מסמך מ.מ.מ ישיבת ועדה

PDF 33,787 תווים המסמך המקורי ↗
נתונים כתיבה:ד"ראילהאליהו| אישור:עדואבגר תאריך: ד'ב שבט תשפ" ה, 2ב פברואר 2025 נתוניםעלהגירתישראלים תמצית מסמךזה מוגשלחברהכנסתעודדפורר,יו"רועדתהעלייה,הקליטהוהתפוצותשלהכנסת,ומוצגיםבונתונים על ישראלים שיצאו מישראל לטווח ארוך ועל ישראלים שחזרו לישראל לאחר שהות ארוכה בחו"ל. הנתונים מבוססיםעלנתוניהלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה(להלן:הלמ"ס.) ב- 2023 נעשהשינויבשיטתהחישובשלנתוני הלמ"ס והורחבה הגדרתהיוצאים ו החוזרים,כדילהתאיםלדפוסיהתעסוקהוההגירההמשתנים.נוסףעלכך,לפי השיטההחדשהשלהלמ"ס,הנתונים עליוצאיםוחוזריםמתייחסיםל שנהשבה הסתיימהשנתהמעקבונקבע שהיוצא יצא לטווח ארוך או החוזר חזר לישראל (בניגוד ל שיטה הקודמת, שבה הנתונים על יוצאים וחוזרים התייחסול שנת היציאהאו הכניסה בפועל).במסמךזה מוצגים נתוניםמספרייםעלהיוצאיםוהחוזריםבשנים 2009 - 2023 שהופקולפיהשיטההחדשה,אךהםמוצגיםלפי שנתהיציאהאוהחזרה בפועל .בנוסףלהם מוצגים נתוני הלמ"סעלמאפייניםדמוגרפייםשלהיוצאיםוהחוזריםבשנת2022 ( שנתהיציאהאוהחזרהבפועל,נתונים שהופקולפיהשיטההחדשה)ובשנים2021-2015 ( שנתהיציאהאוהחזרהבפועל,נתוניםשהופקולפיהשיטה הקודמת.) לפינתוניהלמ"ס, בשנים 2021-2009 מספרהיוצאיםהיהכ- 36,000 בממוצעבשנה,בין31,000 ל- 40,000 בכל אחת מהשנים, אך מ- 2022 חל זינוק במספרם: ב- 2022 היו 55,300 יוצאים (גידול של 46% מהשנה הקודמת,) וב- 2023 היו 82,700 יוצאים (גידול של 50% מהשנה הקודמת;) מספר היוצאים בכל חודש ב- 2023 (מלבד נובמבר ודצמבר) היה גדול ממספרם בחודש המקביל ב- 2022 , ובאוקטובר 2023 היה זינוק במספרהיוצאיםלטווחארוך,ייתכןשבהשפעתפרוץמלחמתחרבותברזל.בשנים 2023-2009 חזרוכ- 24,500 אישבממוצעבשנה–פחותממספרהעוזביםבכלשנה. להלן מאפייניםדמוגרפייםבולטים שלהיוצאיםוהחוזריםלטווחארוךבשנים2022 ו- 2015 - 2021 : ב- 2022 , 40% מהיוצאים ו- 38% מהחוזרים היו בני 20 - 39 , בדומה לשנים הקודמות (2017 - 2021 .)  כלומר, הן ב- 2022 והן בשנים הקודמות שיעור הצעירים בגיל העבודה ה יוצאים מהארץ וחוזרים אליהגדולמשיעורםבאוכלוסייה( 27% ). ב- 2022 , שיעור היוצאים היהודים (61% ) והערבים ( 6% ) היה קטן מחלקם באוכלוסייה, ושיעור  היוצאיםהאחרים(שבהםנכלליםגםעוליםחדשיםשאינםיהודים) היהגדולבמידה ניכרת מחלקם הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע עריכהלשונית:מערכתדבריהכנסת www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלהגירתישראלים | 2 באוכלוסייה( 32% ) .שיעור החוזרים היהודים(71% )והערבים(9% )היהקטןמחלקםבאוכלוסייהאך גדולמשיעורםבקרבהיוצאים,ושיעורהחוזריםהאחרים(20% )היהגדולמחלקםבאוכלוסייהאךקטן משיעורם בקרב היוצאים. בהשוואה לשנים הקודמות, ב- 2022 הייתה ירידה בשיעור היהודים ו עלייה בשיעור האחרים בקרב היוצאים והחוזרים; ייתכן שהדבר קשור לגידול בשיעור העולים הלא-יהודים שמגיעיםלישראלבשניםהאחרונות,ובפרטממדינותבריתהמועצותלשעבר, ולגידולבמספרהעולים ממדינותאלהבעקבותמלחמתרוסיה– אוקראינהבשנים2023-2022 . ב- 2022 , 50% מהיוצאים היו עולים בעברם ( 27,500 איש); 76% מה עולים ( 21,000 איש) עלו  בחמשהשניםשקדמוליציאתם;62% מהעולים( 17,100 איש)יצאומישראלבאותהה שנהשבה