חומר רקע
לוגו מנהל חברה ונוער
תבחיני
ם לתקצוב רשויות מקומיות עבור
שיפוץמבני ציבור לשימוש
יחינוך בלתי פורמלי
וחוסן קהילתי
לשנת2025
מספר תקנה-
____________
1
1.
רקע ומטרה
משרד החינוך פועל
ליישום החלטות הממשלה
דלהלן:
-
החלטה מספר 2329
שלהממשלה מיום 31.10.2024
;
-
החלטה מספר 2826
שלהממשלה מיום 04.03.2025
;
-
החלטה מספר 2876
שלהממשלה מיום 12.03.2025
במסגרתזומשרדהחינוך מבקשל
תקצברשויותמקומיותהנמנות
בנספחא'להחלטתממשלה2826
מיום 4.3.2025
עבור עלויות שיפוץ, חידוש
והתאמת מבנ
י ציבור קיימים לשימוש
י '
חינוך בלתי
פורמלי' הקבוע
ים בהחלטות הממשלה
על מנת להבטיח
פיתוח,
גיבוש, יציבות,
העצמה, מסוגלות
ומעטפת תמיכה רגשית לרווחת קהילות הישובים שפונו בצפון.
2.
הגופים המתוקצבים
רשויות מקומיות (עיריות,מועצות מקומיות ומועצות אזוריות)
הגדרות
בתבחיניםאל
ה
תיוחדלמונחיםהבאיםההגדרההמופיעהבסעיףזה,זולתאםנאמראחרתבמפורשבגוף
התבחינים.
נוהל
הקצאת קרקע ומבנה ללא תמורה - בהתאם להוראות נוהל חוזר מנכ״ל משרד הפנים-
5/2001
לרבות הבהרות ותיקוניםלחוזר המנכ״ל.
'שיפוץ'
שיפוץ, חידוש והתאמתמבנה ציבור קיים
לשימושי
פעילות בלתי פורמלית
פעילות בלתי פורמלית-
פעילות המבוצעת על ידי גוף ציבור הנתמך על ידי משרד החינוך במסגרת אחת
מתקנות התמיכה שלהלן:
קבוצות מחנכים;
כהגדרתן במבחן התמיכה במוסדות ציבור לסיוע בהפעלת קבוצות
מחנכים
כפרי סטודנטים;
כהגדרתם במבחן התמיכה בפעילות שוטפת בכפרי הסטודנטים
בנין לב רם * רח' דבורה הנביאה 2
* ירושלים 91911
http://www.gov.il
אתר אינטרנט: http://www.education.gov.il
כתובת אתר ממשל זמין:
לוגו מנהל חברה ונוער
ארגוני נוער; כהגדרתם במבחן התמיכה בפעילות ארגוני ילדים ונוער
שנת שירות; כהגדרתם במבחן התמיכה באחזקת מתנדבי שנת שירות והפעלתם
תנועות נוער; כהגדרתםבמבחן התמיכה לצורך תמיכה בתנועות הנוער
מכינות אופק; כהגדרתם במבחן התמיכה ב
תו
כנית
טרום שירות צבאי או שירות לאומי
2
או אזרחי לבוגרי י"
ב
גרעיניםחינוכייםתורניים;
כהגדרתםבמבחןהתמיכהתמיכהבמוסדותתורנייםללימוד
ופעולות
-
'
העלויות הקבועות
בתבחינים אלה'
הסכום המקסימלי שניתן לאשר או סכום הבקשה או הסכום המאושר לתקצוב או מה ששילמו
בפועל –
הנמוך
מבניהם.
3.
תקנה תקציבית
סך התקציב השנתי שיעמוד למטרת
תבחינים אלה, לשנת 2025
, הוא התקציב הקבוע בתקנה
תקציבית מספר
X
.
4.
תנאי סף כללים - לקבלתהתקצוב
א.
הרשות נכללת ברשימתהרשויות המנויות בנספח א' להחלטת ממשלה 2878
מיום
12.03.2025
.
ב.
הבקשהתוגשעלידיהרשותהמקומית,לצורך
שיפוץמבנהקייםבתחומה,באחדמהיישובים
המנוייםבנספחא'המוזכרלעיל,
אשרישמשלפעילותחינוךבלתיפורמלית(כהגדרתהלעיל,)
שתתבצעעלידיגוףציבורהנתמךבהתאםלאחתמתקנותהתמיכההמפורטותלעיל.הרשות
המקומית מצהירה על כוונתה והתחייבותה לבצע הליך הקצאה לגוף זה בהתאם לנוהל
הקצאת קרקע ומבנה ללא תמורה ועל פי
כל דין.
התחייבות
והצהרה זו תצורף לבקשה
כשהיא חתומה על ידי מנכ"ל הרשות או ראש הרשות.
ג.
המבנה המיועד לשיפוץ אינו מבנה חינוך פורמלי הרשות תגיש הצהרה על כך..
ד.
הרשותתגישהצהרהכי
המבנההמוקצהישמשלפעילותהתוכניתעבורההואמיועד
,וי
משיך
לשמש לפעילות בלתי פורמלית למשך 10
שנים לפחות.
ה.
המבנה אותו מבקשת הרשות המקומית לשפץ מצויבבעלות
ה
, או שלרשות המקומית
זכויות בו מכוח הסכם חכירה ארוך טווח, המעניק לה חזקה וזכויות שימושלתקופה של
לפחות עשר שנים ממועדפרסום הקול הקורא. בנוסף, המגרש שעליו מצוי המבנה מיועד
לשימוש כמבני ציבור.
בנין לב רם * רח' דבורה הנביאה 2
* ירושלים 91911
http://www.gov.il
אתר אינטרנט: http://www.education.gov.il
כתובת אתר ממשל זמין:
לוגו מנהל חברה ונוער
ו.
המבנהמיועדלשמשלפעילותבלתיפורמליתחדשה,
הנתמכתלראשונהבשנת2025
במסגרת
תקציבשהוקצהמכוחהחלטתממשלהמספר2826
מיום04.03.2025
,כחלקמתגבורפעילות
התמיכה של משרד החינוך בתחום החינוך הבלתי פורמלי ביישובי הצפון המפונים; למעט
מבנים המיועדים לתנועות נוער וארגוני נוער, עבורם ניתן להגיש בקשה
לתקצוב מבנה
המשמש לפעילות קיימת.
