חומר רקע

קריטריונים לתקצוב רשויות מקומיות עבור הקמת מבנים לתנועות הנוער הנתמכות לשנת 2025 ואילך תקנה תקציבי ת: תקבע בהמשך 1. כללי א. רקעומטרת התכנית משרד החינוך רואה חשיבות רבה בפעילות בלתי פורמאלית בכלל וב תנועות הנוער בפרט – בהיותן המסגרת הגדולה ביותר לחינוך בלתי פורמלי של בני נוער בישראל. תרומתן לחברה הישראליתבעבר ובהווההינה משמעותיתביותר לשלםהחברתי,לקידוםערכיםשלדמוקרטיה, ציונות, שוויון חברתי, עזרה לזולת, עידוד והכנה לשירות משמעותי בצבא ועוד. בעשור האחרון גדלו מאודמספרי החניכים בתנועות הנוער ומורגשת מצוקת מבניםמשמעותית. עלמנתלעודד השתתפותבתנועתהנוער,ולנוכחמצוקתהמבניםהקיימתבמקומותרביםבארץ, מבקש המשרד להקצות לרשויות המקומיות תקציב ייעודי להקמת מבנים לתנועות הנוער במימון משותףעם הרשו יות. יצוין כי על מנת לקבל את התמיכה הכספית של משרד החינוך, תנועות הנוער מחויבות לפעול במנותק ממערכת החינוך הפורמאלית ובמ בנים ייעודיים ולכן המשרד רואה לנכון לסייע ל רשויות להעמיד מבנים לפעילות ה תנועות ולהשתתף במימון עלות זו, והכל בהתאם למפורט ב מסמך זה. יובהר כי קריטריונים אלה מיועדים לסניפים פעילים שקיימים בהם חניכים ואינם מיועדים לבינוי סניפים חדשים שעתידים להתחיללפעולבעתיד ואיןבהם עדייןחניכים. ב. הגופים המתוקצבי ם רשויות מקומיות (עיריות, מועצות מקומיות ומועצות אזוריות) בהן פועלות תנועות נוער ה נתמכותע״י משרד החינוך. ג. הגדרות תנועת נוער - תנועת נוער מוכרתונתמכתעל ידי משרד החינוך . במנה- מבנה ציבור המיועדלפעילות חברתית/קהילתיתעבורנוערהמתגורר ברשותהמקומית. הקצאת קרקע ו מב נה ללא תמורה - בהתאם להוראות נוהל חוזר מנכ״ל משרד הפנים- 5/2001 , לרבות הבהרות ותיקוניםלחוזר המנכ״ל. סבב מבנים- הקצאה של מבנים לתנועות לפי ניקוד יחסי, כאשר כל תנועה זכאית למבנים בהתאם לניקודה ובכפוף לקיומו של תקציב בהתאם למפורטבסעיף 2 ב בתבחינים אלו. עמוד 1 מתוך14 ד. תקציבהפרויקט ד.1. משרד החינוך ישתתף ב מימון הקמת מבנים עבור סניפי תנועות הנוער כחלק משיפור תשתי ו ת מבני החינוך הבלתי פורמלי . הרשות המקומיתתחויבלהשתתף בכל סכום משלים נדרש לשם ביצועהפרויקט (על כלהיבטיו). ד.2. התקציב ישמש לבניית מבנה חדש לסניף תנועת נוער (״סניף״) בהתאם לתכנית ופרוגרמה מאושרת באגף בכיר מיפוי ותכנון במשרד החינוך, כולל כלל עלויות ה בנייה, פיתוח החצר והצטיידות. תקציב זה לא ישמש לשיפוצים ו/או לבניית מבני מנהלה ו/או מבנים מחוזיים או ארציים. 135,000 ₪ מתוך התקציב שיוקצה יוקדש להצטיידות המבנה. על הרשות בשיתוף תנועת הנוערלגבש אתרשימתהציוד הנדרש. ד.3. התקצוב ( ל בינוי ותכנון) ייעשה על פי פרוגרמה ייעודית ועל פי מפתחות מינהל הפיתוח ובהתאם לנהליו. ההתחייבות התקציבית תאושר לאחר אישור עמידה בתנאי הסף ובכפוף להחלטת ועדת התקצוב.שטחיהבינוייקבעולפיהפרוגרמותסטנדרטיותשלמשר דהחינוך.פרוגרמ ה מספר 55 510 (קישור) העברת התקציב (שחרור הכספים) תעשה בתנאי שאושרה פרוגרמה ותכנית אדריכלית על ידי אגף בכיר מיפוי ותכנון ובהתאם לקצב התקדמות הבנייה ולשלבי הבנייה של המבנה ובהתאם ל נהלימינהלהפיתוח במשרדהחינוך המפורסמים באתר המינהל. בנוסף לעמידה בנהלי אגף בינוי ותקצוב, הרשות תידרש להגיש התחייבות לפיתוח סביבתי של המגרשעליו יבנה המבנה מתקציבה. למעןהסרספקיובהרכיאיןבאמוראובקריטריוניםהבאיםכדילחייבאתהמשרדבתקצוב מבנ ה לסניף תנועת נוער והדברכפוף לקיומושל תקציב מתאיםבתקנה הרלוונטית. ד.4. משרד החינוך יתקצב רשויות ע"פ מסמך זה ובהתאם למפתח הבא*: ד.4.