עלו. ב- 2022 , שיעור העולים מכלל היוצאים היה דומה לשיעורם בשנים הקודמות – 49% ( ולכן הגידולבמספרהעוליםשיצאומישראללא יכוללהסביר לבדואתהגידולבכללהיוצאיםב- 2022 );שיעור העולים שיצאו מישראל ב- 2022 לטווח ארוך במהלך חמש השנים הראשונות ממועד עלייתם מכלל העולים( 76% , כאמור) היהגדולמשיעורםהממוצעבשנים2021-2017 ( 55% ). ב- 2022 , 54% מהיוצאיםהיוממחוזותהמרכזותלאביב–שיעורה גדולמשיעורהאוכלוסייהבמחוז ות  אלה( 40% ). היוצאיםב- 2022 מתאפייניםברמתהשכלהגבוההמזושלכללהאוכלוסייה– 54% מהיוצאיםהם  בעליהשכלהשל13 שניםומעלה,לעומת44% בכללהאוכלוסייה,ו- 26% מהיוצאיםהםבעליהשכלה של16 שניםומעלה,לעומת19% בכללהאוכלוסייה. מבוא1 ב- 2023 נעשהשינוי אחתל שנהמפרסםהלמ"סנתוניםעלישראל יםשיצאומישראללטווחארוךוישראלים בשיטתהחישובשל הנתונים:יוצאלטווח שחז רו לישראל לאחר שהות ארוכה בחו"ל. נתונים אלה נבחנים ומתפרסמים יותר משנה ארוךמוגדרמעתה לאחר שנת היציאה או החזרה, כדי שאפשר יהיה לקבוע שהיוצאים אכן יצאו לטווח ארוך, כמיששההבחו"ל שוהחוזריםאכןהשתקעובישראל. לפחות275 ימים בתוךשנהממועד ב- 2023 נעשהשינוי ב שיטתהחישובשלנתוני היוצאיםלטווחארוךוהחוזריםלאחרשהות היציאה,וחוזרלאחר ארוכה. עיקר השינוי הוא בהגדרה של הם: לפי השיטההקודמת, יוצא לטווח ארוך הוגדר כמי שהותארוכהמוגדר ש שההבחו"ל לפחות שנה רצופה (ולפני צאתו שההבישראל לפחות90 יום ברציפות), וחוזר כמישחזרמשהייה ארוכהבחו"לושהה לאחרשהותארוכה הוגדרכמישחזרלישראללאחר ששהה בחו"ל במשך שנהרצופהלפחות בישראללפחות275 (ולאחרשובושההבישראללפחות90 יוםברציפות).לפיהשיטההחדשה,ויצאלטווחארוך בתוךשנהממועד הוא מיששההבחו"ללפחות275 ימים בתוךשנהממועדהיציאה(ו- 90 הימים הראשונים החזרה אלאאםנאמראחרת,פרקזהמבוססעלמקורותאלה:הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,הודעהלתקשורת,ישראליםשיצאולחו"ללטווח 1 ארוךוישראליםשחזרולארץלאחריציאהלטווחארוךבחו"לבשנת2023 , 22 בספטמבר2024 הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,;יציאות וחזרותבשנת2021 שלישראליםשש הובחו"לשנהויותרברציפות, 7 בספטמבר2023;אילתכהן-קסטרו,גףעלייהוהגירהבין- לאומית, הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,שיחתטלפון,8 בינואר2025 . הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלהגירתישראלים | 3 מהםברציפות),וחוזרלאחרשהותארוכהבחו"ל הוא מישחזרמשהייה ממושכתבחו"ל שוההבישראללפחות275 ימים בתוך שנהממועדהחזרה(ו- 90 הימיםהראשוניםמהם ברציפות) כלומר,. לפי השיטה החדשה, במניין היוצאים לטווח ארוך נכללים גם מי שיצאו מהארץ ולא שבו אליה במשך שנה, אך בתקופ ת היעדרותם באו ל ביקורים בישראל (כל עוד מספרה ימי ם שבהםשהובארץלא גדולמ- 90 ) ,ובמניין החוזרים נכלליםגםמישחזרולישראל ושהובה ב משךשנה ,אךבמהלךתקופ תשהותםיצאולביקוריםבחו"ל (כלעוד מספרה ימי ם שבהםהיומחוץלישראללא גדולמ- 90 ). כמוכן,הגדרת החוזרים (לפחות275 ימיםבישראל)הפכהלסימטריתלהגדרתהיוצאים(לפחות 275 בחו"ל),שלאכמוב שיטההקודמת, שלפיה החוזריםהוגדרוכמיששהו בישראל90 יוםמאז כתוצאהמשינוישיטת החזרה(ואילוהיוצאיםהוגדרוכמישיצאולחו"ל לשנהשלמה);במובןזה ה פערבהגדרות של החישוב,אוכלוסיית שתיהשיטותגדוליותרבהקשרשלה חוזריםמאשרב הקשרשלה יוצאים. היוצאים והחוזרים גדלה; כמוכן,ייתכן כתוצאה משינוי שיטת החישוב, או כלוסיית היוצאים והחוזרים גדלה ; בנוסף לכך, ייתכן שהאוכלוסייה שהאוכלוסייה שנשלפת לפי השיטה החד שה היא בעלת מאפיינים ה שונים ממאפייני שנשלפתלפיהשיטה החדשההיאבעלת האוכלוסייהשנשלפהלפיה שיטההקודמת. השינוינעשהבעקבות בדיקותשל הלמ"סשהראו מאפייניםה שונים שהשיטה הקודמתלאמשקפתבאופןמיטביאתהאוכלוסייההנבדקת.