חומר רקע
נוסח מעודכן )*( לדיון בוועדתהעבודה והרווחה ביום10 בספטמבר 2025
פנימי 2208991
טיוטת תקנות
הבטיחותבעבודה (עבודות בניה)
תיקון), התשפ"(
ה–
2025
בתוקף סמכותי לפי סעיף 173
,
173
א, 173
ב ו-
216
לפקודת הבטיחות בעבודה
[נוסח חדש], התש"ל-
1970
1
, בהתייעצות עם ארגון העובדים ה
מייצג את
המספרהגדולביותרשלעובדיםבמדינהוארגונימע
סיקיםשלדעתיהםיציגים
ונוגעים בדבר, ובאישור ועדת העבודה והרווחה שלהכנסת,
א
ני מתקין תקנות
אלה:
תיקון כותרת פרק א1.
בתקנות הבטיחות בעבודה (עבודות בניה), התשמ"ח-
1988
2
(להלן – התקנות
העיקריות), בכותרת פרקא' במקום "הוראות כלליות" יבוא "הגדרות."
תיקון תקנה1
2.
בתקנה 1
לתקנות העיקריות -
תקנה זו לא
(1)
אחרי הגדרה "אזן תיכון"יבוא:
הוקראה
אישורעלהגשתהודעהעלהתחלתעבודותבנייהאובנייההנדסית""–
אישור
שמנפיק מפקח עבודה אזורי לפי תקנה 6א(1);
"אתר בניה"
–
מקום שבו מבוצעת עבוד
ות בניה או עבודות
בניה
הנדסית;;"
פסקה (2
) הוקראה
(2)
ההגדרה "בונה מקצועי"–
תימחק;
3.12.24
פסקה (3
) הוקראה
(3)
בהגדרה "בונה מקצועי לפיגומים" –
3.12.24
א)(
ברישה, במקום "לפיגומים" יבוא "לפיגומי זקפים;"
ב)(
במקום פסקה (1) יבוא:
("
1)
הוא עבד שלוש שנים לפחות בעבודות בניה";
(4)
אחרי ההגדרה "בניה מתועשת" יבוא:
1 דיני מדינת ישראל [נוסח חדש]
16
עמ',337
.
2 ק ת התשמ"ח, עמ'" 388
התשע"ט,עמ'; 1907
.
1
בניה עצמית""" –
אחד מאלה שיוזם אדם למטרת
שימוש למגורים,
שלא במסגרת עסק, משלח יד, שירות ציבורי, קבוצת רכישה
או
תכנית
תוכנית
חיזוק כהגדרתה בחוק התכנון
והבניה:
(1)
עבוד
ות הקמת בנין צמודקרקע, שאינה בניה רוויה;
(2)
עבודות שיפוץ;
"בניהרוויה"- בנייהשלארבעיחידותדיוראויותרבמבנהאחד,בשתי
קומות לפחות;
בקר בטיחות""-
מי שמונה לפי תקנה 2א א)(; ;"
(5)
אחרי הגדרה "דיפון" יבוא:
היתר בניה""" - היתר כ
הגדרתו ב
חוק ה
תכנון והבניה;
"הנדסאי
" ו הנדסאי רשום"" –
כהגדרתו
בחוק ההנדסאים והטכנאים
המוסמכים;
;"
(6)
אחרי
ההגדרה "התקן הרמה ממוכן" יבוא:
""חוק ה
הנדסאים והטכנאים המוסמכים"
–
חוק ה
הנדסאים
והטכנאים המוסמכים
,ה
תשע"ג-
2012
3;
חוק המהנדסים והאדריכלים"" –
חוק המהנדסים והאדריכלים,
התשי"ח–
1958
4;
"
חוק התכנון והבניה" –
חוק התכנון והבניה,
ה
תשכ"ה-
1965
5;
"טכנאימוסמך ו""
טכנאימוסמךרשום"
–כהגדרתםב
חוקההנדסאים
והטכנאים המוסמכים;
;"
(7)
אחרי
ההגדרה "מבצע בניה" יבוא:
""מהנדס רשום" ו-
מהנדס רשוי"" –
כמ
שמעותם בחוק המהנ
דסים
והאדריכלים;
;"
(8)
ההגדרה
"מוסד ב
יקורתמוסמך" –
תימחק;
(9)
אחרי ההגדרה "מדרכתמעבר" יבוא:
ס"ח תשע"ג,עמ'18
;
3
ס"ח ;
התשי"ח, עמ'108
;
4
ס"ח התשכ"ה, עמ'
307
;
5
2
"
מינהלהכשרות"–מינהלהכשרותמקצועיותופיתוחכוחאדםבמשרד
העבודה;
"ממונה
על הבטיחות" –כהגדרתו בתקנות הממונים;
"
מנהל אתר"" – מי שמבצע בניה מינה לפי תק
נה 2
ב(ב);
מנהל עבודה"" -
מי שמבצע הבניה מינה לפי תקנה 2(אג)(1);
מענה"" - אמצעים
שמיושמים לבי
טול סיכו
ן או להפחת
תו;
;"
הוקראה
(
10
)
במקום ההגדרה "מזמין" יבוא:,
""מזמין"
–
: מי שהתקשר עם קבלנים לביצוע עבודות בניה או בניה
הנדסית,כולהאוחלק
ה:מישהתקשראוייפהאתכוחו
שלאחר
להתקשר עם קבלנים
לביצוע עבודות בניה או בניה הנדסית,
כולהן או חלק
הן והוא אחד מאלה :
(1)
במקום
שבו מבוצעות עבודות
שאינן טעונות היתר בניה -
, בעל הנכס;
(2)
במקום
בו
מבוצעות
עבודות
טעונות היתר בניה - בעל
ההיתר;
(
11
)
אחרי ההגדרה ""מפ
קח עבודה ראשי", "מפקח עבודה אזורי", "מפקח
עבודה"" יבוא:
"
"
מרשם מנהלי עבודה" –
מרשם לפי תקנה 2ד;
"מרשם
הנדסאים וטכנאים מוסמכים"
–
המרשם כהגדרתו בחוק
הנדסאים והטכנאים המוסמכים;
;"
(
12
)
אחרי
ההגדרה "מתכנן
הקמת פיגומים יבוא:",
נקודת עיגון""" – כהגדרת
ה בתקנות עבודה בגובה;
""סיכון" ו-
סיכון קביל"" –
כהגדרת
םו בתקנות ארגון הפיקוח על
העבודה (תכנית לניהול בטיחות), התשע"ג-
2013
6
;";
6
ק"תהתשע"ג,עמ'
788
;
3
[
18.5.25
-
בקשה של קו לעובד שקביעת קיומו של הסיכון תהיה
באחריות מבצע הבנייה –תשובה:
קבוע ממילא –
"סיכון קביל “
–
isk)
R (Acceptableסיכון שהוקטן עד לרמה שהוגדרה כקבילה בידי
המחזיק במקום העבודה
, בהתחשב בחובותיו לפי דין ובמדיניות
הבטיחות של מקום העבודה;]
(
13
)
אחרי ההגדרה "עומס שימושי" יבוא:
"
"
עבודות שיפוץ" –
עבודות בניה או בניה הנדסית
ש
מתקיימות במבנה
קיים, שקיבל תעודת גמר;";
(
14
)
בהגדרה "פיגום ממוכן", בסופ
ה יבוא "ובכלל זה פיגום תלוי ממוכן
ופיגום תורן ממוכן כהגדרתם בתקנות עבודה בגובה;"
(*)
(
15
)
ההגדרה
פיגום זיזי מיוחד"" –
תימחק.
(
16
)
בהגדרה "פיגום זקפים מיוחד",
במקום "30
מטרים" יבוא "
25
מטרים";
(
17
)
אחרי ההגדרה פיגום תלוי" יבוא:"
""פנקס המהנדסים והאדריכלים" –
כהגדרתו בחוק המהנדסים
והאדריכלים";
(
18
16
)
אחרי
ההגדרה "
"קו ח
שמל" או "קו" יבוא:",
"
"
רתמת בטיחות" - כהגדרתה ב
תקנות עבודה בגובה;
;"
(
19
17
)אחרי
ההגדרה ""תיל חשמלי", "תיל"", יבוא:
ההגדרה הוקראה
""תוכנית
בטיחות" – אחת מאלה, לפי העניין:
(1)
באתרבניהשבומעסיקמבצעהבניה,בעצמואובאמצעות
קבלןראשיאו קבלנימשנה,
יותרמ-
50
עובדים–תוכניתלניהול
הבטיחותכמשמעותהב
תקנותארגוןהפיקוחעלהעבודה(ת
כנית
לניהול הבטיחות,)
ה
תשע"ג-
2013
7;
(2)
באתרבניהשבומעסיקמבצעהבניה,בעצמואו
באמצעות
קבלן ראשי או קבלני משנה, עד 50
עובדים –
תוכנית ארגון
בטיחותי של אתר בניה כמשמעותה בתקנה 166
;
ק"תהתשע"ג,עמ'788
;
7
4
ההגדרה הוקראה
"תוכנית
הנדסית"- תוכנית
הקמה, התקנה, שינוי,
פירוק
וא העתקה,
3.12.24
להבטחת בטיחות השימוש במתקן שאליו הי
א מתיחס
ת בהתאם
תיקון
5.5.25
ותיקון
לייעודו,
הכוללת תכן
מפורט ועומסים מותרים, חומרים מתאימים,
לעניין החומרים
איכותם וכמותם הנדרשת,
שהכין מהנדס רשום או מהנדס
רשו
י,
שצורפה לפנקס הכללי ונמצאת באתר הבנייה;
הוקראה 5.5.25
"תכנית
טפסות"
–
תכנית שהכין
אחראי
לביצוע שלד
הב
ניין (למה לא
משרד
העבודה מציע
מתכנן
שלדהבניין]?
הכוללתפירוטלגביהחומריםהמתאימיםלהקמת
למחוק
מערכתהטפסות,איכותןוהכמותהנדרשתמהן,הוראותלענייןהקמה,
פירוק או שינוי מערכת באופן המונע התמוטטותה או נפילת אדם או
חפץ מעליה,
שצורפה לפנקס הכללי ונמצאת באתר הבנייה לפי תקנה
82
;
תעודתגמר""-כהגדרתהב
תקנותהתכנוןוהבניה(בקשהלהיתר,תנאיו
8
ואגרות,)
ה
תש"ל-
1970
;";
(
20
18
)
אחרי ההגדרה "תקן פיגומים ישראלי" יבוא:
תקנות עבודה בגובה""" –
תקנות הבטיחות בעבודה (עבודה בגובה,)
התשס"ז-
2007
9;
תקנות הממונים"" - תקנות ארגון הפי
קוח על העבודה
(ממונים
על
הבטיחות,) התשנ
"ו-
1996
10
.".
