ובטיחותיים. עמ וד 11 מתוך 22 תבנית הוראותמעודכנת ל יולי 9 200 5 /201 04 / 20 מבא"ת2006 תמ"א9/13 א'/ 2.3 נתונים כמותיים עיקרייםב תכנית סה"כ שטח ה תכנית –דונם 4,355 סה"כ מוצע סוגנתון שינוי /+( -) ב תכנית הערות כמותי ערך מצבמאושר למצבהמאושר מפורט מתארי מגורים מ"ר ל.ר. ל.ר. מס' יח"ד ל.ר. ל.ר. דיור מיוחד מ"ר ל.ר. ל.ר. מס' יח"ד ל.ר. ל.ר. מסחר מ"ר ל.ר. ל.ר. תעסוקה מ"ר ל.ר. ל.ר. מבניציבור מ"ר ל.ר. ל.ר. תיירות / חדרים ל.ר. ל.ר. מלונאות מ"ר ל.ר. ל.ר. הערה: נתוניטבלה זו נועדו לאיסוף מידע סטטיסטי ואין בהם כדילשנות הוראות המצב המאושר סטטוטורית או המוצע ב תכנית זו, לפיכךבכלמקרה של סתירה בין נתוני טבלה זולנתוני טבלה5 – "זכויות והוראותבניה – מצב מוצע"(עמ'35 ), גובר האמור בטבלה5. עמ וד 12 מתוך 22 תבנית הוראותמעודכנת ל יולי 9 200 5 /201 04 / 20 מבא"ת2006 תמ"א9/13 א'/ 3. טבלאות יעודי קרקע, תאי שטחושטחים ב תכנית 3.1 ט בלתשטחים תאישטח כפופים יעוד תאי שטח הנחיותמיוחדות יעוד על פי תכנית 1-39 1-39 מאושרת אחרת עלאף האמור בסעיף 1.7 -במקרה של סתירה בין היעוד או הסימון של תאי השטח בתשריטלבין המפורט בטבלה זו -יגבר התשריט על ההוראותבטבלה זו. עמ וד 13 מתוך 22 תבנית הוראותמעודכנת ל יולי 9 200 5 /201 04 / 20 מבא"ת2006 תמ"א9/13 א'/ 3.2 ט בלתשטחים מצבמאושר מ צב מ וצע יעוד דונם א חוזים יעוד דונם א חוזים יעוד על פי תכנית מאושרת 4,355 100 אחרת סה "כ 4,355 100 סה"כ 4,355 100 עמ וד 14 מתוך 22 תבנית הוראותמעודכנת ל יולי 9 200 5 /201 04 / 20 מבא"ת2006 תמ"א9/13 א'/ 4 ייעוד י קרקע ושימושים 4.1 ייעוד עלפי תכנית מאושרת אחרת 4.1.1 שימושים א. הייעודים ו השימושיםהמותריםעל פי תכניות מאושרות. ב. ייעודיםושימושים חדשים שייקבעו במסגרת תכנית אחרת, ובתנאי ש אינםפוגעים במטרות תכנית זו. ג. שטחיהתארגנות זמניים לצורך ביצועעבודות הקמה או תחזוקה שלהמיגונים. בשטחי ההתארגנות יותר ו עבודות ומבנים קלים ו יבילים ,בשלב ההקמה או בעת עבודותתחזוקה, כגון: מבנים קלים, סככות, חניה, שטחי איחסון. ד. אמצעיםלמיגון המצוק וכן גידורושילוט לצורך שמירה על בטיחות הציבור. 4.1.2 יותרוהמיגונים כמפ ורט בסעיףזה ובהתאם לקבוע בסעיף 4.1.3 א. מיגון בוהן המצוקע לידי אמצעי תימוךהנדסיים לצורך הגנה מפני פעילות הגלים, כגון מסלעה וקיר כובדלסוגיו. ב. מיגוןזמני ופריק של בוהן המצוקעל-ידיאמצעים זמניים הניתנים להסרה, שיוצבו לפרק זמן קצוב, בעונת החורף בלבד ,כגון שקיחול,ערימות חול, אלמנטים טרומיים יבילים,חומר גסימי וגושי סלעגדולים. ג. הוספתסלעים בים - עיבוי מקבץסלעים קיים במים על- ידיהצבת סלעיםטבעיים או אלמנטים מלאכותיים לצורך הפחתת פעולתהגלים על בוהן המצוק. ד. העברתחוליבשתית –העברהו פיזור חול ברצועתהחוף. ה. מיגון המדרון עלידי אמצעי