3
ז.
ביטוח
1.
הרשות המקומית מתחייבת לערוך ולקיים, בין באמצעותה ובין באמצעות מי
מטעמה, ביטוחים הולמים ביחס לשירותים ו/או העבודות נשוא קול קורא זהעבור
מדינת ישראל -
משרד החינוך ככל שנהוגים בתחוםפעילותה (לדוגמה: ביטוחחבות
מעבידים, ביטוח אחריותכלפי צד שלישי, ביטוח אחריות מקצועית, ביטוח חבות
מוצר, ביטוח עבודות קבלניות, מוצר, ביטוח צמ"ה,ביטוח רכוש, או כל ביטוחאחר,
לפי העניין), בגבולות אחריות סבירים בהתאם לאופיים והיקפם של השירותיםו/או
העבודות נשוא קול קוראזה. ככל ויועסקו על ידי הרשות המקומית קבלני משנה,
עליה לוודא שביטוחיה כוללים כיסוי לאחריותה בגינם, וכן לדרוש מהם לערוך
ביטוחים לכיסוי אחריותם הישירה, כנדרש בסעיף זה. כחלופה הרשות תוודא כי
ביטוחיה יכללו כיסוי לפעילותם ולאחריותם הישירה.
2.
הרשותהמקומיתתוודאכיהזכויותשנכללולטובתהיחולוגםלטובתמדינתישראל
–
משרד החינוך באותו אופן היקף למעט הזכות לקבלת תגמולי ביטוח ביחס לנזק
לעבודות או לרכוש שלה.
3.
תגמולי הביטוח שישולמו מכוח פרק א' לביטוח עבודות קבלניות / ביטוח רכוש
ישמשו לכינון האובדן ו/או הנזק שבגינם שולמו בלבד.
4.
הרשות המקומית תוודא כי בכל הביטוחים שערכה לפי סעיף זה (למעט ביטוח מסוג
עבודותקבלניות/הקמה),מדינתישראל-
משרדהחינוךיתווסףכמבוטחנוסףבכפוף
להרחבת שיפוי כמקובלבאותו סוג ביטוח.
5.
הרשותהמקומיתתוודאכיבביטוחמסוגעבודותקבלניות/הקמה,ככלונערךביחס
לשירותים ו/או העבודות נשוא הסכם זה, תיכלל מדינת ישראל -
משרד החינוך וכן
כל הקבלנים וקבלני המשנה, כמבוטחים נוספים.
6.
הרשות המקומית תוודא כי בכל הביטוחים שערכה לפי סעיף זה, ייכלל סעיף ויתור
עלזכותהתחלוף/השיבובכלפימדינתישראל-
משרדהחינוךועובדיו(ויתורכאמור
לאיחוללטובתהאדםשגרםאת הנזקבזדון)וכןסעיףלפיוהביטוחיםיהיוקודמים
וראשוניים ללא זכות השתתפות ו/או חזרה
7.
למעןהסרספקמובהרכיהרשותהמקומיתאחראיתבלעדיתכלפיהמבטחלתשלום
דמי הביטוח, ההשתתפויות העצמיות עבור כל הפוליסות ולמילוי כל החובות
המוטלות על המבוטח עלפי תנאי הפוליסות.
8.
מדינת ישראל -
משרד החינוך שומרת לעצמו את הזכות לקבל מהרשות אישור על
קיום ביטוח או העתקי פוליסות, מעת לעת ולפי דרישה.
9.
אי עמידה בתנאי סעיף זהמהווה הפרה של תנאי קול קורא זה.
5.
אופן הגשת הבקש
ות ונהלים נוספים –
א.
אופןהגשתבקשותלחידושמבנים:ישלהגישהמצ"ב
במערכתמרכב"הולצרףאישקשרמקצועי
לעבודהעם מהנדסיועץהמשרד.
את הבקשותלחידוש מבנים ישלהגישלא יאוחר מהמועד המפורסם בקול קורא
בקשות
בנין לב רם * רח' דבורה הנביאה 2
* ירושלים 91911
http://www.gov.il
אתר אינטרנט: http://www.education.gov.il
כתובת אתר ממשל זמין:
לוגו מנהל חברה ונוער
שיוגשולאחרתאריך זהיידחו.
1.
ה
בקש
ות יוגש
ו דרך מערכת מרכב"ה,
בהתאם לנדרש בתבחינים אלה
וי
צור
פולה
שישה
מסמכי חובה כדלקמן:
כתב התחייבות חתום כנדרשעל ידי ראש הרשות המקומית,
הגזבר והיועץ המשפטי של הרשות המקומית
(במקרה של חשב מלווה נדרש גם את
4
אישורו.)
2.
הוראת קיזוז חתומה כנדרש על ידי על ידי
ראש הרשות המקומית, הגזבר והיועץ
המשפטי של הרשות המקומית
במקרה של חשב מלווה גם את אישורו)(. נוסחהוראת
הקיזוז
3.
בהתאם לתנאי סף 5
ה,)(
על הרשות להציג מסמכיקרקע או קניין,
מסמכי הרשות
המקומית והיתר הבניהמעודכן על קרקע מבנה הציבור. בהיעדר קניין הרשות
המקומית
ניתן להציג הסכם חכירת מבנה הציבור לתקופה שלא תפחת מ-
10
שנים
4.
תכנית עבודה מאושרת
ו
חתומה כנדרש על ידי
מהנדס הרשות וראש הרשות,ובהלימה
לשימושים המבוקשים.
5
.אסמכתהלגילמבנההציבורו
גודלו
(שטחכללהחללים
הבנוי
יםנטו
ביח'מ"ר),אוהצהרת
מהנדס הרשות המקומית במקרה שלא נמצאה אסמכתה לעניין גיל וגודל מבנה הציבור וכן
פירוט 'מצאי פיזי' כוללתמונות המתארות את מצבמבנה הציבור כולל חזיתות ופנים.
6
. אומדן תקציבי מאושר ברמת מבנה ציבור,,
בחתימת גזבר ומהנדס הרשותהמקומית
לביצוע תכנית העבודה המפרט את כתבי כמויות והצעות המחיר
שיצורפו לבקשה.