הוספת פרק א1
3.
אחרי תקנה 1
לתקנות העיקריות יבוא:
פרק א'"1: בעלי תפקידים באתר בניה ואחריותם
תקנה 1א הוקרא
ה
מזמין
1
א.
(א)
מזמין
לא יתחילעבודות בניה או בניה
הנדסית
יאשר ל
התחיל עבודות בנייה כאמור
בתקנה 2
א)((4), אלא אםכן התקיימו כל אלה:
(1)
הוכנה
תוכנית בטיחות, והעתק
ה
תוכנית
מצורףלפנקס
הכלליונמצאבאתר
הבנייה;
ק"תהתש"ל, עמ'1841
;
8
ק"תתשס"ז, עמ'756
;
9
ק"ת התשנ"ו,עמ'1444
.
10
5
(2)
בהסכם שערך
עם מבצע הבניה
מפורטים המשאבים שיוקצו לטובת יישום
תוכנית לפרקי
ובהתיחס
הבטיחות,
ה
תוכנית
והסיכונים המפורטים בה; אם
המזמין הוא מבצע הבניה –
יפורטו
המשאבים כאמור ב
תוכנית הבטיחות;
תיקון של משרד
(3)
הוא מינה בקר בטיחות
שמתקיימ
ות
העבודה
לגביו הוראות תקנה 2א(א)
והעביר את
פרטיו למבצע הבנייה לצורך דיווח לפי
תקנה 6א.
; העתק מהמינוי יימסר למבצע
הבניה;
(ב)
הפסיק בקר הבטיחות לשמש בתפקידו
יודיע על כך המזמין באופן מי
די למבצע הבנייה, ;
ו
ידווח על כך למפקח העבודה האזורי באמצעות
טופס כאמור בתקנה 6א וכל עוד לא מונה בקר
בטיחות, יחולו
על המזמין
החובות החלות על
בקר
הבטיחות
לפי תקנות אלה;
מינה המזמין בקר
בטיחות אחר במקומו, ידווח על כך מבצע הבניה
למפק
ח העבודה האזורי באמצעות טופס כאמור
רשאי להודיע על סיום
בתקנה 6
א;
בקר הבטיחות
תפקיד
ובעצמ
ו
באמצעותטופסכאמורבתקנה6א.
[לפי דיון ב-
25.6
-
(ג)
דיווח בקר הבטיחות למזמין על סיכון
משרד העבודה צריך
בטיחותלפיסעיףתקנה1
ג(א()3
)
2
א(בג)(3)[אחראי
להבהיר מה על
המזמין להעמיד אמצעים למתן מענים לסיכונים,
המזמין לאשר.
ו]יאשר המזמין בכתב, לא יאוחר משלושים ימים
משרד העבודה
ממועד הדיווח, כי ניתנו מענים לכל אחד
מבקש למחוק]
מהליקויים מ
הסיכונים שעליהם
דווח כאמור;
העתק אישור המזמין יצורף לפנקס הכללי
אישור
המזמין יימסר למבצע הבנייה.
6
(ד)
דיווח בקר הבטיחות למזמין על
סיכון
שאינו
סיכון
קביל
לפי תקנה 2
א(ג) יאשר המזמין
בכתב, לא יאוחר מ 48
שעות ממועד הדיווח, כי
ניתן מענה לסיכון;
אישור
המזמין
יימסר למבצע
הבנייה.
(ה)
תקנה זו לא תחול אם עבודת הבניה היא
אחת מסוגי העבודות המפורטים בתקנה 2
ז)(, או
עבוד
ת בנייה עצמית.
החלפת תקנה2
4.
במקום תקנה 2
לתקנותהעיקריות יבוא:
תקנה 2 הוקרא
ה
"מבצע הבנייה
2
.
(א)
מבצע הבניה לא יתחיל ולא ימשיך עבודות
.24
.6
25
(יש
בניה או בניה הנדסית באתר בנייה אלא אם כן
תיקונים)
התקיימו כל אלה:
(1)
הוא מינה מנה
ל עבודה שרשום
במרשם מנהלי עבודה בהתאם לסיווג
התואם את עבודות הבניה או הבניה
ההנדסית באתר הבנייה ודיווח על המינוי
באמצעות טופס כאמור
בתקנה 6א; העתק
הדיווח על המינוי
ופרטי מנהל העבוד
ה
יצורף לפנקס הכללי ויימצא
באתר הבנייה;
(2)
באתר בני
י
ה ששטחו לפי היתר
הבנייה 15
אלף מ"ר
ומעלה לפחןת –
הוא
מינה מנהל אתר
שמתקיים לגביו
האמור
בתקנה 2
ב(א), ודי
ווח על המינוי באמצעות
טופס כאמור
בתקנה 6א; העתק הדיווח
יצור
ף
לפנקס הכללי
ויימצא באתר הבנייה;
7
(3)
הוא,
אישר בחתימתו את תוכנית
הבטיחות
ומסר העתק מהתוכנית
המאושרת
וכל עד
כון בה לבקר הבטיחות
ולמנהל האתר
הוא, ובאתר כאמור בפסקה
(2
)
–
מנהל האתר, אישר את
תוכנית
הבטיחות כאמור בתקנה 2
ב(ב()1), ומסר
העתק
מה
תוכנית
המאושרת כאמור
לבקר
הבטיחות; העתק
תוכנית
הבטיחות
יצורף
לפנקס הכללי ויימצא באתר הבנייה;
(*)
(4)
הוא קיבל אישור בכתב מהמזמי
ן
להתחיל בביצוע עבודות הבניה או הבניה
ההנדסית, למעט אם עבודת הבנייה היא
אחת מסוגי העבודות המפורטים בתקנה
2(ז) או עבודת בנייה עצמית.
(ב)
מבצע בניה לא
יבצע עבודות בניה או בניה
הנדסית אלא בנוכחותו ובהשגחתו של מנהל
העבודה באתר הבנייה, ולא יעסיק את
מנהל
העבודה באתר הבניה אלא
בתפקידים התואמים
את תפקידו
לפי תקנה 2ג.
(ג)
חדלו
מנהלהעבודה
אומנהלהאתרמ
לשמש
בתפקיד
ם ידווח על כך מבצע הבנייה באופן מיידי
למפקח העבודה האזורי באמצעות טופס כאמור
בתקנה 6א; העתק הדיווח יצורף לפנקס הכללי
ויימצא באתר הבנייה; מנהל עבודה
ומנהל אתר
רשאי
ם להודיע למפקח העבודה האזורי על סיום
תפקיד
ם בעצמ
ם באמצעות טופס כאמור בתקנה
6
א.
8
תיקון של משרד
(ד)
הפסיק
ו
מנהל העבודה
או מנהל האתר
העבודה
מ
לשמש בתפקיד
םו
, ובכלל זה בנסיבות כאמור
בתקנות3
באו4,לאימשיךמבצעהבנייה
בעבודות
הבנייה
אוהבניהההנדסית עדלמינוי
מנהלעבודה
או מנהל אתר
חדש, לפי העניין, בהתאם לתקנות
אלה.
בעקבות 13.11
(ד1)
לעניין אחריות
תופש המפעל לפי סעיף 219
(*)
לפקודהיראו
במבצע
הבניהכמי
שנטלעלעצמו
את
ביצוע
עבודות הבנייה או הבנייה ההנדסית כאמור
ב
סעיף
191
לפקודה מבצע הבנ
ייה ימלא אחר
הוראות תקנות אלה וינקוט אמצעים מתאימים
כדי להבטיח שכל עובד ימלא אחר הוראות
התקנות הנוגעות לעבודתו, אלא אם כן החובה
הוטלה במפורש על אדםאחר.
(ה)
מבצע
בניה
יעמיד לרשותם של מנהל עבודה
ומנהל אתר את האמצעים והמשאבים
הנדרשים
למילוי תפקיד
ם לפי
תקנות 2
ב(ב) ו-2ג, לפי העניין,
ויאפשר לבקר הבטי
חות לבצע את תפקידו לפי
תקנה 2א.
(ו)
נודע
למבצע הבניה,
לרבות באמצעות
דיווח
לפי
תקנות
אלה,
על
סיכון שלא ניתן לו מענה
ב
תוכניתהבטיחות,ייתןמבצעהבניה
מענהלסיכון
בתוךזמןסבירלפי
רמתהסיכון
ויעדכןאת
תוכנית
הבטיחות; אם
הסיכון הוא סיכון
שאינו סיכון
קביל,
יפעל מבצע הבניה
באופן מידי למתן מענה
לסיכון
ויעדכן את
תוכנית הבטיחות.
(ז)
על אף האמור בתקנת משנה (א()1), אם
עבודות הבניה או הבניה ההנדסית הן מסוגי
העבודות שלהלן, מבצע הבניה אינו חייב במינוי
מנהל עבודה, ויחולו עליו
עלמבצע הבנייה
גם
החובותהחלותעלמנהלעבודהלפיתקנותאלהכל
עוד לא מינה מנהל עבודהכאמור:
9
(1)
עבודות שיפ
וץ שלא נדרש לגביהן
אישור מהנדס רשוי
לפי סעיף 12
לחוק
המהנדסים והאדריכלים;
(2)
עבודות בניה עצמית;
(3)
עבודותפטורותמהיתרבניהלפיחוק
התכנון והבניה;
(4)
החלפת
מיתקן גז לצריכה עצמית
כהגדרתו בחוק הגז הפחמימני המעובה,
11
ה
תשפ"א-
2020
.
תיקון של משרד
(ח)
באתרבניהשאינוטעוןמינוימנהלאתרלפי
העבודה
תקנה2(א)(2)
ואינוכאמורבתקנתמשנה(ז),יחולו
(*)
על מבצעהבניההחובותהחלותעלמנהלאתרלפי
תקנות א
לה
, על מנהל העבודה;
ואולם
אם מונה
מנהל אתר באתר בניה שאינו טעון מינוי מנהל
אתר, יחולו החובות על מנהל האתר שמונה.
(ט)
מבצע הבניה יצרף מינויים, אישורים,
דיווחים דוחות והודעות שנמסרו לו לפי תקנות
אלה לפנקס הכללי
ויחזיק העתק מהם באתר
הבנייה.
הוספת תקנות 2א
5.
אחרי תקנה 2
לתקנות העיקריות יבוא:
עד 2ד
הוקראו 13.11
בקר בטיחות
2
א.
(א)
לבקר בטיחות ימונה מי שמתקיימים לגביו
כל אלה:
בעקבות דיון 25.6
,
(1)
הוא מהנדס רשום בענף הנדסה
13.11
אזרחית
או הנדסאי רשום בענף הנדסה
אזרחית,
אוש
הואבעל
אישורכשירות
תקף
כמ
מונה על הבטיחות
, שעבר השתלמות
ענפית בבנייה לפי תוכנית שאישר מפקח
העבודה הראשי;
ס"ח התשפ"א, עמ'146
.
