החלטות ועדה
הכנסת
הוועדה לביטחון לאומי
סימוכין:
2025-183723
ירושלים, כ'
באב תשפ"ה
14
באוגוסט 2025
לכבוד
ח"כ בנימיןנתניהו, ראשהממשלה
ח"כ איתמר בן גביר,
השר לביטחוןלאומי
ח"כיריבלוין, שר המשפטים
מר צחי הנגבי,
היועץ לביטחוןלאומיוראשהמטהלביטחוןלאומי
עו"ד רואי כחלון, ראשהמטהלמלחמה בפשיעה בחברה הערבית
מכובדי
י,
הנדון:
יישוםהחלטת ראש הממשלה- הגדרתארגוני פשיעהכארגוני טרור
ביום
13.8.2025
(י"ט באב התשפ"ה)
קיימה הוועדהישיב
ה ב
נושא שבנדון.
ביום 29.5.2025
(ג' בתמוז התשפ"ה), בתום דיון שלועדתהמשנה לקידוםהמאבק בפשיעה בחברה
הערבית(להלן–
הוועדה),קיבלראשהממשלהאתהמלצתהוועדהוהנחהאתגורמיהמקצועלגבש
תשתית משפטית סדורהלהגדרתארגוני הפשיעה הרצחנייםכארגוני טרור.
הגדרת ארגוניהפשיעה כארגוני טרור תוסיף כלים שאין היום.
מטרת הדיון לגבש תהליך נכון שיאפשר להגדיר בחקיקה, או בכל דרך אחרת, את ארגוני הפשיעה
כארגוני טרור.
עו"ד רואי כחלון, ראש המטה למלחמה בפשיעה בחברה הערבית, הדגיש את דברי ראש הממשלה
בדברכך שארגוני הפשיעה מהווים איום קיומי על מדינת ישראל.
מדוברבשינויתפיסתהפעלהשיעניקלמערכתאכיפתהחוקכליםמתאימיםלהתמודדעםהתופעה.
הוא ציין כי בדיון שהתקיים עם ראש הממשלה, חלק מהגופים הביעו את עמדתם שהם רואים
בהתעצמות הפשיעה בחברה הערבית כאיום אסטרטגיעלהביטחון הלאומי של מדינתישראל.
בשניםהאחרונות,ישאבולוציהשלהפשיעהשמשמעותהיצירתמדינהריבוניתחלופיתשלשליטה
עבריינית טריטוריאלית באזוריםנרחבים של המדינה.
בכלים הקיימים, יהיה קשה מאוד לנצח את ארגוני הפשיעה. צריכים להביא כלים הרבה יותר
עוצמתיים. כמובן, שישלאזן אותםעל מנת שלאיפגעו באזרחים חפים מפשע.
בתחילת חודש ספטמבר תתקיים פגישה עם הייעוץ המשפטי לממשלה ותתקבל עמדה רשמית. כן,
יתקבלועמדות שליתרהגופים.העמדההכוללת תובא בפני ראש הממשלהוהשרים בוועדה.
תנ"צ מוטי שיף, סגן ראש אח"מ במשטרת ישראל (להלן –
המשטרה), אמר כי חייבים להסתכל על
הדברים בראייה הוליסטית.
המשטרה פועלת לצמצום האלימות במגזר הערבי ושמה זאת בראש סדר העדיפויות -
הקצאות
תקציבים, גיוס שוטרים,הקמתיחידות חדשות, תחנות משטרהועוד.
המשטרהפועלתומטפלתבתחומיםרבים-
פסילותמינהלתיות,פסילהאומחיקהשלקבלןממרשם
הקבלנים לאחר המלצה מהמשטרה שהקבלן מעורב עם ארגוני פשיעה, סחיטת דמי חסות, פיקוח
על נותני שירותפיננסיםועוד.
המשטרה פועלת בסלהכליםהקיימים ועושה אתהמירב, אך צריכה כלים נוספים.
עו"ד קרן דהרי בן נון, מייעוץ וחקיקה משפט פלילי במשרד המשפטים, אמרה כי הוקם צוות בין-
משרדי ייעודי למיפוי החסמים המשפטיים בהתמודדות עם תופעת הפשיעה המאורגנת ולגיבוש
המלצותלתיקוניחקיקה,ובפרטתיקוניםלחוקהמאבקבארגוניהפשיעה
,התשס"ג-
2003
,ועבודתו
נמצאת בשלבים מתקדמים.
ראש הממשלה הנחה לקדם צעדים נוספים –
הצעת חוק עסקאות גופים ציבוריים (תיקון מס'
12)(פסילת ספקים בשל מעורבות בפשיעה מאורגנת), התשפ"ה-
2025
שמונחת על שולחן הכנסת;
חוק החילוט – ממתין להכרעת מנכ"ל משרדהמשפטים בנוגע למנגנוןהארגוני לניהולהרכוש.
הכנסת
הוועדה לביטחון לאומי
להלן החלטות הוועדה:
1.
הוועדה מודהלמשתתפים בישיבה.
2.
הוועדה תקיים דיון מעקב בעוד חודש.
3.
צריךלשנותאתהפרדיגמה. אנחנובעולםמושגיםאחר–
הזירהאחרת,הלאומנותאחרת.
כמויות הנשק הנמצאות היום במגזר הערבי, הן איום קיומי על מדינת ישראל. מדובר
באיוםאסטרטגי. מצופה מכללהגופים להירתם בהתאם לאיום קיומי.
4.
הוועדה מציינת שיש להילחם בארגוני הפשיעה, אך הכלים הקיימים אינם מספיקים לכך.
ישלתת לגופים כלים נוספיםלהתמודדעם ארגוניהפשיעה.
5.
הוועדה תפעל, ככל יכולתה, כדילעצור אתהאיום הזה.
בכבוד רב,
ח"כ
צביקהפוגל
יושב ראש הוועדה
העתקים:
חברי הוועדה