חומר רקע

הכנסת הוועדהלביטחוןלאומי מצעלדיוןסטטוס יישון חוקהכניסהלישראל(תיקוןמס38)התשפ״ד- 2024 חוקהכניסהלישראל (תיקוןמס'38),התשפ"ד– 2024 , נחקקעלרקע גידולמשמעותיבהימצאות שוהים בלתי חוקיים(שב"חים)בשטחיישראל. התופעהמייצרת פחדוחששבקרבהתושבים ופוגעתבתחושת הביטחון האישי והציבורי. החוקמחמיראת הענישה,קובעקנסותמינימום,מרחיב את אחריותבעליהרכב,וקובעעונשימאסר מזעריים לתקופתהוראת שעה (עדמאי2027 ).בנוסף, הוטלהחובתדיווחשנתית לוועדהלביטחון לאומי בכנסת. עיקריהחוקבקצרה  הארכתעונשימאסר – עד4 או7 שנים,בהתאםלעבי רה.  קנסותמינימום – בין 5,000 ש"ח ליחידועד 160,000 ש"ח לתאגיד.  אחריותבעלירכבים –חובה לנקוטאמצעיםסבירים למניעת עבירה.  עונשמזערי –לפחותרבעמהעונש המרבי,אלאאםכןנקבעו טעמיםמיוחדים.  חובתדיווח שנתית –נתוניםעל חקירות,כתביאישום, פסקי דיןותוצאות יהם. נבקש לקבל התייחסותבכתב עד ליוםראשון, 7בספטמבר 2025 . משטרת ישראל  מספר החקירותשנפתחובעבירות לפיסעיפים12 א,12ב2 , 12ב3מאזכניסתהחוק לתוקף.  מספר החקירותשנסגרו,כולל פירוטעילות הסגירה.  נתונים עלאמצעי האכיפה הקיימיםותוספתמשאביםשנדרשו.  ככל שישבעיותביישוםהחוק– פירוטהבעיותוהצעות לשיפור אותיקון. פרקליטותהמדינה  מספרכתבי האישום שהוגשובעבירותלפי הסעיפים האמוריםמאזתחילתיישוםהחוק.  נתוניהרשעותוגזרידין,כוללהיקף השימושב"טעמיםמיוחדים" להקלהבעונש.  פילוחביןיחידים לתאגידים.  ככל שישבעיותביישוםהחוק– פירוטהבעיותוהצעות לשיפור אותיקון. הנהלתבתיהמשפט  מספר התיקיםשנדונו והסתיימובעבירותאלומאזכניסת החוק לתוקף.  זמניטיפולממוצעיםבתיקים.  השוואהבין העונשיםבפועל לבין העונש המזערי הקבועבחוק.  ככל שישבעיותביישוםהחוק– פירוטהבעיותוהצעות לשיפ ור אותיקון ב כבוד רב, ח"כ צביקהפוגל יושב ראש הוועדה