נוסח לדיון בוועדה
- 1-
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום28.9.25
מספר פנימי: 2230366
מספר סימוכין:2025-001433
נספח מס'
כ-
1145
/
א'
פ/(5822/25
)
הצעת
חוק תמיכה בפעילות לטובת נכים ונפגעי פעולות איבה (תיקוני חקיקה), התשפ"ה–
2025
תיקון חוק הנכים
1
.
בחוק הנכים (תגמולים ושיקום), התשי"ט–
1959
נוסח משולב][1, אחרי סעיף
תגמולים ושיקום)(
44
א יבוא:
"תמיכה בפעילות
44
ב.
א)( תקציב שנתי לתמיכה במוסדות ציבור לשם
לטובת נכים
קיום הפעולות המפורטות להלן, ייקבע בסעיף
תקציב משרד הביטחון בחוק התקציב השנתי,
בסכום שלא יפחת מ־150
מיליון
שקלים חדשים
בשנה:
(1)
תפעול, בינוי ושיפוץ של מיתקני
שיקום, ספורט, תרבות וחברה המיועדים
לנכים;
(2)
קיום פעילויות שיקום, ספורט,
תרבות וחברה עבור נכים;
(3)
פעולות לשם קידום, שיפור ומיצוי
זכויותיהם של נכים.
ב)(
שר הביטחון יקבע
מבחנים לתמיכה במוסד
ציבור כאמור בסעיף קטן (א) לפי סעיף 3א לחוק
יסודות התקציב.
התשפ"ד,עמ';738
.
1 ס ח התשי"ט, עמ'" 276
- 2-
ג)( הסכום הנקוב בסעיף זה יעודכן ב־1 בינואר
אחת לחמש שנים החל משנת 2031
(להלן –
יום
העדכון), לפי שיעור עליית מדד המחירים לצרכן
שפרסמההלשכההמרכזיתלסטטיסטיקהלפנייום
העדכון לעומת המדד שפורסם לפני יום העדכון
הקודם, ולעניין העדכון הראשון –
לעומת המדד
שפורסם לפני יום י"ב בטבת התשפ"ו (1
בינואר
2026
.)
ד)( שר הביטחון, בהסכמת שר האוצר ובאישור
ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, רשאי, בצו,
להעלות את הסכום הנקוב בסעיף קטן (א.)
(הד)
מוסד ציבור המקבל תמיכה לפי סעיף זה
יגישלשרהביטחון,עד1 בפברוארשלכלשנהלגבי
שנת הכספים שקדמה לאותו מועד, דיווח על
השימוש שנעשה בכספיהתמיכה.
(וה)
שרהביטחוןידווחלוועדתהעבודהוהרווחה
של הכנסת, עד 1
במרץ של כל שנה לגבי שנת
הכספים
שקדמה לאותו מועד, על סכומי התמיכה
שניתנו לכל מוסד ציבור שקיבל תמיכה לפי סעיף
זהועלמימושכספיהתמיכהלפעולותהשונותבידי
מוסדות הציבור.
(זו)
בסעיף זה –
חוק יסודות התקציב"" –
חוק יסודות התקציב,
2;
התשמ"ה–
1985
חוק תקציב שנתי"" –
כהגדרתו בחוק יסודות
התקציב;
מוסד ציבור" ו"סעיף תקציב"" – כהגדרתם בסעיף
3
א לחוק יסודות התקציב".
.
2 ס"ח התשמ"ה, עמ' 60
- 3-
תיקון חוק
2
.
בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל–
1970
3
, אחרי סעיף 20
ב יבוא:
התגמולים לנפגעי
פעולות איבה
"תמיכה בפעילות
20
ג.
