החלטות ועדה
הכנסת
הוועדה לביטחון לאומי
סימוכין:
2025-185160
ירושלים, י"ח
באלול תשפ"ה
11
בספטמבר 2025
לכבוד
ח"כ בנימיןנתניהו, ראשהממשלה
ח"כ איתמר בן גביר, השר לביטחוןלאומי
ח"כישראל כץ, שרהביטחון
ח"כיריבלוין, שר המשפטים
מכובד
יי,
הנדון:
גניבות נשק מבסיסי צה"ל- דיוןמעקב
ביום
10.9.2025
י"ז באלול, התשפ"ה)(
קיימה הוועדהישיב
ה ב
נושא שבנדון.
עמוד השדרה של ארגוניהפשיעה ו
הטרורהוא אמצעי הלחימה (להלן –
אמל"ח,)
נשקותחמושת.
אמנם,
יששיפורוצמצוםבתופעה,
אבל
לאצריך
להסתפקבכך.היעד-
אפסגניבותממחנותצה"ל.
על מנת להתמודד עם תופעה זו,
נחקק בשנת 2024
חוק סמכויות לשם שמירה על ביטחון הציבור
תיקוןמס'(8),התשפ"ד–
2024
שמקנהלחיילי
צה"ל
סמכויותכלפיאדםהמנסהלהיכנסללארשות
כדין למקום המוחזק בידי הצבא ו
מטיל על הצבא חובות סימון של כלי נשק, מעקב שוטף אחר
החזקתם,ואחריות מפקדי בסיסים על ביטחון כלי הנשק
בהם.
נציגי צה"ל סיפרו בדיון על המאמציםוהפעולות שנעשים בתחום מניעת גניבות נשק ואמל"ח.
אל"משיקוגבסו,מפקדמצ"ח,
פירטכיישירידהמשמעותיתבגניבתכלינשקמהצבא-
בשנת2024
נגנבו 76
כלי נשק, עד כה, בשנת 2025
נגנבו 24
כלי נשק - ב
גניבה ממחנות צה"ל יש ירידה
משנת
2024
לשנת 2025
-
מ 35
ל 15
מקרים; משטחי כינוס מ-
25
ל- 4 מקרים; וב
סביבה אזרחית מ
15
ל
5
מקרים.
מתקייםשיחמשמעותיבהיבטהמודיעיניעםמשטרתישראלבסוגייתהאמל"ח-
מפיציםהתראות
מודיעיניות, כולל כוח שיטורי של מצ"ח,
הנותן מענה בבסיסים
ומתבצעות פעולות מנע בהגנת
מחנות צה"ל והכניסה אליהם.
בסוגיית השיפוט
בתיקי אמל"ח שיש מעורבות של חייל השיפוט הוא צבא
, וכשמדובר במעורבות
אזרח שיפוט אזרחי.
היה נכון יתר
שמערכת השיפוט הצבאית תידון בתיקים. ההליך יהיה מהיר
יותר וימומשו עונשי מינימום.
סא"ל אלעדפסל, ראש זירת ביטחון בצה"ל,
אמר כי כלל הוראות
החוק
גובשו ו
נכתבו
והוראתהסמכויות תפורסם בקרוב.
עוד סיפר כי סוגיית ההברחות מהגבול המזרחי מטרידה גם
בהיבטי הפח"ע.
הוקמה לאחרונה,,
אוגדה
96
כדילתת מענה לכך.
סוגיית סימון האמצעים
היו אתגרים
בהגדרה ובארגון הנושא. העבודה הסתיימה,
והדברים
יפורסמו א
חרי החגים.
הצבא בעיצומו של
שבוע כוננות, שמתרכז בהגנת מחנות בכל
ה
יחידות ומתקיימות
הדרכות,
ביקורות.
מרכזים מאמץ אל מול תקופת החגים.
סא"ל ארי יזשומבק, רע"
ן תחמושת
בצה"ל, אמר כי בנושא סימון האמל"ח יש קו פעיל שמסמן
רימוניםולבנותחבלה.
כ-
40,000
רימונים
מסומ
נ
יםבכלשנה,
משנת2016.עדהיום,
סומנו230,000
סימוניםעלרימ
ונים.
יש היערכותלפתיחתקונוסףלסימוןלבנותהחבלה.ישמאמץמולהתעשיות
האזרחיות בדרישותהאפיון
על מנת להביאלקיצור ב
טווחהזמניםולבחון צמצום העלויות.