יובהר
כי כתבי הכמויות המוגשים נערכו בתכנה המקובלתבענף הבניה ולפי מחירוןמוכר.
ב.
יש להמציא במסגרתהבקשהאתהחומריםהבאים:
(1
) תכנית מדידה
עדכנית חתומהע"י מודדמוסמך;
(2
) תוכניות המבנהבמצב הקיים
בקנ"מ 1:100
לרבותחתכיםוחזיתות;
(3
)
תמונות המבנה,
כולל תמונהכללית וצילום;
(4) חזיתות, צילום ליקויים ומפגעים כללים ומקומיים עם תיאור מלולי לגבי כל פגיעה;
תמונות
של אלמנטיםנוספים לשיקול דעת עורכיחוותהדעת.
-
התוכנית המוצעת תכלול בקשה מנומקת של הרשות (חתומה ע"י מהנדס הרשות) לצורך
בביצועהעבודותהמבוקשות.ישלצרףבמידתהאפשרהתייחסותשליועץמקצועימתאים
למצב הנוכחי במבנה
יועץ בטיחות/חשמל/אדריכל/מהנדס מבנים וכו.)'(-
חובה לצרף
תכנית צבועהבקנ"מ :1:100
-
יש לספק ת
וכניותוהסבר, מלווה בסקיצות ברורותותוכניות
(לפחותברמה ראשונית)של
החידושהמוצע.
על התכנית המוצעת להיות מותאמת לדרישות הנוגעות לפעילות הנתמכת, כפי
שמפורט בכל אחד ממבחני התמיכה
עבור מבנים שיוקצו לפעילות של –
שנת שירות;
מכינותאופק;קבוצותמחנכים;כפריסטודנטים –
המבנההמוצעישמשלמגוריםולפעילות,
בנין לב רם * רח' דבורה הנביאה 2
* ירושלים 91911
http://www.gov.il
אתר אינטרנט: http://www.education.gov.il
כתובת אתר ממשל זמין:
לוגו מנהל חברה ונוער
על הרשות המקומית לוודא מול הגופים הנתמכים להם יוקצה המבנה את התאמת
התכניתלדרישותמבחןהתמיכה
ולצרף הצהרהעל כך.
-
החומר יכלול אומדן וכתב כמויות מפורט לפי הפרקים המקובלים בענף הבנייה. האומדן
יתבסס על מחירון מוכר, סוגי העבודות ופרטי כתב הכמויות יקבעו עפ"י סטנדרט מבנה
5
חינוך רגיל, בהתאם לאישור ושיקול דעת מהנדס יועץ מטעם משרד החינוך. הבקשה
יכולה
לכלולהקצב שלא יעלהעל 10%
לתכנוןופיקוח.
-
היתרבניהלביצועהפרויקטכנדרשעפ"יחוקהתכנוןוהבניהוכלדיןאחר(במידהשנדרש
עפ"י דין.)-
יובהרעבודות בנייה חדשה
לאיוכרו במסגרת קול קורא זה.
-
סך אומדן מוצע לא יעלה על מגבלת הבקשה כפי שפורסם בקול קורא.
יצויין כי ביצוע
הפרוייקטיביא אתהמבנהלהיותמתאים
לייעודי המתוכנן
חומר
חסר אשר לא יוגש ע"פ ההנחיותהנ"ללא ייבדק,כמו כןלא ניתן להגישבקשהבגין
עבודות שבוצעו לפנימתן
התחייבות תקציביתחתומה.
בהתאםלצורך אישורתקציב ייקבע עפ"ישיקול דעתאגף הבינוי בכפוף לישיבות עבודה
בהשתתפות נציגייהרשות, מנהלתאגף הבינויומהנדס יועץככלשיידרש,ו /או ביצוע סיור
במבנהטרםהחלטה עלתקצובו ע"י מהנדס יועץ המשרד(לא חובה .)
מבנים /עבודותשלאניתן להגישבקול קורא:
1.
מבניםלשימור.
2.
תוספות בנייהחדשהלמבנה.
3.
מבנים הדורשים שינויייעוד
4.
עבודות חידושופיתוחמעבר לגבולותהמגרשהייעודי למבנה המוצע.
5.
עבודות
פיתוח ותשתיות במגרש מעבר ל15%
מסך העלויות.
6.
עבור הצטיידותוריהוטהמבנהמעברל 10%
מסך העלויות.
ב.
הנחיות כלליות –
1
. כל רשות מקומית יכולה להגיש בקשה אחת לכלתקנה בנפרד.
2
.
אומדן העלויות –
הרשות תגיש תוכנית ובה אומדן עלויות אשר תיבחן על ידי מהנדס מטעם המשרד
אשר יבחן את האומדן וימליץ לוועדה על הסכום המאושר.
בקשה אשר לא תוגש בהתאם להנחיות המפורטותבסעיף 6 לא תיבדק ותיפסל על הסף.
בנין לב רם * רח' דבורה הנביאה 2
* ירושלים 91911
http://www.gov.il
אתר אינטרנט: http://www.education.gov.il
כתובת אתר ממשל זמין:
לוגו מנהל חברה ונוער
6.
אופן חלוקת התקציב
סכום בקשה אחת לכל תקנה, מתקציב המשרד,
לאיעלה על –
1,000,000
₪
.
בסמכות ועדת ההקצבות
לאשר חריגה של עד 20%
מהסכום המירבי שלעילתוך פירוט ונימוק המהנדס.
בשלב הראשון -
הבקשותייבדקו על פי תנאי הסף הן
הכללים והן לכל תקנה
6
בשלב השני -
ידורגו הבקשות לפי הניקוד המפורטלהלן לכל תקנה, הבקשותיתוקצבו בהתאם לניקוד
הגבוה לנמוך ועד לניצולהתקציב שנקבע לכל תקנה.
במידה ויוותר תקציב
באחת התקנות הוא יוסט לתקנות אחרות בחלוקה שווהלכל תקנה.
