נוסח לדיון בוועדה
- 1 -
נוסח לדיון לקריאה השנייה והשלישית בוועדת
העבודה והרווחה ביום 2
2 באוקטובר
2025
מספר פנימי: 2221105
מספר סימוכין: 2024-001532
נספח מס'
מ-
1782
א'/
חוק העסקת עובדים עלידי קבלני
כוח אדם (תיקוןמס..'
התשפ"),
דו–
2025
2024
תיקון סעיף 1
1. בחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו–
1
1996
(להלן – החוק
סעיפים 1
עד 3
א
העיקרי), בסעיף 1
לפניההגדרה "הסכם קיבוצי" יבוא:,
הוקראו 26.5.25
"
בן משפחה"" –
כהגדרתבחוק ניירות ערך,
התשכ"ח–
1968
2;
"
בעל עניין" ו"בעל תפקיד בכיר"" –
כהגדרתם בסעיף 62
לחוק שירות
התעסוקה, התשי"ט–
1959
3
.";
תיקון סעיף 3
2.
בסעיף 3
לחוק העיקרי–
(1)
בסעיף קטן (א) –,
בפסקה (3
במקום "או ממלא תפקיד בכיר בעסקו"),
יבוא "בעל תפקיד בכיר בעסקו או בעל עניין באחדמהם;"
א)(
בפסקה (3
), במקום "או
ממלא תפקיד בכיר בעסקו
" יבוא "בעל
תפקידבכירבעסקואובעלענייןבאחדמהם"ובמקום"הואראוי"יבוא
מבקש הרישיון ראוי"";
ב)(
אחרי פסקה (3
יבוא:)
("
4)
בשלוש השנים שקדמו להגשת הבקשה לרישיון לא הפעיל
השר סמכות של אי חידוש
רישיון, ביטולו או סיוגו לפי הוראות
סעיף 2
(ג) או 6
א)(
(בסעיף זה –
הפעלת סמכות) כלפי מבקש
הרישיון
או בעל תפקיד בכיר בעסקו;
(2)
אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
1
ס"ח התשנ"ו, עמ'201
התשס"ט,עמ'; 244
.
ס"ח התשכ"ח, עמ'234
.
2
ס"ח התשי"ט, עמ'32
.
3
- 2 -
"(א1)
על אף
בלי לגרוע מ
הוראות סעיף קטן (א) –, רשאי השר לתת
רישיון למבקש אף אם הורשע בעל עניין במבקש
הרישיון או בבעל
התפקידהבכירבעסקוכאמורבפסקה(3)שלאותו סעיףקטן,אםהשר
סבור,מנימוקיםשיירשמו,כיראוילתתאתהרישיוןבשלמידתהזיקה
שבין בעל העניין לבין מבקש הרישיון או לבין בעל התפקיד הבכיר
בעסקו, לפי העניין;".
(1)
רשאיהשררשאישלא לתתרישיוןלמבקשאף
אםהורשע
בעל עניין במבקש הרישיון או בבעל התפקיד הבכיר בעסקו
בעבירהכאמורבפסקה(3)שלאותוסעיףקטןבסעיףקטן(א()3),
אם השר סבור, מנימוקים שיירשמו, כי ראוי לתת את הרישיון
בשל
בהתחשב ב
מידת הזיקה שבין בעל העניין לבין מבקש
הרישיוןאולביןב
עלהתפקידהבכירבעסקו,לפיהעניין
,שישבה
כדי להשפיע על פעילותם.
;"
(2)
השר רשאי שלא לתת רישיון למבקש
אם הופעלה סמכות
כנגד בעל עניין במבקש הרישיון או
ב
בעל התפקיד הבכיר בעסקו
כאמור בסעיף קטן (א()4
,) בהתחשב ב
מידת הזיקה שבין בעל
העניין לבין מבקש הרישיון
או לבין בעל התפקיד הבכיר בעסקו,
לפי הענ
יין,שיש בה כדילהשפיע על פעילותם.
[(א2)
עלאףהאמורבסעיףקטן א()(4
,)
השררשאילתתרישיון
למבקש
אף אם הופעלה סמכות כנגד
מבקש הרישיון או בעל התפקיד הבכיר
בעסקו, אם
מבקש הרישיון הוכיח, להנחת דעתו של השר, כי חדלו
להתקיים הנסיבות שבשלן הופעלה הסמכות כאמור, וכי הוא נקט
בצעדים מתאימים לצורך מניעת הישנותן בעתיד
, ובלבד שחלפ
ה שנה
ממועד הפעלת הסמכות;]
(3)
בסעיף קטן (ד), במקום "בסעיף קטן 2
(ג)" יבוא "בסעיף 2
ג.")(
תיקון סעיף 4
2
א.
בסעיף 4
לחוק העיקרי–
(1)
בסעיף קטן (א), במקום "3(א) ו-
(ב)" יבוא "3
א) עד(ב;")(
(2)
בסעיף קטן (
ב), במקום "3
א)( או (ב)" יבוא "3
א) עד(ב")(.
