חומר רקע
ז'תשרי,תשפ"ו
29
ספטמבר,
2025
לכבוד
חה"כ פנינה תמנו שטה –
יו"רהוודעה
הוועדהלקידום מעמדהאישהושוויוןמגדרי, כנסתישראל
באמצעות : [email protected]
הנדון :עמדתהרשותלקידום מ
עמד
האישה במסגרת
דיוןחירום– העלייהברצח נשיםואלימות
כלפינשים אשר
יתקיים ב 30.09.25
שלום רב ,
נתוניהמצב הקשה המצביעיםעלעלייהחדה במקרי רצחנשיםואלימות מגדרית.מצבזהמחייב
פעולה מערכתית דחופה ומשולבת, לנוכח הפעריםהקיימים במניעה ובאכיפה,המחסורבאמצעי
הגנה, והיעדר מערךהסברה מקיףלציבור.על כן נדרשות החלטות אופרטיביות והקצאתמשאבים
מיידית.
הרשותלקידום מעמדהאישה מציגה את תרומתה כגורםמרכזיומקצועי במאבק
באלימות כלפי
נשים באמצעות מספר פעולות:
•
חברות קבועה בוועדה הבין משרדית לאלמ"ב -
הרשות
שותפה קבועה בוועדה הבין
משרדית שאותה מוביל משרדהרווחהוהביטחוןהחברתי.
ביןיתר העיסוקים שלהוועדה,
הרשותלקידוםמעמדהאישהשותפה
מרכזית בגיבושהמלצותלתכניות מניעתלאלימות
בשיתוףעם משרדי ממשלה
נוספים.
•
מחוון (דשבורד) אלימות
מגדרית –
אלימות מגדרית היא אלימות המתרחשת על רקע
מגדרואומינושלאדםוכוללתמנעדרחבשלסוגיאלימותהכוללביןהיתראלימותפיזית,
מינית, כלכלית ונפשית. נשים הן הראשונות להיפגע בעתות חירום ובמרבית המקרים
אחרונותלהשתקם,דברהמצריךידעונתוניםרשמייםעלאלימותמגדרית.הרשותלקידום
מעמד האישה בשיתוף פעולה עם הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (למ"ס) יצרו מחוון
אלימות מגדרית, מאגר דאטה בתחום האלימות אשר משקף
תמונת מצב
לשם הבנה
מיטבית יותר של היקף התופעה ודפוסי הפגיעות המגדריות ולצורך פיתוח מדיניות
והקצאת משאבים יעילה יותר לוח המחוונים יקדם את הזיהוי, פעולות המניעה והטיפול
ובסופו של דבר את המאבק לצמצום ומיגור אלימות נגד נשים.
הצורך בהקמת לוח
מחוונים למידע על אלימות מגדרית עלה לפני
מספר רב של שנים
והתגבר בעת הלחימה.
הרשות שמה לה למטרה כי מידע זה יהיה נגיש
למקבלי
ההחלטות לצורך תכנון, קביעה
ומעקב אחר מדיניות.-
nce
viole
-
gender
-
https://govextra.gov.il/mse/women
-
violence
-
gender
-
final/informationhttps://govextra.gov.il/mse/women
final/information
1
•
סדנאות אביב"
- תכנית סדנאות בשיתוף משטרת ישראל במסגרתן נשים ונערות לומדות
ומתרגלות דרכי התגוננות ושימוש בנשק למקרים של עימות אלים או סכנת חיים. בנוסף,
הןנחשפותלמידעלגביזכויותיהםשלקורבנותעבירה,ולומדות התנהגותמונעת,והדרכה
לגבימצביסיכוןבחייהיוםיום.בשנת
2024
הוסדרהקשרביןמש"קיהמשטרהוהיועצות
לקידום מעמד האישה ברשויות המקומיות ובמועצות האזוריות לצורך טיוב תכנית
ההדרכות.
•
קידום קמפיין ציבורי-הרשותפועלת ל
קידום ו
הובלת קמפיין מניעת אלימותהפונה
ישירות לגברים ומותאםלשפה גבריתייחודית, תוך שיתוףפעולה עםהרשויות
המקומיות איגוד היואצות לקידום מעדמהאישה וארגוניחברה אזרחית.,
•
תכנית "נאבקות באלימות כלפי נשים" בשיתוף עם מנהלת תקומה –
הרשות לקידום
מעמדהאישהבשיתוףמנהלתתקומהמפעילהתכניתלמניעתאלימותכלפינשיםבישובים
שהוכרועפ"י החלטת ממשלה של מנהלת תקומה. מצבי חירוםומלחמותמחמירים באופן
משמעותי את האלימות נגד נשים, במיוחד באזורים בסיכון גבוה. בתכנית משתתפות 5
רשויות מקומיותבתקצוב כולל של
1.5
מלש"ח.