יובהר כי כל הנתונים הנוגעים לפעילות נתמכת על פי מבחני התמיכה מתייחסים לפעילות שנתמכת
לראשונה בשנת 2025
במסגרת
תקציב שהוקצה מכוח החלטת ממשלה מספר 2826
מיום 04.03.2025
,
כחלקמתגבורפעילותהתמיכהשלמשרדהחינוךבתחוםהחינוךהבלתיפורמליביישוביהצפוןהמפונים;
למעט מבנים המיועדיםלתנועות נוער וארגוני נוערשלא מיועדים לפעילות חדשה.
תנועות נוער – סך התקציב לסעיף זה עד
5,600,000
ש"ח
1.
ותק הפעילותשל הסניף עבורו מיועדהשיפוץ –
o
סניףחדש –
20
נקודות
o
מעל5
שנים10
נקודות
o
מעל3
שנים5 נקודות
o
מעל שנתיים נקודהאחת.
2.
פעילות ייחודית וקבוצות ייחודיות –
בהתאםלסעיף 15
א)( (3)(א-
ג)
במבחן התמיכה
o
סניף המפעיל פעילות ייחודית (צרכים מיוחדים, נוער בסיכון, נוער מנותק, נוער עולה)10
נקודות.
3.
כמותחניכים בסניף –
0-150
–
15
נקודות
151
-
ומעלה –
10
נקודות
4.
מדד סוציואקונומישל הרשות-
מדד 1-4
–
20
נקודות
מדד 5-6
–
10
נקודות
מדד 7
ומעלה 5 נקודות
בנין לב רם * רח' דבורה הנביאה 2
* ירושלים 91911
http://www.gov.il
אתר אינטרנט: http://www.education.gov.il
כתובת אתר ממשל זמין:
לוגו מנהל חברה ונוער
ארגוני נוער – סך התקציב לסעיףזהעד
5,600,000
ש"ח
1.
ותק הפעילותשל הארגון –
o
סניףחדש –
20
נקודות
o
מעל5
שנים10
נקודות
o
מעל3
שנים5 נקודות
o
מעל שנתיים 1נקודה
7
2.
פעילות ייחודית וקבוצות ייחודיות – לפי סעיף6
ו)( במבחןהתמיכה
o
ארגון המפעיל פעילות ייחודית (צרכים מיוחדים, נוער בסיכון, נוער מנותק, נוער עולה)- 5
נקודות.
3.
כמותחניכים בסניף-
o
-0
150
חניכים –
15נקודות
o
151
-
200
–
10
נקודות
4.
מדד סוציואקונומישל הרשות-
מדד 1-4
–
20
נקודות
מדד 5-6
–
10
נקודות
מדד 7
ומעלה 5 נקודות
שנתשירות – סךהתקציב לסעיףזהעד–
1,000,000ש"ח
1.
מספר מתנדבי ש"ש אשר ישתמשו במבנה
לפי נתוני התמיכהשאושרו)( -
10
נקודותלכל מתנדב
2.
פעולה בקרבאוכלוסיותייחודיות כגון-
נוער עולה, נוער מנותק, צרכים מיוחדים ועוד בכפוףלתיק
משימה שאושר מראש באוגוסט תשפ"
ו
ביחידה המקצועית במשרדהחינוך -
10
נקודות
3.
מדד סוציואקונומישל הרשות-
מדד 1-4
–
20
נקודות
מדד 5-6
–
10
נקודות
מדד 7
ומעלה 5 נקודות
תכנית טרוםשירות צבאי אושירותלאומי אואזרחילבוגרי י"ב-
ותכניות אופק –
תקציבלסעיף זה
5,000,000
₪
1.
כמותחניכים הצפויים כפי ש
יאושרבמבחןהשוטף –
לפי נתוני פתיחת שנהבחודש ספטמבר2025
-
0-25
חניכים –5 נקודות
26-40
חניכים –
10
נקודות
41
חניכים ומעלה –
15
נקודות
2.
אחוז נוער תקנה לפי סעיף 5 במבחןהתמיכה–
כפי שיאושרו במבחן השוטף -
לפינתוניפתיחת שנה
בחודש ספטמבר2025
-
עד60%
-5 נקודות
61%
-
65%
-
10
נקודות
66%
-
ומעלה –
15
נקודות
בנין לב רם * רח' דבורה הנביאה 2
* ירושלים 91911
http://www.gov.il
אתר אינטרנט: http://www.education.gov.il
כתובת אתר ממשל זמין:
לוגו מנהל חברה ונוער
3.
מדד סוציואקונומישל הרשות-
מדד 1-4
–
20
נקודות
מדד 5-6
–
10
נקודות
מדד 7
ומעלה 5 נקודות
8
קבוצותמחנכים(להלן ק"מ) –
סה"כתקציבלסעיף זה –
,000,000
2
₪
1.
מספרחברי ק
בוצותמחנכיםאשר ישתמשו במבנה בהתאם לכמותשתאושר במבחן התמיכה
o
10
נקודות לכל מחנך
2.
מדד סוציואקונומישל הרשות-
מדד 1-4
–
20
נקודות
מדד 5-6
–
10
נקודות
מדד 7
ומעלה 5 נקודות
כפרי סטודנטים –
סה"כתקציב לסעיףזה ,000,000
2
₪
1.
מספר סטודנטים אשרישתמשו במבנהזה לפיתכנית -
בהתאם לכמות שתאושר במבחן
התמיכה
10
נקודותלכל סטודנט
2.
מדד סוציואקונומישל הרשות-
מדד 1-4
–
20
נקודות
מדד 5-6
–
10
נקודות
מדד 7
ומעלה 5 נקודות
גרעיניםחינוכיים תורניים -
סה"כתקציבלסעיףזה –
3,300,000
₪
1.
וותק הפעילותשלהמבנה בשימוש
העמותה –
מעל5 שנים-
10
נקודות
מעל3 שנים- 5נקודות
מעל שנתיים- 1נקודה
2.
על כל משפחה מהמשפחות המשויכותלגרעין לפי סעיף 18
ו)( –
10
נקודות
3.
היקף פעילות חינוכית ממוצע בשלוש שנות הלימודים האחרונות מעל 300
שעותחודשיות,לפי סעיף19
ד –
תוספת 20
נקודות
4.