11
10
[לא מונה למתכנן
(2)
הואלאמונהלמנהל
ה
עבודה,למנהל
בכלל ומתכנן הקמת
ה
אתר או לממונה על הבטיחות באותו
אתר
שלד בפרט]
הבנייה.
(ב)
בקר בטיחות יבצע את כלאלה:
(1)
יקבע מועד
ים לביקורים באתר
הבנייה, לפחות בשלבי
החפירות, הביסוס,
הקמת השלד ועבודות
הגמר
, אם הם
מבוצעים באתר הבנייה
, ויערוך ביקורים
במועדים האמורים,
וכן אחת לשלושה
חודשים, לפחו
ת;
(2)
בכל אחד מה
ביקור
ים באתר הבנייה
כאמור בפסקה (1
,) יבדוק בקר הבטיחות
את יישום
תוכנית הבטיחות והמענים
שניתנו לסיכוני הבטיחות כפי שהוגדרו
ב
תוכנית הבטיחות, ובכלל זה
אספקת
אמצעימיגוןמתאימיםלעובדיםוקיומןשל
הדרכות הנוגעות לסיכונים הקשורים
לעבודתם;
(3)
ידווח
בכתב למזמין ולמבצע הבניה
בתוך 48
שעות ממועד הביקור על ממצאי
הביקור בעניינים האמורים בפסקה (2
.)
תוקן בעקבות
(ג)
בלי לגרוע מתקנת משנה (
ב()
3
,) מצא בקר
13.11.24
.
הבטיחות בין בביקור שערך ובין בדרך אחרת,
סיכון שאינו סיכון קביל לפי
תוכנית הבטיחות,
לחזור לנקודה זו.
ובכל
ל זה סיכון שלא הוגדר ב
תוכנית הבטיחות או
משרד
העבודה
שלא ניתן לו מענה
לפי ה
תוכנית, ידווח על כך,
מבקש למחוק את
בכתב,
באופן מיידי,
לכלאלה:
התוספת
המתיחסת
לסיכון שאינו
בתוכנית הבטיחות
(*)
(1)
ל
מזמין;
11
(2)
ל
מבצע הבניה;
(3)
ל
מנהל האתר;
(4)
למנהל העבודה.
(ד)
בקר
הבטיחות ימסור
העתק מ
הדיווחים
כאמור בתקנות משנה (ב()3
) ו-
ג)(
יימסרו למבצע
הבנייה.
הוקרא 13.11
מנהל אתר
2
ב.
(א)
למנהל אתר ימונה מי שמתקיימים בו כל
יש תיקונים
אלה:
(1)
הוא מהנדס
רשום בענף הנדסה
אזרחי
ת
או הנדסאי
רשום בענף ההנדסה
האזרחית;
(2)
הואלאמונהלמנהלעבודהאו
לבקר
בטיחות באותו אתר בנייה.
(ב)
מנהל אתר
יבצע את כל אלה:
(1)
יאשר בחתימתו כי
כי ניתנו מענים
לסיכונים שפורטו ב
תוכנית הבטיחות
משקפת את הסיכונים באתר הבניה
בשלבי
הבניה השונים ואת המענים להם;
(2)
יערוך
בקרה אחר
יישום המענים
לסיכונים שנקבעו בתוכנית הבטיחות, אחת
ל-
30
ימיםלפחות,יכיןדוחעלבקרהשערך,
ויפעל להודיע למבצע הבניה
אם
מצא כי
המענים שנקבעו בתוכנית הבטיחות לא
מיושמים; מנהל האתר ימסור דוח על
ה
בקרה שערך
כאמור למבצע
הבנייה
יערוך
בקרה אחר הסיכונים באתר הבנייה,
אחת
ל-
30
ימיםלפחות,יכיןדוחעלבקרהשערך,
ויתקן אם יש צורך בכך, את
תוכנית
הבטיחותלפיהערכתהסיכוניםהמעודכנת;
דוח הבקרה כאמור והתיקונים
ב
תוכנית
הבטיחות
יימסרו למבצעהבנייה;
12
(3)
יאשר בחתימתו כי קיימות התכניות
ההנדסיות הנדרשות לפי תקנות 9,
17
א,
34
ד,)(
45
,
58
,
66א,
85
ו-
106, לצורך ביצוע
עבודות הבניה או הבניהההנדסי
ת;
(4)
יקיים בקרה,
אחת ל-
30
ימים
לפחות, כי מתקיימות
הדרכות לעובדים
באתר
הבניה לפי
תקנה 3
לתקנות ארגון
הפיקוח על העבודה (מסירת מידע והדרכת
עובדים), התשנ"ט-
1999
12, וימסור למבצע
הבניה דוח על הבקרה שערך;
המזמין נוסף
(5)
מצא מנהל אתר כי מתקיי
ם סיכון
בעקבו
ת
13.11
שאינו סיכון קביל [
על פי תוכנית הבטיחות]
ושחסרים המשאבים הנדרשים למתן מענה
לסיכון
לפי תוכנית
הבטיחות,
יורה על
הפסקת העבודה הקשורה בסיכון וימסור
על כך
באופן מיידי
דיווח
בכתב ל
מבצע
הבניה
, למזמין ולבקר הבטיחות.
הוקרא 13.11
"תפקיד מנהל
2ג.
תפקידו של מנהל עבודה באתר הבנייה
לפקח
עבודה
מטעם מבצע
הבניה
על עמידה בהוראות
הנוגעות
לבטיחות
העובדיםלפיתקנותאלהו
לבצעכלחובה
שהוטלה על מנהל העבודה
לפי כל דין.
הוקרא 13.11
ניהול מרשם מנהלי
2ד.
מפקח עבודה ראשי או מי שהוא
מינה
לעניין זה,
עבודה
ינהל מרשם מנהלי ע
בודה בסיווג עבודות ביצוע
כבישים, תשתית ופיתוח או בסיווג
ענף
בניין;
המרשם מנהלי העבודה
יהיה פתוח לעיון
ה
ציבור
ויופיעו בו הפרטים המפורטים בסעיף 173ח
לפקודה".
החלפת תקנה3
6
.
במקום
תקנה 3 לתקנות העיקריות
יבוא:
הוקרא 13.11
"כישוריו של מנהל
3.
(א)
לא ייר
שם במרשם מנהלי עבודה אלא מי
עבודה
שנתקיים בו אחד מאלה:
;
12 ק"ת התשנ ט, עמ'" 1141
13
(1)
בידו תעודה המעידה על כך
שסיים
בהצלחה קורס מנהלי עבודה לענף הבנין או
קורסמנהליעבודהלעבודותביצועכבישים,
תשתית
ופיתוח
, לפי הענ
יין, ש
תוכנית
הלימודים שלו אושרה בידי מפקח עבודה
ראשי בהתאם לאמור בתקנת משנה (ב)
ונערכה
ונערך
בידי מינהלההכשרות;
(2)
הוא מהנדס רשום בענף הנדסה
אזרחית
או הנדסאי רשום
או טכנאי
מוסמך רשום בענף הנדסה אזרחית, ובלבד
שצבר
ניסיון של 12
חודשים לפחות
בעבודות
בניה, לאחר שהשלים את לימודיו
בהנדסה או בהנדסאות או טכנאות, לפי
העניין, ועמד בהצלחה במבחן בטיחות
בעבודות בניה ובנייה הנדסית, בפני ועדה
שמינה מנהל
מינהל ההכשרות ב
הסכמת
מפקח עבודה ראשי.
[משרד העבודה ישיב האם לכלול גם ממונה
בטיחות]
(ב)
קורס
מנהלי עבודה
לפי תקנת משנה
א()(1)
יכלול את הנושאים שלהלן:
(1)
טפסנות;
(2)
עפר וחפירה;
(3)
פיגומים;
(4)
עבודה בגובה;
(5)
מניעת סיכונים;
(6)
ציוד הרמה ושינוע;
(7)
שיטות בניתוח והערכותסיכונים;
(8)
הריסות וקונסטרוקציה;
14
(9)
התמודדות עם סיכוני אקלים;
(
10
)
מרכיבי תוכנית בטיח
ות ו
תוכנית
הנדסית;
(
11
)
אר
גון בטיחות ב
אתר בניה".
הוספת תקנות 3א ו-
7.
אחרי תקנה 3
לתקנות העיקריות יבוא:
3ב
הוקרא 18.5.25
"תוקף הרישום
3
א.
(א)
תוקףהרישוםכמנהלעבודה
במרשםמנהלי
לחזור לעניין תחולת
ו
תנאים ל
חידושו
העבודה
הוא לחמש שנים
בכל פעם.
ההוראה. [הצעת
ח"כ אייכלר –
לחייב מנהל עבודה
שהיו באתר שבו
עבד ליקויי בטיחות]
(ב)
לא יחודש רישום של מנהל עבודה אם
בתקופה שמאז
שנרשם במרשם מנהלי העבודה
לראשונה או מאז
שרישו
מו חודש לאחרונה
, לפי
המאוחר, לאהיהלומינויכמנהלעבודה,אושהיה
לו מינוי כמנהל עבודה במשך פחות מ-
90
ימים
במצ
טבר, והכול אלא אם כן לפי נתוני
מינהל
הכשר
ות
הואהשתתףבשתיהשתלמויותלפי
תקנת
משנה (ג)
במהלך התקופההאמורה.
(ג)
השתלמות
תיעש
ה
בפיקוחמינהלהכשרות,
בהיקף שלא יפחת מ-8
שעות לימוד בנושאים
שלהלן:
(1)
בקיאות
במרכיבי
תכנית
תוכנית
בטיחות ו
תוכנית הנדסית;
(2)
ניתוח ו
הערכת סיכונים;
(3)
בטיחות ב
עבודות עפר, חפירות,
הריסות וקונסטרוקציה;
(4)
בטיחות בעבודה בגובה;
15
(5)
בטיחות בחשמל;
(6)
בטיחות בכלים טעוני בדיקה
, ציוד
הרמה ושינוע, טפסות ו
פיגומים;
(7)
התמודדות עם סיכוני אקלים;
(7)(8)
חובות מנהל עבודה
לפי תקנות
אלהובעלי תפקידים אחרים
כמשמעותם
בפרק
זה באתר הבנייה;.
(9)
ארגון בטיחות באתר בניה.
(א)
נכשל מנהל העבודה בבחינה כאמור בתקנת
משנה (א,)
יבצע השתלמות מטעם האגף להכשרה
מקצועית,
שלא ת
פחת מ-
48
שעות ולא
ת
עלה על
72
שעות
ושבסופה ייבחן בנוסח ובאופן
שי
אישר
מפ
קח עבודה ראשי.
