חומר רקע
משרדהחינוך
מעניםרגשיים
וטיפוליים
לשנת
הלימודים
תשפ"ו
דיוןבוועדההמיוחדתלזכויותהילד
י'באלולתשפ"
ה
3
בספטמבר2025
סקרHBSC
בינייםלשנת2025
לבחינתהשפעתמלחמת״חרבותברזל״עלבניהנוער
והשוואתמגמות2023
,
2024ו-
2025
מחקרבהובלתהפקולטהלחינוך
אוניברסיטתבראילן
פרופ'יוסיהראל-פישופרופ'
סופי
וולש,
תכניתהמחקר
הבינלאומי
אוניברסיטתבראילן
בשיתוףובמימוןמשרדהחינוך,
משרד
עלרווחתםובריאותם
הבריאותוהמשרדלביטחוןלאומי
שלבנינוער
גורמיהגנהוחוסן
ממצאיהמחקרמלמדיםכיבנינוערשדיווחועלתמיכת
מחקרבהובלתהפקולטהלחינוך
הורים,תחושתשייכותואהבתביה"סוהקהילה,
מעורבות
אוניברסיטתבראילן
חברתית
ותכניות
לעתיד,
הציגושיעורנמוךיותרשלמצוקות
תכניתהמחקר
הבינלאומי
נפשיותושלהתנהגויותסיכון
עלרווחתםובריאותם
שלבנינוער
מדדמצוקותנפשיות
אחוזהתלמידיםבכיתותז'-יב'שבמהלךששתהחודשיםהאחרונים
חוולפחותשניסימפטומיםנפשייםאוגופנייםכמעטכליוםאויותרמפעמייםבשבוע
לפי
שנתסקר:
2023
(לפניהמלחמה)
,
2024
(סמוךאחריפרוץהמלחמה)
והשנה2025
70
60
57.7
50
52.9
46.1
40
30
20
10
0
2023
2024
2025
מדדמצוקותנפשיות
אחוזהתלמידיםבכיתותז'-יב'שבמהלךששתהחודשיםהאחרונים
חוולפחותשניסימפטומיםנפשייםאוגופנייםכמעטכליוםאויותרמפעמייםבשבוע
לפי
שלושתמדגמים:(
1
)
מדגםמייצגארצי(
2
)
מדגםמפוניצפון(
3
)מדגםעוטףעזה
70
60
57.7
56.4
55.9
50
40
30
20
10
0
ארצי
צמודי גדר- צפון
צמודי גדר- דרום
שלושת המדגמים של המחקר כללו:
1
. מדגם מייצג ארצי,
2
. מדגם מפוני צפון,
3
. מדגם ילדי העוטף 1,018 N= נבדקים
7,425 N= נבדקים;
N=528נבדקים;
החשיפהלאירועילחימהוטרורשגרמולתחושתפחד
השוואתרמתהחשיפהביןפברואר2024
(
5חודשיםאחריפרוץהמלחמה)
לביןמאי-
יוני2025
(שנהוחצילתוךהמלחמה)
(
מדדSTACE
)
פברואר 2024 מאי-
יוני 2025
היו אזעקות ויירוטים של טילים במקום בו אני מתגורר 66%
81.30%
קרה אירוע טרור או פגיעה של נפילת טיל באזור בו אני גר 27%
45.30%
מישהו מבני משפחתי הקרובה מגויס ונלחם במלחמה 35%
31.90%
מישהו קרוב אליי היה מעורב או נפגע באירוע טרור או לחימה 12%
16.10%
אני הייתי בקרבת מקום או שנפגעתי באירוע טרור או נפילה (
פגיעת
16.20%
טיל) כשהוא התרחש 8%
אנחנו מפונים מהבית שלנו עקב המצב הבטחוני 2%
9.20%
כמעטבכלסוגיהאירועים,
שיעורהתלמידיםשנחשפווגםפחדועלהמשמעותיתמשנת2024
לשנת2025
.