א. רשות מתחתל- 2,000 תלמידים בכיתות ד- י"ב הלומדיםברשות - תהיה זכאית למבנה אחד בשני סבבי מבנים. ד.4.ב. רשות מעל 2,000 ועד 10,000 תלמידים בכיתות ד- י"ב הלומדים ברשות תהיה זכאית למבנה אחד בכל סבב מבנים. ד.4.ג. רשות מעל 10,000 תלמידים בכיתות ד- י"ב הלומדים ברשות תהיה זכאית לשני מבנים בכל סבב. זאת בתנאי שכל מבנה יוקצה לתנועה אחרת.  הספירה מתחילה ממועד אישור ה הקצבה. בשלב הראשון יתוקצב עד מבנה אחד לכל רשות ולפיכלליהתקצובבמסמךזהונהלימינהלהפיתוח.בשלבהשני, וככלשלאנוצלה כל מכסת התקציב, ניתן לתקצב פרויקטנוסף לרשות. ה. הגשת הבקשה ותנאי סף – על הבקשה לעמוד בכל התנאים המפורטים להלן ולכלול את כל המפורט מטה (בקבצים נפרדים): עמוד 2 מתוך14 ה.1. ההצעה תוגש אך ורק על ידי רשות מקומית. דרך מערכת "מב"ת לפיתוח" ( סוג בקשה "בינוי – תנועות נוער)" בפורטל רשויות ובעלויות ( קישור) ובאתר מינהל הפיתוח עד שיפורסם באתר המשרד מדי שנה. לתאריך ה.2. רשות לא תגיש בקשה עבור סניף תנועת נוער הפועל במבנה קבע ייעודי לסניף תנועת נוער אומוע דון נוער. להלן3 המסמכים הנדרשים להגיש כתנאי סף: ה.3. נספח ג' - מכתב בחתימת ראש הרשות או מנכ"ל + מהנדס הרשות + גזבר הרשות, המאשרכיבתחוםהרשותהמקומיתפועלתתנועתנוער(כהגדרתהלעיל)עבורה מוגשת הבקשה לתקצוב המבנה וכי הרשות מתכוונת ומתחייבת לבצע עבורה הליך הקצאה עלפיכלדין. התחייבות של הרשות המקומית על השתתפות תקציבית ככל שתידר ש עבור השלמת עלויות הקמתמבנהשגודלולפחות 325 מ"רברוטובהתאםלפרוגרמההמצ"ב ובנוסף, ה תחייבות לפיתוח סביבתי/נופי של המגרש עליו יבנה המבנה. ( ראהמטה נספח ג'). כמוכן,התחייבותהרשותלענייןהצבתמערכתלוחותסולארים,בהתאםובכפוףלחוק התכנון והבנייה. תוספת חדשה [:ררנ1 ]עם הערות ה.4. טפסי קרקע לבינוי מבני חינוך בלתי פורמלי ע"ב נספח א' למסמך זה ושמופיע גם באתר מינהל הפיתוח ( קישור) – על המגרש המוקצה להתאים בשטחו ושלרשות המקומית זכויות קניינות בו, כפי שנדרש בטופס הקרקע. קיימת עדיפות תכנונית ומומלץלהקצותשטחשבסמיכותלמגרשיספורט,למגרשיםבייעודשטחציבוריפתוח ושטח לבניין ציבור. תינתן עדיפות בקריטריונים לפרויקט בעירוב שימושים עם מבנה קיים (שאינוביתספר.) תינתן עדיפותבקריטריוניםלפרויקטבעירובשימושים עם מבנהציבורקיים (כמפורט להלן). ככל שעירוב השימושים המבוקש הוא עם מוסד חינוכי, הרשות תידר ש להציג תכנון, בשלב אישור התכניות האדריכליות, שאינו גורע מסך שטחי החצר המינימליים לתלמיד במוסד/ ות החינוכי/ ים. שטח קרקע במגרש שנדרש (כולל תכסית) סעיף 4.6 לנספחטפסי הקרקע: - בבניה במגרש ייעודי (ללא הצמדה למגרש בית ספר/מתנ"ס או לשטח פתוח או לשטח המיועד לספורט:) 1000 מ"ר לכל הפחות. - בבניה בעירוב שימושים או במגרש הסמוך למבנה ציבורי אחר ועם צמידות למגרשי/שטחיספורט או שצ"פ: 700 מ"ר. - ***ל מען הסרספק, די במסמך חסראו בסעיףחסר או בחתימה חסרה במסמכי הקרקע אובנוסח שאינותואם את המפורטלעיל, כי שהבקשה שהוגשהתדחה ה.5. אישורממזכ"להתנועה עבורההוגשההבקשה למבנהכיהיאמעוניינתבמבנהבמיקום המוצע בתחומי השכונה (או בסמוך) בה פועל הסניף כיום ומתחייבת לעמוד בתנאי ההקצאה ככל שתתקבל בהתאםלכלדין. 