(ד)
מנהל
עבודה
שרישומו לא חודש בהתאם
לתקנת משנה (ב) או
שנמחק ממרשם
מנהלי
העבודה כאמור בתקנה 4
,
רשאי להגיש
למפקח
עבודה ראשי
בקשה
לחזור ולהירשם במרשם,
לאחר שעמד בהצלחה בבחינה לפי תקנה וז.
(ה)
מינהל ההכשרות
יערוך ל
מנהלי עבודה
שנמחקו מ
מרש
ם
מנהלי העבודה
או שרישומם לא
חודש,בחינהשיאשר מפקחעבודהראשי
;הבחינה
תכלול את הנושאים המפורטים בתקנת משנה (ג);
מינהל ההכשרות
יפרסם באתר האינטרנט של
משרד העבודה
הודעה עלמועד הבחינה ומקומה.
(ו)
נבחן שנכשל בבחינה לפי
סעיף זה
, רשאי
להשיג בכתב
על תוצאתה לפני
מינהל ההכשרות,
בתוך 30
ימים מיום ש
פורסמו תוצאות הבחינה;
הנבחן ינמק את השגתו ויציין את הכתובת
למשלוח החלטה בהשגה; החלטה
בהשגה
תישלח
לנבחן בכתב בתוך 30
ימיעבודה.
16
(ב)
פרטיו
שלמנהלעבודהשלאניגשלבחינה
או
נכשל
בבחינה
ולא ביצע השתלמות ו
עבר בהצלחה
בחינה
כאמורבתקנתמשנה
ב,)(
יימחקומהמרשם,
ובלבד שניתנה לו זכות לטעון את טענותיו לפני
מחיקת פרטיו מהמרשם.
(ז)
נבחן שנכשל בבחינה לפי סעיף זה
רשאי
לחזורעלאותהבחינהפעמייםנוספות;נכשלנבחן
בפעם השלישית לא יהיה רשאי לגשת לבחינה
חוזרת אלא אם כן
השתתף בשתי ה
ש
תלמויות
כאמור בתקנת משנה ג,)(
בחצי ה
שנה שקדמה
למועד הבחינה החוזרת.
13.11.24
התנגדות למינוי או
3
ב.
(א)
מפקח עבודה אזורי רשאי להתנגד למינוי
הוראה להפסקת
מנהל עבודה באתר בנייה או להורות על הפסקת
עבודה של מנהל
עבודתו באתר הבנייה שבו התמנה,
במקרים
עבודה באתר
הבא
ים, ובלבד שנ
ןתינה למנהל העבודה הזדמנות
לטעון את
טענותיו בפניו:
(1)
הוא סבור
ש
העבודה
מנהל
שנתמנה
אין האדם שנתמנה אינו מסוגל
לבצע את התפקיד בשל רקע מקצועי או
ניסיון שאינם מתאימים למילוי התפקיד
מבחינת מורכבותו או מבחינת היקף
העבודה באתר הבנייה;
(2)
מתנ
הלנגדמנהלהעבודההליךבירור
בטרם פסילה לפי תקנה 4 או הליך בטרם
ביטול הרשאה, אי חידושה, הגבלתה,
התנייתה בתנאים או התלייתה כמשמעותם
בסעיף 173
ג לפקודה.
17
(ב)
החלטת מפקח עבודה אזורי על התנגדות
למינוי או על הפסקת עבודתו של מנהל עבודה
תהיה מנומקת בכתב
ותימסר למבצע הבניה
לומנהל
העבודה, אותודבקבאתרהבניה;בהודעה
כאמור יידרש מבצע ה
בנייה לפעול למינוי מנהל
עבודה אחר לפי תקנה 2, כתנאי להמשך העבודה
באתר הבנייה.
(ג)
הרואה עצמו נפגע מהחלטת מפקח עבודה
אזורי לפי תקנה זו רשאי להשיג עליה
בכתב בפני
מפקחעבודהראשי
ויח
ולועלההשגהועלערעורעל
ההחלטה בה הוראות סעיפים 173ו ו-
173ז
לפקודה.
(ד)
כלעודלאניתנההחלטהבהשגה אובערעור
לפי תקנת משנה ג,)( אם הוגשו
, תעמוד ההתנגדות
למינוי מנהל העבודה בתוקפה".
[1
.הסבר
לענייןהתנגדותלמינוילעומתסעיף173
;
2
.
דוגמאות של
סילבוס]
החלפת תקנה4
8.
במקום תקנה 4
לתקנותהעיקריות יבוא:
להקריא
תקנות
"פסילת מנהל
4.
(א)
נוסף על האמור בסעיפים
173
ג ו-
173ד
משנה (א) ו-
ב)(
עבודה
לפקודה,
מפקח
העבודה
הראשי רשאי, בכל עת,
לאחר שנתן למנהל העבודה הזדמנות לטעון
טענותיו, לפסול
ב
החלטה מנומקת בכתב, לפסול
מנהל עבודה ולהורות על מחיקתו מ
מרשם מנהלי
העבודה בשל טעם מהטעמים שלהלן
למחוק
מהמרשם?, גם אם נתקיימו בו דרישות
תקנה 3
:,
אם לדעתו הוא אינו ממלא או אינו מסוגל למלא
את החובות המוטלות עליו; הודעה למבצע בניה
על פסילת מנהל עבודה תכלול את החובה
למנות
מנה
ל עבודה אחר
(1)
הוא סבור כי
איננ
ו ממלא או אינ
נו
מסוגל למלא את
תפקידו כאמור בתקנה 2ג
ואאת
החובותהמוטלותעליו
כמנהלעבודה
לפי
לכ דין;
18
(2)
הוא הורשע או תלוי ועומד נגדו כתב
אישום בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה
או נסיבותיה הוא אינו ראוי
לדעת מפ
קח
העבודה הראשי להתמנותלמנהל עבודה;
(3)
הוא הוכרז פסול דין או מונה לו
אפוטרופוס לפי סעיף 33(א) לחוק הכשרות
המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב–
1962
.
(ב)
הודעה על פסילת מנהל עבודה
תימסר
למבצעהבנייה
שמינהא
ת
מנהלהעבודה
אותודבק
באתרהבניה
;בהודעהכאמוריידרשמבצע
הבניי
ה
לפעוללמינוימנהלעבודהאחרלפיתקנה2,כתנאי
להמשך העבודה באתר הבנייה.
תקנות משנה (ג) ו-
(ב)(ג)
הרואה עצמו נפגע מהחלטת מפקח עבודה
(ד) הוקראו25.11
ראשי לפי תקנה זו
, רשאי לבקש עיון חוזר או
לערער על ההחלטה לפי סעיפים 173ה ו-
173ז
לפקודה.
(ג)(ד)
כלעודלאניתנההחלטהבערעור
אובבקשה
לעיון חוזר
לפי תקנת משנה ג)(, לפי העניין, אם
הוגש
ו,
תעמוד
פסילת מנהל העבודה
בתוקפה".
הוספת תקנה 4א
אחרי תקנה 4
לתקנות העיקריות יבוא:
"הפסקת עבודה
4
א.
מסר מפקח
עבודה אז
ורי
נמסרה למבצע הבניה
ללא מינוי מנהל
החלטה על התנגדות למינוי מנהל עבודה למבצע
עבודה לאחר פסילה
בניה, לפי תקנה 3ב(ב), או הודעה על פסילת מינוי
או התנגדות
כאמור בתקנה 4
א)(, ימנה מבצע הבניה מנהל
עבודה אחר
לפי תקנות אלה
ולא ימשיך בעבודות
הבניה או בניה הנדסית
עד
למינוי כאמור.".
ביטול תקנה 5
9.
תקנה 5
לתקנות העיקריות –
בטלה.
הוקרא 25.11
הוספת תקנה 5א
10
.
אחרי תקנה 5
לתקנות העיקריות יבוא:
הוקרא 25.11
19
"ממונה על
5
א.
(א)
ימנה מבצע הבניה ממונה
על ה
בטיחות,
הבטיחות באתר
יחולועל
הממונהעלהבטיחות,גםהחובותשלהלן:
בניה
(1)
איתר
הממונה על הבטיחות מפגעי
בטיחות וג
יהות כאמור בתקנה 10
א()(1)
לתקנות הממונים או הפרה של הוראות
בטיחות לפי תקנה 10
א()(9) לתקנות
הממונים, ימסור, נוסף
על ה
הודעה או
הדיווח
שהוא
מוסר
למבצע הבנייה לפי
התקנות האמורות, דיווח
עליהם
למנהל
העבודה
ולמנהל האתר, אם מונה
; דיווח
כאמור יימסר
בסמוך ככל האפשר למועד
שבו אותר מפגע הבטיחות והגיהות ותוך
48
שעות
לכל
המאוחר; העתק הדיווח יצורף
לפנקס הכללי ויימצא באתר הבנייה;
(2)
בדיווח
כאמור בפסקה (1
) יפרט
הממונה על הבטיחות גם
מפגעים שנמצאו
והפרות שעליהם דיווח בדיווחים קוד
מים
שמסר באותו אתר בניהוטרם הוסרו;
(3)
בדיווח כאמור בפסקה (1) יפרט
הממונה
על הבטיחות גם את הפעולות
שנקט בהן לעניין
תוכנית הבטיחות
והעדכונים הנדרשים בה
, אם ישנם לפי
תקנה10
א()(5
)לתקנותהממונים
,וכןלעניין
ביצוע הוראות תוכנית הבטיחות והכללת
דרישות בטיחות וגיהות בהוראות עדכניות,
לפי תקנה 10
א()(6
לתקנות הממונים;)
20
בע
קבות 25.11.24
(4)
הורה
הממונה
על ה
בטיחות על
הפסקתעבודה
לפיתקנה10
א()(16)לתקנות
הממונים
ובפרטים שנקבעו בתוספת
הראשונה, ימסור, נוסף על הדיווח שהוא
הבנייה
למבצע
מוסר התקנות
לפי
האמורות, דיווח
על כך באופן מידי למנהל
העבודה,
לבקר הבטיחות לומנהל
ה
אתר,
אם מונה, וכן יודיע על כך למפקח העבודה
האזורי באמצעות טופס מקוון ערוך לפי
הנוסח שבתוספת הראשונה."
תיקון תקנה6
11
.
בתקנה 6
ד) לתקנות העיקריות, אחרי "הכוללת" יבוא "של מבצע בנייה"(
הוקרא 25.11
ובמקום "כאמור בתקנה2" יבוא "כאמור בתקנה 6
א."
הוספת תקנה 6א
12
.
אחרי תקנה 6
לתקנות העיקריות יבוא:
הוקרא 25.11
"הודעה על עבודות
6
א.