עמותת גרעיןהמחנכת הלכהלמעשה בשלושהשנים האחרונותלשירות סדיר בצה"ל אולשירותלאומי
לפי סעיף19
ה –
תוספת40
נקודות
5.
מדד סוציואקונומישל הרשות-
מדד 1-4
–
20
נקודות
מדד 5-6
–
10
נקודות
מדד 7
ומעלה 5 נקודות
בנין לב רם * רח' דבורה הנביאה 2
* ירושלים 91911
http://www.gov.il
אתר אינטרנט: http://www.education.gov.il
כתובת אתר ממשל זמין:
לוגו מנהל חברה ונוער
7.
אבני הדרך לתשלום
חשבון קבלן סופי מצטבר,
חתום על ידי מהנדס ומפקח
50%
מקדמה עם אישורההקצבה
9
8.
ביטול אישור הבקשה
במקרים המפורטים להלן יבוטל אישור הבקשה ובמידה ושולמו כספים כלשהם הם יושבו באופן
מיידילמשרדבתוספתריביתחשבכללי,מיוםתשלומםועדיוםהחזרתםבפועל.במקריםאלותוכל
הוו
עדה להורות גם על קיזוז.
א.
מתן נתונים כוזבים בעת הגשת הבקשה או לאחריה ולאחר שניתנה
לרשות המקומית
הזדמנות
להשמיע את טענותי
ה.
ב.
תוקף ההרשאה הינו ל
שנתיים
מיום הוצאת ההרשאה.
המשרד יכול לבטל הרשאה זו בתום
המועד הנקוב ללא הודעהנוספת.
9.
קיזוז
המשרד יהא רשאי לקזז מתשלומים המגיעים
לרשות המקומית
מהמשרד או ממשרדי ממשלה
אחרים לפי כל דין, הסכם או הסדר, כל סכום המגיע למשרד מ
הרשות המקומית
על פי תבחינים
אלה.
בנין לב רם * רח' דבורה הנביאה 2
* ירושלים 91911
http://www.gov.il
אתר אינטרנט: http://www.education.gov.il
כתובת אתר ממשל זמין:
לוגו מנהל חברה ונוער
10
. שונות
א.
המכרז ל
ביצוע הפרויקט יכלו
ל כתנאי סף
תעודת
קבלן מוכר כהגדרתו בהוראת התכ"ם
7.10.6
בעניין
התקשרות בתחום הבניה והתשתיות. על הרשויות המקומיות לכלול כתנאי סף, בכל התקשרות הנוגעת
לשיפוץ עבורו ניתנת ההקצבה, תעודת קבלן מוכר בתוקף בתחום נושא המכרז, ובקבוצת הסיווג
10
המתאימה להיקף העבודות. יובהר כי המשרד לא יאשר את העברת התקציב לרשות המקומית אלא
לאחר שהוכח בפניו כי הרשות המקומית כללה במסגרת ההתקשרות את תנאי הסף האמור
למעט
הממשלתי
הקבלנים
מאגר
במסגרת
שיבוצעו
התקשרויות להלן
, קישור:
ized
recogn
-
https://www.gov.il/he/pages/contractors
ב. הרשות תדרש להציבשלט על גבי המבנה עם הנוסח הבא "המבנה שופץ בסיוע הקרן לאזרחי ישראל
קרן העושר)"("
מינהל הפיתוח
חשבות
לשכה משפטית
מינהל כלכלה
ותקציבים
______________
מנהל חברה ונוער
נספח א'-טפסי קרקע חב"פ
בנין לב רם * רח' דבורה הנביאה 2
* ירושלים 91911
http://www.gov.il
אתר אינטרנט: http://www.education.gov.il
כתובת אתר ממשל זמין:
לוגו מנהל חברה ונוער
נספח א' – טופס קרקע מבנה חב"פ
שםאישהקשר מטעםהרשות המקומית :
_________________
שם הרשות המקומית______________:
תפקיד: ____________________
תאריך______________:
11
טלפון: ____________________
דוא"ל: _____________________
מס'בקשהבמערכת הממוחשבת: ___________
לכבוד
אגף בכיר מיפוי ותכנון
מינהל הפיתוח
משרד החינוך
טופסקרקע""
הצהרה בדבר זכות הקניין,הסכמה לרישום משכנתא והתאמת מגרש לפיתוח מבנה לחינוך
בלתיפורמלי
אנו מאשרים בזאת כי המגרש המיועד לפיתוח המוסד החינוכי, שנתוניו מפורטים להלן, מתאים לייעודו ויש לנו זכות
קניין מוסדרת עליו. להלןפרטי המוסד החינוכי, נתוני המגרש וההצהרות, בצרוף המסמכים והתשריטיםהדרושים:
1.
המוסד החינוכי
1.1
מוסד קיים/ מוסד חדש
1.2
שם המוסד -
________________
1.3
סמל המוסד (ככל שיש) -
________________
1.4
כתובת -
שכונה___________ שם רחוב______________ מס' רחוב______
1.5
הגורם שיפעיל את המוסד: הרשות המקומית/ אחר(פרט) -
_______________________
במקרה בו הגורםשיפעיל את המוסד אינו הרשות המקומית, אנו מצהירים ומתחייבים בזאת
כי נבצע הקצאת המבנה שייבנה ע"פ כל דין ובכלל זה נוהלי מינהל הפיתוח.
2.
תיאור הבנייההמתוכננת
היקף:)(
2.1
בנייה חדשה באתרחדש / בנייה באתר הקייםובמחובר/בצמוד
למבנה קיים
2.2
במקרה של מעבר לאתרחלופי, פרט מה השימוש המתוכנן במבנים שיתפנו ומה היה ייעודם המקורי -
____________________________________________________________________
4
. נתוניהמגרשהמיועד
4.1
כתובת (יישוב, שכונה, רחוב, מס' רחוב) -
_______________________________________
בנין לב רם * רח' דבורה הנביאה 2
* ירושלים 91911
http://www.gov.il
אתר אינטרנט: http://www.education.gov.il
כתובת אתר ממשל זמין:
לוגו מנהל חברה ונוער
4.2
מספר התכנית (תב"ע) שבתוקף -
____________________________________________
[ ]א.רצ"ב תקנון התב"ע, או צלום מאושר מתוכו ע"י היועץ המשפטי שלהרשות, בו מופיעים: המידע
המפורט להלן, התנאיםהחלים על המגרש מבחינתבינוי ופיתוח וחותמת מתן
תוקף לתב"ע.