סא"ל עידן יצחק,
רע"ן כו"כ, התייחס להכשרות בסדיר ובמילואים וציין כי אין יחידה שאין בה
גורם מוסמך בניהול אמל"ח ותיאר את שרשרתהדיווח ו
הבקרה
על אמל"ח ונשק.
מרניסיםממן,
רמ"דניהולהמלאי
בצה"ל,
אמרכיישמעקבעלכלפריטשעוברבצה"ל
וכש
מתגלה
בספירה
ש
יש חוסר, צה"ל בשיתוף מצ"ח והמשטרה,
בודקים וחוקרים את האירוע כדי לתת מענה
ובקרה בשטח. השינוי נראה בשטח בזכות הפיקוח ההדוק
ירידהבגניבות
משטחי הכינוס.
הכנסת
הוועדה לביטחון לאומי
רפ"ק חלי סרי, מפקדת יחידת פסג"ה המשותפת לצבא והמשטרה,
ציינה כי המטרה היא להכווין
אתהקשבלגניבות
אמל"חמצה"לוהברחות.
מתחילתהשנה,המשטרהסיכלה37
אירועיהברחות.
מתקיימים דיונים
על אילו פעולות נוספות
ניתן לעשות על מנת להרחיב את הפיקוח, הבקרה
והסימון.
רס"ליעקבגדלוביץ,
דסקאיחו'אחימותואלמ"ח
במשרדלביטחוןלאומי,
הוסיףכיעיקרהתופעה
הוא באמל"ח חמיד. אין תחנה שאין לה אירועים של תפיסות או שימוש באמצעים כאלה.
לגבי סיכול הברחות,
יש 3יחידות המתמחות בכך, כל אחתלפי גזרתה.
עו"ד גל הרניק בלום, מפרקליטות המדינה, הסבירה כי עבירות של גניבת נשקים ע"י חיילים
מטופל
ו
ת במסגרת הצבאית. הפרקליטות מטפלת באזרחים שאינם חיילים
והתיקים
מטופלים
בחומרה, שם מוטליםעונשים של7-6
שנות מאסר.
עו"ד לילך וגנר, ראש
אשכול עונשין ופשיעה חמורה ב
משרד המשפטים
, אמרה כי הצעת חוק
התמודדותעם תופעתעבירותנשק (תיקוני חקיקה והוראת שעה),התשפ"ה-
2025
,שגיבשהמשרד,
עושה סדר בעבירות הנשק ואמל"ח.
הצעתהחוק ממתינהלקריאה ראשונה.
להלן החלטות הוועדה:
1.
הוועדה מודהלמשתתפים בישיבה.
2.
הוועדה מודה על המאמץ המשותף של כלל הגורמים להילחם בתופעת גניבות הנשק
מבסיסי צה"ל. כולם מביניםאתפוטנציאל הנזק.
3.
נשק, אמצעי לחימה ותחמושת אם נצליח 'לייבש את הבריכה
', נצליח להוריד
נתח עיקרי
מהיכולות של גופים מסוימיםלבטא את רצונם אידיאולוגית ופלילית.
4.
על מנת להילחם בתופעה,
חובה
לשלב במערך את השב"כ.
הדיון הבא יתקיים בחלקו
כ
מסווג
. הוועדה תבקשמהשב"כלהתייחסלנושא.
5.
תופעת השצ"ל
שימוש לצרכילחימה,)(
היא פלילית. צריךלבחון
איך
מתגברים עליה.
6.
סימון האמל"ח חייב להתבצע על כלל האמצעים, עד לרמת הכדור.
רק אם
נוכל לעקוב
אחריהתחמושת והאמל"ח נוכל לעצור אתהתופעה הזו.,
7.
הוועדה מבקשת מצה"ל
להקפיד על מינוי מפקד מחנה, עם ממונה אבטחת המחנה,
בבסיסים ארעיים.
8.
הוועדהמבקשת מהגורמים לבחוןלהעביראת כלל תהליך השיפוטי לתהליך צבאי בלבד.
9.
הוועדה תעשה, ככל יכולתה, לקדם את הצעת חוק התמודדות עם תופעת עבירות נשק
(תיקוניחקיקה והוראת שעה),התשפ"ה-
2025
.
10
.
הוועדה תקיים ישיבת מעקב בעוד כמה חודשים ודורשת שכלל הגורמים יגיעו עם נתונים
על תפיסות, מעצרים, כ״א, אחריות מפקד, נהלים, וסימון
התייחסות כללית לנושאים
שעלו.
בכבוד רב,
ח"כ
צביקהפוגל
יושב ראש הוועדה
העתקים:
חברי הוועדה