חומר רקע
5 דצמבר
2024
הנדון: הצעת חוק חופשהשנתית (תיקון –
הוספת יום חופשה ביום אזכרת בן
משפחה שנפטר), התשפ"ה-
2024
עמדת
נשיאות המגזר העסקי בישראל
להלן עמדת נשיאות המגזר העסקי בישראל להלן:( "
הנשיאות,)" באשר לטיוט
ת
הצעת
החוק שבנדון:
1.
הצעת החוק מבקשת להוסיף לימי בחירה לניצול חופשה שנתית את יום
האזכרה הפרטית של קרוב משפחה שנפטר, וכן לקבוע, כי עובד שלא נותרו לו
ימי חופשה ביום האזכרה של בן זוגו או ילדו שנפטר, יהיה זכאי ליום חופשה
נוסף במועד האזכרה כאמור על חשבון מעסיקו, ובלבד שהודיע על כך 30
ימים
מראש.
2.
ראשית יודגש, כי אין חולק, ש
מדובר בהצעת חוק שמ
בקשת לטפל
בנושא רגיש
וחשוב,לפרטולחברה,בייחודנוכחהמאורעותהקשיםשלהשנהה
חולפת
וריבוי
הנפטרים.
לפיכך,
הנשיאות אינה מתנגדת, כמובן, ל
הסדרת
ניצול ימי חופשה
מהמכסה הצבורה לזכות העובד, לצורך השתתפות באזכרה של קרוב משפחה,
בהודעה מראשלמעסיק, כפי שמוצעלקבוע בהצעתהחוק.
3.
עם זאת, לעמדת הנשיאות, אין מקום לחייב את ציבור המעסיקים במימון ימי
חופשה
נוספיםלעובדיםמעברלמכסההקיימת.יודגשכיחלקזהבהצעתהחוק
מבקש להגדיל,
את עלות ההעסקה. יצויין, כי
אין מניעה להיערך מבעוד מועד
מבחינת תכנון ניצול ימי החופשה הצבורים,
ובכך לנצל
יום חופשה במועד
המבוקש. זאת, בדיוק כפי שנעשה עד כה בקשר למועדי חופשה לבחירת העובד
המנויים בתוספת לחוק חופשה שנתית וביניהם:,
•
מועדי צומות –
לרבות צום גדליה, צום י"ז בתמוז, צום תשעה באב;
•
ערביחג–
לרבותערביוםהכיפורים;ערבחגהסוכות;ערבראשהשנה;
•
יום האזכרה הפרטית של חלל מערכות ישראל או של מי שנפטר
כתוצאה מפגיעת איבה –
לגבי קרוב משפחתו של מי מהם.
4.
ולפיכך המעסיקאינוצריך
לשאתבעלויותנוספות
ולממןאתההיעדרותבמועד
זהמידי שנה. יוער, כיחיוב המעסיק
אינו מעודד כללהיערכות כאמורמראש.
5.
כמובןש
ככלשישנוצורךלאומיאומתקיימיםאינטרסיםאחרים,
ראוילמצוא
מק
ור מימון אחר, כך למש
ל באמצעות המוסד לביטוח לאומי, ומקורות מימון
רלוונטייםאחרים.
6.
המשך העמסת עלויות על גב המעסיקים - ה
נאמד
ב
הצעת החוק
הנוכחית
במיליונישקלים-
לארקשאינונכון
אלאגורםנזקלמשקולשוקהעבודה
,ו
זאת
באופן מצטבר, לצד חובות וחיובים נוספים בהם נושאים מעסיקים, בפרט
בעתות משבר.
יוזמות החקיקה
השונות
אינן
לוקחות בחשבון את ההכבדה
הכוללת
על
המגזר העסקי, ואת המשמעויות הנלוות המצטברות
של ייקור
עלויות ההעסקה עקב חקיקה ורגולציה, הן
מבחינת
יכולת ההישרדות של
העסק והן מבחינת יוקר המחיה. אין
ה
מדובר רק בעלויות ישירות אלא גם
ב
הגנות נרחבות מפני פיטורים לקבוצות שלמות וגדולות באוכלוסייה באופן
שפוגע ממשית בפריון הע
בודה. הכל אגב מחסור חמור בעובדים במשק,
על כל
המשתמע מכך.
1
7.
לאור האמור, הנשיאות
סבורה כי יש מקום לאפשר לעובד לנצל את החופשה
הצבורה לזכותו לצורך השתתפות באזכרת קרוב משפחה, כפי שמוצע בהצעת
החוק,אולםאיןלקדםאתהחלק
בהצעה,המבקשלהשיתאתמימוןההיעדרות
ביום האזכרה על חשבון ציבור המעסיקים בדרך הוספת ימי חופשה למכסה
הצבורה.
2