12
] ב. רצ"ב פרסום אישורהתב"ע בילקוט הפרסומים.[
4.3
מספר המגרש -
______________________
4.4
מספר גוש וחלקה (אם וככל שמדובר במספר גושים,יש לפרט לכל גוש את חלקותיו)
___________________________________________________________________
4.5
יעוד המגרש כהגדרתו בתכנית (תב"ע) -
________________________________________
4.6
השטח הכולל של המגרש המיועד לבניית מוסדות ציבור הוא ________________ מ"ר, מתוכו, יוקצה למבנה
החינוך (כולל חצרות)________________מ"ר.
4.7
קיים/ים מוסד/ות נוספים על המגרש, או שבכוונת הרשות המקומית להקים על המגרש מוסד/ות נוספים (יש לסמן
את חלוקת המגרש למוסדות, על גבי
תכנית המדידה
שתצורף לטופס, כולל ציון גודלו של כל חלק, כמפורט בסעיף
5.1
: )
א. היעוד/ים הנוסף/ים (סוג המוסד ושמו) -
____________________________________
ב.גודלהמוסד/ותהנוסף/ים(מספרחדריכיתהקייםומתוכנן-
במוסדחינוך,אושטחבנייהקייםומתוכנן-
למוסד
אחר) -
____________________________________________
ג. גודל השטח המיועד למוסד הנוסף, מתוך השטחהכולל של המגרש - _______________ מ"ר
ד. האם המבנה המתוכנןייבנה בעירוב שימושים, עלגבי או כחלק ממבנה קיים: לא / כן
אם כן, פרט_______________________________________
4.8
השיפוע הממוצע של המגרש (על פי 3
חתכים לפחות, בניצב לקווי הגובה, שסומנו
על גבי
תכנית המדידה כמפורטבהמשך),-
____________
[ ] במידה שהשיפוע הממוצע עולה על 20%
מצ"ב כתב התחייבות למימון הפערבהכשרת האתר.
השיפוע המרבי של המגרש -
_____________
4.9
הגובה הממוצע של המגרש (מעל פני הים) -
_________________
5
.
תרשימי המגרש המיועד
וסביבתו הקרובה
בחתימת מהנדס או אדריכל העיר)(
] [
5.1
מצ"ב
תכנית מדידה
עדכנית מצבית וטופוגרפית של המגרש, על בסיס רשת הקואורדינטות ישראל החדשה, עליה
סומנו הנתונים הבאים:
בנין לב רם * רח' דבורה הנביאה 2
* ירושלים 91911
http://www.gov.il
אתר אינטרנט: http://www.education.gov.il
כתובת אתר ממשל זמין:
לוגו מנהל חברה ונוער
א.
נקודתהציוןהמרכזיתשלהמגרש(12
ספרות)לפירשתהקואורדינאטותישראלחדשההיא:Y
;_______________:
_______________. יש לסמן גם על גבי המפהאת הקואורדינאטות.:
X
ב.
גבולות המגרש המיועד בצורה בולטת, מידות המגרש ושטחו הכולל וכן חלוקתו, במידה וקיים/ים או מתוכנן/ים
מוסד/ות נוסף/ים, בציוןשטחו של כל חלק.
13
ב. קווי גובה וסימון החתכים שנעשו לצורך חישובהשיפוע הממוצע והשיפועהמרבי.
ג. כל המבנים הקיימים על המגרש ומספורם, ועצמים קיימים אחרים וכן שטחי החנייה של המוסד ומערכות הנדסיות
קיימות (קווי חשמל, ביוב, מים וניקוז.)
ג.
קווי בניין מותרים, לרבותמגבלות בניה הנובעות מהתכנית המפורטת ותקנוניה, קווי ומערכות תשתית הנדסית
במגרש.
ד.
מגבלותבניהבשלבעיותשלאיכותסביבה(קירבהלעורקיתחבורה,אגניחמצון,מפעליתעשיה,וכד')ו/אובשלאתרי
ארכיאולוגיה ו/או בעיותגיאולוגיות.
פירוט סוג המגבלה -
___________________________________________________
ה. שטח המגרש נטו המותר לבניה (בניכוי השטחיםבהם חלות מגבלות בניה,כמפורט למעלה) -
_________________________________________________________________
ו. האם המגרש מהווה אגן ניקוז או מעבר ניקוז לסביבתו -
__________________________
תרשים הסביבה, תואם תוכנית(תב"ע צבעונית) מאושרתלשטח, בקנ"מ -
]
5.2
מצ"ב
1,250
:
1
, עליו סומנו:
א. ייעודי המגרשים השכנים, תוך סימון השטח המיועד לשטחי החנייה של ביה"ס.
ב. כבישים (קיימים ומתוכננים.)
ג. דרכי גישה למגרש המיועד (קיימים ומתוכננים.)
ד. תשתיות חשמל מים וביוב.
ה.
מוסדות ציבור -
חינוך,תרבות וספורט בסביבה הקרובה.
6. עתיקות
אנו מצהירים ומתחייביםלפעול בהתאם לחוק העתיקות תשל"ח-
1978
ולפינהלי רשות העתיקות בעניין טיפול
באתרי עתיקות או החשודים בעתיקות. ככל שנודעלרשות כי נמצאו עתיקותבאתר ו/או שהוכרז "אתרעתיקות"
בנין לב רם * רח' דבורה הנביאה 2
* ירושלים 91911
http://www.gov.il
אתר אינטרנט: http://www.education.gov.il
כתובת אתר ממשל זמין:
לוגו מנהל חברה ונוער
ו/או שהמגרש הופקע עלפי חוק ו/או שנדרשות עבודות טיפול בעתיקות באתר
אשר יגררו עיכוב משמעותי בביצוע
הבנייה (חודשיים ומעלה)ועד כדי עצירת הפרויקט,הרשות מתחייבת להודיעלמינהל הפיתוח במשרד החינוך. למען
הסר ספק, ההתחייבותמתייחסת לאתר הפרויקטבשלמותו או בחלקו. כל סטייה מסעיף זה עשויה למנוע או לבטל
התחייבויות תקציביותמטעם מינהל הפיתוח באתר הנ"ל ואף לדרוש השבהשל סכומים ששולמו לפרויקט או לקזזם
מכל מקור אחר.
