חומר רקע
מדינת ישראל
משרד החינוך
קריטריוניםלתקצוברשויותמקומיותעבורשיפוץוהתאמתמבנים
לשימושכ
מרכזיהורותקהילתיים-אזורייםלשנת
2025
ה' באבתשפ"ה/
30
יויל
2025
תוכן עניינים
................................
................................
................................
................................
.................
2
א. מבוא
................................
................................
................................
................................
............
2
ב. תנאי סף
................................
................................
................................
.......
3
ג. אופן הגשת בקשות לחידוש מבנים
................................
................................
................................
.........................
4
ד. מימון וחלוקת התקציב
................................
................................
..............................
4
ה. קרי
טריונים לקביעת סדר עדיפות לתקצוב
................................
................................
................................
................................
.......
5
ו. אפיון המרכז
................................
................................
................................
................................
5
1.
הגדרת צרכים
................................
................................
................................
......................
5
2.
הנחיות תכנו
ן כלליות
................................
................................
................................
.......
5
3.
עקרונות מנחים לתכנון אדריכלי
................................
................................
................................
...............
6
4.
טבלת פרוגרמה אדריכלית
................................
................................
................................
.......................
6
ז. ת
נאים להפעלת המרכז
................................
................................
................................
................................
...
7
ח. בקרה ועיצומים
................................
................................
................................
......
8
נספח א'- התחייבות הרשות והצהרה
................................
................................
................................
.........
11
נספח ב'- דגשים בהפעלת המרכז
א.
אוכלוסיית היעד
................................
................................
................................
........................
11
ב.
מודל הפעלת המרכז
................................
................................
................................
..................
11
................................
................................
...............................
11
ב.1
אופי
המענים והשירותים:
................................
................................
................................
...........
11
ב.2
עקרונות הפעלה:
נספח ג'- רשימת ומיקום האשכולות והרשויות
................................
................................
.......................
12
תקנה תקציבית- אורלי יוסף
מרכז קרנות- אורלי יוסף
1
מדינת ישראל
משרד החינוך
א. מבוא
לאור אירועי 7.10.23
-
מלחמת חרבות ברזל""-
משפחות רבות חוו טראומה וטלטלה משפחתית, נאלצו לעזוב את
בית
ן
למשךתקופהארוכהמאד,
חלק
ן
עזבואת
עבודת
ן-
מיבשלמילואים,מיבשלהכרחהפינויוהיציבותהמשפחתית
התערערה.
מחקרים מראים כי ההורים הם הגורם המשמעותי ביותר עבור ילדיהם, והם משמשים עבורם למשענת
חוסן- חזקה, יציבה ומשמעותית ביותר. בסופו של דבר, ההורים הם אלה שעוטפים את הילד לאורך כל שעות היום
ולאורך כל ימי השנה, ומהווים שומר סף לחוסנם של ילדיהם ולמצבםהרגשי.
בהתאם
להחלטת ממשלה
26
28
, סעיף 7
ב,' ולתיקון
בהחלטה 2876
, הוחלט להקים מרכזי הורות כמענה לילדים
ומשפחות
ברשויות המפונות
, עקב מלחמת "חרבות ברזל". מהלך זה ייעשה בשותפות של משרד החינוך, הרשויות
וארגון שיתופים.
משרד החינוך מבקש לתקצב רשויות מקומיות לצורך שיפוץ והתאמה מבנים קיימים שיוסבו למרכזים אלו, במטרה
להגיע למספר רב של משפחות בפריסה רחבה לצורך כך,. יוקמו
ארבעה מרכזי הורות אזוריים. שניים
באשכול גליל
מערבי,
ושניים באשכול גליל מזרחי.
הקמתמרכזיהורותהיאצעדחיונילשיקוםהחוסןהאישיוהמשפחתישלהוריםוילדיםשנפגעומהמלחמה.המרכזים
יהוומרחבבטוחותומך,שבוהוריםיקבלוליווימקצועיבהתמודדותעםטראומה,חרדהותחושתאובדן
והדרכההורית
להתנהלות מול ילדיהם
. מגוון המענים שינתנו באמצעות סדנאות, ייעוץ פרטני,
פעילויות משפחתיות, פעילות
קהילתית
, הכשרות מנחי הורים
ועוד,
יסייעו
לחיזוק תחושת המסוגלות ההורית ולבניית תקשורת חיובית בתוך
המשפחה. מהלך זה יסייע לילדים לעבד את החוויות הקשות ולחזור לתפקוד תקין במסגרת החינוכית והחברתית.
מרכזי ההורות אינם רק מענה
בחירום אלא תשתית לשיקום ארוך טווח לחיזוק ההורים,, הילדים, המשפחה
והקהילה כולה.
ב. תנאיסף
1.