לפיהלמ"ס,היהצורך ממאפייניהאוכלוסייה בשינוי השיטה כדי להתאימה לדפוסי התעסוקה וההגירה המשתנים, המתאפיינים בין השאר שנשלפהלפיהשיטה בנסיעות בין- לאומיות תכופות, בהשתלבות נרחבת יותר של ישראל בשוק הכלכלה הגלובלי הקודמת ובהמשךביקוריםבישראלשלישראליםהמתגורריםבחו"ל. כאמור, בשתי שיטות החישוב, הנתונים עליוצאים לטווחארוך או חוזרים לאחר שהותארוכה נמדדים בפועללפחותשנה אחריהיציאהאוהחזרה, כדישאפשריהיהלקבועשהיוצאיםאכן יצאולטווחארוךושהחוזריםאכןהשתקעובישראל.עםהשינויבשיטתהחישובהנהיגובלמ"ס שינוינוסף,טכניבמהותואךמשמעותי,הקשורל מועדשאליומתייחסיםכדילצייןאתשנת ההגירהמישראלאואליה: לפיהשיטההקודמת,הנתוניםעליוצאיםוחוזריםהתייחסו ל שנת היציאהאו הכניסה  במסמךזהכל הנתוניםמוצגים לפי הקובעת; השנהשבהחלמועד לפי השיטה החדשה, הנתונים עליוצאים וחוזרים מתייחסים ל שנה הקלנדרית שבה  היציאהאוהחזרה הקובעת ,ולאלפי הסתיימהשנתהמעקבונקבעשהיוצאיצאלטווחארוךאו שהחוזרחזרלישראל. שיטתהלמ"ס כלומר, לפי השיטה החדשה, נתוני הלמ"ס לשנת 2024 (שבה הסתיימה שנת המעקב) החדשהשבה הנתוניםמוצגיםלפי מתייחסיםלמי שיצאמישראלאוחזראליה בפועלבשנת2023 .לפיהלמ"ס,הדברנעשהכדי ה שנהשבההסתיימה לאפשרשילובממקורותמידענוספיםולשפראתהתיאוםעםמרכיביגידולאוכלוסייהנוספים. שנתהמעקב במסמךזה אנומתמקדיםבמגמות יציאהו חזרהשלישראליםמהארץ,ולאבנתוניהאוכלוסייה בישראלבמועדנתון ;לפיכךהנתוניםמוצגיםלפיה שנהשבהחלמועדהיציאהאוהחזר ה הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלהגירתישראלים | 4 הקובעת ,ולאלפישיטתהלמ"ס החדשה, שבההנתוניםמוצגיםלפי ה שנהשבההסתיימה שנתהמעקב.אופןהצגהזהמאפשרגם ליצוראחידותבטרמינולוגיהביןנתוניםשהופקועלפי השיטה החדשהו בין כאלושהופקו בשיטה הקודמת.כלומר,גם הנתונים שחושבו לפי השיטה החדשהיוצגולפי שנתהיציאההקובעתולאלפישנתסיוםהמעקב– למשל, ה יוצאיםו החוזרים בשנת2023 יוצגולפישנהזו, ולאלפישנת2024 ,ש בההסתייםהמעקבאחריהם. במסמך מוצגים נתוניםמספרייםעלמישזוהועלידיהלמ"ס כמישיצאואוחזרובפועל בשנים 2023-2009 ; נתוניםאלוהופקו לפיהשיטההחדשה, אךיוצגוכאמורלפישנתהיציאהאוהחזרה ה קובעת .בנוסףלכך מוצגיםנתוני ה למ"ס עלה מאפייניםהדמוגרפייםשלהיוצאיםוהחוזרים בשנת2022 (נתונים שהופקו לפי השיטה החדשה)בושנים2015 – 2021 (נתונים שהופקו לפי השיטה הקודמת) – בכל המקרים מדובר בשנת היציאה או החזרה בפועל. כאמור, היקף אוכלוסי ותהעוזביםוהחוזרים גדלעקבשינוישיטתהחישוב ;לפיכךלצורך השוואהביןנתוני השניםהשונות יוצגופילוחיהעוזביםו החוזריםלפי המאפייניםהדמוגרפיים באחוזים ולא במספריםמוחלטים .כאמור, סבירששינוישיטתהחישוב השפיעלארקעל גודלהאוכלוסייה של ה יוצאים או החוזרים אלא גם על מאפייני אוכלוסייה זו, ולכן יש לנקוט משנה זהירות בהשוואה בין ה נתונים שהופקו בשתי שיטות החישוב, ו להתייחס לתמונה העולה המהשוואה בין השנים כאלאומדןבלבד. 