חומר רקע
10:55 13/08/2025
הכנסת
הוועדה לביטחון לאומי
מצעלדיוןסטטוס
ל
יישום
חוקהכניסה לישראל(תיקוןמס38
),התשפ״ד-
2024
חוקהכניסהלישראל (תיקוןמס'38),התשפ"ד–
2024
, נחקקעלרקע גידולמשמעותיבהימצאותשוהים
בלתי חוקיים(שב"חים)בשטחיישראל. התופעהמייצרת פחדוחששבקרבהתושבים
ופוגעתבתחושת
הביטחון האישיוהציבורי.
החוקמחמיראת הענישה,קובעקנסותמינימום,מרחיב את אחריותבעליהרכב,וקובעעונשימאסר
מזעריים לתקופתהוראת שעה (עדמאי2027
).בנוסף, הוטלה חובתדיווחשנתית לוועדהלביטחון לאומי
בכנסת.
עיקריהחוקבקצרה
הארכתעונשימאסר
–
עד4
או7 שנים,בהתאם לעבירה.
קנסותמינימום
–
בין 5,000
ש"ח ליחידועד 160,000
ש"ח לתאגיד.
אחריותבעלירכבים
–חובהלנקוטאמצעיםסבירים למניעת עבירה.
עונשמזערי
–לפחותרבעמהע
ונש המרבי,אלאאםכןנקבעו טעמיםמיוחדים.
חובתדיווח שנתית
–נתוניםעל חקירות,כתביאישום, פסקי דיןותוצאותיהם.
נבקש לקבלהתייחסותבכתב עד למועד ה
דיון:
משטרת ישראל
מספר החקירותשנפתחובעבירות לפיסעיפים12
א,12ב2
,
12ב3מאזכניסתהחוק לתוקף.
מספר החקירות
שנסגרו,כולל פירוטעילותהסגירה.
נתונים עלאמצעי האכיפה הקיימיםותוספתמשאביםשנדרשו.
ככל שישבעיותביישוםהחוק– פירוטהבעיותוהצעות לשיפור אותיקון.
פרקליטותהמדינה
מספרכתבי האישום שהוגשובעבירותלפי הסעיפים האמוריםמאזתחילתיישוםהחוק.
נתוניהרשעות
וגזרידין,כוללהיקף השימושב"טעמיםמיוחדים" להקלהבעונש.
פילוחביןיחידים לתאגידים.
ככל שישבעיותביישוםהחוק– פירוטהבעיותוהצעות לשיפור אותיקון.
הנהלתבתיהמשפט
מספר התיקיםשנדונו והסתיימובעבירותאלומאזכניסת החוק לתוקף.
זמניטיפולממוצעיםבתיקים.
השוואהבין העונשיםבפועל לבין העונש המזערי הקבועבחוק.
ככל שישבעיותביישוםהחוק– פירוטהבעיותוהצעות לשיפור אותיקון
בכבוד רב,
ח"כ
צביקהפוגל
יושב ראש הוועדה