תנאי סף הנוגעים למבנה המיועד לשיפוץ:
א.
רשות שיש בה מרכז הורות לא רשאית להגיש בקשה.,
ב.
מיקום
המבנה-יוכרמבנהשנמצאברשותמקומיתהנמצאת
באחד
משניהאשכולות:גלילמערבי,גלילמזרחי
ג.
מבנה קבע וזכויות- המבנה המיועד הינו
מבנה
קבוע שלרשות המקומית זכויות קנייניות בו ובתב"ע המגרש
מוגדר בייעוד עבור
מבנה ציבור.
2.
דרישות מחייבות
להפעלתהמרכז:
א.
הרשויות המקומיות שייבחרו יתחייבו לתת מענה לכל תושבי האשכול. על הרשות להנגיש את המידע לגבי
התוכנית לכל בעלי העניין ברשו
יות
תנופה, לרבות לקהילת ההורים באמצעי תקשורתדיגיטליים וקשיחים.
ב.
הרשות מתחייבת לאפשר את הפעלת הפעילות במרכז לתקופה
שלא תפחת מ-
5
שנים, בהתאם לתוכנית
ולמתווה המפורט במסמך זה.
ג.
הרשות לא תוכל
לעשות שימוש אחר במבנה מבלי לקבל אישור בכתב ממשרד החינוך.
ד.
הרשות מתחייבת להעביר כל מסמך ונתון שתתבקש
בנושא התאמת המבנה.
2
מדינת ישראל
משרד החינוך
3.
ביטוח
א.
הרשות המקומית מתחייבת לערוך ולקיים, בין באמצעותה ובין באמצעות מי מטעמה, ביטוחים הולמים ביחס
לשירותיםו/אוהעבודותנשואקולקוראזהעבורמדינתישראל-
משרדהחינוךככלשנהוגיםבתחוםפעילותה
לדוגמה: ביטוח חבות מעבידים, ביטוח אחריות כלפי צד שלישי, ביטוח אחריות מקצועית, ביטוח חבות מוצר,(
ביטוח עבודות קבלניות, מוצר, ביטוח צמ"ה, ביטוח רכוש, או כל ביטוח אחר, לפי העניין), בגבולות אחריות
סביריםבהתאםלאופייםוהיקפםשל השירותיםו/או העבודותנשוא קול קוראזה. ככלויועסקו עלידיהרשות
המקומיתקבלנימשנה,עליהלוודאשביטוחיהכולליםכיסוילאחריותהבגינם,וכןלדרושמהםלערוךביטוחים
לכיסוי אחריותם הישירה, כנדרש בסעיף זה. כחלופה הרשות תוודא כי ביטוחיה יכללו כיסוי לפעילותם
ולאחריותם הישירה.
ב.
הרשות המקומית תוודא כי הזכויות שנכללו לטובתה יחולו גם לטובת מדינת ישראל –
משרד החינוך באותו
אופן היקף למעט הזכות לקבלת תגמולי ביטוח ביחס לנזקלעבודות או לרכוש שלה.
ג.
תגמוליהביטוחשישולמומכוחפרקא'לביטוחעבודותקבלניות/ביטוחרכושישמשולכינוןהאובדןו/אוהנזק
שבגינם שולמו בלבד.
ד.
הרשותהמקומיתתוודאכיבכלהביטוחיםשערכהלפיסעיףזה(למעטביטוחמסוגעבודותקבלניות/הקמה,)
מדינת ישראל -
משרד החינוך יתווסף כמבוטח נוסף בכפוף להרחבת שיפוי כמקובל באותו סוג ביטוח.
ה.
הרשותהמקומית תוודא כיבביטוח מסוגעבודות קבלניות / הקמה, ככלונערךביחסלשירותיםו/אוהעבודות
נשוא הסכם זה, תיכלל מדינת ישראל -
משרד החינוך וכן כל הקבלנים וקבלני המשנה, כמבוטחים נוספים.
ו.
הרשותהמקומיתתוודאכיבכלהביטוחיםשערכהלפיסעיףזה,ייכללסעיףויתורעלזכותהתחלוף/השיבוב
כלפי מדינת ישראל - משרד החינוך ועובדיו (ויתור כאמור לא יחול לטובת האדם שגרם את הנזק בזדון) וכן
סעיף לפיו הביטוחים יהיו קודמים וראשוניים ללא זכות השתתפות ו/או חזרה
ז.
למען הסר ספק מובהר כי הרשות המקומית אחראית בלעדית כלפי המבטח לתשלום דמי הביטוח,
ההשתתפויות העצמיות עבור כל הפוליסות ולמילוי כל החובות המוטלות על המבוטח על פי תנאי הפוליסות.
ח.
מדינת ישראל -
משרד החינוך שומרת לעצמו את הזכות לקבל מהרשות אישור על קיום ביטוח או העתקי
פוליסות, מעת לעת ולפי דרישה.