1. יוצאיםוחוזרים לטווחארוך לפישנים בתרשים1 מוצגיםנתוניהלמ"סעלישראליםהיוצאיםאוהחוזריםלטווחארוךבשנים2009 – 2023 ,שחושבועלידי הלמ"סלפיהשיטההחדשהגםלגביהשניםשקדמולשינוישיטתהחישוב. כמההבהרותחשובותלגבינתוניהלמ"ס:2 יוצאים לטווח ארוך : הלמ"ס מגדיר אותם כיוצאים לטווח ארוך מפני שיצאו מישראל  לשנה ,אךלאידועאםיצאומתוךכוונהלהשתקעבחו"לאולתקופהמוגבלת(למשל לצורך לימודים, שליחות וכדומה). מהנתונים אי- אפשר ללמוד לאילו מדינות נסעו היוצאים. חוזריםלאחרשהותארוכה: מהנתוניםעל החוזרים לישראלאפשרללמודכמהזמןהם  שהובחו"ל,אךאי-אפשרללמודמאי לו מדינותהםחוזרים. אי-אפשר לקשר בין מספר החוזרים לישראל בשנה מסוימת לבין מספר היוצאים  מישראלבשניםקודמותולקבועכמה מתוךהיוצאיםלטווחארוךחוזריםלישראל. 2 ראו:אילהאליהו, עוליםשיצאומישראלליותרמשנהאוחזרואליהלאחרשהותארוכה מרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,,11 בספטמבר 2024 . הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלהגירתישראלים | 5 תרשים1 :ישראליםיוצאיםוחוזריםלטווחארוךבשנים 09 20 – 23 20 ( שנתהיציאה והחזרההקובעת)( באלפים)3 82.7 55.3 39.9 39.3 39.4 38.1 37.7 37.9 37.8 36.4 35.3 33.8 33.1 32.7 31.3 29.4 28.2 27.8 26.2 25.0 23.8 23.8 23.3 23.5 23.5 23.2 23.6 22.4 22.0 22.3 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 יוצאיםלטווחארוך חוזריםלאחרשהותארוכה בשנים2009 – 2021 יוצאים לטווח ארוך: לפי התרשים, בשנים 2010 – 5 201 מספר היוצאים היה במגמת עלייה, היותנודותבמספרי מכ- 33,000 לכ- 40,000 ( גידול של 22% ); בשנים 2016 – 2019 מספר היוצאים היה כ- 39,000 היוצאים,אך בשנהבממוצע,ובשנת0 202 הואירדל- ,000 1 3(ככלהנראהבהשפעתמשברהקורונה). החל 4 בשנתייםהאחרונות חלזינוקבמספרם: מ- 2021 מספרהיוצאיםהיה במגמתעליי ה:ב- 2022 מספרהיוצאים(55,300)גדלב- 46% גידולשל46% לעומת השנה הקודמת, ונראה שלפחות חלק מהגידול אפשר לייחס ל עולים רבים שעלו ב- 2022 לעומת לישראל עקב מלחמת רוסיה–אוקראינה ב- 2022 ו עזבו א התו לאחר זמן קצר. עם זאת, וכפי השנההקודמת, שיוצג בהמשך, הגידול במספר העולים שיצאו מישראל בשנה זו ל ווה בגידול פרופורציונל י וגידולנוסףשל50% ב- 2023 לעומת במספריל י דיישראלשיצאו,ולפיכךאיןבוכדילהסביראתכללהגידולבמספרהיוצאיםבאותה השנההקודמת,עד שנה. 5 שיאשל82,700 יוצאים הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,הודעהלתקשורת, ישראליםשיצאולחו"ללטווחארוךוישראליםשחזרולארץלאחריציאהלטווחארוך 3 בחו"לבשנת2023 , 22 בספטמבר2024 ;הירחוןהסטטיסטילישראל– דצמבר 2024 פרקה',–עלייהוהגירהבין- לאומית, לוח ה/4 , מהגריםישראליםיוצאים,מהגריםישראליםחוזריםומאזןהגירהבין-לאומית, 11 בדצמבר2024 ;הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,הודעה לתקשורת,אוכלוסייתישראלבפתחהשלשנת2025 , 31 בדצמבר2024 הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,; השנתוןהסטטיסטילישראל 4 202 ,מס' 75 , פרק2–אוכלוסייה, לוח2.61,ישראליםיוצאיםוחוזריםששהובחו"לשנהאויותר לפיגילומין,,9 בינואר2025 . נתונידצמבר2023 מבוססיםעלאומדן.הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,הודעהלתקשורת,אוכלוסייתישראלבפתחהשלשנת2025 , 31 בדצמבר2024;אילתכהן-קס טרו,גףעלייהוהגירהבין- לאומית,הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,שיחתטלפון,8 בינואר2025 . ראו:הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,הודעהלתקשורת, ישראליםשיצאולחו"ללטווחארוךוישראליםשחזרולארץלאחריציאהלטווח 4 ארוךבחו"לבשנת2023 , 22 בספטמבר2024,עמ'3ו- 15 . 2022 עלו62,295 עוליםממדינותבריתהמועצותלשעברמתוך74,474 עוליםבשנהזו,וב- 2023 עלו37,730 עוליםממדינותאלומתוך 5ב- 46,590 עוליםבשנהזו. משרדהעלייהוהקליטה, נתוניעלייהלשנים14 20 – 4 2 20 .לנתוניםעלעוליםשעלוב- 2022 ועזבובאותההשנה, ראו:חדוהקפלינסקי,העוליםממדינותבריה"מלשעברבעשורהאחרון–נתונים,מגמותואומדןעלויותהסיועלקליטתם,מרכזהמחקר והמידע של הכנסת, 19 ביוני 2023 אילה אליהו,; נתונים על נכנסים לישראל (עולים ושאינם עולים) במהלך המלחמה בין רוסיה לאוקראינה מרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,,8 בינואר2023.עוליםנכלליםבאוכלוסייתהישראליםמיידעםהגיעםלארץ;זכאישבות שנכנסים לישראל במעמד של תייר ומשנים מעמד לעולה ייכללובאוכלוסיית הישראלים לאחר שיקבלו מספר זהות ויירשמו במרשם התושבים.אילתכהן-קסטרו,גףעלייהוהגירהבין- לאומית,הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,שיחתטלפון,30 בינואר2025 . הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלהגירתישראלים | 6 ב- 2023 מספר היוצאים (82,700 ) היה גדול ב- 50% ממספר ם ב- 2022 , ויותר מ כפול ממספרםבשנת2021.בדיו ןבוועדההמיוחדתלענייניצעיריםשלהכנסתב- 25 בינואר2025 , נציגהלמ"סד"ראחמדחליחלהצביע עלמשבריםבשניםהאח רונותשהיו עשויים לשמשגורמי דחיפהליציאתםשלישראלים לטווחארוך:הקורונה,גלה עלי יהעקבמלחמתרוסיה–אוקראינה לדבריו,לאחרכלגלעלייהישגלעזיבה)(,הרפורמהבמערכתהמשפטו מלחמתחרבותברזל. 6 חוזריםלאחרשהותארוכה: לפי התרשים, בשנים2011 – 8 201 הי יתה יציבותבמספרהחוזרים (כ- 23,000 איש בשנה;) בשנים2018 – 2020 הי יתה מגמתעלייה במספרהחוזרים, והואהגיע לשיאשל29,400 אישב-0 202 (י יתכןשבהשפעתמשברהקורונה); בשנים2021 – 3 202 הייתה 7 מגמהמעורבת,בו- 2023 חזרוכ- 24,000 איש,שהם 29% ממספרהיוצאיםבאותהשנה; זו השנהשבההפערביןהיוצאיםלחוזריםהיההגדולביותר במיןהשנים האחרונות. 2 . יוצאיםוחוזרים בשנים2022 – 2023 לפיחודשים להלןנתוני היוצאים מישראל לטווחארוךבשני ם 2022 - 2023 לפיחודשים.נתוני דצמבר 2023 מבוססיםעלאומדן.8 תרשים2 :יוצאיםבשנים2 202 - 3 202 שנתהיציאהוהחזרההקובעת)( לפיחודשים9 14.9 11.5 8.6 8 6 5.6 5.4 5.3 8.8 4.8 4.7 6 6.5 5.2 5.9 4.1 3.8 4.9 4 3.9 3.1 2.6 2.4 2 ינואר פברואר מרץ אפריל מאי יוני יולי דצמבר נובמבר אוקטוברספטמבר אוגוסט 2022 2023 6הכנ סתה- 25 הוועדההמיוחדתלענייניצעירים,, עזיבתצעיריםומשפחותצעירותאתישראל, 25 בינואר2025 טרםפורסםפרוטוקול.)