2. סדר מתן ההקצבה בהתאם לבקשות שהוגשו עלי די הרשויותהמקומיות: ניקוד ראשוני של בקשותשל הרשויות א. עמוד 3 מתוך14 הקצאת המבנים לרשויות המקומיות, תיבחן לאחר בחינת עמידתן של הבקשות בכל תנאי הסף שלבהגשתהבקשה)(ובהתאםלקריטריונים הבאים:תקופתהפעילותשלסניףתנועת הנוער, סטטוס המבנה בו פועל הסניף בשנה האחרונה, מדד הטיפוח של השכונה בה פועל הסניף במקוםשאיןמדדשכונתי,( היישוב י/ רשותייקבע),בינויבעירובשימושיםו מאפיינים נוספים לאותו סניף. יובהר כי במקרה של ניקוד זהה בין בקשות, ייקבע התעדוף בהתאם למדד הטיפוח של השכונהבהפועל הסניף. הבקשות ינוקדובאופן הבא: א.1 . תקופת א.2 . סטטוס א.3 . מדד טיפוח א.4 . עירוב א.5 . המאפיינים א.6 הפעילות של המבנהבו פועל של השכונהבה שימושים נוספים לסניף: שילוב קדימות ליישובים הסניף הסניף בשנה פועל הסניף ('מדד (סעיף 4.7 .ד עולים חדשים, ילדים אשר טרםקיבלו האחרונה שטראוס)' לטפסי ונוער עם צרכים הקצאה לבינוי – הקרקע מיוחדיםונוער בסיכון 25 נקודות 35 נקודות 30 נקודות 5 נקודות 10 נקודות 10 נקודות א.1. תקופתהפעילות של סניף תנועת ה נ וער(״ס ניף״) : עבורסניף פעיל ברצף למעלה מ-5 שנים - 25 נק' עבורסניף פעיל ברצף בין 3ל-5 שנים - 15 נק' עבורסניף פעיל ברצף עד ש לוש שנים - 5נק׳ א.2. סטטוסהמבנהבופועלהסניףבשנההאחרונה(השנה הקוד מתלשנתהתקציבעבורה מ וגשת הבקשה:) עבור סניף שפ ו על במבנה בית ספר או במבנה פרטי ושכור או שהסניף פועל ללא מבנה כלל - 35 נק' עבור סניף שפ ועל במבנה קבע עירוני אחר שאינו מבנה ייעודי לחינוך בלתי פורמלי ש משמש במקבילגופים אחרים (מבנהדת ,מקלט וכו') - 25 נק' עבורסניף שפ ועל במבנה ייעודי יביל- 15 נק' א.3. מדד טיפוח של השכונה בה פועל סניף- מדד שטראוס'' במקום שאין מדד שכונתי,( היישוב י/ רשותי יקבע) : מבניםשיבנו במדד טיפוח 0-1.99 יקבלו 0נקודות מבניםשיבנו במדד טיפוח 2-3.99 יקבלו 5נקודות מבניםשיבנו במדד טיפוח 4-5.99 יקבלו 10 נקודות מבניםשיבנו במדד טיפוח 6-7.99 יקבלו 15 נקודות מבניםשיבנו במדד טיפוח 8-10 יקבלו 20 נקודות א.4. בינויבעירובשימושיםעלגביאובצמודדופןלמוסדותציבורייםנוספיםובמתחםבנוי קיים (סימון בסעיף 4.7 ד במסמכי הקרקע). עירוב שימושים ניקוד עמוד 4 מתוך14 כן 5 לא 0 א.5. מאפיינים נוספים ברמת הסניף - שילוב עולים חדשים, ילדים ונוער עם צרכים מיוחדים ונוער בסיכון– 10 נקודות א.6. קדימותליישוביםאשרטרםקיבלוהקצאהלבינוי– יישוביםאשרטרםקיבלוהקצאה לבינוי תנועות נוערבשניםקודמות– 10 נקודות. ב. סדר הקצאת סבב מבנים: על מנת לוודא שחלוקת המבנים ברשויות תעשה באופן שוויוני גם בין תנועות הנוער השונותיופעלהמנגנוןהבא בכפוףלכךשהמשרדיתקצבקולקוראזהבשניםהבאות)(: ב.1. לכל תנועה יינתן ניקוד השווהלמחצית גודלה באחוזים באומדן הגודל האחרון,מעוגל למספר שלם, ולכל היותר 7 נקודות ראה נספח ב)'(. סה"כ הניקוד של כלל התנועות יהווה את סך המבנים המקסימלי שייבנו בסבב הקצאות אחד. חלוקתהמבנים בסבבתעשהבאופן רב שנתי (בכפוף לקיומושל תקציב מתאים לנושא ולפרסום קול קורא) . לאחר הקצאת מס פר המבנים המלא בסבב, ייקבע סבב חדש בהתאם לאמור לעיל. במקרה של שינויים בטבלת אומדן, הגודל השינויים ייכנסו לתוקף רק בתחילתו של סבב הקצאות חדש. הקצאת המבנים בתוך הסבב בשנה תקציבית נתונה תיעשה בהתאם לניקוד הסניפיםכך שראשית תתוקצב רשות שהסניף עבורו הגישה בקשה קיבל את הניקוד הגבוה ביותר, אחר כך יתוקצב הסניף שזכה בניקוד השני בגובהו וכך הלאה. ב.2. כל תנועה זכאית למספר מבנים בסבב כמספר הנקודות שלה. היה ותנועה סיימה את ההקצאות שלה בסבב הנוכחי, לא תוכל לקבל הקצאות נוספות עד לסיום הסבב ובקשותשיתקבלו עבורה יימחקו. ב.3. יתוקצבו מספר המבנים המקסימלי בהתאם למכסת התקציב. ככל שלאחר חלוקת התקציב באותה שנה, יוקצה תקציב