ט.
אי עמידה בתנאי סעיף זהמהווה הפרה של
תנאי קול קורא זה.
ג.
אופן הגשת בקשות לחידוש
מבנים
1.
יש לצרף לבקשה אסמכתה לגיל המבנה, צילום היתר הבניה מעודכן למבנה המוצע כפי שקיים ברשות, או
הצהרת מהנדס הרשות במקרה שלא נמצאה אסמכתא לעניין גיל מבנה.
2.
יש להמציא במסגרת הבקשה את החומרים הבאים:
( קובץ PDF
ו/או קובץ EXCELL
)
(
1
) תכנית מדידה חתומהע"י מודד מוסמך;
(
2
) תוכניות המבנה במצב הקיים
בקנ"מ 1:100
לרבות חתכים וחזיתות;
יש להגיש תכניות כל המבנה ככל
והמבנה משמש פונקציות נוספות נאלציין זאת.
(
3
)
תמונות המבנה,
כולל תמונה כללית וצילום;
חזיתות, צילום ליקויים ומפגעים כללים ומקומיים עם תיאור
מלולי לגבי כל פגיעה;
תמונות של אלמנטים נוספים לשיקול דעת עורכי חוות הדעת.
4.
התוכנית המוצעת תכלול בקשה מנומקת של הרשות (חתומה ע"י מהנדס הרשות) לצורך בביצוע העבודות
המבוקשות. יש לצרף במידת האפשר התייחסות של יועץ מקצועי מתאים למצב הנוכחי במבנה
(יועץ
בטיחות/חשמל/אדריכל/מהנדס מבנים וכו.)'-
חובה לצרף תכנית צבועה בקנ"מ : 1:100
5.
יש לספק תוכניות והסבר, מלווה בסקיצות ברורות ותוכניות
לפחות ברמה ראשונית) של החידוש המוצע.(
3
מדינת ישראל
משרד החינוך
6.
החומריכלול אומדןוכתבכמויותמפורט
לפיהפרקיםהמקובליםבענףהבנייה.האומדןיתבססעלמחירוןמוכר,
סוגי העבודות ופרטי כתב הכמויות יקבעו עפ"י סטנדרט מבנה חינוך רגיל, בהתאם לאישור ושיקול דעת מהנדס
יועץ מטעם משרד החינוך. הבקשה יכולה
לכלול הקצבשלא יעלה על 10%
לתכנון ופיקוח.
7.
סך אומדן מוצע לא יעלה על מגבלת הבקשה כפי שפורסם בקול קורא.
חומר חסר אשר לא יוגש ע"פההנחיותהנ"ל לא ייבדק ,כמוכןלאניתן להגיש בקשה בגיןעבודותשבוצעו
לפני מתן
התחייבות תקציבית חתומה.
בהתאם לצורך אישור תקציב ייקבע עפ"י שיקול דעת אגף הבינוי
במינהל הפיתוח ובכפוף לישיבות עבודה
בהשתתפות נציגי הרשות, מנהלת אגף הבינוי ומהנדס יועץ ככל שיידרש,
ו /או ביצוע סיור במבנה טרם
החלטה על תקצובו ע"י מהנדס יועץ המשרד (לא חובה .)
מבנים /עבודות שלא ניתן להגיש בקול קורא:
1.
מבנים לשימור .
2.
תוספות בנייה חדשה למבנה. -
למעט תוספת נדרשת עפ"י חוקהתכנון והבנייה לדוגמה: תוספת מיגון.
3.
מבנים הדורשים שינוי ייעוד.
4.
עבודות חידוש ופיתוח מעבר לגבולות המגרש הייעודי למבנה המוצע.
5.
עבודות
פיתוח ותשתיות במגרש מעבר ל 15%
מסך העלויות .
6.
עבור הצטיידות וריהוט המבנה מעבר ל
מסך העלויות.
ד. מימוןוחלוקתהתקציב
1.
סךהתקציב לפרויקט עומד על עד 5
מלש"ח.
עד
1.25
מלש"ח לכל מרכז.
2.
יוקמו
ארבעה
מרכזיהורות
רשותיים/קהילתיים,בארבעה
ישובים.
שניים
באזוראשכולגלילמערבי
ושניים
באזור
אשכול גליל מזרחי,
כלמרכזייתן שרות
למספר ישובים באשכול (מזרחי/מערבי.)
3.
העברת התקציב ממשרד החינוך לרשויות, ייעשה במודל של הקצאת תקציב באמצעות הרשאה תקציבית
לרשות. סה"כ כאמור בסךשל עד
1.25
מלש"ח לרשות אחת וכתלות במכסתהתקציב הקיימת בתקנה.
4.
