חומר רקע
1
יולי
2025
לכבוד,
השרהמאיגולן,
המשרדלשוויוןחברתיוקידוםמעמדהאישה
שלום רב,
הנדון:
בקשה להבהרותבעניין
המידעשעדיין נחוץלמשרדבנוגעלפעילותשלמאגר "אל
תתקשראלי"
סימוכין:
א.פנייתאמוןהציבורלוועדתהכלכלהמיום10.4.25
ב.פרוטוקולהדיוןבוועדתהכלכלהמיום27.5.25
ג.דיווחהרשותלהגנתהצרכן עלמאגר"אלתתקשראלי"מיום29.5.25
על רקעהסירובהמתמשךשלהמשרדלשוויוןחברתי להלן:"המשרד)"(להקצותאתהכספיםהנחוצים
להפעלתהמאגרשבנדון
להלן:"המאגר)"(,באופןאשרהוביללהפסקתפעילותו,התקייםדיוןבכנסת
בנושאאשרבמסגרתוביקשהמשרד מידעעלפעילותהמאגר.בהמשך,לאחרשקיבלדיווחמהרשות
להגנתהצרכןולסחרהוגן (להלן:"הרשות,)"
מסרהמשרדתגובותלפניותמהתקשורת,
אשרמ
הן
ניתן
ללמודשהקצאתהכספים עדיין מעוכבת עדלקבלתהמידע הנחוץכדילמנוע..."
בזבוזמשוועשלכספי
ציבור"...
.תגובותאלהנמסרו
לאחרהשדיווח
ה
מפורטעלפעילותהמאגרנמסרהלמשרד בהתאם,.
עולההשאלה,מההמידע
הנוסף
אשרהמשרד ממתין לקבלתולפני
שישוב לתקצבאתהמאגר
כפישהוא מחויב כלזאתכדלקמן:.
א.
בהמשךלפנייתנושסימוכיןא'התקיימהביוםשלישי 27
במאידיוןמשותףשלועדתהכלכלה
והועדההמיוחדלטיפולבשורדישואהלבירורהנסיבות המביאותלכךש
המאגראינופעילמאז
אוקטובר 2024, עלאףהסדרתפעילותובחוקהגנתהצרכןוקיומושלהסכםהפעלההמסד
יר
אתמימוןפעילותו עד 2026
.
אמון הציבור
חברה לתועלת הציבור (מלכ"ר)
•
ת"ד 50052
תל אביב 68125
טל:• 5606069
-
03
פקס:• 5601384
-
03
•
www.emun.org • [email protected]
ב.
בדיוןביקשהנציגתהמשרדשישלחלמשרדדיווחהמפרטאתכלהנתונים
הרלוונטיים עלפעילותהמאגר, זאתכאשרבתגובהלפרוטוקולשבסימוכיןב,'
שארהנציגה
הקריאהמטעםהמשרד
,היא
אמרה:
..."
למשרדלאהועברדיווח עלההוצאותבהקמתהמאגר,נתונים עלהשימושבמאגר
ובכלל זה עלמספרהאזרחיםשעושיםבושימוש,מספרהעסקים,אילושימושים,
היקפיהשימושואפקטיביותהמאגרלמטרהשלשמההואהוקם.
המשרדאינו רואה עצמושותףרקבמימוןוהעברתהתקציב,אלאהואשותףמקצועי
שישלואחריות ציבורית עלכספיהציבורועלאוכלוסייתהאזרחיםהוותיקים..
".
ג.
בהמשךלבקשתהמשרד,הוציאההרשותאתהדיווחשבסימוכיןג',המפרטאתמדדיהביצוע
שלהמאגר עדלהפסקתהפעלתווכןנתונים עלהיקףהפניותהממשיכותלהתקבלמצרכנים
ועסקיםלאחרשהפסיקלפעול. עלפיהידועלארגוןאמוןהציבור,הדיווחהתקבלבמשרדבערב
חגשבועות,יום ראשון 1
ביוני.
להלן עיקריהמידע:
504,205
צרכנים רשומיםבמאגרמרגע עלייתולאוויר,ועדהיום.
▪
120,000
צרכניםנרשמובשנת 2024
.
▪
1,920
עוסקיםנרשמולמאגרמתוכם 422
נרשמובשנת 2024
.
▪
בשנתהפעילותהשנייה (10/2023
–
9/2024) בוצעוכ-
258
מיליוןפניות
▪
לשאילתה קטנה עד100,000
מספריםבפנייהוכ-
4,613
פניותבשאילתה
גדולה עדמיליוןמספרים.
מהקמתהמאגרועדהפסקתפעילותולציבורהתקבלוברשות 7,513
▪
פניות צרכניםו-
530
פניות עוסקים
בנושא.
מיוםהפסקתפעילותהמאגרלציבורועדהיוםהתקבלוברשות2,445
▪
פניות צרכניםו-
105
פניות עוסקים
ד.
יוזכר,כיבתגובהששלחהמשרדלתוכנית"יהיהבסדר"כהסברלכךשאינומעביראתהתקציב
לפעילותהמאגר,כתבהמשרד:
"
ע״פבדיקתנוהמוקדהמדובר-סייעבסה״כל-
82
אזרחיםב-
2024
,כלומר
-
בממוצע,אזרחאחדבכל4.5
ימים.
"...
ה.
עלפניו,
נראהשהמידעהמפורטבדיווחהרשות מספקתשתיתמידעשונהלחלוטין עלהיקף
השימושבמאגר,הענייןבומצד צרכניםועסקיםכאחדועוד.ישבוגםהזדמנותלהבהירלגורם
המנסחאתהתגובותמטעםהמשרד,שלאמדובר
במוקדטלפוני,אלאבמאגרמידעממוחשב.
