חומר רקע
מזכיר הכנסת
סימוכין:
158902
ירושלים,
ח'ב
סיוון
התשפ"
ה
4ב
יוני
2025
לכבוד
חה"כ איתמר בן גביר
השר לביטחון
לאומי
שלום רב,
הנדון: מסקנות
הוועדה לביטחון לאומי בעקבות הצעה ל
דיון מהיר
אני מתכבד להעביר לעיונ
כם
את מסקנות
הוועדה לביטחון לאומי
בעקבות
הצעה ל
דיון מהיר בנושא
"מספר
הנרצחים בחברה הערבית מאותת על שנה מדממת במיוחד" (
של
חבר
י הכנסת עאידה תומא סלימאן, ואליד
אלהואשלה, גלעד קריב ו
מירב בן ארי).
בהתאם לסעיף 60(ח) לתקנון הכנסת, על השרים הנוגעים בדבר להודיע ליושב ראש
הכנסת על כל פעולה
שנעשתה בעקבות המסקנות, וזאת בתוך שלושה חודשים מיום העברתן.
עם זאת, תשומת ליבכם ללוחות
הזמנים הקבועים במסקנות הוועדה.
בברכה,
דן מרזוק
העתק:
חה"כ
עאידה תומא סלימאן
חה"כ
ואלידאלהואשלה
חה"כ
גלעדקריב
חה"כ
מירב בן ארי
גב'
לאה גופר, מנהל
ת הוועדה לביטחון לאומי
ה כ נס ת
מסקנות
הוועדה לביטחון לאומי
בעקבות דיון מהיר
הכנסת העשרים וחמש
ז' בסיון התשפ"ה
מושב שלישי
3ביוני
2025
הצעה לדיון מהיר בנושא: "מספר הנרצחים בחברה הערבית מאותת עלשנה מדממת במיוחד"
הצעתםשלחברי הכנסת:
עאידהתומא סלימאן, ואלידאלהואשלה,גלעדקריב,מירבבן ארי
עיקרי הדיון בוועדה
ביום 27.5.2025
(כ"ט באייר התשפ"ה) התקיים בוועדה דיון בנושא שבנדון וזאת בעקבות החלטת
נשיאות הכנסת מיום 5.5.2025
ז' באייר התשפ"ה.)(
כן, דנה הוועדה בנושא: פשיעה בחברההערבית-
לבקשת חה"כ אחמד טיבי.
הוועדה שמעה שמתחילת שנת 2025
נרצחו 97
אזרחים ערבים בנסיבות הקשורות לפשיעה
ולאלימות. מדובר העלייה חדה ביחס לתקופה המקבילה אשתקד, אז נרצחו 66
בני אדם.
לצד ריבוי מקרי הרצח, שיעור הפיענוח נמוך מאוד, והרוב המוחלט של הרוצחים אינם מועמדים
לדין.
ח"כ עאידהתומא סלימאן אמרה כי אין שקיפות, אין דיווח ואין מספיק עשייה.
היאביקשהלהביאדוחותמעודכניםמכללהגורמים–לארקממשטרת
ישראל(להלן–
המשטרה,)
אלאגם ממשרדי הממשלההשונים שאמורים להוציאלפועל תכניותלטיפול באלימות.
מר מאמון עבד אלחי, ראש עיריית טירה, אמר כי הפשיעה המאורגנת השתלטה על חיי היום-
יום
בערים הערביות. אפשר לרצוח ולקחת פרוטקשן ואף אחד לא נותן את הדין. מדובר בעסק כלכלי
לכל דבר. לדבריו, העיר מנוהלת ע"י ארגוני הפשיעה, לא על ידי המשטרה. זה מצב לאומי –
לא
עירוני. 2
מיליון אזרחים סובלים.
עו"ד רואי כחלון, ראש המטה למאבק בפשיעה בחברה הערבית, אמר כי הפשיעה לא פוגעת רק
בחברה הערבית –
אלא בכל המדינה. השנה סוכלו כ-
70
ניסיונות
רצח. לצד פעולות אכיפה
מתקיימים גם צעדים בתחום המניעהוהחקיקה.
סנ"צ חיים טייב, רמ"ד תיאום פנים במשטרה, אמר כי מפכ"ל המשטרה קבע שהמאבק בפשיעה
בחברההערביתהואבראשסדרהעדיפויות.המשטרהפועלתבאינטנסיביות,וחלקמהעברייניםאף
נאלצולברוחמעריםמסוימותבשלפעילותאכיפהמוגברת.המטרההיאלגרוסאתארגוניהפשיעה.
עוד סיפר על תכניות אסטרטגיות למאבק בפשיעה החמורה והמאורגנת, בדגש על הפשיעה בחברה
הערבית.
מסקנות הוועדה
1.
הוועדה מודהלמציעים עלהעלאת נושא חשוב זה לסדר יומה.
2.
הוועדה מציינת שהמשטרה מתמודדת בשנים האחרונות עם אתגרים רבים שלא היו לה
בעבר, כוללמלחמה ב-
20
החודשים האחרונים.
3.
בוועדה נשמעה הצעה להכיר בארגוני פשיעה כארגוני טרור. ייתכן, וזה יאפשר הסתכלות
נוספת, חדה יותר, על התהליך.
4.
הוועדהמבקשת
מ
המשרד לביטחון לאומי מו
משטרת ישראל:
1)
להציגאת הדרך בה נערכים למלחמה בפשיעה;
2)
לפרט אילוצעדים נוספיםאפשר וניתן לעשות;
3)
להציג את פעילות המשמר הלאומי לצמצום הפשיעהבחברה הערבית;
ולפרט כיצד ניתן לתגמל שוטרים בתחנות שעוסקות בפשיעה בחברה הערבית.
5.
הוועדהמבקשת
מהמטהלמאבקבפשיעה
בחברההערביתבמשרדראשהממשלה:מסמך
סטטוס מפורט על
יישום מדיניות הממשלה בהחלטת ה
ממשלה
549
: תכנית לטיפול
בתופעות הפשיעה והאלימות בחברה הערבית 2026-2022
;
6.
הוועדהמבקשת
מ
המשרד לשוויון חברתי וקידום מעמד האישה:
מסמך
סטטוס מפורט
על
יישום מדיניות הממשלה בהחלטת ה
ממשלה
550
:
התוכנית הכלכלית לצמצום פערים
בחברה הערבית עד לשנת 2026
.
7.
הוועדהמבקשת
ממערך
הייעוץהמשפטי לממשלהב
משרד המשפטים:
1)
להשיב כמה דיונים התקיימו בנושא הפשיעה בחלוקה לשנים 2025-2021
? באיזה
פורמים ומהההחלטות האופרטיביותשהתקבלו מאותם דיונים?
2)
לפרטאילוהנחיותיצאולגורמיהאכיפהבמדינתישראללצורךהמלחמהבפשיעה?
3)
לפרט אילו תיקוני חקיקה נעשים בצירהממשלתיבמטרה לסייע לגופים השונים?
8.
הוועדה תמשיך ותקדם חקיקה כדי לתת למשטרה כלים לטייב את עבודתה במלחמה
בפשיעה.
9.
הוועדהמבקשת התייחסות
מהמשרדים
עד לתאריך 09.06.2025
.
הונחו על שולחן הכנסת ביום:
ז' בסיון התשפ"ה
3
ביוני2025