ועדת הקצבות-
לאחר בדיקת כלל הבקשות ע"י היחידה המקצועית, תוכן רשימת הרשויות המלאה בטבלה עם
הניקודוהדרוגשלכלאחת.תתקייםוועדתהקצבותלדיוןואישורההקצבה,והכלבכפוףלתקציבהקייםבתקנה.
סיכום והחלטת הוועדה יחתמו ע"י כלל המשתתפים.
5.
תשלוםבהתאםלהצהרתהרשותלדיווחסופי בגמרעבודותהבנייהוהפיתוחחתוםע"ימהנדסהרשות+מהנדס
מפקח .
6.
ביצוע הפעילות הינו בכפוף לקיום תקציב ואישורו.
ה. קריטריוניםלקביעת סדר עדיפות לתקצוב
לצורך הבחירה, הדירוגיתבצע בתוך כל
אשכול בנפרד, כאשר מכל אשכול תיבחר
נהשתי רשויות.
1.
גודלהרשות-
הרשויותשיבחרויהיואלהעםמספרהתלמידים(גילאי6-18
,
שלמדוברשותנכוןלתשפ"
ג)
הגדול
ביותר מבין הרשויות שנענו לקול הקורא, ובלבד שתהא אחת בכל אשכול. 60
נקודות
2.
מדד סוציואקונומי –
אשכולות למ"ס 1-3
–
40
נקודות
אשכולות למ"ס 4-6
–
30
נקודות
אשכולות למ"ס 7-10
–
20
נקודות
3.
בשלב הראשון, תיבחר בכל אשכול הרשות שקיבלה את הניקוד הגבוה ביותר.
ככלל, תיבחר לאחריה הרשות
שקיבלה את הניקוד השני בגובהו מבין הרשויות באשכול. עם זאת, לגבי הרשות השני
יה שתיבחר, ועדת
ההקצבות תהיה רשאית לסטות מכלל זה בנסיבות חריגות,
ובפרט כאשר קיים שיקול של פיזור גיאוגרפי בתוך
האשכול- לרבותמרחק משמעותי בין הרשויות שיבחרו-
וזאת על מנת להבטיח פריסה רחבה בתוך האשכול.
4
מדינת ישראל
משרד החינוך
ו.אפיוןהמרכז
1.
הגדרת צרכים
המרכז ישמש פלטפורמה מגוונת לליווי הורי הכולל:
סדנאות וקבוצות תמיכה.
הרצאות, מעגלי שיח ופעילויות קבוצתיות.
מרחבים אישיים לטיפול רגשי וייעוץ.
מטבחון לשימוש המשתתפים.
חדרי צוות ומנהלה.
פינות שהייה אינטימיות למנוחה או שיחה.
חצר פעילה או פינות חוץ כחלק מהחוויה השיקומית והקהילתית.
2.
הנחיות תכנון כלליות
חדרי
שירותים :לפי הוראותמשרד הבריאות.
מבואה :תכלול אזור קבלתקהל/המתנה.
מרחב מוגן :
בהתאם להנחיות פקע"ר.
חצר פתוחה :מומלצת חצרפעילה כמרחב המשכי לפעילות החינוכית.
חנייה :
יש להקצות חניות
עלפי הצורך
3.
עקרונות מנחים לתכנון אדריכלי
עיקרון פירוט
מבנה בקומת קרקע, ללא מפלסים. נגישות מלאה לכל חדר כולל שירותים,
נגישות מלאה
במידה והמבנה יהיה מבנה קומתי חייבת להיות מותקנתמעלית נגישה
קישור תחבורתי
מיקום נגיש, סמוך לתחבורה ציבורית ומרכז מסחרי. חנייה צמודה חובה.
עיצוב מעודד שהייה
ביתי, חמים, מזמין, לא מוסדי – שילוב צבעים טבעיים, ריהוט רך ונעים.
כל חלל יתוכנן כך שיוכל לשמש למגוון שימושים –
רבתכליתי. הרצאה, סדנה,
גמישות תפקודית
טיפול.
קשר פנים-חוץ
יציאה ישירה מהמרחביםהציבוריים לחצר מטופחת לשהייה ופעילות.
תאורה ואקוסטיקה
ניצול אור טבעי מרבי, חלונות פתוחים לאוורור, בידוד אקוסטי בחדרי טיפול.
המבנה יוזם מפגשים, יצירת קשרים וחיזוק תחושת ביחד –
חללים פתוחים,
קהילתיות וקרבה
אזורי שהייה.
5
מדינת ישראל
משרד החינוך
4.
