חומר רקע
יום שלישי
09
ספטמבר 2025
לכבוד
יו"ר וועדתחינוך, ח"כמר יוסי טייב
חברי וועדתחינוך
כנסתישראל
ח נ,.
הנדון:
תוכנית עבודהמוצעת להכשרת מטפלותו
יישומה
משפטית ע"יראשי
הארגונים המפעיליםמעונות יום
נייר עמדה מטעם ארגון פורום מסגרות החינוךלגיל הרך וארגוןחלמי"ש
אנו, ראשי ארגוני מעונות היום המפוקחים, הרואים עצמנו כעמוד השדרה של מערכת החינוך
והטיפולבגילהרך,מבקשיםלהציגמתווהחדשלניהולוביצועהכשרותמטפלות.המתווהנועדלתת
מענהלאתגריםהקיימים כיום,
לחזק את איכות כוחהאדם במעונותולספקלמשרדהחינוךפתרון
יעיל, שקוףובעלערך מוסף.
המצב הקיים
נכון להיום, תקציבי ההכשרות מועברים ישירות ממשרד החינוך למכללות ולסמינרים, המבצעים
אתההכשרות על פי סילבוס מוסדר. מתווה זהיצר מספר בעיות מהותיות:
1.
היעדר הלימה בין מספר ההכשרות המבוצעות לבין המטפלות העבדות בשטח:
מספר
ההכשרות בפועל אינו תואם את מספר המטפלות הפעילות אשר הוכשרו בפועל, מה שמוביל
להארכתהוראות שעה במקוםלקבוע מתווה קבוע
ובר קיימא.
2.
חוסר מחויבותשל המטפלות: רבותמהן מסיימות הכשרהו
לא בהכרח ממשיכות בתפקיד.
3.
פער בין התיאוריהלשטח: ההכשרות ממוקדותבחומר עיוני ופחות ביישוםמעשי.
4.
היעדר תמריץ למטפלות: ההכשרות מתקיימות לרוב בשעות מאוחרות לאחר שעות העבודה,
ההכשרה אינה אפקטיביתלאחריום עבודה ארוך והמטפלות אינן מתוגמלותעל כך.
5.
היעדרבקרהשל משרד החינוך:העדר
מנגנון בקרה אפקטיבי מצד
משרד החינוך,
המשרדלא
מצליח ואין לו גםיכולתלהבטיח כי מי שעוברת הכשרה תמשיךאתעבודתה כמטפלת.
עיקריההצעה
1.
העברתהתקציבלארגוני
מעונותהיוםהיציגים
1
-
התקציבהמיועדלהכשרותיעבורישירות לארגוני המעונו
תהיציגים.
-
הארגוניםיפיקו את אותן הכשרות,עלפי אותו סילבוס, בדגשעל תרגול ויישוםמעשי.
2.
חוזה העסקה מחייב
-
לארגונים יש את היכולת להבטיח כי מטפלת תידרש להמשך העסקה במעון למשך שנה
לפחותלאחרההכשרה.
בכךיובטחניצולנכוןשלההשקעההציבוריתוהפחתתתחלופתכוח
האדם.
3.
העברת תקציב בדיעבד
-
התקציב יועבר לארגונים רק לאחר ביצוע ההכשרה בפועל.
מהלך זה יבטיח שימוש מדויק
וייעודי בכספי ציבור.
4.
תגמול המטפלות
-
ההכשרות יתקיימו ביום החופשי של המטפלות.
-
הארגונים יתמרצו את המטפלות בגין שעות הלימוד באמצעות שכר/תגמול מהתקציב
שיוסב כיום
מהמכללות.
-
בנוסף,המדינהתחדשאתהתמריציםשניתנולמטפלותבאמצעות מענקיהכשרהוהתמדה.
5.
מנגנון פיקוח ובקרה
-
ראשי
הארגונים יפעילו מערך בקרה פנימי בהתאם לנהלים שייקבעו על ידי משרד החינוך
ויתוקצבוע"פ תקורה מוסכמתמראש לצורך ניהול תקין.
-
הדיווחיבוצע בצורה שקופה
ומסודרת, ובכךיופחת העומס ממשרדהחינוך.
יתרונותההצעה
1.
שימור כוחהאדם במעונות באמצעותהתחייבות להמשך העסקה.
2.
הגדלת היקףההכשרות בפועל מתן מענה למחסורהקייםומניעתהארכתהוראות שעה.
3.
הגברת רלוונטיותההכשרות תוךחיבורהדוק לצרכיםהמעשיים.
4.
תמר
יץל
מטפלותלהשתתפות פעילה ושיפור איכות כוח האדם.
5.
התייעלות בירוקרטית העברתניהול ופיקוח לידיהארגונים.
6.
ביטחוןתקציבילמשרד החינוך תשלום רקלאחר ביצוע בפועל.
אנוקוראיםלמשרדהחינוךלאמץמתווהזה,המאזןביןאחריות
המשרד
עלאיכותהחינוך
בגיל הרך לבין הצורך ביעילות, מחויבות ואחריות ישירה של הארגונים המפעילים.
המתווההמוצעמהווההזדמנותמשמעותיתלחיזוקמערכתהמעונותהמפוקחים,לביסוס
איכות ההכשרות ולשיפור
הטיפולוהחינוך הניתןלילדי ישראלבגיל הרך.
בכבוד רב,
יו"רארגו
ןחלמי"ש,שלום נגר
יו"ר פורוםהמעונות,
ליאורגבאי
2
העתקים:
גב'
תמי סלע יועמ"
שית וועדתחינוך
חברי וועדתחינוך
מר
פארס טוויל
סמנכ"ל
רישוי בקרה ואכיפה, משרד החינוך
גב'
אורנה פז מנהלת אגףפדגוגי לגילהרך, משרד החינוך
מר
זאבאלדר
ממונה הכשרות, משרדהחינוך
3