נוסף, יהיה ניתן להמשיך לתקצב מבנים נוספים, זאת על בסיס רשימת הבקשות שהוגשה באותה שנת תקציב, שעמדו בתנאי הסף ולא תוקצבו, ללא צורך בפרסום קול קורא חדש. אם לא יהיו מספיק בקשות להשלמת מכסת התקציב ולפי שיקול דעת משרד החינוך, יפורסם קול קורא חדש ובוא יוגשו בקשותחדשות בלבד. ג. אישור הבקשה לאחר אישור תקצוב הפרויקטים בוועדת התקצוב והפקת פרוגרמות יועברו עמוד 5 מתוך14 התחייבויות תקציביות לבינוי (בטרם אישור התכנית האדריכלית במינהל הפיתוח) לרשויות המקומיות בלבד, בהתאם למקורות התקציביים בתקנה. הרשות המקומית תידרשלהשלים ולמסור את הפרויקט תוך 3 שניםמיום קבלת ההרשאה התקציבית. ד. הרשאהלפרסום מכרז ד.1. לאחר אישור פרוגרמה ותכנית אדריכלית ע"י מינהל הפיתוח, על ה רשות המקומית להגיש תוצאות מכרז לאגף הבינוי + תב"ר מא ושר. כל זאת לפי לוחות הזמנים בנהלי אגף א'בינויותקצוב. ד.2 . במידה ש תוצאות המכרז ו ה תב"ר המאושר לא יוגשו ת וך פרק זמן הנדרש, יתכן ש זכאות הרשות תבוטלוהתקציב יוחזר לתקנה התקציביתלחלוקה מחודשת. ה. שלב ו'- תשלומים ה.1. מנהל הפיתוח ילווה את הרשות המקומית בהליך התכנון, וייתן הנחיה להעברת תקציבעפ״י אבני דרךבתהליךשלהלן ובהתאםלנוהל שחרור כספיםהמצ"ב בלינק הבא. ה.2. שלב ראשון – 5% מגובהההקצבה המאושרת – תכנון המבנה ה.3. שלב שני – עד30% מגובה ההקצבה המאושרת – קביעתתוצאות מכרז וחתימת חוזה והמצאת צו התחלת עבודה; ה.4. שלבשלישי – עד60% מהה קצבה המאושרת – גמר שלדוגג; ה.5. שלב רביעי– עד90% מגובה הקצבה המאושרת – גמר טיח וריצוף; ה.6. שלב אחרון – עד 100% מגובהההקצבה המאושרת – גמר בניה ופיתוח.  רשות שלא תחל בבנייה תוך 12 חודשים מקבלת תוצאות המכרז שפורסם על ידי וחתימת חוזה - אפשר שזכאותה תבוטל והתקציב יוחזר לתקנה התקציבית לחלוקהמחודשת.  הצבתשלט- ככלל,הרשותהמקומיתנדרשתלפעולעלפינהלישחרורכספים של מינהל הפיתוח ובנוסף, תדרש להציב שלט על גבי המבנה עם הנוסח הבא " המבנה נבנה בסיוע כספי הקרןלאזרחיישראל." תוספת חדשה [:ררנ2 ]עם הערות עמוד 6 מתוך14 ו. הער ות: ו.1 . למעט הסעיפים שנכתבו במפורש בקול קורא זה, בכל מקום בו יש סתירה בין סעיפי מסמך זה לבין נהלימינהל הפיתוח לבינוי מוסדות חינוך, האחרונים יגברו. ו.2 . למען הסר ספק, כל נהלי מינהל הפיתוח המתייחסים למוסדות חינוך בכללם, יחולו גם על מבני תנועות הנוער המתוקצבים מכוח קול קורא זה ובתוכם, 'נוהל טיפול במבנים מתפנים' המסדיר את השימוש במבניםשהתפנו כך,. לאניתן לעשותבמבני חינוך שתוקצבועלידי המשרד,שימוש אחר שאינובייעודשהוגדר ואושר מראש,אלא באישורמינהלהפיתוח. ו.3 . עמידה בתנאי הסף אינה מהווה התחייבות משרד החינוך לתקצוב הפרויקט. ו.4 . כלשינוי בשימושאו בהקצאה של המבנה צריך לקבל אתאישור משרד החינוך מראש ובכתב. ו.5. בקשות שלא ימומשו ( לעניין סעיף זה: מימוש בקשה משמעה הגשת התכנית האדריכלית על ידי הרשות המקומית לאישור מינהל הפיתוח) מכל סיבה שהיא תוך שנה ממועד אישור ההקצאה, ניתןשתבוטל ה הקצא העבורהרשות. ככלשכך, התקציביובאלדיון מחדשבוועדתההקצבות על פי התבחינים. ו.6 . שירותי הבנייה נעשים על ידי קבלן מורשה הרשום ברשימת הקבלנים המוכרים ,זאת, למעט התקשרויות שיבוצעו במסגרת מאגר הקבלנים הממשלתי. להלןקישור: recognized - https://www.gov.il/he/pages/contractors קישור להגשתהבקשה****** ( סוגבקשה"בינוי – תנועות נוער)" חתימות: ________________ _________________ ___________ מינהלהפיתוח מינהל חברה ונוער מינהלכלכלה ותקציבים ________________ _________________ חשבות לשכה משפטית עמוד 7 מתוך14 נספח א'-טפסי קרקע חב"פ נספח א' – טופס קרקע מבנה חב"פ שם איש הקשר מטעם הרשות המקומית : שם הרשות המקומית______________: _________________ תפקיד: ____________________ תאריך______________: טלפון: ____________________ דוא"ל: _____________________ מס' בקשה במערכת הממוחשבת: ___________ לכבוד אגף בכיר מיפוי ותכנון מינהל הפיתוח משרד החינוך טופס קרקע"" הצהרה בדבר זכות הקניין, הסכמה לרישום משכנתא והתאמת מגרש לפיתוח מבנה לחינוך בלתי פורמלי אנו מאשרים בזאת כי המגרש המיועד לפיתוח המוסד החינוכי, שנתוניו מפורטים להלן, מתאים לייעודו ויש לנו זכות קניין מוסדרת עליו. להלן פרטי המוסד החינוכי, נתוני המגרש וההצהרות, בצרוף המסמכים והתשריטים הדרושים: 1. המוסד החינוכי 1.1 מוסד קיים/ מוסד חדש 1.2 שם המוסד - ________________ 1.3 סמל המוסד ככל שיש)( - ________________ 1.4 כתובת - שכונה ___________ שם רחוב______________ מס' רחוב______ 1.5 הגורם שיפעיל את המוסד: הרשות המקומית/ אחר פרט)( - _______________________ במקרה בו הגורם שיפעיל את המוסד אינו הרשות המקומית, אנו מצהירים ומתחייבים בזאת כי נבצע הקצאת המבנה שייבנה ע"פ כל דין ובכלל זה נוהלי מינהל הפיתוח. תיאור הבנייה המתוכננת 2. היקף:)( 2.1 בנייה חדשה באתר חדש / בנייה באתר הקיים ובמחובר/בצמוד למבנה קיים 2.2 במקרה של מעבר לאתר חלופי, פרט מה השימוש המתוכנן במבנים שיתפנו ומה היה ייעודם המקורי - ____________________________________________________________________ 4 . נתוני המגרש המיועד עמוד 8 מתוך14 4.1 כתובת (יישוב, שכונה, רחוב , מס' רחוב) _ - ________________ ______________________ 4.2 מספר התכנית (תב"ע) שבתוקף - _________________________________________ ___ ] א.[ רצ"ב תקנון התב"ע, או צלום מאושר מתוכו ע"י היועץ המשפטי של הרשות, בו מופיעים: המידע המפורט ל הלן, התנאים החלים על המגרש מבחינת בינוי ופיתוח וחותמת מתן תוקף לתב"ע. ] ב.[ רצ"ב פרסום אישור התב"ע בילקוט הפרסומים. 4.3 מספר המגרש - _________ ____ ___ ______ 4.4 מספר גוש וחלקה (אם וככל שמדובר במספר גוש ים , יש לפרט לכל גוש את חלקותיו) ___________________________________________________________________ 4.5 יעוד המגרש כהגדרתו בתכנית (תב"ע) - _____________________________________ ___ 4.6 השטח הכולל של ה מגרש המיועד לבניית מוסדות ציבור הוא ________________ מ"ר, מתוכו, יוקצה למבנה החינוך (כולל חצרות___)__ ___ ________מ"ר להקפיד על מילוי סעיף זה כמבוקש)!(. 4.7 קיים/ים מוסד/ות נוספים על המגרש, או שבכוונת הרשות המקומית להקים על המגרש מוסד/ות נוספים (יש תכנית המדידה לסמן את חלוקת המגרש למוסדות, על גבי שתצורף לטופס, כולל ציון גודלו של כל חלק, כמפורט בסעיף 5.1 : ) א. היעוד/ים הנוס ף/ ים (סוג המוסד ושמו) - _____________________________ _______ ב. גודל המוסד/ ות הנוס ף/ים (מס פר חדרי כיתה קיים ומתוכנן - במוסד חינוך, או שטח בנייה קיים ומתוכנן - למוסד אחר) - ____________________________________________ ג. גודל השטח המיועד למוסד הנוסף, מתוך השטח הכולל של המגרש - _______________ מ"ר ד. האם המבנה המתוכנן ייבנה בעירוב שימושים, על גבי או כחלק ממבנה קיים: לא / כן אם כן, פרט_______________________________________ 4.8 השיפוע הממוצע של המגרש (על פי 3 חתכים לפחות, בניצב לקווי