טבלת פרוגרמה אדריכלית
חלל דגשים אדריכליים
כמות
שטח מוערך
שימושים
משתתפים
מ"ר)(
חדרי סדנאות 4
אקוסטיקה מותאמת,
עד 20
30 × 4 = 120
סדנאות תנועה, יצירה,
ריהוט גמיש,
חיבור לגינה
בכל חדר
שיח, הרצאות
אולם
חלל פתוח, תאורה
עד 80
איש
100
הרצאות, אירועים, כנסים,
רב-תכליתי
טבעית, ניתן לחלוקה
פעילויות קהילתיות
חדרי טיפול 4
בידוד אקוסטי, פרטיות,
עד 5
10 × 4 = 40
טיפול פרטני, שיחות
תאורה רכה
בכל חדר
ייעוץ, טיפול רגשי
מטבחון
גישה נוחה, שטחי אחסון,
–
6
הכנת שתייה, כיבוד קל
מכשירי חשמל בסיסיים
למשתתפים וצוות
חדר מזכירות
סמוך לכניסה, נקודת
–
6
ניהול, קבלת קהל,
מידע וניהול
אדמיניסטרציה
חדר מנהל
פרטיות, נגישות, שולחן
–
8
פגישות, ניהול שוטף,
עבודה
שיחות אישיות
חדר
אזור מנוחה, אחסון אישי,
–
10
הכנה לפעילות, תיאום
מרצים/מטפלים
שולחן עבודה
צוות, מנוחה בין מפגשים
שירותים
בהתאם להנחיות משרד
הבריאות
פינות שהייה 2
עיצוב ביתי, תאורה
6
-
4
16 = 2 × 8 שיחות בלתי
פורמליות,
טבעית, מרחב לא פורמלי
בכל פינה
התרגעות, אינטראקציה
סה"כ נטו
–
–
300
-
250
מ"ר
–
שטח ברוטו
–
–
350
מ"ר
כולל שטחי שירות,
מסדרונות, מבואה, ממ"ד
ז.
תנאים להפעלת המרכז
1.
הרשות המקומית תפעיל ותממן את השירותים הנדרשים לקיום המרכז לרבות:
▪
העסקת בעלי התפקידים הבאים: אב בית, שרותי ניקיון, מזכיר/
ה ושרותי אחזקה שוטפת.
▪
שירותי אבטחה
, ככל שידרשו.
▪
מתן כיסוי ביטוחי כנדרש בתנאי הסף.
יובהרכי
משרדהחינוך משתתף בעלות
שיפוץ
המבנה בלבד,על פיתבחיניםאלו.
כליתר
ההוצאותהמחייבות את
הרשות יחולו עליה.
2.
יוקם צוות
היגוי
שינוהל על ידי משרד החינוך-
מחוז צפון, ארגון
ותישפים, האשכול בו נמצאת הרשות, והרשות
המפעילה. וגורמים נוספים על פי שיקול דעת המחוז.
3.
תפעולהמרכזבאחריותארגוןשיתופים,עלפיהעקרונותבנספחא'ובהתאםלמזכרההבנותישחתם
בין
משרד
החינוך
לבין ארגוןשיתופים,
ויכלול
התייחסותלהעסקתמנהלהמרכז,מרצים,מנחים,מטפליםובעלי תפקידים
נוספים שיפעילו את המרכז.
6
מדינת ישראל
משרד החינוך
ח. בקרהועיצומים
אם הרשות לא תעמוד בתנאי הסף אוהתברר כי לא הפעילה את התוכנית על פי המתווה המקצועי והתקציבי המחייב
וכפישהציגהבפניהמשרד, אוכישילמהשכרשלאעלפיהחוק,אוכילאעמדהבהתחייבותהחתימה,אוכיהפסיקה
אתפעילותהתוכניתולאדיווחהעלכך,אואםיתבררכיתוקצבה
בכפילותעלידימשרדממשלתיאחר,תקוזזההקצבה
שניתנה לה על ידי המשרד. כמו כן יוכל המשרד, בהחלטה מנומקת, לא לאפשר לה להגיש בקשה להקצבה בשנה
לאחרמכן.
כמו כן המשרדרשאי לערוך בקרה ולקבל לידיו כל מסמך\
נתון שנדרש לכך.