א)( מבצעהבניהיודיעלמפקחעבודהאזורי,באופן
בניה
או בנייה
מיידי, על כל אחד מאלה באמצעות טופס
מקוון
הנדסית
ערוך וחתום לפי הנוסח
שבתוספת ה
שנייה בחלק
המצוייןלצידו,
ואםהודיעכאמור–ינפיקלו
מפקח
עבודה אזורי אישור
על
הגשת
ה
הודעה לפי העניין:
(1)
הודעה על התחלת עבודת בניה או
בניה הנדסית כאמור בסעיף 192(א) לפקודה
וכן על מינוי של בקר בטיחות, מנהל עבודה
או מנהל אתר –
לפי חלק א' לתוספת
השנייה;
(2)
הודעה על סיום עבודת בניה או בניה
הנדסית –
לפי חלק ב' לתוספת השנייה;
(3)
הודעהעלהחלפתבקרבטיחות,מנהל
עבודה או מנהל אתר – לפי חלק ג' לתוספת
השנייה.
ג)(
ה
עתק ההודע
ות כאמור בתקנ
ות
משנה א)(
יישמר
ו
בפנקס
הכללי ויימצאו באתר הבנייה."
21
תיקון תקנה7
13
.
בתקנה 7
לתקנות העיקריות, אחרי פסקה (3
יבוא:)
הוקרא 25.11
("
4
שם המזמין ומענו;)
(5
) שם
בקר הבטיחות ומספר הרישום שלו בפנקס המהנדסים
והאדריכלים
במרשם ההנדסאים והטכנאים המוסמכים, או אישור
או
הכשירות שלו כממונה בטיחות, לפי העניין;
(6) שם מנהל האתר ומספר הרישום שלו בפנקס המהנדסים
והאדריכלים או במרשם ההנדסאים והטכנאים המוסמכים, לפי
העניין;
.".
[בקשה להוסיף גם את הכתובת לשם דיווח על ליקויי בטיחות]
תיקון תקנה9
14
.
בתקנה 9
לתקנות עיקריות –
הוקרא 25.11
(1)
במקום תקנת משנה (א),יבוא:
"(א) מבצע בניה יתקין גידור בכל משטח עבודה ומדרכת מעבר שמהם עלול
אדם או חפץ ליפול מגובההעולה על שני מטרים, ובלבד שהגידורכולל אזן יד,
אזן תיכון ולוח רגל והותקן לפי תוכנית הנדסית.;"
(2)
אחרי תקנת משנה (
ב יבוא:)
(*)
ג)( מנהל עבודה ישגיח כי התקנת הגידור כאמור בתקנת משנה (א)
תוא
מת את ה
תוכנית ההנדסית, ואם איננה תואמת אותה יפסיק את
ה
תקנתהגידור
ולאיחדשאותה
כל
עוד
התקנתהגידו
ראינהתואמתאת
ה
תוכנית ההנדסית
ינקוט באמצעים למניעתהמשך העבודה."
ביטול תקנה10
15
.
תקנה 10
לתקנות העיקריות –
בטלה.
הוקרא 25.11
תיקון תקנה 11א
16
.
בתקנה11אלתקנותהעיקריותבמקום"מפקחהעבודההראשי"יבוא"מפקח
הוקרא 25.11
עבודה אזורי" ובמקום "תקנה 9 ו-
10
" יבוא "תקנה9
."
הוספת תקנה 15א
אחרי תקנה 15
לתקנותהעיקריות יבוא:
"התקנת נקודת
15א
בעבוד
ו
ת במבנה שכולל מס
תור כביסה שעומק
עיגון במסתור
נפילה ממנו עולה על שני מטרים, יתקין מבצע
כביסה
הבניה נקודת עיגון במסתור הכביסה ולא יסיר
אותה בתום עבודות הבניה.".
22
תיקון תקנה16
17
.
בתקנה 16
ב)( לתקנות העיקריות, במקום "ישתמש או יפרק פיגום" יבוא
הוקרא 4
3.12.2
,"
יתקין,
ישתמש
,יפרקפיג
וםאויעשהשינויבו"
במקום"השימושאוופירוק"
לחזור לתיקון
יבוא "התקנתו, השימוש בו ופירוקו או עשיית השינוי בו", אחרי "להוראות
לפי תקנות אלה" יבוא "ולפי מענים שניתנו לסיכונים בהקמת פיגום בתכנית
הבטיחות", אחרי "תקנות אלה כי" יבוא "נדרשת תוכנית הנדסית או כי"
ובמקום "פיגומים מקצועי" יבוא "מקצועי לפיגומיזקפים.";
ב)"( מבצע הבנייה לא יתכנן, יקים, יתקין, ישתמש, יפרק פיגום או
יעשה שינוי בו אלא אם כן תכנון הפיגום, הקמתו, התקנתו השימוש בו
ופירוקו או עשיית שינוי בו נעשים בהתאם להוראות לפי תקנות אלה
ולפי מענים שניתנו לסיכונים ב
הקמת פיגום בתוכנית הבטיחות
ולהוראות יצרן הפיגום, ואם נקבע לפי תקנות אלה כי נדרשת תוכנית
הנדסיתאו
כיהפעולהתבוצעבאמצעותבונהמקצועילפיגומיזקפיםאו
מתכנן הקמת פיגומים, לפי העניין, יבצע מבצע הבנייה את הפעולה
באמצעותו".
(1)
במקום "בונה פיגומים" יבוא "בונה מקצועי לפיגומיזקפים.".
החלפת תקנה
17
18
.
בתקנה 17
לתקנות העיקריות –
הוקרא 4
3.12.2
תיקון
(1)
בכותרת השוליים, במקום "לפיגומים" יבוא "לפיגומי זקפים;"
(2)
במקום תקנת משנה (א) יבוא:
א)"( מבצע בנייה לא יקים, לא יתקין, לא יפרק ולא ייעשה שינוי
בפיגום זקפים שגובהו עולה על 6
מטרים אלא תחת
השגחתו והנהלתו
הישירה
ב
נוכח
ותו
והשגחתו הישירה
של בונה מקצועי לפיגומי זקפים."
(3)
בתקנתמשנה(ב),במקום"יתקין,יפרקאויעשה"יבוא"יאשרלהתקין,
לפרק או לעשות", אחרי "בפיגום" יבוא "זקפים", במקום "תקנות אלה" יבוא
"סימן ז
ה וסימן ב'", אחרי "טעון" יבוא "לפי תקנות אלה", אחרי "הקמת
פיגומים" יבוא "או תוכנית הנדסית", ובמקום "ותכנית הפיגומים"
יבוא "או
התוכנית ההנדסית, לפיהעניין."
23
"השגחת בונה
17
.
(א)
מבצע בנייה לא יתקין,
ולא יפרק
ולא
מקצועי לפיגומי
ישנה
ייעשהשינויב
פיגום
זקפיםשגובהועולהעל6
זקפים
והנהלתו
השגחתו
תחת
אלא
מטרים
הישירה
ב
נוכח
ותו
והשגחתו הישירה של בונה
מקצועי לפיגומי זקפים.
(ב)
בונה מקצועי לפיגומי זקפים יוודא כי
לא
ויתקין,
יפו
רקאוי
י
עשה
שינויבפיגום
זקפים אלא
לפי
תקנות אלה והוראות יצרן הפיגום, ואם
הפיגוםטעון
תכנוןשלמתכנןהקמתפיגומים–גם
לפי הוראות מתכנן הקמת הפיגומים
ותכנית
הפיגומים".
תיקון תקנה 17א
19
.
בתקנה 17
א לתקנות העיקריות -
הוקרא 4
3.12.2
(1)
ב
מקום תקנת משנה
א)(
יבוא:
במקום
"יקים
ויפרק" יבוא
יקים,"
יתקין, יפרק" ואחרי
מיוחד""
יבוא
"או
יעשה שינויבו."
א)"( מבצע בנייה לא יקים, יתקין או יפרק פיגום מיוחד ולא יעשה בו
שינוי, אלא לפי תוכנית הנדסית."
(2)
תקנות משנה
(ב) ו-
ג)( –
יימחקו. אחרי
הכללי""
יבוא
"באתר
הבנייה."
תיקון תקנה19
20
.
בתקנה 19(ב) לתקנות העיקריות, במקום "ירחיקוהו" יבוא "
יורה מנהל
הוקרא 4
3.12.2
העבודה
על הרחקתו"
,
ובסופה יבוא
"וי
רשום את הוראתו בפנקס הכללי".
תיקון
תיקון תקנה20
21
.
בתקנה 20
לתקנות העיקריות –
(ב) לתקנות העיקריות –
במקום "בונה
הוקרא 4
3.12.2
פיגומים מקצועי",
יבוא בונה מקצועי לפיגומי זקפים.""
(1)
בתקנת משנה (ב), במקו
ם "בונה פיגומים מקצועי" יבוא "בונה מקצועי
לפיגומי זקפים", ובמקום "בונה הפיגומים המקצועי" יבו
א "הבונה המקצועי
לפיגומי זקפים;"
(2)
בתקנת משנה (ג), אחרי "הכללי" יבוא "באתר הבנייה."
תיקון תקנה
22א
22
.
בתקנה 22א לתקנות העיקריות אחרי "בפיגום",
יבוא "זקפים", במקום
הוקרא 4
3.12.2
לפיגומים" יבוא "לפיגומי זקפים,"" –ובמקום "בונה פיגומים מקצועי" יבוא
בונה מקצועי לפיגומי זקפים.""
24
תיקון תקנה24
23
.
בתקנה 24
(1א) לתקנות העיקריות, בסופה יבוא "וימסור את אישורו למבצע
הוקרא 4
3.12.2
הבנייה."
תיקון תקנה31
24
.
בתקנה 31
ב)(
לתקנות העיקריות, המילים "כמפורט בתקנה 10
"
–
יימחקו.
הוקרא 4
3.12.2
תיקון תקנה
34
.**
בתקנה 34
לתקנות העיקריות, אחרי תקנת משנה (ג)יבוא:
לחזור לעניין זה
ד)"(
התקנת פיגום זקפים
מיוחד
, שינויו או פירוקו יעשו בהתאם לתכנית
הנדסית".
ביטול תקנות 36
עד
25
.
תקנות 36
עד 44
לתקנותהעיקריות –
בטלות.
44
הוקרא 4
3.12.2
החלפת תקנה45
26
.
במקום תקנה 45
לתקנותהעיקריות יבוא:
הוקרא
5.5.25
"פיגום ממוכן
45
.
(א)
מבצע בניה לא ישתמש בפיגום ממוכן אלא
אם כן יש לגביו תוכנית הנדסית ולא יתקין פיגום
ממוכן, לא יפרקו או ולא
יעשה בו שי
נוי, לרבות
העתקתו ממבנה למבנה בתוך האתר אלא לפי
תוכנית הנדסית כאמור.