( 7ראו:הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,הודעהלתקשורת, ישראליםשיצאולחו"ללטווחארוךוישראליםשחזרולארץלאחריציאהלטווח ארוךבחו"לבשנת2023 , 22 בספטמבר2024,עמ'3ו- 15 . , 31 בדצמבר2024;אילתכהן- קסטרו,גף 8הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,הודעהלתקשורת,אוכלוסייתישראלבפתחהשלשנת2025 עלייהוהגירהבין- לאומית,הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,שיחתטלפון,8 בינואר2025 . הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,הודעהלתקשורת,ישראליםשיצאולחו"ללטווחארוךוישראליםשחזרולארץלאחריציאהלטווחארוך 9 בחו"לבשנת2023 , 22 בספטמבר2024 ;הירחוןהסטטיסטילישראל– דצמבר 2024 פרקה',–עלייהוהגירהבין- לאומית, לוח ה/4 , מהגריםישראליםיוצאים,מהגריםישראליםחוזריםומאזןהגירהבין-לאומית, 11 בדצמבר2024 ;הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,הודעה לתקשורת,אוכלוסייתישראלבפתחהשלשנת2025 , 31 בדצמבר2024 הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,; השנתוןהסטטיסטילישראל 4 202 ,מס' 75 ,פרק2–אוכלוסייה, לוח2.61,ישראליםיוצאיםוחוזריםששהובחו"לשנהאויותר לפיגילומין,,9 בינואר2025 עינבסיני,; מידעניתומרכזתבכירהעיבודיםמיוחדים,תחוםמידע,שירותותוכןאינטרנט,הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,דוא"ל,7 בינואר2025 ; אילתכהן-קסטרו,גףעלייהוהגירהבין- לאומית,הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,שיחתטלפון,8 בינואר2025 . הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלה גירתישראלים | 7 *נתונידצמבר 2023 מבוססיםעלאומדן כאמור, מספרהיוצאיםב- 2023 היה 82,700 איש, 50% יותרממספרהיוצאיםב- 2022 – 55,300 באוקטובר2023 היה גידולניכרבמספר איש. לפיהתרשים, מספרהיוצאים בכלחודש ב- 2023 (חוץ מנובמברודצמבר) היהגדול היוצאיםלטווחארוך, ממספר היוצאים ב חודש המקביל ב- 2022 . באוקטובר 2023 היה גידול ניכר במספר ייתכןשבהשפעת היוצאים,ייתכןשבהשפעתפרוץמלחמתחרבותברזל. פרוץמלחמתחרבות ברזל בשתי השנים אפשר לראות עלייה הדרגתית של מספר היוצאים בכל חודש מאפריל- מאי עד לשיא באוגוסט( בהתאמהלתחילתשנת הלימודיםבמוסדותהחינוך,)ואחרכךירידהבמספרים עדלסוף השנה(כאמור,בשנת 2023 נרשםגידולחריגביוצאיםבחודשאוקטובר). להלן נתוני החוזרים לישראל לאחר שהייה ארוכה בחו"ל בשנים 2022 - 2023 לפי חודשים. כאמור,נתוני דצמבר 2023 מבוססיםעלאומדן. 10 תרשים3:ח וזרים בשנים2 202 - 3 202 (שנתהיציאהוהחזרההקובעת)לפיחודשים11 4.2 3.3 3.3 4.2 2.9 2.6 3.3 2.1 2 3 1.7 1.6 1.5 1.4 2.2 1.4 1.8 1.1 1.6 1.3 1.3 1.3 1.2 1.2 ינואר פברואר מרץ אפריל מאי יוני יולי דצמבר נובמבר אוקטוברספטמבר אוגוסט 2022 2023 *נתונידצמבר 2023 מבוססיםעלאומדן מספרהחוזריםב- 2023 היה23,700 איש–קטןב- 15% ממספר החוזריםב- 2022 ,שהיה 00 8 , 27 איש .לפיהתרשים,מספרהחוזריםב- 2023 ברובהחודשיםהיה קטן במעטממספר החוזרים ב- 2022 . ב- 2022 היה גידול בולט במספר החוזרים בחודש מרץ, שקשור אולי לישראלים שחזרו מרוסיה ו מאוקראינה בעקבות תחילת המלחמה שם בסוף פברואר 2022 , הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,הודעהלתקשורת,אוכלוסייתישראלבפתחהשלשנת2025 , 31 בדצמבר2024;אילתכהן- קסטרו,גף 10 עלייהוהגירהבין- לאומית,הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,שיחתטלפון,8 בינואר2025 . 11הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,הודעהלתקשורת,ישראליםשיצאולחו"ללטווחארוךוישראליםשחזרולארץלאחריציאהלטווחארוך בחו"לבשנת2023 , 22 בספטמבר2024 ;הירחוןהסטטיסטילישראל– דצמבר 2024 פרקה',–עלייהוהגירהבין- לאומית, לוח ה/4 , מהגריםישראליםיוצאים,מהגריםישראליםחוזריםומאזןהגירהבין-לאומית, 11 בדצמבר2024 ;הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,הודעה לתקשורת,אוכלוסייתישראלבפתחהשלשנת2025 , 31 בדצמבר2024 הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,; השנתוןהסטטיסטילישראל 4 202 ,מס' 75 , פרק2–אוכלוסייה, לוח2.61,ישראליםיוצאיםוחוזריםששהובחו"לשנהאויותר לפיגילומין,,9 בינואר2025 עינבסיני,; מידעניתומרכזתבכירהעיבודיםמיוחדים,תחוםמידע,שירותותוכןאינטרנט,הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,דוא"ל,7 בינואר2025 ; אילתכהן-קסטרו,גףעלייהוהגירהבין- לאומית,הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,שיחתטלפון,8 בינואר2025 . הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלהגירתישראלים | 8 ואולי גם לביטול של רוב מגבלות הקורונה בפברואר 2022 . בשתי השנים המוצגות אפשר 12 לראותעלייההדרגתיתשלמספרהחוזריםבכלחודשמאפריל-מאיועדלשיאבחודשאוגוסט (בהתאמה לתחילת שנת הלימודים במוסדות החינוך,) ואחר כך ירידה במספרים עד לסוף השנה ,וזאתבאופןדומהיחסיתליוצאים. 3 . יוצאיםוחוזריםלפימאפייניםדמוגרפיים להלן מוצגים נתונים על היוצאים והחוזרים לטווח ארוך בשנת 2022 ובשנים קודמות ( 2015 – 2021 ) לפי מאפיינים אלה: מין, גיל, מצב משפחתי, דת, מקום לידה, תקופת עלייה,, מקוםמגוריםבישראל,השכלה ותקופת ה שהייהבחו"ל לגביהחוזרים)(. 13 נזכירשבשל שינוישיטתהחישוב,ההשוואהביןנתוניהשנים לפי המאפייניםהדמוגרפיים תיערך באחוזיםולאבמספריםמוחלטים.עםזאת,מכיווןששינוישיטתהחישובעשוילהשפ עילא רקעלגודלהאוכלוסייהאלאגםעלמאפייני ה,ישלהתייחסבזהירותלתוצאות השוואהזו. 3.1 מיןוגיל ב- 2022 , 52% מהיוצאים היו גברים ו- 48% נשים. שיעורים אלה דומים לשיעורים  בשניםהקודמות(2015 – 2021 ). לגביהחוזריםישנתוניםדומים: ב- 2022 , % 4 5מהחוזריםהיוגבריםו- % 6 4נשים.  גםשיעוריםאלהדומיםלאלו שהיובשניםהקודמות(2015 – 2021 .) כלומר, בכלהשניםישמעטיותרגבריםמנשיםבקרב היוצאיםוהחוזרים. ב- 2022 , 40% מה יוצאים היו בני 20 – 39 . שיעור זה גדול מעט בהשוואה לשנים  הקודמות(2017 – 21 20 ,) שבהן37% בממוצעמהיוצאיםהיובני20 – 39 . 14 לגבי החוזרים: ב- 2022 , 38% מהחוזרים היו בני 20 – 39 – דומה לשנים הקודמות  ( 2017 – 21 20 .) 15 הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,הודעהלתקשורת, ישראליםשיצאולחו"ללטווחארוךוישראליםשחזרולארץלאחריציאהלטווחארוך 12 בחו"לבשנת2023 , 22 בספטמבר2024,עמ' 10 . הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,הודעהלתקשורת, ישראליםשיצאולחו"ללטווחארוךוישראליםשחזרולארץלאחריציאהלטווחארוך 13 בחו"לבשנת2023 , 22 בספטמבר2024 ; הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,יציאותוחזרותבשנת2021 שלישראליםששהובחו"לשנה ויותרברציפות, 7 בספטמבר2023 ; יציאותוחזרותבשנת2020 שלישראליםששהובחו"לשנהויותרברציפות, 23 באוגוסט2022 ; יציאות וחזרותבשנת2019 שלישראליםששהובחו"לשנהויותרברציפות, 13 בספטמבר2021 ; יציאותוחזרותבשנת2018 שלישראליםששהו בחו"לשנהויותרברציפות, 19 באוגוסט 2020 ; יציאותוחזרותבשנת2017 שלישראליםששהובחו"לשנהויותרברציפות, 13 באוגוסט 2019 ; יציאותוחזרותבשנת2016 שלישראליםששהובחו"לשנהויותרברציפות, 