הגובה, שסומנו על גבי תכנית המדידה כמפורט בהמשך), - ____________ [ ] במידה שהשיפוע הממוצע עולה על 20% מצ"ב כתב התחייבות למימון הפער בהכשרת האתר. השיפוע המרבי של המגרש - _____________ 4.9 הגובה הממוצע של המגרש (מעל פני הים) - _________________ 5 . תרשימי המגרש המיועד וסביבתו הקרובה בחתימת מהנדס או אדריכל העיר)( עמוד 9 מתוך14 תכנית מדידה ] [ .1 5 מצ"ב עדכנית מצבית וטופוגרפית של המגרש, על בסיס רשת הקואורדינטות ישראל החדשה, עליה סומנו הנתונים הבאים: א. נקודת הציון המרכזית של המגרש (12 ספרות) לפי רשת הקואורדינאטות ישראל חדשה היא: Y ____: __ ;_________ X ______ : __ ._______ יש לסמן גם על גבי המפה את הקואורדינאטות. ב. גבולות המגרש המיועד בצורה בולטת, מידות המגרש ושטחו הכולל וכן חלוקתו, במידה וקיי ם/ ים או מתוכנ ן/ים מוסד/ות נוס ף/ ים, בציון שטחו של כל חלק. ב. קווי גובה וסימון החתכים שנעשו לצורך חישוב השיפוע הממוצע והשיפוע המרבי. ג. כל המבנים הקיימים על המגרש ו מספורם, ועצמים קיימים אחרים וכן שטחי החנייה של המוסד ומערכות הנדסיות קיימות (קווי חשמל, ביוב, מים וניקוז). ג. קווי בנ י ין מותרים, לרבות מגבלות בניה הנובעות מהתכנית המפורטת ותקנוניה, קויו ומערכות תשתית הנדסית במגרש. ד. מגבלות בניה בשל בעיות של איכות סביבה (קירבה לעורקי תחבורה, אגני חמצון, מפעלי תעשיה, וכד)' ו/או בשל אתרי ארכיאולוגיה ו/ או בעיות ג יאולוגיות. וריפט סוג המגבלה - ___________________________________________________ ה. שטח המגרש נטו המותר לבניה (בניכוי השטחים בהם חלות מגבלות בניה, כמפורט למעלה) - _______________________________________________________________ __ ו. האם המגרש מהווה אגן ניקוז או מעבר ניקוז לסביבתו - _________________________ _ תרשים הסביבה ] [ .2 5 מצ"ב , תואם תוכנית (תב"ע צבעונית) מאושרת לשטח, בקנ"מ - 1,250 : 1 , עליו סומנו: א. י יעודי המגרשים השכנים תוך סימון השטח המיועד לשטחי החנייה של ביה"ס., ב. כבישים (קיימים ומתוכננים). ג. דרכי גישה למגרש המיועד (קיימים ומתוכננים). ד. תשתיות חשמל מים וביוב. ה. מוסדות ציבור - חינוך, תרבות וספורט בסביבה הקרובה. 6. עתיקות אנו מצהירים ומתחייבים לפעול בהתאם לחוק העתיקות תשל"ח- 1978 ולפי נהלי רשות העתיקות בעניין טיפול באתרי עתיקות או החשודים בעתיקות. ככל שנודע לרשות כי נמצאו עתיקות באתר ו/או שהוכרז "אתר עתיקות" ו/או שהמגרש הופקע על פי חוק ו/או שנדרשות עבודות טיפול בעתיקות באתר אשר יגררו עיכוב משמעותי בביצוע הבנייה (חודשיים ומעלה) ועד כדי עצירת הפרויקט, הרשות מתחייבת להודיע למינהל הפיתוח במשרד החינוך. למען הסר ספק, ההתחייבות מתייחסת לאתר הפרויקט בשלמותו או בחלקו. כל סטייה מסעיף זה עשויה למנוע או לבטל התחייבויות תקציביות מטעם מינהל הפיתוח באתר הנ"ל ואף לדרוש השבה של סכומים ששולמו לפרויקט או לקזזם מכל מקור אחר. _________________ ______________ שם מהנדס הרשות חתימה עמוד 10 מתוך 14 7 . זכויות בנכס אישורהיועץהמשפטי [ ] אישור בדבר זכות הקניין בנכס הרשום על שם הרשות המקומית [ ] חות-דעת על אופן רכישת הנכס ע"י הרשות המקומית __________/___________/_____________________________/______________________ שם הרשות המקומית שם וסוג המוסד מס' תב"ע מס' מגרש ____/_____________/__________________/_________/________________ ___________ כתובת גוש /ים חלקה /ות תת-חלקה /ות שטח המגרש במ"ר הערה: נא לסמן X במשבצת המתאימה