14
_________________
______________
____________ __________________
שם מהנדס הרשות חתימה שם היועץ המשפטי חתימה
7
.
זכויות בנכס
אישורהיועץהמשפטי
[ ]אישורבדברזכות הקניין בנכסהרשום עלשם הרשות המקומית
[ ]חות-דעת עלאופן רכישת הנכס ע"יהרשותהמקומית
__________/___________/_____________________________/______________________
שם הרשות המקומית שם וסוג המוסד מס' תב"ע מס' מגרש
____/_____________/__________________/_________/________________
___________
כתובת גוש/ים חלקה /ות תת-חל
קה /ות שטח המגרש במ"ר
הערה: נא לסמן X
במשבצת המתאימה ולצרף אתהמסמך/ים המתאים/ים.
אני הח"מ, בתוקף תפקידי כיועץ משפטי של הרשותהמקומית מאשר/ת כי:
רשוםכדיןבפנקסהמקרקעין,באופןבלעדי(ולאבמשותףעםגוף אחר),על שםהרשותהמקומיתולא
7.1
הנכסהנדון
חלים עליו הערות אזהרה,זיקות הנאה או שעבוד כלשהם:
[ ] בבעלות
מצ"ב נסח רישוםעדכני בפנקס המקרקעין
] [
בחכירה לדורות
מאת מנהל מקרקעי ישראל מיום________________
[ ] מצ"ב הסכם חכירה לדורות ע"ש הרשות "ש הרשות לתקופה שלא תפחת מ –
24
שנים
ו –
11
חודשים
] [
אחר
_______________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
---
7.2
הנכסהנדוןאינורשוםכדיןבפנקסהמקרקעין,אךהרשותהבטיחהאתזכויותיה
בנכסבאחתהדרכיםכדלקמן:
בנין לב רם * רח' דבורה הנביאה 2
* ירושלים 91911
http://www.gov.il
אתר אינטרנט: http://www.education.gov.il
כתובת אתר ממשל זמין:
לוגו מנהל חברה ונוער
[ ] הפקעה, עפ"י סעיף 19
שהודעה עליה פורסמהבילקוט הפרסומים מס',-
_____________ מיום -
עמ'________ -
_____
] [
במקרה של תכנית במסגרת איחוד וחלוקה מחדש שאינה מחייבת הפקעה, מצ"ב :
1. אישור של הועדה המקומית אשר אישרה את התכנית הכוללת את תקנוןהתכנית בחתימת הועדה המקומית
2. טבלת איזון הקצאותהקרקע והתשריט חתומיםומאושרים ע"י הועדה המקומית אשר אישרה את התכנית
3
תצ"ר (תשריט לצרכירישום) אשר הועדה המקומית אישרה שהוא תואםאת התכנית..
15
] [
בחכירה לדורות
מאתרשות מקרקעי ישראל מיום_________________________________
] מצ"[ב הסכם חכירה לדורות ע"ש הרשות "ש הרשות לתקופה שלא תפחת מ –
24
שנים ו –
11
חודשים
] [
חוזה פיתוח
עם רשותמקרקעי ישראל מיום -
__________________________________
] [
אישור מיוחד של רשות מקרקעי ישראל, המבטיח את הארכת חוזה החכירה (במקרה שתקופת החכירה שנותרה
קצרה מ -
10
שנים), אואת הארכת חוזה הפיתוח (במקרה שהתקופה שנותרהקצרה מ - 2
שנים.)
[ ] הנכס
הוחכר לרשותהמקומית בחכירת משנה, לתקופה שלא תפחת מ –
24
שנים ו –
11
חודשים
[ ] מצ"ב הסכם חכירת המשנה ע"ש הרשות
] [
אחר -
_________________________________
___________________________
7.3
] [
הנכס הוקצה, אועתיד להיות מוקצה, להפעלה על ידי גוף לא עירוני
כגון: רשת חינוך, עמותה וכיוצ"ב.)(
ההקצאה נעשתה/תיעשהעפ"י הנוהל להקצאת קרקעות ומבנים, ללא תמורהאו בתמורה סמלית, שפורסם בחוזר
מנכ"ל משרד הפנים מס' 5/2001
, תשרי תשס"ב, ספטמבר 2001
, או כל חוזרשיחליפו וכן ע"פ נוהלי מינהל הפיתוח
ובכלל זה נוהל העמדת מבנה.
כמוכן,הננימאשר/תכיאופןרכישתהנכסע”
יהרשותהמקומית(הבטחתזכויותיהבווייעודו)כאמור,מניחאתדעתי
וכי למיטב ידיעתי אין מניעה חוקית מהרשות המקומית להתחיל בפעולות בניה של מוסד החינוך הנ"ל.
___________ / ______________
שם היועץ המשפטי חתימה
תאריך:__________________
8
. הבטחתהשימושבנכס
אנו מתחייבים כי הנכס בשלמותו (כל המגרש והמבנים שעליו), יישאר בחזקתנו ולא יושכר, או יועבר (במלואו או
בחלקו), בדרך אחרת, לגורם אחר וכן שלא יעשה כל שינוי בייעוד הנכס (גם לא בחלקו), כולל הסבתו (גם לא בחלקו,)
למוסדחינוכיאחרמזהשאושרבפרוגרמהזו (שסמלהמוסדשלואינוזההלזהשאושרבפרוגרמה), ללאקבלתאישור
בכתב מראש, ממינהל הפיתוח של משרד החינוך, וכן שלא לאכלס מבנה שאושרה לו פרוגרמה עם סמל בסטאטוס של
מבנה (מבלי שנקבע מראש המוסד שיאכלס אותו) ללא קבלת אישור בכתב מראש ממינהל הפיתוח של משרד החינוך,
וכן שלא ייבנו על המגרש מבנים/חדרים/מתקנים נוספים, שלא עפ"י הפרוגרמה והתוכנית האדריכלית שיאושרו ע"י
משרד החינוך.