חתימות
שנית פנחסי הראל
דודי מזרחי
רונן לוי
גור רוזנבלט
מאיר שמעוני
לשכה משפטית
אגף כלכלה ותקציבים
חשב המשרד
סמנכ"ל מינהל ח"ן
מנכ"ל
משרד החינוך
7
מדינת ישראל
משרד החינוך
נספח
א'- התחייבות הרשות והצהרה
שם איש הקשר ברשות המקומית לפרויקט ________________________
תפקיד ___________________טל________________ דוא"ל _________________________________
שם הרשות המקומית______________:
תאריך____:___________
__________
לכבוד
משרד החינוך
התחייבות הרשות והצהרה בדבר זכות הקניין
והתאמת
מבנה להקמת מרכז הורות
אנו מאשרים בזאת כי
המבנה
המיועד
להקמת מרכז ההורות, שנתוניו מפורטים להלן, מתאים לייעודו ויש לנו זכות קניין
מוסדרת עליו. להלן פרטי
המבנה
, נתוני המגרש
וההצהרות, בצרוף המסמכיםוהתשריטיםהדרושים:
1. נתוני המבנהוהמגרש
1.1
שם יישוב __________ שכונה ___________ שם רחוב_________ מס' רחוב______
1.2
מספר גוש וחלקה (אם וככל שמדובר במספר גוש
ים יש לפרט לכל גוש את חלקותיו),
_______________________________________________________________
1.3
נקודת הציון המרכזית של המגרש (12
ספרות) לפי רשת הקואורדינאטות ישראל חדשה היא:
Y
;_____________:
X
._____________ :
1.4
מספר התכנית (תב"ע) שבתוקף ושחלה על המגרש
________
________
___
תשריט ותקנוןהתב"
ע,
□
רצ"ב
או צלום מאושר מתוכו ע"י היועץ המשפטי של הרשות, בו
מופיעים: המידע
המפורט ל
הלן
, התנאים החליםעל המגרש מבחינת בינוי ופיתוח
וחותמת מתן תוקף
לתב"ע.
1.5
מספ
ר המגרש/ים -
_________
____
___
______
1.6
יעוד המגרש/ים
כהגדרתו בתכנית (תב"ע) -
____
_______________
___
1.7
החנייה הנדרשת למרכז, תמוקם על מגרש מס' -
_______ , הסמוך למגרש
ושייעודו בתב"ע -
_____________________ , בשטח של - __________ מ"ר
1.8
השטח
הכולל של
ה
מגרש
המיועד לבניית מוסדותציבור הוא __________ מ"ר,
מתוכו, יוקצה למרכז ההורות כולל חצר___)(__
___
________
מ"ר.
1.9
קיים/
ים
פונקציה נוספ
ת על המגרש/במבנה, או שבכוונת הרשות המקומית
להקים על המגרש פונקציה
נוספת (כן/לא)
א. ה
שימוש הנוס
ף/
ים (סוג הפונקציה,
שמ
ה, במגרש/במבנה)
-
_________________
_______
8
מדינת ישראל
משרד החינוך
7
.
זכויות בנכס
אישורהיועץהמשפטי
[ ] אישור בדבר זכותהקניין בנכס הרשום עלשם הרשות המקומית
[ ] חו
תו-דעת על אופן רכישת הנכס ע"י הרשותהמקומית
__________/___________/_____________________________/______________________
שם הרשות המקומית שם וסוג ה
פונקציה
מס' תב"ע מס' מגרש
____/_____________/__________________/_________/________________
___________
כתובת גוש /ים חלקה /ות תת-חלקה /ות שטח המגרש במ"ר
הערה: נא לסמן X במשבצת המתאימה
ולצרף את
המסמך/ים המתאים/ים.
אני הח"מ, בתוקף תפקידי כיוע
ץ
משפטי של הרשות המקומית מאשר/ת כי:
רשום כדין בפנקס המקרקעין באופן בלעדי (ולא במשותף עם גוף אחר,), על שם הרשות המקומית
7.1
הנכס הנדון
ולא חלים עליו הערות אזהרה, זיקות הנאה או שעבוד כלשהם:
[ ] בבעלות
מצ"ב נסח רישום עדכני בפנקס המקרקעין
] [
בחכירה לדורות
מאתמנהל מקרקעי ישראל מיום________________
[ ] מצ"ב הסכם חכירה לדורות ע"ש הרשות "ש הרשות
לתקופה שלא תפחת מ –
24
שנים ו –
11
חודשים
] [
אחר
_______________________________________________________________
אינו רשום כדין בפנקס המקרקעין, אך הרשות הבטיחה את זכויותיה בנכס
7.2
הנכס הנדון
באחת הדרכים
כדלקמן:
[ ] הפקעה, עפ"י סעיף 19
שהודעה עליה פורסמה בילקוטהפרסומים מס', - _
__
____ מיום -
עמ'______ -
___
[
]
במקרה של תכנית במסגרת איחוד וחלוקה מחדש שאינה מחייבת הפקעה, מצ"ב :
1. אישור של הועדה המקומית אשר אישרה את התכנית הכוללת את תקנון התכנית בחתימתהועדה המקומית
2. טבלת איזון הקצאות הקרקע והתשריט חתומיםומאושרים ע"י הועדה המקומית אשר אישרה את התכנית
3
תצ"ר (תשריט לצרכי רישום) אשר הועדה המקומית אישרה שהוא תואם את התכנית..