ולצרף את המסמך/ים המתאים/ים. אני הח"מ, בתוקף תפקידי כיוע ץ משפטי של הרשות המקומית מאשר/ת כי : רשום כדין בפנקס המקרקעין באופן בלעדי (ולא במשותף עם גוף אחר,), על שם הרשות 7.1 הנכס הנדון המקומית ולא חלים עליו הערות אזהרה, זיקות הנאה או שעבוד כלשהם: [ ] בבעלות מצ"ב נסח רישום עדכני בפנקס המקרקעין ] [ בחכירה לדורות מאת מנהל מקרקעי ישראל מיום________________ [ ] מצ"ב הסכם חכירה לדורות ע"ש הרשות "ש הרשות לתקופה שלא תפחת מ – 24 שנים ו – 11 חודשים ] [ אחר _______________________________________________________________ ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------- 7.2 הנכס הנדון אינו רשום כדין בפנקס המקרקעין, אך הרשות הבטיחה את זכויותיה בנכס באחת הדרכים כדלקמן: [ ] הפקעה, עפ"י סעיף19 שהודעה עליה פורסמה בילקוט הפרסומים מס', - _____________ מיום - ________ עמ' - _____ [ ] במקרה של תכנית במסגרת איחוד וחלוקה מחדש שאינה מחייבת הפקעה, מצ"ב : 1. אישור של הועדה המקומית אשר אישרה את התכנית הכוללת את תקנון התכנית בחתימת הועדה המקומית 2. טבלת איזון הקצאות הקרקע והתשריט חתומים ומאושרים ע"י הועדה המקומית אשר אישרה את התכנית 3 תצ"ר (תשריט לצרכי רישום) אשר הועדה המקומית אישרה שהוא תואם את התכנית.. ] [ בחכירה לדורות מאת רשות מקרקעי ישראל מיום_________________________________ [ ] מצ"ב הסכם חכירה לדורות ע"ש הרשות "ש הרשות לתקופה שלא תפחת מ – 24 שנים ו – 11 חודשים ] [ חוזה פיתוח עם רשות מקרקעי ישראל מיום - __ _ _____________________________ __ ] [ אישור מיוחד של רשות מקרקעי ישראל, המבטיח את הארכת חוזה החכירה (במקרה שתקופת החכירה שנותרה קצרה מ - 10 שנים), או את הארכת חוזה הפיתוח (במקרה שהתקופה שנותרה קצרה מ - 2 שנים.) ] [ הנכס הוחכר לרשות המקומית בחכירת משנה, לתקופה שלא תפחת מ – 24 שנים ו – 11 חודשים [ ] מצ"ב הסכם חכי רת המשנה ע"ש הרשות ] [ אחר - ________________________________________________________ ____ עמוד 11 מתוך 14 7.3 ] [ הנכס הוקצה, או עתיד להיות מוקצה, להפעלה על ידי גוף לא עירוני (כגון: רשת חינוך, עמותה וכיוצ"ב). ההקצאה נעשתה/תיעשה עפ"י הנוהל להקצאת קרקעות ומבנים, ללא תמורה או בתמורה סמלית, שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' 5/2001 , תשרי תשס"ב, ספטמבר 2001 , או כל חוזר שיחליפו וכן ע"פ נוהלי מינהל הפיתוח ובכלל זה נוהל העמדת מבנה. כמו כן, הנני מאשר/ת כי אופן רכישת הנכס ע”י הרשות המקומית (הבטחת זכויותיה בו וייעודו) כאמור, מניח את דעתי וכי למיטב ידיעתי אין מניעה חוקית מהרשות המקומית להתחיל בפעולות בניה של מוסד החינוך הנ"ל. _______ / ______________ ____ שם היועץ המשפטי חתימה תאריך: __________________ 8 . הבטחת השימוש בנכס אנו מתחייבים כי הנכסבשלמותו (כל המגרש והמבנים שעליו), יישאר בחזקתנו ולא יושכר, או יועבר (במלואו או בחלקו), בדרך אחרת, לגורם אחר וכן שלא יעשה כל שינוי בייעוד הנכס (גם לא בחלקו), כולל הסבתו (גם לאבחלקו),למוסד חינוכיאחר מזהשאושרבפרוגרמהזו (שסמלהמוסדשלו אינוזההלזה שאושרבפרוגרמה,) ללא קבלת אישור בכתב מראש , ממינהל הפיתוח של מש רד החינוך, וכן שלא לאכלס מבנה שאושרה לו פרוגרמה עם סמל בסטאטוס של מבנה (מבלי שנקבע מראש המוסד שיאכלס אותו) ללא קבלת אישור בכתב מראש ממינהל הפיתוח של משרדהחינוך, וכן שלא ייבנו על המגרש מבנים/חדרים/מתקנים נוספים, שלא עפ"י הפרוגרמה והת ו כנית האדריכלית