חומר רקע
ירושלים,
י"ח אב, תשפ"ה
12
אוגוסט, 2025
תבחיני תקצוברשויותמקומיות למטרת שיפוץ, קירוי והצבת'מערכותסולאריות'עבור מגרשי
ה
ספורט הנכללים במוסדות החינוך
1.
כללי
משרד החינוך פועל בתיאום עם משרדי הממשלה
ליישום
החלטה מספר 2876
של הממשלה מיום
12.03.2025
ובהתאם להחלטות הוועדה לפיקוח עלהקרן לאזרחי ישראל.
בכלל זה נערך
לתקצוב
רשויות מקומיות עבור שיפוץוקירוי
מגרשי ספורט
הנכללים במוסדות
החינוך
לרווחת התלמידים והקמת מתקני 'אנרגיותמתחדשות' על גבי קירוימגרשי הספורט
להגברת העצמאות האנרגטית של מדינת ישראל.
2.
מטרה
התבחינים בא
ים
לפרט את הכללים ושיעור הסיוע לתקצוב שיפוץ, קירוי והצבת 'מערכות
סולאריות' עבור
מגרשיספורט במוסדות חינוך קיימים הכולל קירוי מלא המגן מפני גשם ושמש
והצבת 'מערכות סולאריות'
על גבי מלוא קירוי מגרש
י הספורט.
3.
הגדרות
בתבחינים אל
ה
תיוחד למונחים הבאים ההגדרה המופיעה בסעיף זה, זולת אםנאמר אחרת
במפורש בגוף
התבחינים.
3.1
.
'הרשות המקומית'
עירי
יה, מועצה מקומיתאו מועצה אזורית כהגדרתם בחוק.
3.2
.
'מגרש ספורט במוסד חינוך'
מגרש בתוך
מתחם מוסדחינוך קיים
ופעיל
בעל סמל
י
אתר
ו
מוסד.
שטח
המגרש
בהתאם
להגדרת הפרוגרמה
שאושרה במשרד החינוך למתחם מוסד החינוך
וכן מיקום המגרש מסומן
בתוכניות האדריכליות
שאושרו במשרד החינוך.
כללמתחם
מוסד החינוך
ובפרט מגרש
הספורט, בבעלות
הרשותהמקומית ו
במקרקעין ייעודי סטטוטורית למבנה ציבור.
3.3
.
'פרויקט'
שיפוץ, קירוי והצבת 'מערכות סולאריות' עבור מגרשי ספורט הנכללים במוסדות חינוך
קיימים ופעילים
הכולל קירוי
המגן מפני גשם ושמש
על מלוא שטח מגרש הספורט
והצבת
'מערכות סולאריות'
על גבי
מלוא הקירוי של
מגרש
י
הספורט.
3.4
.
'
מערכות סולאריות'
פאנלים סולאריים (פוטו-
וולטאי) הממירים את אנרגיית השמש לחשמל ומותקנים על גבי
מלוא שטח ה
קירוי של
מגרש הספורט.
בנין לב רם * רח' דבורה הנביאה 2
* ירושלים 91911
http://www.gov.il
אתר אינטרנט: http://www.education.gov.il
כתובת אתר ממשל זמין:
עמוד 1
מתוך 4
3.5
.
'
העלויות הקבועות
בתבחינים אלה'
הסכום המקסימלי שניתןלאשר או סכום הבקשהאו הסכום המאושר לתקצוב או מה
ששילמו בפועל –
הנמוך
מבניהם.
4.
תקנה תקציבית
סך התקציב שיעמוד למטרת
תבחינים אלה, לשנת 2025
, הוא התקציב הקבועבתקנה תקציבית
מספר:
60021007
.
5.
תנאי סף לקבלת התקצוב
כל בקשה
לשיפוץ, קירויוהצבת מערכות סולאריות''
תוגש עבור מגרש ספורט
אחד בלבד
הנכלל
במתחם מוסד חינוך קייםופעיל
בעל סמל
י אתר ו
מוסד.