אמון הציבור
חברה לתועלת הציבור (מלכ"ר)
•
ת"ד 50052
תל אביב 68125
טל:• 5606069
-
03
פקס:• 5601384
-
03
•
www.emun.org • [email protected]
ו.
עלאף זאת,
ביוםשלישי 3
ביוני,שבועלאחרהדיוןבכנסתולאחרשקיבל
המשרדאתהדיווחשבסימוכיןג',התקייםבתוכנית"יהיהבסדר"בגל"צ
מעקבאחרהתקדמותהטיפולבנושא.במהלך התוכניתהוצגהתגובתהמשרדלפניית"יהיה
בסדר:"
"
כפישנאמרבעברוגםבוועדה,המשרדלאייתןאתידולבזוזכספי ציבור
ללאפיקוח, עדלקבלנתוניםומידעמהותיממשרדהכלכלה עלאודות
פעילותהמוקדהמשרדלאישתתףבמימונו"
ז.
לאחרהתוכנית, על רקעהצגובהשלעיל,אשרניתןלכאורהלהתרשםממנהשהמשרדלא
קיבלנתונים, העביראמוןהציבורלצוותהתוכניתאתהנתוניםאשרהרשותשלחהלמשרד.
ח.
עלפיהנמסרלנומצוות"יהיהבסדר",הם ערכופניהחוזרתאלהמשרד,הציגואתהנתונים
שלעילוביקשולהביןאילונתונים
נוספים
חסריםלמשרד.להלןהעתקהתגובהשהתקבלה
בתוכנית"יהיהבסדר" לפנייתםהחוזרת,כפישהועברהלארגוןאמוןהציבור:
"
מאגרנתוניםומידע עלהמוקד
כמובכלמוקדטלפונישמעניקשירותים"
ט.
התגובהשלעילאינהמובנת.ככלשהמשרדבראשותךמבקשלהציגאתהמשךעיכובהעברת
הכספיםגםלאחרשקיבלאתדיווחהרשות
כצעד"ענייני"הנובעמתפקידוכ"שומרסף"
להבטיחמניעת"בזבוזכספי ציבור",הרישמתבקשתתגובההמפרטתאתהנתוניםהחסרים.
נבקשמהמשרד ל
הבהירולפרט,ברחלבתךהקטנה,מהם
הנתוניםשלטענתו עדייןחסרים
לו
עלהמאגר.נשמח גםהבהרהמדועהמשרד מתעקש להתייחס למאגרכ"מוקד
טלפוני".
י.
למעלהמןהצורךיוזכר,כי
המאגרהוקםבהמשךלהחלטתממשלה,
פעולתו עוגנהבחוקהגנת
הצרכן
ותקצובונקבעבתוכניתהפעלה רבשנתיתשגםהמשרדבראשותךחתום עליו.לא
מדוברב"תוכניתכבקשתך",שבה"השר/העושהמהשבאלו/
ה."
יא.
התגובההלאקונית, אשרמתעלמתמכך
שהמשרדקיבלאתהנתוניםשבדיווחהרשות
ואשר
אינהמציגהכלהסברלמידעשעדייןחסר
לכאורה)( אינהתגובה ענייניתהמכבדתאתהנושא,,
אתהצרכןהישראלי ואףלאאתהמשרדלשוויוןחברתי.
יב.
לצדהנזקהמתמשךלציבורהצרכניםמהימנעות המדינהמהפעלתהמאגר, עולהמהתנהלות
המשרדסוגיה
חשוב
הנוספת.
טיפולהמשרדבנושא
מאגר"אלתתקשראלי"מהווה 'נייר
לקמוס'ליחס
ו להגנתהצרכןהישראלי:
העובדהשהמשרד
אינו
טורח
תלפעל הגנהצרכנית
מהותיתאשר
עוגנהבחוק,שאכר כלהנדרש להפעלתה הואהקצאת מאותאלפיש"ח
בשנה אשרכברסוכמו מראש,מבטאזלזולעמוקב
ציבור ה
צרכ
נים בכללו
באזרחים
הוותיקיםבפרט.
אמון הציבור
חברה לתועלת הציבור (מלכ"ר)
•
ת"ד 50052
תל אביב 68125
טל:• 5606069
-
03
פקס:• 5601384
-
03
•
www.emun.org • [email protected]
יג.
על רקעהאמורלעיל,נבקשלקבלפירוטשלכלהנתוניםאשרלטענת
המשרדבראשותךנחוציםלולבחינתפעילותהמאגרולהחלטה-
כ"שומרי
סף"נאמנים-
שמימונובהתאםלחוקולהסכםההפעלהשהמשרדחתוםעליואינו"בזבוז
משוועשלכספיהציבור."
מןהראוי,שכמשרדהאמון עלהאינטרסהציבורי,תשובהמפורטת
למכתב זהתעמודלעינייוועדותהכנסתהדנותבנושא בשבועהבא.
בכבוד רב,
רונן רגבכביר
מנהלפיתוחמקצועי,ארגוןאמוןהציבור
רצ"ב
המסמכיםשבסימוכין
העתק:
ח"כדודביתן,יו"רועדתהכלכלהשלהכנסת
ח"כמירבכהן,יו"ר
הוועדההמיוחדתלטיפולבשורדישואה
מתניהואנגלמן,מבקרהמדינה
תמילנדסמן,מנכ"ליתארגוןאמוןהציבור
אמון הציבור
חברה לתועלת הציבור (מלכ"ר)
•
ת"ד 50052
תל אביב 68125
טל:• 5606069
-
03
פקס:• 5601384
-
03
•
www.emun.org • [email protected]