ייצוב כגון מיתון שיפוע המדרון, ייצוב בעזרת צמחיה,רשתות, כוורות, מגלשים למי נגרואמצעי תימוך הנדסיים למיגוןהמדרון, ראש המצוק וגג המצוק כגון קיר תמךלסוגיו. ו. מיגון ותחזוקה שלמובל ניקוז קיים במדרון – באמצעות י יצוב וחיזוק של המדרון בנקודת המוצא של מובל י ניקוז קיימים. ז. הסדרת ניקוז בגג המצוק עלידי אמצעיםהנדסי ים, שמטרתם מניעת גלישתנגר עילי למדרון כגוןעבודות עפר ליצירת שיפוע פניהקרקעלכיווןמזרח, הגבהת אזוריםנמוכים למניעת איגום מינגר בסמוךלראש המצוק. ח. הנחת גיאוטיוב ימי (שרוול מ יריעה גיאוטכנית ממולא בחול) המ יובצ ל קרקעיתהים ויכול שיהיה בולט מעל פני היםלצורךהפחתתפעולת הגלים. ט. הזנתחול עלידי פיזור חול ממקור המאושרעל ידי הגורמיםהמוסמכים. מקור זה יאושרעל ידי המשרד להגנתהסביבה ביחס להיבטי זיהוםוגרנולומטריה . י. גידור ושילוט במקביללבוהן המצוק ולגג המצוקבמטר ה להתריעעל סכנה למשת שמים, תוך שמירהעל מעבר חופשי לאורך רצועתהחוף. 4.1.3 בכל תאשטח יותרוהמיגונים המפורטיםלהלן ובכפוףל גמישותהמותרת בהתאם להוראות סעיף 6.9 : הזנת הוספת גיאוטיוב העברת מיגון מיגון מיגונים חול סלעיםבים ימי חול בוהן המדרון זמניים, יבשתית המצוק גידור, שילוט, והסדרת ניקוזבגג המצוק גליון1 – ( נספח1) √ פתרון √ √ √ תאשטח1 -תל עפר* מיגוןמועדף תאשטח2 – בית חנקין √ √ √ **√ √ תאשטח3- אולגהכפר √ √ √ נופש עמ וד 15 מתוך 22 תבנית הוראותמעודכנת ל יולי 9 200 5 /201 04 / 20 מבא"ת2006 תמ"א9/13 א'/ הזנת הוספת גיאוטיוב העברת מיגון מיגון מיגונים חול סלעיםבים ימי חול בוהן המדרון זמניים, יבשתית המצוק גידור, שילוט, והסדרת ניקוזבגג המצוק √ תאשטח4-בית ינאי √ √ √ תאשטח5 -בית ינאי צפון תאשטח6- בית ינאידרום √ **√ √ תאשטח7 -נעורים √ תאשטח8- כפר נוער √ √ √ נעורים √ A תאשטח 9 -חוף נעורים B תאשטח - 9 חוף √ √ נעוריםדרומי גליון2 - (נספח1) √ √ √ √ √ √ תאשטח10 -בלוביי √ √ √ √ √ √ תאשטח11 -נתניה צפון תאשטח12 -החוף הנפרד √ תאשטח 13 - שדרות ניצה √ תאשטח14 – חוף העונות √ √ √ √ חוף האמפי תאשטח15 –נתניה חוף √ √ √ √ סירונית חוף ארגמן √ √ √ תאשטח16 -נתניהדרום √ תאשטח17 -חוף געש גליון3 - (נספח1) תאשטח18 - אפולוניה √ √ √ √ √ צפון תאשטח19 - אפולוניה √ √ √ √ √ דרום תאשטח20 –חוףנוףים √ תאשטח21 -גליתכלת √ √ √ √ תאשטח22 - חוףהשרון √ √ √ √ √ הרצליה עמ וד 16 מתוך 22 תבנית הוראותמעודכנת ל יולי 9 200 5 /201 04 / 20 מבא"ת2006 תמ"א9/13 א'/ הזנת הוספת גיאוטיוב העברת מיגון מיגון מיגונים חול סלעיםבים ימי חול בוהן המדרון זמניים, יבשתית המצוק גידור, שילוט, והסדרת ניקוזבגג המצוק תאשטח23 - אכדיה √ √ √ הרצליה תאשטח24 - חוף נפרד √ הרצליה גליון4 - (נספח1) תאשטח25 - חוף הצוקתל √ √ √ √ אביב √ √ תאשטח26 -סיאנדסאן תאשטח 27 - תלאביב √ מרכז √ √ תאשטח 28 -תלברוך תאשטח29 - הילטוןתל √ √ √ √ אביב תאשטח30 - חוף נחום √ √ √ גולדמן תאשטח31 -יפוחוף עליה √ √ √ תאשטח32 -צפוןבתים √ √ √ √ √ √ √ √ תאשטח33 -מרכזבתים √ √ √ √ תאשטח34 -דרוםבתים גליון5 -(נספח1) **√ √ תאשטח35 -פלמחים תאשטח36 - ביתקברות √ √ פלמחים √ √ תאשטח37 -תליבנהים גליון6 - (נספח1) **√ תאשטח38 -אשקלוןצפון √ √ √ √ √ תאשטח39 - אשקלון גן √ √ √ √ √ לאומי * בתא שטח1 תינתןעדיפותלמיגון הימי. ** בתאי שטח 2 , , 6 38,35 מיגוןהמדרוןיכלול אמצעי תימוך הנדסי יםלמיגון ראש המצוק וגג המצוק. עמ וד 17 מתוך 22 תבנית הוראותמעודכנת ל יולי 9 200 5 /201 04 / 20 מבא"ת2006 תמ"א9/13 א'/ 5. טבלת זכויות והוראות בניה –מצב מוצע* מספר קומות קוויבנין(מטר) שטחיבניה מ"ר תכסית אחוזי גודל צפיפות מתחת לכניסה מעל מפלס לכניסה מספר גובה %( מתחת בניה מגרש מעל סה"כ (יח"ד הקובעת הקובעת יח"ד מבנה משטח יעוד מס'תאשטח אחורי צידי- צידי- לכניסה כוללים מרבי לכניסה שטחי לדונם מטר)( תא שמאלי קדמי ימני הקובעת )%( מ"ר)( הקובעת בניה עיקרי** שרות עיקרי שרות נטו) השטח) 0 0 0 0 ל.ר. 1 4 ל.ר. ל.ר. ל.ר. ל.ר. 75 ל.ר. ל.ר. ל.ר. 75 בהתאם 1,2,3,5,6,8,9B,11,14,15,16, ייעודעל פי לתא 18,19,21,22,23,25,26,28,29, תכנית השטח 30,31,32,33,34,35,36,37,38,39 מאושרת * זכויות הבניה הןלשטחי התארגנות על פי תכנית זובלבד. התכנית אינה משנה, גורעת או מוסיפה זכויות בניה עלפיהתכניותהתקפות. ** שטחיהבניה של כל המבנים בשטחיההתארגנות ייחשבו כשטח בניה עיקרי. עמ וד 18 מתוך 22 תבנית הוראותמעודכנת ל יולי 9 200 5 /201 04 / 20 מבא"ת2006 תמ"א9/13 א'/ 6. הוראות נוספות 6.1 ניתוח תאשטח 6.1.1 לכל תא שטח יוכן ניתוח סביבתי והנדסי, שיהווה בסיס לבחירת הפתרון או שילוב הפתרונות ה מיטביים למיגון המצוק עבור תא שטח מסוים (להלן: " ניתוח תא שטח" ). ניתוח תא השטח יוכן בהתאם לנספח 2 – הנחיות ל ניתוח תא שטח, ויועבר לדיון ב ועדה המקומית. לאחר שדנה הועדה המקומית, יוגש ה נספח לקבלת חוות דעת המשרד להגנת הסביבה ולאישור הועדה לשמירת הסביבה החופית להלן: ולחוף)(. 6.1.2 החלטת הולחוף תינתן תוך30 יום ממועד קבלת ניתוח תא השטח. 6.1.3 למרות האמור בסעיף 6.1.1 , לצורך ביצוע מיגונים זמניים, גידור, שילוט והסדרת ניקוז בגג המצוק, לא יידרש ניתוח תא שטח. 6.1.4 בתאי שטח מס'1 , 18 , 19 , 37 , 38 ו- 39 ניתוח תא השטח יעשה בתיאום עם רשותהעתיקות. 6.2 תנאים למתן היתרי בניה 6.2.1 תנאי למתן היתר בניה לפי תכנית זו, יהיה התאמתו ל ניתוח תא השטח, כפי שאושר על ידי הועדה לשמירה עלהסביבה החופית. 6.2.2 תנאי למתן היתר בניה על פי תכנית זו הינו קבלת חוות דעת ה משרד להגנת הסביבה למסמך סביבתי, שיוכן על פי ההנחיות הכלולות בנספח מס' 3 - הנחיות למסמך סביבתי. המסמך הסביבתי יועבר למשרד להגנת הסביבה לקבלת חוות דעתו וזאת תינתן בתוך 30 ימים ממועד קבלתהמסמך. לאהועבר ה חוות הדעת, יקבל מוסד תכנון החלטה בלעדיה. 