הבקש
ות יוגש
ו
על ידי הרשויות המקומיות דרך
מערכת מב"ת של מינהל הפיתוח,
בהתאם לנדרש
בתבחינים אלה
וצור
פו לה6
מסמכי חובה כדלקמן:
5.1
.
כתב התחייבות חתום כנדרש על
ידי ראש הרשותהמקומית, ה
גזבר
והיועץהמשפטי של
הרשות המקומית
(במקרה של חשב מלווה נדרש גםאת אישורו).
נוסח כתבההתחייבות
מצורף לנוהל זה בנספח א'.
5.2
.
הוראת קיזוז חתומה כנדרש על ידי על ידי ראש הרשות המקומית, ה
גזבר
והיועץ המשפטי של
הרשות המקומית
(במקרה של חשב מלווה גם את אישורו).
נוסח הוראת הקיזוז מצורף לנוהל
זה בנספח ב'.
5.3
.
הצגת קניין הרשות המקומית
והיתר בניה לביצועהפרויקט כנדרש על פי כל דין ובפרט 'חוק
התכנון והבניה' על קרקעמבנה הציבור.
5.4
.
אסמכת
א
לגיל
מגרש הספורט ו
גודלו. בהיעדר אסמכתא,
הצהרת מהנדס הרשות המקומית
לגיל מגרש הספורט
ול
גודל
ו
וכן פירוט 'מצאי פיזי' כולל
תיעוד
מצב נוכחי של
מגרש הספורט.
5.5
.
אומדן תקציבי מאושר לפרויקט
בחתימת גזבר ומהנדס הרשות המקומית המפרט את כתבי
הכמויות והצעות המחיר
שיצורפו לבקשה.
יובהר כי כתבי הכמויות המוגשיםנערכו בתכנה
המקובלת בענף הבניה ולפי מחירון מוכר.
יש לתייגאת כתבי הכמויות והצעות המחיר בהצגת
אומדן תקציבי מרוכז (טבלה מרכזת בפורמט XLS
.)
5.6
.
תכנית 'פיתוח מגרש
' הכוללת הצרופות דלהלן:
5.6.1
.
תוכנית מצב קיים של מגרש ביה"ס הכוללת את מגרש
הספורט הקיים,
קנ"מ 1:250
;
5.6.2
.תוכנית מתוכננת של שיפוץ וקירוי המגרש כולל סימון המתקנים,
קנ"מ1:100
;
5.6.3
.תוכנית גג המגרש
כולל סימון 'מערכות סולאריות',
קנ"מ 1:100
;
5.6.4
.חתך של המגרש כולל הגג,
קנ"מ 1:50
;
5.6.5
.הסבר מילולי ו
כל תוכניתנוספ
ת
אשר
מבהירים את
מהות השיפוץ והקירוי המתוכננים.
בקשה אשר לא תוגש בהתאם להנחיות המפורטותבסעיף 5 לא תיבדק ותיפסל על הסף.
בקש
ה בגין עבודות שבוצעו לפני מתן התחייבות תקציבית חתומה תיפסל עלהסף.
בנין לב רם * רח' דבורה הנביאה 2
* ירושלים 91911
http://www.gov.il
אתר אינטרנט: http://www.education.gov.il
כתובת אתר ממשל זמין:
עמוד 2
מתוך 4
6.
אופן חלוקת התקצוב
תקרת המסגרת התקציבית דלהלן:
-
בקשה
ל
שיפוץ, קירוי והצבת 'מערכות סולאריות'עבור
מגרש ספורט (כדורסל) תקני עפ"י
הגדרתו בפרוגרמה של משרד החינוך
עד סך של:
800
אלפי
₪
.
-
בקשה לשיפוץ, קירוי והצבת 'מערכות סולאריות'עבור מגרש 'ספורט משולב'תקני עפ"י
הגדרתו בפרוגרמה של משרד החינוך עד סך של:
1.5
מיליון ₪
.
הבקשות התקינות שיתקבלו עד לפקיעת מועד הגשתהקול הקורא
ידורגו
לפי סדר עדיפות לתקצוב
על פי
ה
קריטריונים.
הניקוד לכל בקשה ינוע עלמנעד בין 0-100
נקודות,בהתאם לשקלול הקריטריונים המפורטים
דלהלן:
6.1
.