תלמידיםבמעגליפגיעה
עובדיהוראהואנשי
נתונים
1,870תלמידיםבמעגליפגיעה,מתוכם:
סגלבמעגליפגיעה
48תלמידיםהרוגים
3
שבומהשבי
2תלמידיםחטופיםהרוגים
אוכלוסיותמאותרות
4פצועיםקשה
30
תלמידיםשבים
21
הרוגים
628תלמידיםממשפחותהחטופים
172
עובדיהוראהואנשיסגל
מתוכם223
תלמידיםממשפחותהחטופים
שקרובמשפחתם
נפגע,
נהרגאו
שעדייןלאשבו
נחטף
485
תלמידיםהתייתמומהורהאחד
22ילדיםהתייתמומשניהורים
תלמידיםממשפחותהמילואים
262,200תלמידיםלאורךכלהמלחמה
תלמידיםמפונים
1,200
תלמידיםמפונים(צפון,דרום,
"
מערכתעם
כלביא)"
תוכניתייעודית
לתשפ"ונוכחהמצב
הטמעתתוכניות
חוסןושיחרגשי
פותחהתכניתחוסןמותאמתלתקופתהמלחמה:מאגריכ"ח
הטמעתתוכניותלמניעתהתנהגויותסיכון
ולמניעתאובדנות"בוחריםבחיים"
לדוגמה
תוכנית
ייעודיתלגילהרך
משחקיותוהחלמהוחיבוקי
הפעלתתוכניותבלתיפורמליותועידוד
מעורבותחברתית
תגבורמעניםרגשייםוטיפוליים
א.תגבורשעותהייעוץהחינוכי
ב.הקצאתסליתגבורלשירותיםהפסיכולוגיים
מוקדיםטלפוניים
מעניםלאוכלוסיותמאותרות
ילדימשפחותהמילואים,תלמידיםמפונים,תלמידיםבקוויעימות,
מענים
ליתומיםולתלמידיםבמעגליפגיעה
היערכותלפתיחתשנתהלימודים
הטמעתמדיניותחוזרימנכ"ל
א.
ליוויתמיכהומעניםלילדימשפחותהמילואיםואנשיהקבע
ב.
ליוויארוךטווחלתלמידיםהמתמודדיםעםמשברמתמשך
.1
כנסיםלהטמעתהמדיניות–בהשתתפותמנהלימחוזות,
מפקחים
ומנהלימוסדותחינוך
.2
הפצתתדריךלמוסדותהחינוךהמדגישאתמחויבותמוסדות
החינוךלליווי,תמיכהומתןמעניםבהתאםלצרכיםהעולים.
.3
הפצתהודעותאישיותלמנהליםולאנשיחינוך
.4 סקרמנהליםלבחינתהפעולותהנעשותבמוסדותהחינוך
הרחבתהמעניםנוכח
הצרכיםהעולים
תגבורהמעניםהרגשייםבמוסדותהחינוך
באמצעותיועציםויועצות
חינוכיים
5,000שעותייעוץ
תגבורהמעניםהפסיכולוגיים:
באמצעותהקצאתסליתגבור(בתשפ"ו1200סליםלמימוש)
.1
באמצעותהגברתאיושתקניפסיכולוגים
בשפ"ח-
בשנה
.2
האחרונהאוישו95
תקנים(
בעקבותהסכם
השכר)
הטמעתתוכניותחוסןותוכניותלהגברתהשייכות
במוסדותחינוך
באמצעותתגבורימיהדרכהלהטמעתתוכניות
חוסןבמוסדותהחינוך
מעניםרגשייםוטיפולייםבאמצעותהחלטותהממשלה:
נגבמערבי,
אשקלון
חבלתקומה(
3313
)
מעניםבאמצעותמוקד"קוללכולם"
חודש כמות פניות למוקד
חודש כמות פניות למוקד
ינואר 859 אפריל 137
פברואר 363 מאי 232
מרץ 246 יוני 652
סך
הכל 2,489
תהליכיהתמקצעותבמוקד
פעולותנוספות
הטמעתתוכניותמערכתיותלחיזוקשייכות
.1
א.
שינויפרוטוקולהמענהבסיוםהשיחה
ומניעתדחייהחברתיתוחרם
כוללהצעהלפנותלצוותההתערבות
מועצת
.2 שולחןעגולעםארגוניםאזרחיים,
ב.הגברתהבקרהעלאיכותהשיחות
התלמידיםוהנהגתההורים
ג.התמקצעותוהכשרהאינטנסיבית
הרצאותלהורים
.3
הכשרותלצוותים
.4
תפקידצוותההתערבותבמוקד
א-
יצירתקשרעםהפונהובדיקהמעמיקהביחסלצרכיםולנכונותהפונהלפנותלצוותהחינוכיאולקבל
מענהבדרךאחרת
ב- הדרכתהמוסדהחינוכיבבנייתתכניתהתערבותלאחרשיחעםהפונהועםהמוסדהחינוכי.