שיאושרו ע"י משרד החינוך. בכל מקרה, הקצאה ו/או הפעלת הנכס ע"י גוף לא עירוני (כגון: רשת חינוך, עמותה וכיוצ"ב), תיעשה עפ"י הנוהל להקצאת קרקעות ומבנים, ללא תמורה או בתמורה סמלית, שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' 5/2001 , תשרי תשס"ב, ספטמבר 2001 או כל חוזר שיחליפו וכב ר- רשות בלבד וכן ע"פ נוהלי מינהל הפיתוח, לרבות נוהל העמדת מבנים. לצורך הבטחת התחייבויותינו, אנו מצהירים בזאת על הסכמתנו למשכן ולשעבד לזכות משרד החינוך, את המבנים שיוקמו בעזרת תקציביו, ולרשום את שטר המשכנתא/המשכון, כולל התנאים המיוחדים שיהוו חלק בלתי נפרד ממנו - בספר המקרקעין/אצל רשם המשכונות – במועד שלאחר קבלת תוצאות המכרז ולפני קבלת אישור משרד החינוך לחתימה על החוזה עם הקבלן. __________________ ________ / ______________ ____________ / ______________ חותמת הרשות המקומית שם ראש הרשות ח תימה שם גזבר הרשות חתימה מאמת חתימות: _______________ / _______________ שם היועץ המשפטי חתימה הערות: א. נא למלא את הטופס בשלמות ולהחתימו במקומות הדרושים ע"י נושאי התפקידים המוסמכים, המוגדרים בו, או מורש י החתימה שלהם (כולל ציון שמם המלא, תפקידם ומקור סמכותם.) יש לצרף את כל המסמכים והתרשימים הדרושים, ב. כמצוין בטופס (ולסמן במקומות המתאימים בטופס איזה מסמכים צורפו) עמוד 12 מתוך 14 נספח ב' גודל תנועות הנוער לצורךתקצוב, אומדן גודל תנועותהנוער 2014 - 2015 1 גודל יחסי אומדןהגודל לתקצוב תנועתהצופים 65,366 % 26.3 הנוער העובדוהלומד 62,566 % 25.2 בניעקיבא 52,967 % 21.3 תנועות הנוער הדרוזי 11,791 % 4.7 השומר הצעיר 10,497 % 4.2 עזרא 8,733 % 3.5 הנוער הלאומיבית"ר 6,961 % 2.8 תנועת אריאל 6,229 % 2.5 האיחוד החקלאי 5,505 % 2.2 הצופים הערביים והדרוזים 5,228 % 2.1 המחנות העולים 4,813 % 1.9 המכבי הצעיר 4,367 % 1.8 היכלי ענ"ג 3,617 % 1.5 סה"כ כלל תנועות הנוער 248,639 % 100.0 חלוקת הקצאות המבנים לתנועות הנוער בקול קורא זה אחוזגודל מחצית האחוז ניקוד משוקלל שם התנועה מעוגל)( ע"פ סעיף ב'(1) מס' מבנים בסבב)( הצופים % .3 26 13.15% 7 הנוער העובדוהלומד % .2 25 12.6% 7 בניעקיבא % .3 21 10.65% 7 תנועת הנוער הדרוזי % 4.7 2.35% 2 השומר הצעיר % .2 4 2.1% 2 עזרא % 3.5 1.75% 2 הנוער הלאומי-בית"ר % 2.8 1.4% 1 אריאל % 2.5 1.25% 1 האיחוד החקלאי % .2 2 1.1% 1 הצופים הערבים והדרוזים % .1 2 1.05% 1 מחנותהעולים % 1.9 0.95% 1 מכביהצעיר % 1.8 0.9% 1 היכלי עונג % 1.5 0.75% 1 סה"כ 100% 50% 34 1 http://cms.education.gov.il/EducationCMS/Units/Rama/HaarachatProjectim/Tnuot_noar.htm דוח ראמ"ה - אומדן גודל תנועות הנוער 2014-2015 עמוד 13 מתוך 14 נספח ג' – התחייבות והצהרתהרשות המקומית 1 אנו מאשרים,. כי בתחום הרשות המקומית פועלת תנועת נוער (כהגדרתה לעיל) עבורה מוגשת הבקשה לתקצוב המבנהוכי הרשותמתכוונתומתחייבת לבצע עבורההליך הקצאה עלפיכלדין. ש עבור השלמת עלויות הקמת 2 . הרשות מתחייבת על כך שתשתתף תקציבית, ככל שתידר מבנהשגודלולפחות325 מ"רברוטו,בהתאםלפרוגרמההמצ"בובנוסף,מתחייבת לפיתוח סביבתי/נופי של המגרש עליו יבנה המבנה. 3. התחדשות אנרגטית והצבת לוחותסולארים - הרשות המקומית מתחייבת לבצע אתכל ההתאמות הפיזיות הנחוצות לשם הצבת מערכת סולארית על גבי המבנה ושתבצע את הצבתה לאחר השלמת הבנייה. תוספת חדשה [:ררנ3 ]עם הערות חתימת ראש הרשות/ מנכ"ל הרשות חתימתמהנדסהרשות חתימתגזבר הרש ות עמוד 14 מתוך 14