א)( תקציב שנתי לתמיכה במוסדות ציבור לשם
לטובת נפגעי פעולות
קיום הפעולות המפורטות להלן, ייקבע בסעיף
איבה ובני משפחות
תקציב משרד הרווחה והביטחון החברתי/ המשרד
נספים
שהביטוח הלאומי נמצא בתחום אחריותו, בחוק
התקציב השנתי, בסכום שלא יפחת מ־10
מיליון
שקלים חדשים בשנה:
(1)
תפעול, בינוי ושיפוץ של מיתקני
שיקום, ספורט, תרבות וחברה המיועדים
לנפגעי פעולות איבה ולבני המשפחה של מי
שפגיעת איבה גרמה למותו;
(2
1)
קיום פעילויות שיקום, ספורט,
תרבות וחברה עבור נפגעי פעולות איבה
ועבור בני המשפחה של מי שפגיעת איבה
גרמה למותו;
(3
2)
פעולות לשם קידום, שיפור ומיצוי
זכויותיהם של נפגעי פעולות איבה ושל בני
המשפחהשלמישפגיעתאיבהגרמהלמותו.
ב)(
שר הרווחה
והביטחון החברתי / השר
שהביטוח הלאומי נמצא בתחום אחריותו יקבע
מבחנים לתמיכה במוסדות ציבור כאמור בסעיף
קטן (א) לפי סעיף 3
א לחוק יסודות התקציב.
התשפ"ה, עמ';267
.
3 ס ח התש"ל, עמ'" 126
- 4-
ג)( הסכום הנקוב בסעיף זה יעודכן ב־1 בינואר
אחת לחמש שנים החל משנת 2031
(להלן –
יום
העדכון), לפי שיעור עליית
מדד המחירים לצרכן
שפרסמההלשכההמרכזיתלסטטיסטיקהלפנייום
העדכון לעומת המדד שפורסם לפני יום העדכון
הקודם, ולעניין העדכון הראשון –
לעומת המדד
שפורסם לפני יום י"ב בטבת התשפ"ו (1
בינואר
2026
.)
ד)( שר הרווחה והביטחון החברתי, בהסכמת
שר האוצר ובאישור ועד
ת העבודה והרווחה של
הכנסת, רשאי, בצו, להעלות את הסכום הנקוב
בסעיף קטן (א.)
(הד)
מוסד ציבור המקבל תמיכה לפי סעיף זה
יגיש לשר הרווחה והביטחון החברתי / לשר
ש
הביטוח הלאומי נמצא בתחום אחריותו, עד 1
בפברואר של כל שנה לגבי שנת הכספים שקדמה
לאותו מועד,
דיווח על השימוש שנעשה בכספי
התמיכה.
(וה)
שר הרווחה והביטחון החברתי / השר
שהביטוח הלאומי נמצא בתחום אחריותו ידווח
לוועדתהעבודהוהרווחהשלהכנסת,עד1במרץשל
כלשנהלגבישנתהכספיםשקדמהלאותומועד,על
סכומי התמיכה שניתנו לכל מוסד ציבור שקיבל
תמיכה לפי סעיף זה ועל מימוש כספי התמיכה
לפעולות השונות בידי מוסדות הציבור.
(זו)
בסעיף זה –
"חוק יסודות התקציב" –
חוק יסודות התקציב,
התשמ"ה–
1985
4;
חוק תקציב שנתי"" –
כהגדרתו בחוק יסודות
התקציב;
.
4 ס ח התשמ"ה, עמ'" 60
- 5-
מוסד ציבור" ו"סעיף תקציב"" – כהגדרתם בסעיף
3
א לחוק יסודות התקציב".
הוראת מעבר
3.
על אף האמור בחוק זה, בשנת 2025
יהיה סכום התמיכה ההפרש שבין הסכום
הנקוב בסעיף 44ב לחוק הנכים (תגמולים ושיקום), התשי"ט–
1959
[נוסח
משולב], או בסעיף 20ג לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל–
1970
,
כנוסחםבחוקזה,לפיהעניין,וביןסכוםהתמיכהשחולקלפנייוםתחילתושל
חוק זה לגבי שנת 2025
, לפי מבחני התמיכה מכוח סעיף 3א לחוק יסודות
התקציב, התשמ"ה–
1985, בתחום שיקום נכי צה"ל או בתחום סיוע לנפגעי
פעולות איבה ובנימשפחותיהם, לפי העניין,שהיובתוקף ערב תחילתו של חוק
זה.
***************************************************************************************
- 6-