תיקון סעיף 6
3.
בסעיף 6
לחוק העיקרי–
(1)
בסעיף קטן (א) –
- 3 -
א)(
בפסקה (4
), במקום "הוא
או ממלא תפקיד בכיר בעסקו" יבוא
"בעל הר
י
שיון,
בעל תפקיד בכיר בעסקו או בעל עניין באחד מהם"
ובמקום "הוא
ראוי" יבוא"בעל הרישיון ראוי";
ב)(
במקום פסקה (5
יבוא:)
("
5)
תלוי ועומד לגביו צו לפתיחת הליכים לפי חוק חדלות
4
פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח–
2018
(בסעיף זה – חוק חדלות
פירעון), ואם הוא תאגיד –
גם אם בית
המשפט ציווה על פירוקו
או מינה לו כונס נכסים או שהתאגיד החליט על פירוק מרצון;";
ג)(
אחרי פסקה (5
יבוא:)
("
5
א)
הוא אינו מבין בדבר ואינו מסוגל לדאוג לענייניו;";
(2)
אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1)
לעניין הפעלת סמכותו לפי סעיף קטן (א()4
), לעניין
בעל עניין
כאמור באותו סעיף קטן, יתחשב השר במידת הזיקה שבין בעל העניין
לבין בעל הרישיון או לבין בעל התפקיד הבכיר בעסקו,
לפי העניין,
שיש
בה כדי להשפיע על פעילותם;".
(3)
בסעיףקטן(ב,)אחרי
במקום"
הוגשנגדבעלרישיון"יבוא"בעלרישיון,
בעל תפקיד בכיר
בעסקו או בעל עניין באחד מהם", במקום "או הוגשה בקשה
להכרזתוכפושטרגל"יבוא"אוהוגשהבענייןבעלהרישיוןבקשהלצולפתיחת
הליכים לפי חוק חדלות פירעון" ו
במקום "הוגשה ב
קשה למתן" יבוא "
בקשה
כאמור או בקשה למתן";
(4)
אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ב1)
לעניין
הפעלת סמכותו לפי סעיף קטן (ב), לעניין בעל עניין
כאמור באותו סעיף קטן, יתחשב השר במידת הזיקה שבין בעל העניין
לבין בעל הרישיון או לבין בעל התפקיד הבכיר בעסקו, לפי העניין, שיש
בה כדי להשפיע על פעילותם".
תיקון סעיף 10
3
א.
בסעיף 10
א()(4) לחוק העיקרי, בסופו יבוא "וסעיף3(א2
לא יחול.")
תיקון סעיף 20
4.
בסעיף 20
לחוק העיקרי–
ס"ח התשע"ח,עמ'310
.
4
- 4 -
(1)
בסעיף קטן (ב), במקום "סעיף 2
(א) או 10(א) או (א1)" יבוא "סעיפים
2
א,)(9
א(א) או 10(א) או (א1)", ובסופו יבוא "או כפל הקנס הקבוע בסעיף
61
א()(3
לחוק העונשין;")
(2)
בסעיף קטן
(ב1
), בסופו יבוא "או כפל הקנס הקבוע בסעיף 61
א()(3)
לחוק העונשין;"
(3)
בסעיףקטן(ד),בכלמקום,במקום"הקנסהקבועבסעיף61
א()(1)"יבוא
"כפלהקנסהקבועבסעיף61
א()(2
והסיפההחלבמילים"בעבורכלעובד")",–
תימחק;
(4)
אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:
ה)"( נעברהעבירהלפיסעיפיםקטנים(ב),(ב1)או(ד)בידיתאגיד,דינו
–
כפל הקנס הקבוע לאותן עבירות".
תיקון סעיף 21
5.
בסעיף 21
לחוק העיקרי–
(1)
בסעיף קטן (א), במקום "קנס כקבוע בסעיף 61
א()(2
לחוק העונשין")
יבוא "מחצית הקנס הקבוע לאותה עבירה;"
(2)
בסעיף קטן (ב), במקום הסיפה החל במילים "שנהג ללא מחשבה
פלילית" יבוא "כי עשה כל שניתן כדי למנוע את העבירה."
הוראת מעבר
6.
הוראותסעיף6
א()(5)ו-
(ב)לחוקהעיקרי,כנוסחובסעיף3בל
חוקזה,יחולוגם
לעניין בעל רישיון הנמצא בהליכי פשיטת רגל לפי פקודת פשיטת הרגל
[נוסח
5 או בהליכי פירוק לפי פקודת החברות
חדש], התש"ם–
1980
נוסח חדש,][
6
התשמ"ג–
1983
, בהתאם להוראות סעיף 373
לחוק חדלות פירעון ושיקום
כלכלי, התשע"ח–
2018
.
***************************************************************************************
דיני מדינת ישראל, נוסחחדש34
,
עמ' 639
.
5
דיני מדינת ישראל, נוסחחדש37
עמ', 761
.
6