דירוג
אשכול 'חברתי-
כלכלי' (למ"ס)
של הרשות המקומית (
30
נק
ודות
:)
-
אשכולות 1-4
יקבלו 30
נק
ודות;
-
אשכולות 5-6
יקבלו 20
נק
ודות;
-
אשכולות 7-10
יקבלו 10
נק
ודות.
6.2
.
דירוג אשכול 'פריפריאלי'(למ"ס)
של הרשות המקומית ( 30
נק
ודות
:)
-
אשכולות 1-4
יקבלו 30
נק
ודות;
-
אשכולות 5-6
יקבלו 20
נק
ודות;
-
אשכולות 7-10
יקבלו 10
נק
ודות.
6.3
.
כמות התלמידים במוסדהחינוכי
בשנה"ל התשפ"ה (
30
נק
ודות
:)
-
מעל 700
תלמידים -
30
נק
ודות;
-
בין 200-700
תלמידים -
20
נק
ודות;
-
עד 200
תלמידים -
10
נק
ודות.
6.4
.
גיל מגרש הספורט נשואבקשת
הרשות המקומית: (10
נק
ודות
:)
-
מעל 30
שנים -
10
נק
ודות;
-
בין 20-30
שנים – 5 נקודות;
-
עד 20
שנים – 0 נק
ודות.
7.
אבני הדרך לתשלום
תשלום לאחר אישור וביצוע עבודות בהתאם לנהליאגף א' בינוי ותקצוב מינהלהפיתוח לשחרור
כספים בפרויקטי 'חידושמבנים'. מצ"ב קישור לנוהל שחרור כספים:
procedures
-
construction/forms
-
https://pob.education.gov.il/institutions/main
/
בנין לב רם * רח' דבורה הנביאה 2
* ירושלים 91911
http://www.gov.il
אתר אינטרנט: http://www.education.gov.il
כתובת אתר ממשל זמין:
עמוד 3
מתוך 4
8.
ביטול אישור הבקשה
במקרים המפורטים להלןיבוטל אישור הבקשה ובמידה ושולמו כספים כלשהם הם
יושבו באופן
מידי למשרד בתוספת ריבית חשב כללי, מיום תשלומם ועד יום החזרתם בפועל. במקרים אלו תוכל
הועדה להורות גם על קיזוז.
8.1
.
חלפו 6 חודשים מהמועדבו אישרה הועדה את הבקשה ו
הרשות המקומית לאהציג
ה
אישור
של ראש הרשות, הגזבר והיועמ"ש של הרשות (במקרה של חשב מלווה
גם אישורו) כי נחתם
חוזה עם קבלן כנדרש.
8.2
.
חלפו 12
חודשים מהמועדבו אישרה הועדה את הבקשה ו
הרשות המקומית לאהשלי
מה
את
הפרויקט תבוטל זכאות
ה ליתרת התקצוב שטרם שולמה ל
ה ויהיה עלי
ה
להשיב למשרד את
מלוא סכום התקצוב שהועבר אלי
ה.
8.3
.
מתן נתונים כוזבים בעתהגשת הבקשה או לאחריהולאחר שניתנה
לרשות המקומית
הזדמנות
להשמיע את טענותי
ה.
8.4
.
תוקף ההרשאה הינו ל
שנתיים
מיום הוצאת ההרשאה.
9.
קיזוז
המשרד יהא רשאי לקזזמתשלומים המגיעים
לרשות המקומית
מהמשרד אוממשרדי ממשלה
אחרים לפי כל דין, הסכם או הסדר, כל סכום המגיע למשרד מ
הרשות המקומית
על פי תבחינים
אלה.
מינהל הפיתוח
חשבות
לשכה משפטית
מינהל כלכלה ותקציבים
תמיר בן-משה
רונן לוי
נעמי יולס
דודי מזרחי
בנין לב רם * רח' דבורה הנביאה 2
* ירושלים 91911
http://www.gov.il
אתר אינטרנט: http://www.education.gov.il
כתובת אתר ממשל זמין:
עמוד 4
מתוך 4