בכל מקרה, הקצאה ו/או הפעלת הנכס ע"י גוף לא עירוני (כגון: רשת חינוך, עמותה
וכיוצ"ב), תיעשה עפ"י הנוהל
להקצאת קרקעות ומבנים, ללא תמורה או בתמורה סמלית, שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' 5/2001
, תשרי
תשס"ב, ספטמבר 2001
או כל חוזר שיחליפו וכבר-
רשות בלבד וכן ע"פ נוהלי מינהל הפיתוח, לרבות נוהל העמדת
מבנים.
לצורך הבטחת התחייבויותינו,
אנו מצהירים בזאת על הסכמתנו למשכן ולשעבד לזכות משרד החינוך, את המבנים
שיוקמו בעזרת תקציביו, ולרשום את שטר המשכנתא/המשכון, כולל התנאים המיוחדים שיהוו חלק בלתי נפרד ממנו
בנין לב רם * רח' דבורה הנביאה 2
* ירושלים 91911
http://www.gov.il
אתר אינטרנט: http://www.education.gov.il
כתובת אתר ממשל זמין:
לוגו מנהל חברה ונוער
-
בספר המקרקעין/אצל רשם המשכונות –
במועד שלאחר קבלת תוצאות המכרז ולפני קבלת אישור משרד החינוך
לחתימה על החוזה עם הקבלן.
________ / ______________ ____________ / ______________ __________________
חותמת הרשות המקומית שם ראש הרשות חתימה שם גזברהרשות חתימה
16
מאמת חתימות:
_______________ / _______________
שם היועץ המשפטי חתימה
הערות:
א. נא למלא את הטופס בשלמות ולהחתימו במקומות הדרושים ע"י נושאי התפקידים המוסמכים, המוגדרים בו, או
מורשי החתימה שלהם (כולל ציון שמם המלא, תפקידם ומקור סמכותם.)
ב. יש לצרף את כל המסמכים והתרשימים הדרושים,
כמצוין בטופס
(ולסמן במקומות המתאימים בטופס איזה
מסמכים
צורפו)
שם הרשות________________
בנין לב רם * רח' דבורה הנביאה 2
* ירושלים 91911
http://www.gov.il
אתר אינטרנט: http://www.education.gov.il
כתובת אתר ממשל זמין:
לוגו מנהל חברה ונוער
התחייבות
לכבוד
משרד החינוך
17
אנו מורשי החתימה של _________________________ ,מתחייבים בשמו
שם הרשות
לקיים את כל ההתניות שלהלן, בקשר לכל סכום שיוענק לנו כהקצבה:
1.
נשתמש בכל הסכום,כאמור, לצורך ביצוע הפעולות, עבורן נתנה ההקצבהורק לצורך
זה.
2
. א. לא נעשה שימוש בכספי הקצבה, בקשר עם תעמולת בחירות -
כמשמעותה בחוק
הבחירות (צרכי תעמולה), התשי"ט -
1959
.
ב. לא נכלול שמה שלמפלגה או סיעה -
במישריןאו בעקיפין -
במודעות, באירועים
ובפעילויות או בפרסומים שאנחנו נפרסם.
ג. נשתמש בסכום ההקצבה על פי כללי המכרזיםהמחויבים להתקיים ברשות.
3
. א. סכומי ההקצבה ישולמו על יסוד דו"חות פעולה וחשבונות, שנגיש לכםולפי דרישת
המשרד -
גם חשבוניות מס על סכומים ששילמנו.
ב. נמציא לכם במשך שנת הכספים דיווחים כספיים ואחרים בקשר לשימושבהקצבה,
במועדים ובמתכונתשיקבעו על-
ידכם.
4
. נאפשר למבקרים ומפקחים מטעם הממשלה לבקר בכל עת סבירה במשרדנו ובמתקננו
ולעיין בספרי החשבונות שלנו.
5
. נפעל לפי מדיניות הממשלה בנוגע לשכר, ייעול וחיסכון -
כפי שתקבע מזמןלזמן ותיוודע
לנו על ידי המשרד.
6
. תהיו רשאים להפסיק,להקטין או לעכב את תשלום התמיכה החל בתאריךשתקבעו
בהודעה בכתב, במקרים כדלקמן:
א. אם לדעתכם אין אנועושים את הפעולות, אוחלקן כיאות, או אם אין אנו מקיימים
את כל התנאים, אוההתחייבויות -
כאמור בכתב ההתחייבות זה בקשרלמתן
ההקצבה.
ב. אם לא נעביר לכםאת המסמכים כנדרש.
7
. הננו מתחייבים להחזירלמשרד את יתרת ההקצבה, כשהיא צמודה למדדהמחירים
בנין לב רם * רח' דבורה הנביאה 2
* ירושלים 91911
http://www.gov.il
אתר אינטרנט: http://www.education.gov.il
כתובת אתר ממשל זמין:
לוגו מנהל חברה ונוער
לצרכן, ועל פי דרישתהמשרד -
בתוספת ריביתמקובלת, במקרים הבאים:
א. שההקצבה לא שימשה למטרה שלשמה ניתנה.
ב. של עשיית מעשה אומחדל, בניגוד לאמור בכתב התחייבות זה -
מיד עםדרישת
משרדכם.
18
ג. יתברר כי שולמה לרשות הקצבה ביתר.
ד. יתברר כי הרשות לאעמד בתנאים לקבלת הקצבה.
8
. כל ההוצאות בקשר עםעריכת התחייבות זו, וכןתיקון מסמכי היסוד שלנויחולו
עלינו.
9. הננו מתחייבים לעמודבכל תנאי הסף המצויניםבקריטריונים המאושריםלנושא.
סכום מבוקש _______________
10
.
כתב התחייבות זה אינו חייב בביול.
__________________
תאריך
_______________ _______________ _______________ _______________
שם מס'ת.ז. ראש הרשות חתימה
_______________ _______________ _______________ _______________
שם מס'ת.ז. גזבר הרשות חתימה
בנין לב רם * רח' דבורה הנביאה 2
* ירושלים 91911
http://www.gov.il
אתר אינטרנט: http://www.education.gov.il
כתובת אתר ממשל זמין: