חומר רקע
16.10.2025
כ"ד ב
ת
שרי
תשפ"ו
לכבוד,
ח"כ דוד ביטן
יו"ר ועדת הכלכלה
הכנסת, ירושלים
שלום רב,
הנדון: הצורך הדחוף בהשלמת הסדרתן של חוות הבודדים בצפון הנגב שקיבלואישור
הוועדה הבין-
משרדית והשר לפיתוח הנגב והגליל
בשם התאחדות האיכרים בישראל, אני פונה אליך לקראת הדיון הקבוע בוועדת הכלכלה
בראשותך,בהצעתחוקהרשותלפיתוחהנגב(תיקוןמס'4
)(תיקון–
הרחבתתחולהוהארכת
תוקף), התשפ"ג –
2023
הקבועה ליום ל' בתשרי התשפ"ו,, 22
באוקטובר 2025
.
1.
מאז הוגשה הצעת החוק החשובה הנ"ל ע"י ח"כ יצחק קרויזר, ולנוכח קשיים נוספים
שהתעוררובהשלמתהסדרתןהתכנוניתשלחוותבודדים
שכברקיבלולפנימספרשנים
את אישור השר לפיתוח הנגב והגליל לפי החוק הקיים, פנו נציגי המתיישבים לח"כ
המציעוהעלובפניוקשייםאלה.כפועליוצא,גובשועלידופתרונותמוצעיםלשניקשיים
עיקריים, בנוסף על אלה שנדונו בהצעת החוק המקורית שהוגשה לפני כשנתיים:
2.
ראשית פתרון למקרים מצערים בהם הלכו מתיישבים לעולמם במהלך הליכי התכנון,,
לרבות המקרה הקשה של סא"ל (מיל') יוחאי הירשברג ז"ל מחוות פיליפ, אשר נפל
במלחמת חרבות ברזל. במקרים אלה, מדובר במשפחות היושבות כדין בקרקע מזה
עשרות שנים, ולנוכח פטירת בעל הזכויות בחווה, עלולה המשפחה להיפלט מהליכי
ההסדרה על לאעוול בכפה. משום כך מתבקש לעגן את זכותם של בעליהזכויותבאותן
חוות
שקיבלו
את אישור השר לפי החוק הקיים, להוריש את זכותם, גם אם הלכו
לעולמם טרם השלמת הליכי ההסדרה.
3.
שנית,התבררכיהחסםהעיקריהמונעאתקידוםהסדרתןהתכנוניתשלחוותהבודדים
בצפוןהנגב
שקיבלו
אישורהשרלפיהחוקהקיים,הנההוראתתמ"א35
בדבר"צמידות
דופן" ליישוב קיים. מדובר בהוראה לא ישימה באשר לחוות בודדים, שכל מהותן היא
התיישבות באזורים לא מיושבים ושמירה על קרקעות המדינה מפני פלישות. המשך
הותרת הוראה בעינה ביחס
לחוות הוותיקות
שקיבלו אישור השר לפי החוק הקיים,
סותר חזיתית את כוונת המחוקק שראה חשיבות בקיומן של החוות הוותיקות הנ"ל
ובאינטרסההסתמכותשלבעליהזכויותבהן.לפיכך,מוצעלקבוע,אךורקביחסלאותן
חוות ותיקות שהיו קיימות על הקרקע טרם אישור תמ"א 35
לפני כעשרים שנה,
ובנוסף,
קיבלובעבראתאישורהשרלפיהחוקהקיים,יוחרגומהוראתתמ"א35
בדבר
צמידות דופן. כל יתר הוראות תמ"א 35
יוסיפו לחולכמובן.
4.
נוכח שנת הבחירות שבפתח, ועל מנת שהמתיישבים בחוות הוותיקות לא ייצאו חלילה
וידיהם על ראשם, נודה לך אם תפעל לקידום הצעת החוק בדחיפות, ובשלב ראשון
להעבירו בקריאה ראשונה. הדבר יאפשר, מצד אחד, סיכוי אמיתי להידברות עם רשות
מקרקעי ישראל ומינהל התכנון לקראת הקריאה השנייה והשלישית; ומצד שני, אם
הידברות זו לא תעלה יפה, יהיה צורך לקדם את החקיקה לקריאה שנייה ושלישית עוד
בכנסת הנוכחית.
בכבוד רב,
דובי אמיתי,
נשיא התאחדות האיכרים
ויו"ר נשיאות המגזר העסקי
העתקים:
שר החקלאות וביטחון המזון-
חה"כ אבי דיכטר
שר הנגב, הגליל ו
החוסן הלאומי- חה"כ יצחק שמעוןוסרלאוף
הח"כ שלום דנינו –
ועדתהכלכלה, הכנסת
הח"כ יצחק קרויזר – יו"רועדת הפנים, מציע הצעתהחוק
מר שי חג'ג' –
יו"ר מרכז המועצות האזוריות, ראש המועצה האזורית מרחבים
מר ערן דורון –
ראש המועצה האזורית רמת נגב
אל"ם (מיל') עדי ברשדסקי –
יו"ר הנהלת עמותת חוות צפון הנגב