•
'קולקורא'"נאבקותבאלימות"עםמשרדהרווחהוהביטחוןהחברתי-נוכחמצבהחירום
המתמשךבעקבותאירועיהשביעיבאוקטוברופרוץמלחמת'חרבותברזל,'הרשותלקידום
מעמדהאישהבשיתוףפעולהעםמשרדהרווחהוהביטחוןלאומיעתידהלצאתבקולקורא
שני בתכנית "נאבקות באלימות כלפי נשים לרשויות המקומיות. התוכנית תופעל ברשות
המקומיתעלידיהיועצתלקידוםמעמדהאישה בשיתוףפעולהמקצועיעםמנהלתמחלקת
הרווחה והעובד/ת הסוציאלי/תהקהילתי/תאלימות במשפחה.
•
'קו
לקורא'
לקידוםתכניתמנהיגותוביתמנהיגותנשית מחוברות""
ברשויותהמקומיות
– הרשות לקידום מעמד האישה באמצעות המשרד לשוויון חברתי וקידום מעמד האישה,
השיק
ה תכניתפיילוטחדשניתלקידוםהעצמתנשיםומנהיגותנשית ברשויות המקומיות.
התכנית שואפת להעניק לנשים כלים והזדמנויות להוביל שינוי בקהילותיהן, לחזק את
מעורבותן והשפעתן, וליצור רישות נשי חברתי וקהילתי משמעותי. מטרת התכנית הנה
קידוםמנהיגותנשיתמקומיתשלנשיםבתוךהרשויותהמקומיות,תוךמתןכליםליועצות
לקידום מעמד האיש
ה, לנשים תושבות הרשויות ליזום, לפעול ולהשפיע במרחבים
הציבוריים והקהילתיים. הפיילוט נועד לחזק את השתתפותן של נשים נוספות במעגלי
ההשפעה ולבנות תשתית חברתית-קהילתית תומכת.
התכנית פועל ב 42
רשויות מקומיות
ובין רכיבי הפעילויות קיימת גם תכניות למניעת אלימות כלפי נשים ו
סדנה להגנה עצמית
וחוסן אישי,סדנהלהתנהלות כלכליתנבונה ועוד.
הרשותלקידום מעמד האישה ממליצה כי
יש
לפעול במספרמישורים:
•
לחזק את מנגנוני המניעה וההגנה באמצעות הרחבת השימוש בצמידים אלקטרוניים
במקרים מסוכנים, מתן סמכות חירום לשופטים להאריך צווי הגנה באופן מיידי, והקמת
מוקד חירום בין-משרדי
24/7
הכוללנציגימשטרה, רווחהובריאות.
2
•
מומלץ
כי
בתחום הטיפול הרב-מערכתי להטמיע חובת דיווח יזומה של גורמי בריאות
וחינוך במקרי חשש, להרחיב את מספר המקלטים ודירות המעבר בפריפריה ובחברה
הערבית, ולפתחמרכזי טיפולייעודייםלגבריםאלימים.
•
ב
מישור המשפטי נדרשת החמרת ענישה בעבירות אלימות מגדרית, לצד בקרה רבעונית
בין-משרדיתעל אכיפת צווי הגנה והעמדות לדין.
•
במערכת החינוך יש לשלב תכניות מניעה כבר מגיל יסודי, להכשיר אנשי חינוך לזיהוי
מוקדם של דפוסי אלימות, ולפתח מערכי שיעור מותאמים לחברה הערבית, החרדית
והפריפריאלית.
•
להעמיק את שיתוף הפעולה עם החברה האזרחית, ארגוני נשים והעמותות באמצעות קווי
סיוע, קבוצות תמיכה והקמתמאגרידעמשותף.
•
במקביל לפעולות המערכתיות, מוצע להפעיל קמפיין ציבורי רחב היקף הקמפיין יתמקד
בהעלאתמודעות,בעידודדיווחמצדשכנים,חבריםובנימשפחה,ובשינוינורמותחברתיות
ביחס לאלימות נגדנשים.
בברכה,
אושרה
יוסףפרידמן-
סמנכ"לית
הרשותלקידום מעמדהאישה
העתקים :
גב' מירב שטרן –
מנכ"לית , הרשותלקידום מעמדהאישה
גב' קרן בןהרוש, יועצת מנכ"לית,הרשותלקידום מעמד האישה
3