ג- במידהוהפונהאינומעונייןביצירתקשרעםהמוסדהחינוכי,
בחינתמעניםעםגורמיםרלוונטייםבמחוז
וברשותלצורךהתערבותכגוןשפ"חואנשימקצוענוספים.
ד-המשךקשרעםהפונה,בהתאםלצורך,בתיאוםעםגורמיםבמחוזובמוסדהחינוכי.
ה-
יצירתקשרלבדיקתהמצבלאחרכחודש
226פניותלצוותההתערבות
מעניםרגשייםתקומהדרום
חובתמינימוםשל
פעימותלחינוך–
30%סלתקומה
חיזוקושלומות
מענהלצרכיםהרגשייםוהטיפולייםשל
התלמידים,הצוותהחינוכיוההורים
צוותיחינוך
חיזוקהמערךהמטפל-
יועציםחינוכיים
ופסיכולוגיםוהעסקתכוחאדםטיפולי
בנייתמודלטיפולי
בשנירבדיםלפירמות
הקמתמרחבים
המצוקה–
במוסדות
טיפולייםמגוונים
החינוך
ובשפ"חים
ברשויותהשונות
מעניםרגשייםתנופהצפון
חובתמינימוםשל
שלומותצוותי
15%
מסלתנופה
חינוך
מענהלצרכיםהרגשייםוהטיפולייםשל
התלמידים,הצוותהחינוכיוההורים
חיזוקהמערךהמטפל-
יועציםחינוכיים
ופסיכולוגייםוהעסקתכוחאדםטיפולי
בחדריחוסןביתספרים
הקמתמרחביחוסן
בית
ספריים
הקמתמרכזיהורות
אזוריים
הקמתמרחביחוסןב-
39
בתיספר
יסודייםביישוביההחלטהבשיתוףבין
הקמתארבעהמרכזיהורותאזוריים,
מחוזצפוןוארגוןשיתופים
בשיתוףארגון'שיתופים':
שנייםבגליל
המזרחיושנייםבגלילהמערבי
קביעתמדיניותוהטמעתה
מעניםלתלמידיםבמעגליפגיעה
צוותארצי
גיבושמסדנתונים
שקרובמשפחתם
נפגע,
נרצחאו
ליוויומעקב
נחטף
הקמתמנהלתנפגעיםשלמשרדהחינוך
ופרסוםחוזרמנכ"
לאפריל2024
ליוויתמיכהומתןמענים
צוותמחוזי
גיבושמסדנתוניםמחוזי
30
תלמידיםשביםמהשבי
מעקבאחריישוםהמדיניותברמהמחוזית
628
תלמידיםממשפחותהחטופים
22
ילדיםיתומיםמשניהורים
1870
תלמידיםבכללמעגליהפגיעה
ליוויתמיכהומתןמעניםבאמצעותאנשיהחינוך
צוותהמוסדהחינוכי
מינויאישקשרמלווההמוכרלילדומשפחתו
בנייתמעניםייחודייםעלפיצורך-סייע,הסעות,
תגבורלימודי
ועודליוויע"יאנשימקצוע
מעניםלאנשימקצועוצוותיחינוך
הכשרותלפסיכולוגים
ויועציםחינוכיים
חיזוקשלומותצוותיהחינוך
פיילוטבמחוזותהשונים
ליוויותמיכהלצוותיחינוך
עלידיפסיכולוגיםויועצים
מתןמעניםטיפולייםבסבסוד
משרדהחינוך
ליוויעובדיהוראהבמעגליפגיעה
עלידיאנשיהמקצוע
ליוויותמיכהוהדרכהלהורים
מידעשוטףלהוריםבשיתוף
הרצאותלהוריםאחתלשבוע
הנהגתההוריםהארצית
תשפ"ה:כ-
700הרצאות
ליוויותמיכהלהוריםעלידי
קוויסיועלהורים
פסיכולוגיםויועצים
בשגרהובחירום
אגףשפ"
יבשיתוף
הגו'ינט
מתעדידעומהלכיםבנושא
טראומההמוניתומתןמענים
לתלמידיםבמעגליפגיעה:
חטופים,
מפוניםאו
הרוגים.
ידעשהתפתחבשנתיים
האחרונותויונגשלאנשימקצוע
וצוותיחינוךכתובנותועקרונות
עבודה