חומר רקע
מדינת ישראל
המשרד לביטחון לאומי
לשכת השרלביטחוןלאומי
בלמ"ס
כ"טבתשרי תשפ"ד
14
באוקטובר 2023
סימוכין -
5700-0084-2023-006537
לכבוד
מרצחי הנגבי
ראשהמטהלביטחוןלאומי
שלום רב,
הנדון:
נושאים לסדר יומה של ועדת השריםלענייני
ביטחוןלאומי
בישיבתההקרובהשלועדתהשריםלענייניביטחוןלאומי(הקבינטהמדיני-
ביטחוני),אבקש
כי יתווספו לסדר יומה שלהוועדה הנושאים שלהלן:
1.
קידוםסוגיתעונשמוותלמחבליםשנתפסומעזהבמתקפתהטרורהרצחנית,אשר
הופכת לרלוונטית בהקשרשל שו"ן (שבויים ונעדרים:)
בהקשר זה יצוין כי
פניתי אליך מספר פעמים על מנת לקיים דיון בנושא חקיקת
עונש מוות למחבלים (בהמשך להצעת
החוק של חה"כ צביקה פוגל פ/1738/25
שעברה בקריאה טרומית
ביום 1.3.23
,) לר
בות מכתב
י אליך
מיום 23.4.2023
.
2.
הנחיית חירום זמנית להוראות פתיחה באש בתקופת לחימה "חרבות ברזל":
המדובר בהנחיית חירום זמנית לתקופת הלחימה, המיועדת להתמודד עם תרחיש
קיצון של התפרעויות רב זירתיות המתרחשות
באחדמשני התרחישים הבאים:
א)
התפרעויות בציר תנועה
חיוני הנדרש באופן מידי
לתנועת כוחות צה"ל
לצורך
פעולות לחימה ופעולות תומכות לחימה, ואשר מפריעות לתנועת כוחות צה"ל
בציר זה.
ב)
התפרעויות אשר גורמות
לחסימת גישה ליישוב, המעמידה את תושבי היישוב
בסכנה ממשית.
בהתקיים תרחיש קיצון זה,
יתאפשר
שימוש
בירי חי על ידי משטרת ישראל לעבר
מתפרעים החוסמים צירתנועה כאמור באופן לא חוקי שעלול לעלות כדי סיכון חיי
אדם לעוברים בו.
קרייתהממשלה מנחם בגין, בניין ג',ת"ד 18182
, ירושלים91181
מספר נייח:|073-365-7000
|
פקס:02-541-8083
www.mops.gov.il
I
@mops.gov.il
sar
מדינת ישראל
המשרד לביטחון לאומי
לשכת השרלביטחוןלאומי
הנחייה זו מקודמת בתיאום עם גורמי הייעוץ המשפטי לממשלה.
עם זאת, נדרש להכריע בשתי סוגיות עקרוניות אשר מצויות במחלוקת עם היועצת
המשפטית לממשלה:
1-
כתוצאה מלקחי אירועי אוקטובר 2000
ויישום מסקנות ועדת אור –
הצורך
בפיקוח של דרג מיניסטריאלי על פעולות המשטרה, זאת באמצעות אישור
הכרזת המפכ"ל כי מתקיימים התנאים אשר יאפשרו פתיחה באש בצירים כנגד
מתפרעים מרכזיים.
עמדת גורמי המקצוע במשרד היא שפיקוח מיניסטריאלי
זה
חשוב ונדרש
לאור מסקנות ועדת אור, בעוד שגורמי הייעוץ המשפטי
לממשלה התנגדו לכך לאורך כל תקופת גיבוש ההנחיה הזמנית.
2-
משך תוקפה של הנחיית החירום הזמנית-
לדעת היועצת המשפטית לממשלה,
ההנחיה תעמוד בתוקף כל
עוד הכרזתו של שר
הביטחון
על אירוע מיוחד בעורף
עומדת בתוקף או למשך חודש, לפי המוקדם מבניהם;
בעוד שגורמי המקצוע
במשרד, לרבות משטרת ישראל, סבורים כי ההנחיה צריכה לעמוד בתוקף כל
עוד הכרזתו של שר הביטחון עומדת בתוקף,
שהרי הא בהא תליא.
באהבתישראל,
ח"כ איתמר בן גביר
השרלביטחון לאומי
העתקים:
מר יוסי פוקס, מזכירהממשלה
ד"ר אלעזר בן הראש, מ"מ מנכ"ל
רנ"צ קובישבתאי, מפכ"ל משטרתישראל
עו"דאריאל סיזל,היועץ המשפטי
קרייתהממשלה מנחם בגין, בניין ג',ת"ד 18182
, ירושלים91181
מספר נייח:|073-365-7000
|
פקס:02-541-8083
www.mops.gov.il
I
@mops.gov.il
sar