6.2.3 תנאי למתן היתר בניה לגיאוטיוב ימי הינו אישור הולחוף. 6.2.4 תנאי למתן היתר בנייה בתאי שטח מס' 1 , 18 , 19 , 37 , 38 ו- 39 הינו תיאום עם רשות העתיקות ביחסלשיטות המיגון המוצעות. 6.2.5 תנאי למתן היתרהבניה הינו הגשת נספח נופ י. 6.3 עבודותהקמה ותחזוקה של מיגונים 6.3.1 עבודות הקמה ותחזוקה של מיגונים יבוצעו, ככל הניתן, בחודשים נובמבר- אפריל, בתקופה בה החוף אינו בשימוש אינטנסיבי. 6.3.2 עבודות הקמה ותחזוקה של מיגונים בחופי רחצה מוכרזיםיבוצעו ב תיאום עם משרד הפ נים. 6.3.3 עבודות הקמה ותחזוקה של מיגונים יעשו בתיאוםעם המשרדלהגנתהסביבה. 6.3.4 תנאי ל ביצוע עבודות למיגונים זמניים הינו הגש ת מסמכים למהנדס הועדה המקומית ולמשרד להגנת הסביבה, שיכללו את מיקום המיגונים , פירוט האמצעים והחומרים בהם ישתמשו, מועד הקמתםו הסרתם והנימוקים ל הצבתם. 6.4 שטחי התארגנות 6.4.1 שטחיההתארגנות לביצוע מיגונים ימוקמו, ככל הניתן, מחוץ לתחום רצועת החוף. 6.4.2 בהיתרהבניה יסומנו שטחי ההתארגנות ותינתןהתייחסות לשימושים המוצעים בתחומם. 6.4.3 טרםתחילת עבודותיסומנו ויגודרו שטחיההתארגנות. 6.4.4 בגמר העבודה יפונה שטח ההתארגנות באופן מושלם, כולל כל שאריות הפסולת והגידור, ויוסדר עלידישחזור הטופוגרפיה, פיזור קרקע, מסלע וביצוענטיעות. 6.5 הוראות סביבתיות 6.5.1 המעבר החופשי לציבור לאורך רצועת החוף יובטח על ידי מתן עדיפות לפתרונות מיגון, שישמרו על מעבר רחבוקרוב ככל הניתןלקוהמים. 6.5.2 יעשה שימוש באמצעיםה סופגיםאת אנרגי תהגליםומקטינ ים אתהפגיעה ברוחב רצועת החוף. 6.5.3 תינתןעדיפות לפתרונות שמשתלבים ככל הניתן מבחינה חזותית ונופית בסביבה החופית. עמ וד 19 מתוך 22 תבנית הוראותמעודכנת ל יולי 9 200 5 /201 04 / 20 מבא"ת2006 תמ"א9/13 א'/ 6.5.4 תינתןעדיפותלשימוש בחומריגמר המתאימים נופית לסביבה החופית. 6.5.5 תיבחן השתלבות המיגון עם שימושים חופיים קיימים כדין כגון: טיילת, סככות צל, חדרי הלבשה. 6.5.6 תבחןותשמר, ככל הניתן, רציפות חזותיתותפקודית של ה מיגונים המוצעים בתוך המקטעיםובין המקטעים. 6.5.7 תינתןעדיפות למיגוןהמדרון עלידי ייצוב בשימוש בצמחיה , בשילוב עם רשתות מתכלותוללא מיתוןהמדרון. תינתן עדיפותלשימוש בצמחיה חופית מקומית ללא מינים פולשים)( שתיקבע בהתייעצותעם אקולוג. 6.5.8 במקומות בהם קיימתירידהלא מוסדרת לחוף, תותר הקמתחסימהבאמצעות גידור/מסלעה/שילוט. 6.5.9 ב מקומות בהםיוצע גידור, תתוכנןהגדר תוךהתאמת חומרי הגדרוגובהה לסביבה החופית, תוך שימת דגשעל צמצוםהחסימההויזואלית והשתלבות ה מבחינהנופית וחזותית בסביבה. 