] [
ב
חכירה לדורות
מאת מנהל מקרקעי ישראל מיום_________________________________
[ ] מצ"ב
הסכם חכירה לדורות ע"ש הרשות "ש הרשות
לתקופה שלא תפחת מ –
24
שנים ו –
11
חודשים
] [
חוזה פיתוח
עם מנהל מקרקעי ישראל מיום -
__
_
_____________________________
__
][
אישורמיוחדשלמנהלמקרקעיישראל,המבטיחאתהארכתחוזההחכירה(במקרהשתקופת
החכירהשנותרה
קצרה מ -
10
שנים), או את הארכת חוזה הפיתוח (במקרה שהתקופה שנותרה קצרה מ - 2
שנים.)
] [
הנכס
הוחכר לרשות המקומית בחכירת משנה, לתקופה שלא תפחת מ –
24
שנים ו–
11
חודשים
[ ] מצ"ב הסכם חכי
רת המשנה ע"ש הרשות
[
]
אחר -
_________________________________
_______________________
____
9
מדינת ישראל
משרד החינוך
7.3
[ ] הנכס הוקצה, או עתיד להיות מוקצה, להפעלה עלידי גוף לא עירוני
(כגון: רשת, עמותה
וכיוצ"ב.)
ההקצאה נעשתה/תיעשה עפ"י הנוהל להקצאת קרקעות ומבנים, ללא תמורה או
בתמורה סמלית, שפורסם בחוזר
מנכ"ל משרד הפנים מס' 5/2001
, תשרי תשס"ב, ספטמבר 2001
, או כל חוזר שיחליפו וכןע"פ נוהלי מינהל
הפיתוח ובכלל זה נוהל העמדת מבנה.
כמו כן, הנני מאשר/ת כי אופן רכישת הנכס ע”
י הרשות המקומית (הבטחת זכויותיה בו וייעודו) כאמור, מניח את דעתי וכי
למיטב ידיעתי אין מניעה חוקית מהרשות המקומית להתחיל בפעולות
שיפוץ והתאמה
של מרכז ההורות הנ"ל.
_______ / ______________
____
שם
היועץ המשפטי חתימה
תאריך: __________________
8
. הבטחתהשימושבנכס והתחייבויות הרשות
אנו מתחייבים כי הנכס בשלמותו, יישאר בחזקתנו ולא יושכר, או יועבר (במלואו או בחלקו), בדרך אחרת, לגורם אחר
וכן שלא יעשה כל שינוי בייעוד הנכס (גם לא בחלקו), כולל הסבתו (גם לא בחלקו), לפונקציה אחרת מזו שאושרה בקול
הקורא,
ללא קבלת אישור בכתב
מראש
, ממינהל הפיתוח של משרד החינוך, וכן שלא
לאכלס פונקציה אחרת ללא קבלת
אישור בכתב מראש ממינהל הפיתוח של משרד החינוך.
בכל מקרה, הקצאה ו/או הפעלת הנכס ע"י גוף לא עירוני (כגון: רשת, עמותה וכיוצ"ב), תיעשה עפ"י הנוהל להקצאת
קרקעות ומבנים,
ללא תמורה או בתמורה סמלית, שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' 5/2001
תשרי תשס"ב,,
ספטמבר 2001
או כל חוזרשיחליפו וכבר-
רשות בלבד וכן ע"פ נוהלי מינהל הפיתוח.
1.
הרשות המקומית מתחייבת
לתת מענה לכל תושבי האשכול.
על
הרשות להנגיש את המידע לגבי התוכנית לכל בעלי
העני
ין ברשו
יות
תנופה, לרבות לקהילת ההורים באמצעי תקשורת דיגיטליים וקשיחים.
2.
הרשות מתחייבת ל
אפשר את הפעלת הפעילות במרכז לתקופה שלא תפחת מ-
15
שנים, בהתאם על סמך מסמך זה
ועל פי המתווה המפורט הקולהקורא.
3.
הרשות מתחייבת
לעמוד בכל דרישות הקול הקורא ולהעביר כל מסמך ונתון שתתבקש
בנושא השיפוץ
4.
הרשות המקומית תפעיל ותממן את השירותים הנדרשים לקיום המרכז לרבות:
▪
העסקת בעלי התפקידים הבאים: אב בית, שרותי ניקיון, מזכיר/ה ושרותי אחזקה שוטפת.
▪
שירותי אבטחה
, ככל שידרשו.
▪
מתן כיסוי ביטוחי כנדרש
בתנאי הסף.
חותמת הרשות
שם ראש הרשות חתימה שם גזבר הרשות חתימה
המקומית
מאמת חתימות:
_______________ / _______________
שם היועץ המשפטי חתימה
הערות:
א. נא למלא את הטופס בשלמות ולהחתימו במקומות הדרושים ע"י נושאי התפקידים המוסמכים,
המוגדרים בו, או מורש
י
החתימה שלהם (כולל ציון שמם המלא, תפקידם ומקור סמכותם.)