תיקון נוסח
(ב)
מנהל עבודה ישגיח כי תהליך הקמת פיגום
(*)
ממוכןעומדבהוראותתקנתמשנה(א),ו
יפסיקאת
העבודה בפיגום ממוכן שאינו עומד בתנאי תקנה
א)( כל
עוד
השימוש, ההקמה, ההתקנה, ההעתקה
או השי
נוי אינם לפי התוכנית ההנ
דסית".
.
(ג)
מנהל העבודה ינקוט באמצעים למניעת
המשך עבודה בפיגום
ממוכן שהוקם או שונה שלא
לפי תקנ
ות אלה".
ביטול תקנות 46
עד
27
.
תקנו
ת
46
עד 49
לתקנותהעיקריות –
בטלות.
49
הוקרא 4
3.12.2
תיקון תקנה50
28
.
בתקנה 50(א) לתקנות העיקריות, אחרי פסקה (3
יבוא:)
הוקרא
5.5.25
25
("
4
) בעת העתקת פיגוםממוכן בתוך אתר
הבנייה.."
תיקון תקנה51
29
.
בתקנה 51(א) לתקנות העיקריות, במקום "שבעה ימים" יבוא "שני ימי
הוקרא 5.5.25
עבודה."
ביטול תקנה53
30
.
תקנה 53
לתקנות עיקריות –
בטלה.
הוקרא 5.5.25
החלפת תקנה
58
31
.
במקום תקנה
58
לתקנות העיקריות יבוא:
הוקרא 5.5.25
"פיגום
תלוי
58
.
מבצע בניה לא יקים,
לא יתקין, ל
א יפרק פיגום
תלוי,ולאיעשהבו
שינויולאיעשהבושימוש
,אלא
לפי
תוכנית
הנדסית ובהתאם להוראות סימן א',
סימן ג' וסימן זה.".
ביטול תקנה66
32
.
תקנה 66
לתקנות עיקריות –
בטלה.
הוקרא 5.25
.5
הוספת תקנה 66א
33
.
אחרי תקנה 66
לתקנותהעיקריות יבוא:
הוקרא 5.5.25
(*)
"פיגום שלוח,
66
א. (א)
מבצע בנייה לא יקים, לא יתקין, לא יפרק,
ופיגום זיזי
ופיגום
לאיעתיקולאישנה פיגוםשלוחאו,פיגוםזיזיאו
זיזי מיוחד
פיגוםזיזימיוחד,ולאיעשהבהםשימוש,אלאלפי
תוכנית הנדסית.
תיקון נוסחי
(ב)
מנהל עבודה
ישגיח
כי תהליך
התקנת
(*)
פיגומים
פיגום שלוח או פיגום זיזי,
פירוקם,
העתקתם או שינויים כאמור
בתקנת משנה (א)
תואם את ה
תוכנית ההנדסית, ואם
אינו תואם – .
יפסיק
את העבודה
בפיגומים האמו
רים ולא יחדש
אותה כל עוד
התהליכים אינם תואמים תא
התוכנית ההנדסית או פיגום זיזי מיוחד
".
(ג)
מנהל העבודה
ינקוט באמצעים למניעת
המשך עבודה בפיגום שלוח,
פיגום זיזי או פיגום
זיזימיוחד
שהוקםאושונהשלאלפיתקנותאלה".
ביטול תקנות 67
עד
34
.
תקנה 67
עד 69
לתקנותהעיקריות –
בטלות.
69
5.5.25
26
ביטול תקנה71
36
.
תקנה 71
לתקנות העיקריות –
בטלה.
הוקרא 5.5.25
תיקון תקנה79
37
.
בתקנה79
לתקנותהעיקריות,בפסקה(1
),במקום"9
,
10
ו-
11
"יבוא"9ו-
11
."
הוקרא 5.5.25
תיקון תקנה80
38
.
בתקנה 80
לתקנות העיקריות, במקום "9
,
10
ו-
11
"יבוא "9 ו-
11
."
הוקרא 5.5.25
החלפת תקנה
82
במקום תקנה
82
לתקנות העיקריות יבוא:
"תכנון
מערכת
82
.
(א)
מבצע
בניה
לאיתקין,יפרקאוישנהמערכת
טפסו
ת מבנה וקיום
טפסות
אלא לפי תכנית
טפסות; תכנית טפסות
תוכן לפי המטרה שלשמה מיועדת
מערכת
הטפסות
, ובאופן המונע התמוטטותה או נפי
לת
אדםאוחפץמעליה
לפי
דרישות
התקןישראלי
ת"י
904
, ותכלול פירוט לגבי
ה
חומרים המתאימים
להקמת מערכת
הטפסות, איכות
ם והכמות
הנדרשת מה
ם
, וכן הוראות לעניין פירוק מערכת
הטפסות.
מבצעבנייהלאיתקין,יפרקאו
ישנהמערכת
טפסות אלא בנוכחותו והשגחתו של מנהל עבודה.
(ב)
מבצע בניה יצרף לפנקס הכללי את תכנית
הטפסות
כאמור בתקנת משנה (א)
, והיא תימצא
באתר
הבנייה שבו
מותקנת מערכת
הטפסות".
תיקון תקנה
82
39
. בתקנה
82
לתקנות העיקריות, בסופה יבוא "וכן
בהתאם לתו
כנית הנדסית –
(*)
אם
היא
נדרשת לפי תקנה85
"
החלפת תקנה
83
40
.
במקום תקנה
83
לתקנות העיקריות יבוא:
25
.
18.5
(*)
27
"חו
מרים לטפסות
83
.
מבצע בניה
לא
יתקין מערכת
טפסות אלא
מחומרים
מתאימים מבחינת איכותם
וכמותם
וב
שאיכותם בו
כמותם
שנקבעו היא לפי
ב
תכנית ה
טפסות ו
שאין בהם פגמים נראים לע
ין,
וכןבהתאם
לתכניתהנדסית–אםהיאנדרשתלפי
תקנה 85
.."
החלפת תקנה
84
41
.
במקום תקנה
84
לתקנות העיקריות יבוא:
18.5.25
"בדיקה
לפני יציקה84
.
(א)
אם נדרשת תוכנית
הנדסית
לפי תקנה
85
,
מבצע
הבניה לא יצוק
בטפסות
אלא לאחר
שמנהל
העבודה בדק את
מערכת
הטפסות על כל חלקיה
ואישרכי
הטפסותיציבותו
מתאימותלמטרתןוכי
מתקיימות לגביהן הדרישות שנקבעו בתוכנית
ההנדסית.
(ב)
מנהל העבודה ירשום בפנקס
הכללי
את
תוצאותהבדיקהכאמור
בתקנתמשנה(א)
וימסור
למבצע הבנייה
את
אישורו
כאמור בתקנת משנה
א".)(
ביטול
תקנות 85
ו –
תקנ
ות
85
ו-
86
לתקנות העיקריות -
– בטל
ות.
86
החלפת תקנה
85
2
4. במקום תקנה
85
לתקנות העיקריות יבוא:
להקריא
"תכנון טפסות
85
.
א)( בהתקיים
אחד מאלה,
מבצע ה
בניה לא
יקים,
יפרקאוישנהמערכתטפסותאלאאם
כןיש
בידו
תוכנית הנדסית:
(1)
בתקן נדרשת הקמה לפיתכן;
(2)
רכיב קיים של המבנה משמש דופן
ל
טפסה;
(3)
הטפסה
היא מסוג של
טפסות
מיוחדות
שת"י 904
אינו חל עליהן, כגון
טפסות
מחליקות אנכיותאו אופקיות.
28
ב)( מבצע בניה לא יקים, יפרק או ישנה מערכת
טפסות
לפי תקנה זו אלא
אם כן ההקמה, הפירוק
או השינוי, לפי העניין, נעשים
בהשגחתו של מנהל
העבודה".
ביטול תקנ
ה
86
43
. תקנה
86
לתקנות העיקריות – בטל
ה.
18.5.25
תיקון תקנה
88
44
.
בתקנה
88
לתקנות העיקריות, תקנות משנה (א) ו-
ב)( –
בטלות.
18.5.25
ביטול תקנות
89
עד
45
.
תקנות
89
עד
99
א –
בטלות.
99א
18.5.25
תיקון תקנה101
46
.
בתקנה 101
ג)(
לתקנות העיקריות, במקום "
מתכנן יבוא "מהנדס רשוי.""
הוקרא 5.5.25
החלפת תקנה106
47
.
במקום תקנה 106
לתקנות העיקריות יבוא:
הוקרא 5.5.25
"הקמת מבנה
106
.
(א)
מבצע בניה לא יקים מבנה מתכת שגובהו
מתכת
מעל
שישה מטרים, אלאלפי תוכנית הנדסית.
תיקון
נוסח
(ב)
מנהל עבודה ישגיח כי תהליך הקמת
מבנה
(*)
מתכת
כאמורבתקנתמשנה(א)תואםאתהתוכנית
ההנדסית ואם
אינותואם-י
פסיק
את
הקמתמבנה
המתכת
ולא יחדש אותה כל עוד
התהליך אינו
תוא
ם
את התוכנית
ההנדסית
".
(ג)
מנהל העבודה ינקוט באמצעים למניעת
המשך עבודה ב
מב
נה מתכת שהוקם שלא לפי
תקנות אלה".
ביטולתקנות108
עד
48
.
תקנות 108
עד 110
לתקנות העיקריות –
בטלות.
110
הוקרא
5.5.25
ביטול תקנה111
תקנה 111
לתקנות העיקריות –
בטלה.
הערה –
כל תקנה
111
תישאר על כנה
29
תיקון תקנה115
49
.
בתקנה 115
לתקנות העיקריות, המילים "כמפורטבתקנה 10
"
–
יימחקו.
הוקרא 5.5.25
תיקון תקנה125
50
.
בתקנה 125
לתקנות העיקריות, אחרי "החיצוב" יבוא "
וירשום את תוצאות
הוקרא 5.5.25
הבדיקה לפי תקנה 122
."
ביטול תקנה129
51
.
תקנה 129
לתקנות העיקריות –
בטלה.
[להתיחס ל
בדתקי הנוהלשל התאחדות הקבלנים]
תיקון תקנה131
52
.
בתקנה
131
לתקנות העיקריות,
בסופה יבוא:
הוקרא 5.5.25
ג) תקנה זו תחול גם בזמן הפסקה בעבודת ההריסה."."(
תיקון תקנה132
53
.
בתקנה 132
לתקנות העיקריות, תקנת משנה (ב) –
בטלה.
הוקרא 5.5.25
ביטול תקנה143
54
.