6.5.10 בהיתרהבניה תינתןהתייחסותלעבודות המילוי שלהגיאוטיוב, שייעשו, ככל הניתן, ישירות מהים. 6.5.11 בהיתרהבנייה תינתן התייחסות לשיקוםהשטחלאחר סיוםהעבודות במידתהצורך. 6.5.12 בהתאםלממצאי ניתוח תא השטח,תתקייםהיוועצות עםהמשרדלהגנתהסביבה ועם רשות הטבע והגנים בנוגעלמועד ביצועעבודותהמיגון, לצורך צמצוםההפרעה להטלת צבותיםככל הניתן. 6.6 נ יטור 6.6.1 יבוצע ניטור למיגונים בהתאם לתכנית ניטור, שתוכן על פי הנחיותנספח3 . תכנית הניטור תאושר ע ל ידי המשרד להגנת הסביבה כחלק מחו ות הדעת של המשרד ל מסמך הסביבתי המפורט בסעיף 6.2.2 . 6.6.2 תכנית הניטור תכלול בין היתר,, את הנושאים הבאים, כולם או חלקם: ניטור מיקום קו החוף, דיגום גרנולומטרי, ניטור חתך המצוק ומיקום ראש המצוק. דוחות הניטור ימסרו למשרד להגנת הסביבה. 6.6.3 באם יראו תוצאות הניטור כי נגרם נזק ל מיגון ו/או לסביבה החופית, תוגש למשרד להגנת הסביבה עלידיבעל ההיתר למיגון תכנית פעולה לטיפול בנזקים, שתכלול לוחות זמניםלביצוע. 6.7 ניקוז 6.7.1 תכני תו, היתר ים או שימושים בתחום תכנית זו, העלול ים להשפיע על זרימת מי הנגר, יכללו פתרונותלמניעתהפניית ם למצוק. 6.7.2 מובל י ניקוז ימוק מו ככל הניתן מחוץ לשטח י המצוק החופי. 6.8 שינוייםלתכנית 6.8.1 מוסד תכנון רשאילאשר תכניתמפורטת שבין מטרותיה הגנה עלהמצוקהחופי. בתכנית כאמור ניתן לקבוע כי יחולו בתחומה רקחלק מהוראות תכנית זו, אולקבוע הוראות שונות מהקבוע בתכנית זו. תכנית כאמור לאתהווה שינוי לתכנית זו. 6.9 גמישויות 6.9.1 ניתן לפצל אתגבולות תאי השטח בת וך תחוםהתכנית בכפוףלאישור הולחוף. 6.9.2 ניתן לשנות אתהמיגונים המותריםבכל תא שטח כמפורט בסעיף 4.1.3 בכפוףלאישורהולחוף ו בתנאי שהשינוי המבוק ש הינו במסגרתהמיגוניםהמתאפשרים בתכנית זו. 6.10 שטחים בטחוניים ותאום עםמערכת הבטחון 6.10.1 תנאי להיתר בניהלמיגונים בשטח בטחוני או ביצוע כל עבודהלפי תכנית זו בתאי שטח 2,3,4,5,6,7,8,14,15,18,19,28,29,35,36,38,39 יהאקבלת חוות דעת בכתב של נציג משרדהבטחון בוועדההמחוזית הנוגעת לענייןבתוך 30 יום מקבלת המסמכים. אם חוותהדעתלא תועבר בפרק הזמןהאמור, הנושא יו עבר לקבלתחוותהדעת של נציג משרדהביטחון במועצההארצית בתוך 30 יום. 6.10.2 מערכתהבטחון תהא רשאיתבהודעה מראשלהורות על הפסקתפעילותהעבודות בתאי השטח המפורטים בסעיף6.10.1 , בכדילמנוע פגיעהבפעילות מערכתהביטחון. עמ וד 20 מתוך 22 תבנית הוראותמעודכנת ל יולי 9 200 5 /201 04 / 20 מבא"ת2006 תמ"א9/13 א'/ 6.11 כללי 6.11.1 הוראות תכנית זוהקובעות תנאים להיתר בניה, יחולו גם אםהפעולה מותנית באישור,היתר, רישיון, או הרשאה מסוג אחר,ואםהפעולה אינה טעונה אישור כאמור,התנאיםלהיתר הקבועים בתכנית זו יהיו תנאיםלביצוע. 6.11.2 אחת לשנהידווח המשרדלהגנתהסביבה לולחוףעל מימושהתכנית. עמ וד 21 מתוך 22 תבנית הוראותמעודכנת ל יולי 9 200 5 /201 04 / 20