יש לצרף את כל המסמכים והתרשימים הדרושים,
ב.
כמצוין בטופס
(ולסמן במקומות המתאימים בטופס איזה
מסמכים צורפו)
10
מדינת ישראל
משרד החינוך
נספח ב'- דגשים בהפעלת המרכז
א.
אוכלוסיית היעד
הורים לפעוטות (גיל לידה
עד 3
– )
חיזוק החוסן ההורי בשגרה ובעיתות משבר, ליווי התפתחותי מותאם גיל,
מניעת או זיהוי של עיכובי התפתחות, כלים להרגעה וויסות רגשי בגיל הרך, זיהוי וטיפול בסימני מצוקה אצל
פעוטות.
הורים לילדים (4-12
– )
חיזוק החוסן ההורי בשגרה ובעיתות משבר
, כלים להתמודדות
עם משימות
התפתחותיות,
עםקשייםרגשיים,
התמודדותעםמצבימשבר תמיכהבתהליכילמידהוהסתגלותלמסגרות.,
הורים למתבגרים (13-18
– )
חיזוק החוסן ההורי בשגרה ובעיתות משבר,
כלים לתקשורת מיטיבה בזמני
משבר, הדרכה בזיהוי
התנהגויות סיכון, חיזוק הקשר המשפחתי בתקופת ההתבגרות.
ב.
מודל הפעלת ה
מרכז
ב.1
אופי המענים והשירותים:
1.
קבוצות תמיכה והדרכה:
קבוצות לחיזוק החוסן ההורי, תמיכה במשפחות אנשי המילואים וכוחות
הביטחון,
קבוצות לעיבוד טראומה, סדנאות לכלים ל
חיזוק מיומנויות הוריות,
התמודדות עם קשיים
ייחודייםכגון-
בעיותקשבוריכוז,גילההתבגרות,לקויילמידה,חינוךמיוחד,גירושיןועוד.
מפגשיהורים-
ילדים מונחים.
2.
הדרכה פרטנית: ייעוץ אישי והדרכה
להורים סביב נושאים התפתחותיים התערבות במשבר,,
ליווי
ותמיכה פרטנית במשפחות אנשי המילואים וכוחו
ת הביטחון ליווי תהליכי שיקום משפחתי.,
3.
פיתוח של 'קהילות הורים'
מקומיות והכשרתם.
4.
פיתוח יכולות מקצועיות-
מקומיות -
מערך הכשרה בתחום הדרכת הורים,
הכשרת מנחי הורים,
השתלמויות לצוותים חינוכיים, פיתוח מומחיות בטיפול במצבי משבר .
5.
מרכז ידע נגיש ומקצועי לצד הרצאות בקהילה והעלאתהמודעות ל"הורות מודעת חוסן"
6.
מענים נוספים שיגובשו ויאתרו בהתאם לצרכים העולים מהשטח.
ב.2
עקרונות הפעלה:
1.
שירות אוניברסלי- להגיע לכמה שיותר מאוכלוסיית המפונים
2.
אזוריות-
הפעלת המענים בגישה אזורית ולא מקומית. מרכזי ההורות שיוקמו בישוב שיבחר, יתנו שרות
לכל יישוב
י
האשכול בו הישוב נמצא.
3.
מגוון מענים-
רבדים שונים של מענים במגוון ערוצים. נגישות וזמינות במתן מענה.
4.
שירות ללא קירות-
הנגשתהשירותים בתוך הקהילות וגישה קהילתיתפרואקטיבית
5.
תהליך משתף וחיבור לשטח-
בפיתוח המענים באופן משותף עם הרשויות המקומית וזרועותיה
המקצועיות
6.
התאמה לצרכים קהילתיים- בפיתוח מענים, לרבות התאמה תרבותית ושפתית, בהתאם לגיל הילדים
7.
שילוב מומחים-
ואנשי מקצוע.
8.
עבודה בשיתוף
מערכות רווחה וחינוך
הפורמאלי והבלתי פורמאלי.)(
9.
מעקב והערכה שוטפים.
11
מדינת ישראל
משרד החינוך
נספח ג'- רשימת ומיקום האשכולות והרשויות
אשכול גליל מזרחי (
18
ישובים)
אשכול גליל מערבי
: נהריה,עכו, מטה אשר, מעלות-תרשיחא, ירכא, בית ג'אן, מעלה יוסף, כסרא-
סמיע, שלומי,
חורפיש, כפר ורדים, מזרעה, פסוטה, מעיליא, אבו סנאן, ג'דיידה מכר, כפר
יאסיף,פקיעין, ג'וליס ומגדל תפן (
20
ישובים)
12