תקנה 143
לתקנות העיקריות –
בטלה.
18.5.25
הוספת סעיף 143א
55
.
אחרי תקנה 143
לתקנותהעיקריות יבוא:
18.5.25
תיקון
"ביקורת בטיחות
143א. מנהל עבודה יערוך, פעם ביום לפחות, ביקורת
בטיחות של חלקים מסוכנים במכונות
ויוודא יכ
חלקיםמסוכניםבמכונות
םןהמגודר
ות
ים,מוגנים
בהתקן בטיחות אוטומטי או שנבנו או
נמצאים
במצבכאילוגודרולבטח,כנדרש
לפיתקנות141
ו-
142
,
ויתעד
וירשום
את תוצאות הביקורת
שערך
בפנקס הכללי.".
ביטול פרק י"ד
56
.
פרק י"ד לתקנות העיקריות –
בטל.
18.5.25
החלפת תקנה166
57
.
במקום תקנה 166
לתקנות העיקריות יבוא:
18.5.25
30
"תוכנית ארגון
166
.
באתר בניה
שבו
מעסיק מבצע הבניה, בעצמו או
בטיחות לאתר בניה
באמצעות קבלן ראשי או קבלני משנה, עד 49
עובדים, בו זמנית, יכין מבצע הבניה
תוכנית ארגון
בטיחות לאתר,
לפי ה
תוספת השלישית. העתק
ה
תוכנית יצורף לפנקס הכללי ויימצא באתר
הבנייה; הוראת תקנה זו לא תחול ב
אתר בנייה
שהעבודות בו הן כאמורבתקנה 2(ז)
.".
תיקון תקנה167
58
.
בתקנה 167
(א) לתקנות העיקריות, במקום "לתקנות 10
ו-
11" יבוא "לתקנה
18.5.25
11
."
ביטול תקנה168
59
.
תקנה 168
לתקנות העיקריות -
בטלה.
להקריא
תחילה
60
.
תחילתן של תקנות אלה,ששה
תשעה
חודשים מיום פרסומן.
18.5.25
הוראת מעבר
61
. מי שרשום באתר האינטרנט כמנהל עבודה ערב יום תחילתן של תקנות אלה
לחזור
יראו
אותוכמישנרשםבמרשם
מנהליהעבודהבמועדתחילתןשלתקנותאלה.
הוספת תוספת
62
.
אחרי תקנה 198
לתקנותהעיקריות יבוא:
ראשונה, תוספת
שנייה ותוספת
שלישית
(*)
"תוספת
ראשונה
(תקנה 5
א(א()4
))
טופס דיווח על הפסקת עבודה
אל: מפקח עבודה
טופס מקו
ון
אזורי מחוז_____
שם מבצעהבנייה כפי
מספר מזהה (ח.פ / תעודת זהות:)
מספר
ב
פנקס קבלנים, אם הוא קבלן
שנשלח בהודעה על
רשום:
התחלת פעולת
עבוד
ות
בנייה
או בנייה הנדסית
ומינוי בעלי תפקידים:
31
שם מלא של
הממונהעל הבטיחות מספר תעודתזהות
א.
פרטים על המקום
ש
בו מבוצעת עבודתהבנייה
יישוב
רחוב
מספר
גוש וחלקה
שם פרויקט
ב.
פרטים
על הסיבה
שבשלה
בגינה
נמסרה הודעה זו (הקף בעיגול:)
1.
עבודת הבנייה מבוצעת ללא נוכחותו
7.
קיומםשל
צברשלליקויי בטיחות בתחומים
והשגחתו
הישירה והמתמדת
של מנהל
שוניםהמעידים
על ס
יכו
ןשאינוקבילניםלא
עבודה, או שלא מונה מנהל עבודה או
קבילים
במידה ותימשך העבודה באתר.
שהפסיקאת עבודתו.
8.
מתקייםמזג אוויר קיצוני אשראינומאפשר
2.
עגורן
צריח מופעל על אף
שבדיקתו
אתהמשך העבודה באופןבטיחותי.
התקופתית אינהבתוק
ףאושלאנבדקכלל.
9.
קייםחשש ממשיכי הדרכות עבודה בגובה
3.
קיימת תקשורת לקויה בין מפעילי מכונות
שבוצעולעובדים באתר אינן
תואמותאת
הרמה שונות ועובדים באתראשר עלולה
דרישות תקנות העבודה בטיחות בעבודה
לסכןאת המשך העבודה באופן בטיחותי.
(עבודה בגובה).
4.
אתרבנייה בו נמצא ריבוי שלמשטחי עבודה
10
. מתבצעת עבודה בניגוד להוראות צושניתן על
מרפסות, פירים, פיגומים וכו'שאינם
ידי מפקח עבודה, לפי חוק ארגון הפיקוח על
מגודרים
כנדרשבתקנות הבנייה
תקנות
העבודה,התשי"ד–
1954
.
הבטיחות בעבודה(עבודות ב
ניה,) ה
תשמ"ח
11
.
ביצוע חפירות ועבודות עפר שלא בהתאם
לפרק ט'לתקנותאלה.
-
1988
(להלן:
תקנות הבנייה)
ושלא ניתן
12
.
מענה בטיחותי חליפי מתאים לעבודה בהם
לפי תקנות הבטיחות בעבודה(עבודה
10
.
בגובה,)
התשס"ז-
2007
(להלן:תקנות
11
.
אחר____________________________
ה
עבודה בגובה).
32
5.
אתר בנייה
שבו
מתבצעות עבודות בנייה
בקרבה מסוכנתלקוויחשמל בהתאםלתקנה
164
של תקנות
הבטיחות בעבודה(עבודות
בנייה)
הבטיחות(
עבודות
ה
בנייה) .
6.
מחסורבקיומהשל
העדרתוכניתהנדסית/או
עבודה
בניגודל
שלא בהתאםלהוראותיה.
[להסביר
אתהחלוקה]
תוספת
שניהי –
חלקא'
(תקנה 1א,
1ב א)(,6
א)
חלקא'
טופסמקוון
אל: מפקחעבודה אזורי
מחוז______________
המחוז שבו נמצאאתרהבנייה)(
טופס1
1.
הודעה על התחלת
עבודות
פעולותבנייה או בנייה הנדסית
א.
פרטימזמין העבודה כהגדרתובתקנות הבטיחות בעבודה(עבודותבנייה),
שם מלא :
מספר מזהה
כתובת: דואר אלקטרוני:
טלפון:
(ח.פ/ תעודת
זהות:)
שם איש קשר
הרישוי
מספר
33
מטעם
כקבלן רשום של
המזמין
מבצע הבנייה (אם
באתר
עבודת הבנייה או
הבנייה:
הבנייה ההנדסית
להתבצע
צריכה
בידי קבלן רשום:)
ב.
פרטי
מבצע הבנייה, כהגדרתו בתקנות הבטיחות בעבודה(עבודות בנייה)
שם מלא :
מספרמזהה(ח.פ/
כתובתדואר:
מספר
תעודת זהות:)
בפנקס
ה
קבלנים
(אםהוא
קבלן
רשום):
דואר אלקטרוני:
טלפון:
ג.
פרטים על העבודה המבוצעת
יישוב:
רחובומספר: מספר בנייניםלהקמה:
מספר מרבי שלעובדים
(כולל עובדים של קבלן
_______
____________
ראשיוקבלני משנה):
______________
מאפייני עבודותהבניה
או הבנייהההנדסית–
מספר צפוי של עגורני
לסיום
משוער
זמן
עבודות
שיפוץ/ תשתיות /פיתוח / בניההנדסית/
צריחבאתר:
הבני
עבודות
יה
או
הריסה / מגורים/ תעשייה / ציבורי / משולב/
ההנדסית
הבנייה
עבודות פטורות כמשמעותן בתקנה 2
ז)(
לתקנות
חודשים)(:
הבטיחות בעבודה (עבודות בנייה):
__________
_______________________
גובה מבנה סופי: סוג המנועיםשייעשה בהם שימוש:
גושוחלקה:
עומק חפירה מרבי:
שםהפרויקט:
סךהכל שטח בנוי:
34
חתימה
תאריך
חתימה וחותמת
תאריך
וחותמת
מבצעבנייה
מזמ
ין
2
. מינוי בעלי תפקידים
א.
פרטי מנהל
האתר,כהגדרתו
בתקנות
הבטיחות בעבודה (עבודות בנייה)
שם מלא:
מספר
טלפון
השכלה:
תאריך
חתימה:
תעודת
נייד:
מינוי:
זהות.:
ב.
פרטי
מנהל ה
עבודה
, כהגדרתו בתקנות ה
בטיחות בעבודה(עבודות בנייה)
שם
מספר
טלפון
כתובת
מספר
תאריך
חתימה:
מלא:
תעודת
נייד:
דואר
במ
רשם
מינוי:
זהות:
אלקטרוני:
מנהלי
העבודה:
ג.
פרטי אחראי על ביצועשלד, כהגדרתו בתקנות התכנון והבנייה(רישוי בנייה,)
ה
תשע"ו-
2016
שם מלא:
מספר
טלפון
השכלה:
תאריך
חתימה:
תעודת
נייד:
מינוי:
זהות:
ד.ג.
פרטי בקר
ה
בטיחות
, כהגדרתו בתקנות הבטיחות בעבודה(עבודות בנייה)
שם
מספר
טלפון
כתובת
מספר
תאריך
חתימה:
מלא:
תעודת
נייד:
דואר
ברשם:
מינוי:
זהות:
אלקטרוני:
הצהרת המזמין: חתימתי על טופס זה מעידה כי אישרתי את
התחלת עבודות הבנייה או הבנייה ההנדסית
באתרהבנייה לפי תקנה1א לתקנותהבטיחות בעבודה (עבודות בנייה),התשמ"ה-
1988
.
חתימה
תאריך
חתימה וחותמת
תאריך
וחותמת
מבצעבנייה
מזמין
35
תוספת
שניה –
חלק ב'
(תקנה6
א)
טופסהז
ישלשלוח
באופן
מקוון
אל: מפקחעבודה אזורי
מחוז______________
טופס2
הודעה עלסיום
פעולות בנייה
לפי סעיף192
לפקודתהבטיחות בעבודה(נוסחחדש), התש"ל-
1970
(תקנה6
א))(
ד.
פרטי
המזמין
העבודה כהגדרתובתקנות הבטיחות בעבודה(עבודות בנייה),
שם מלא :
מספר מזהה
כתובת:
דואר אלקטרוני:
טלפון:
(ח.פ / תעודת
זהות:)
םש איש
קשר:
ה.
פרטי
מבצע הבנייה כהגדרתובתקנות הבטיחות בעבודה(עבודותבנייה),
שםמלא : מספר
מזהה(ח.פ/
כתובת:
מספר פנקס
תעודת זהות:)
קבלנים:
פרטים
עלהמקום שבו בוצעה עבודת הבנייה או הבנייה ההנדסית
יישוב
רחוב
מספר
גוש וחלקה
שם פרויקט
הרינולהודיע כי עבודותהבנייה אוהבניהההנדסית במקוםהאמורהסתיימוהיום.
36
חתימה
תאריך
חתימה וחותמת
תאריך
וחותמת
מבצעבנייה
מזמין
תוספת
שנייה–
חלק ג'
(תקנה6
א(3)1
א(ב,)1
ב(ד))
אל : מפקח עבודה אזורי מחוז_____
טופס מקוון
טופס 3
הודעה על
החלפת בעלי תפקידים
א.
פרטי
מנהל האתר שסיים את תפקידו באתרהבנייה
שם
מספר
טלפון
השכלה:
תאריך
חתימ
ת
מלא:
תעודת
נייד:
מינוי
הפסקה:
מנהל
זהות:
האתר /
מבצע
הבנייה:
ב.
פרטי
מנהלהאתר
ה
חדש שמונה באתרהבנייה
שם מלא:
מספר
טלפון
מספר
תאריך
חתימת
תעודת
נייד:
ברשם:
מינוי:
מנהל
זהות:
האתר
ומבצע
הבנייה:
ג.
פרטי
מנהל ה
עבודה שסיים את תפקידו
באתר
הבנייה
שםמלא:
מספר
טלפון
מספר
תאריך
חתימת
תעודת
נייד:
ברשם:
מינוי
הפסקה:
מנהל
זהות:
העבודה
/ מבצע
הבנייה:
ד.
פרטי
מנהל העבודההחדש שמונהבאתר הבנייה
שם מלא:
מספר
טלפון
מספר
תאריך
חתימת
תעודת
נייד:
ברשם:
מינוי:
מנהל
37
זהות:
העבודה
ומבצע
הבנייה:
חתימה:
ה.
פרטי בקר
ה
בטיחות שסייםאת תפ
ק
ידובאתר הבנייה
שם
מספר
טלפון
מספר
תאריך
חתימת
מלא:
תעודת
נייד:
ברשם:
הפסקה
מינוי:
בקר
זהות:
הבטיחות
/ מזמין:
ו.
פרטי בקר
ה
בטיחות החדש שמונה
באתר הבנייה
שם מלא:
מספר
טלפון
מספר
תאריך
חתימת
תעודת
נייד:
ברשם:
מינוי:
בקר
זהות:
הבטיחות
ומזמין:
פרטים
עלהמקום שבו בוצעה עבודת הבנייה או הבנייה ההנדסית
יישוב
רחוב
מספר
גוש וחלקה
שם פרויקט
חתימה
תאריך
חתימה וחותמת
תאריך
וחותמת
מבצעבנייה
מזמין
38
תוספת ש
לישית[הוקראה18.5.25
]
(
תקנה166
)
תוכנית ארגון בטיחות אתר בני
י
ה תכלול את הפרטיםהבאים:
1.
פרק
א:'
תיאור
אתרהבנייה,
שבו יפורטו
נושאים אלה:
א)( ייעוד אתרהבניה;
ב)(
תיאור
מאפייניהפעילות
העיקריים;
ג)( היקףהמועסקים ועיסוקיהם;
ד)( מיקומם ופריסתםהגאוגרפית של מיתקני מקום העבודהוהפעילויותהעיקריותהמתבצעותבהם;
2.
פרק
ב:'
פירוט
מדיניות הבטיחות
והבריאות התעסוקתית של
אתרהבנייה כולל לענייןיעדים, מדדים, סדרי עדיפויות,,
תקנים והנחיות
וכןפירוט המשאבים שיוקצו
ליישומה שלה
תוכנית לפי פרקיה ובהתאםלסיכונים; מדיניות
הבטיחות תכלולגם אתהגדרת רמתהסיכון הקביל באתרהבנייה.
3.
פרק
ג:'
תיאור מערךהבטיחותוהבריאות התעסוקתית שבויפורטונושאים אלה:
(א) המבנההארגוני שלמערך הבטיחותבאתרהבנייה.
(ב)
שמות בעליהתפקידים בתחומיהבטיחות, לפיהנדרש בחוק
ארגון הפיקוח עלהעבודהובפקודת
הבטיחות בעבודה
ובכלל זה ממונהעל הבטיחות, מנהל עבודה, מנהל אתר, בקר בטיחות,
בונה
מקצועי
לפיגומי זקפים, מתכנן הקמתפיגומים, בודק מוסמך. [קו
לעובד18.5
: להוסיף
בודק מעבדהמוסמך -
תשובה: אינו חלק מב
ע
לי התפקידים באתרהבנייה
. בקשה
אחרת – להגדיר בודק מוסמך–
תשובה:
כהגדרתו בפקודה]
(ג)
מערךהטיפולוהתגובהלאירועי בטיחות ולמצבי חירום ב
אתרהבנייה ובכללזה
ממונהעלארגזעזרה
ראשונה ו
רשימת האחראים למתןעזרה ראשונה.
4.
פרק ד' :
ניהול סיכונים במקוםהעבודה,
שבו יפורטונושאים אלה:
(א)
ניתוח סיכונים מקצועי שיכלול את השלבים האלה:
(1)
זיהוי גורמי סיכון;
(2)
הערכת סיכונים;
(3)
ניתוח שיטותואמצעיםלבקרת סיכונים;
39
(4)
קבלתהחלטות ובחירתהדרךלבקרת סיכונים;
(5)
יישום השיטותוהאמצעים שנבחרו לבקרת סיכונים;
(ב)
לכל סיכון המפורט בפסקת משנה (א)
יפורטו אלה:
(1)
בעל
תפקיד
באתר הבנייה המוסמךלאשר את רמתהסיכוןהקביל
, ופרטיו;
(2)
בעלתפקידב
אתרהבנייההאחראיליישוםהאמצעיםלבקרתהסיכון
,ופרטיו;
(3)
לוחות זמניםומועד סיום ליישוםהאמצעים לבקרת הסיכון;
(4)
אופן המעקב אחרי הפחתת הסיכון;
(ג)
נהלים לכל אחד מאלה:
(1)
איתור מפגעי בטיחות
באתר הבנייה ותוכנית
שנתית
לסילוק או למניעה של
מפגעים כאמור;
(2)
אישור ובקרת הכנסתם של גורמי סיכון חדשים
לאתר הבנייה
ושילובם
בתהליך [
ניתוח
הסיכונים המקצועי]
המפורט בפסקה (א;)
(3)
נוהל
הודעות על תאונות.
(ד)
תוכנית
שנתיתלכל אחד מאלה:
(1)
ביצוע סק
רי סיכונים ייחודייםל
אתרהבנייה כפועל יוצא
ממאפייניו;
(2)
עריכתביקורותפנים-
ארגוניות
ומבדקיםלפיקוחעלמילויהוראותהבטיחות;
(3)
ביצועפעולותמתקנותומונעות,לרבות
עדכוןנהליםוהוראותבטיחות,והפקת
לקחים מתהליך ניהול הסיכונים או כתוצאה מהתרחשותן של תאונות עבודה,
מחלות מקצוע, אותקריות בטיחות.
5.
פרקה:'
הדרכות
בטיחותובריאות תעסוקתית שבו יפורטו נושאיםאלה:
א)(
נוהללביצועהדרכות בטיחותובריאות תעסוקתיתלכל אחד מאלה:
(1)
לעובדים חדשים;
(2)
לאנשים המועסקים
באתר הבנייה, שבינם לבין מבצע הבניה לא מתקיימים
יחסי
עבודה
,לרבותעובדי קבלן.
ב)( ות
כניות שנתיות להדרכות עובדים,
לרבות לגורמים המפורטים בפסקה (א),
בנושאים אלה:
(1)
העברת מידע והדרכה בדבר הסיכונים שאליהם עלולים להיחשף העובדים
בעבודתם,לפיתקנות2ו-3לתקנותארגוןהפיקוחעלהעבודה(מסירתמידעוהדרכת
עובדים)
,התשנ"ט–
1999
13
;
(2)
שמירת כשירותם של בעלי תפקידים באתרהבנייה;
(3)
תרגול בעלי התפקידים והעובדים, בהתמודדות עם מצבי חירום האופייניים
לסיכונים
באתר בנייה;
ק"ת התשנ"ט, עמ'1141
;
13
40
(4)
הגברת המודעות לבטיחות וגיהות במקום העבודה לרבות
פעולות הסברה
ופרסום.
6.
פרק
ו'
בדיקות תקופתיות לציוד
ולחומרים שבויפורטונושאים אלה:
(א)
רשימת פריטים החייבים בבדיקות בטיחות תקופתיות לרבות מכשירים, מכונות,
מיתקנים ותשתיות; בצד כל פריט יפורטוהבדיקותהדרושות, מועדיהן ודרכי מעקב
אחר ביצוע בדיקות אלה;
(ב)
תוכנית שנתית לבדיקת קיומם, כשירותם ותקינותם של אמצעי הבטיחות
והחירום
באתרהבנייה .
7.
פרק
ז'
:
מתן וחידוש של היתרים, אישורים, רישיונות, הסמכות, מינויים ושמירת כשירויות, הנוגעים
לבטיחותהעובדים, שבויפורטונושאים אלה:
א)( תוכנית
שנתיתלקביעהוחידוששלההיתריםאוהאישוריםהנדרשיםלמקוםהעבודהלפי
כל דין;
ב)( רשימת בעלי התפקידים
באתר הבנייה
שלגביהם נדרשים לפי כל דין קביעה של רישיון,
הסמכה או מינוי או שמירת כשירות או חידושם; לצד כל שם בעל תפקיד יפורטו מועד
החידוש או מועד קיום התנאיםלשמירת הכשירותודרכי מעקב אחר פעולות אלה;
ג)(
רשימת
העובדים באתר
הבנייה
שמבצע הבניה החל
יט משיקולי
בטיחות, כי נדרשים
להםהרשאה, מינוי או כשירות, שמירתם או חידושם; לצד כל שם עובד יפורטו מועד
החידושאו מועד קיום התנאיםלשמירת הכשירותודרכי מעקב אחר פעולות אלה.
8.
פרק
ט':
רשימת הוראות ונוהלי הבטיחות והבריאות התעסוקתית שעליהם החליט מבצע הבנייה,
ובכ
לל זה
נוהליהיערכות ותגובהלמצביחירום, בציון מועדעדכונם האחרון.
ב________התש_______ (___ ב___________ ____20
)
תאריךעברי] ([תאריך לועזי)][
(חמ__3-1745
)
__________________
יואב בן צור
שר העבודה
41