14 באוגוסט2018 ; יציאותוחזרותבשנת2015 של ישראליםששהובחו"לשנהויותרברציפות, 14 באוגוסט2017 . לשנים 2015 - 2016 פורסמו נתונים על טווח גילים אחר: 48% מגברים היוצאים ו- 43% מנשים היוצאות היו בני 20 – 44, לעומת 34% 14 מהגבריםו- 33% מהנשיםבאוכלוסייה שהיובגיליםאלה. לשנים2015 - 2016 פורסמונתוניםעלטווחגיליםאחר:50% בממוצעמגבריםהיוצאיםו- 43% בממוצעמנש יםהיוצאותהיו בני20 – 44 , 15 לעומת34% מהגבריםו- 33% מהנשיםבאוכלוסייה שהיובגיליםאלה. הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלהגירתישראלים | 9 שיעורי היוצאים והחוזרים בכל השנים ה אלה היו גדולים משיעור ם של בני אותה קבוצת גיל הןב- 2022 והןבשנים הקודמות שיעור באוכלוסייה ב אותן השנים, שהיה 27% בממוצע. כלומר, הן ב- 2022 והן בשנים הקודמות הצעיריםבגיל שיעור הצעירים בגיל העבודה שעזבו את הארץ וא חזר ו אליה היה גדול משיעורם העבודה ש עזב ו את באוכלוסייה. הארץ אוחזרואליה היהגדולמשיעורם 3.2 מצבמשפחתי באוכלוסייה מתוך היוצאים בני ה- 15 ומעלה בשנת 2 202 , 45% מהגברים היו נשואים – דומה  לממוצע בשנים 2019 – 2021 ( 44% ), וגדול מהממוצע בשנים 2015 – 2018 ( 39% ); 51% מה נשיםהיונשואות–דומהלממוצעבשניםהקודמות( 52% ). מתוך החוזרים בני ה- 15 ומעלה בשנת 2022 , 41% מהגברים היו נשואים – דומה  ל שיעורבשנת2021 ( 40% )ו גדול מהממוצעבשנים2015 – 2020 ( 34% ;) 45% מהנשים היונשואות–דומה לממוצעבשניםהקודמות( 44% ). כלומר,בקרב היוצאים והחוזרים שיעור הגבריםהנשואים קטן משיעורהנשים הנשואות; שיעוריהחוזריםהנשואיםהיו קטניםמשיעוריהיוצאיםהנשואים. ב- 2 202 , 41% מהגברים והנשים הנשואים יצאו לחו"ל עם בני זוגם. זו ירידה  16 לעומתהנתונים מה שניםהקודמות:בשנים2015 – 2017 השיעורהממוצע שלהיוצאים עםבניזוגם היה54% ,ובשנים2018 – 2021 הואהיה63% . ב- 2022 , 56% מ הגבריםוהנשיםהנש ואיםחזרומחו"ל עםבניזוגם. זועלייהלעומת  השניםהקודמות(2015 – 2020 ,)שבהןהשיעורהממוצעהיה42% ,מלבדשנת2021 , שבהשיעורהגבריםוהנשיםשחזרועםבניזוגםהיה67% . כלומ ר,מגמת השינוילאורךזמן בשתיהאוכלוסיותהפוכה:ירידהבשיעורהנשואיםבקרב העוזבים ועלייה בשיעורם בקרב החוזרים. כאמור, ייתכן ששינויים אלה הושפעו מהשינוי בשיטתהחישוב. 3.3 דת נתוני הלמ"ס לגבי דת מוצגים בחלוקה ליהודים, ערבים (מוסלמים, דרוזים ונוצרים ערבים) ו אחרים(נוצריםלאערבים,בנידתותאחרותואנשיםללאסיווגדתבמרשםהאוכלוסין). יצוין ש עוליםחדשיםשאינםיהודים,שעוליםלישראללפיחוקהשבות, נכלליםתחת"אחרים". להלן 17 נתונים על שיעור היהודים, האחרים והערבים בקרב היוצאים והחוזרים ב- 2022 , בהשוואה לשיעורםבאוכלוסייה. לפיהגדרתהלמ"ס:רשומיםכנשואיםבמרשםהאוכלוסין. 16 להגדרת"אחרים"ראו:הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה, שנתוןסטטיסטילישראל2023 ,מרץ2024,עמ' 22 אילהאליהו,;נתוניםעל 17 מתגייריםבישראל מרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,,1 ביולי2023,עמ' 13 . הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלהגירתישראלים | 10 תרשים4 :שיעורהיהודים,האחריםוהערביםבקרבהיוצאיםוהחוזריםושיעורם באוכלוסייה, 2022 (שנתהיציאהוהחזרההקובעת) ב- 2022 ,שיעור 74% היוצאים היהודים 71% ( 61% )והערבים 61% ( 6% ) היה קטן מחלקםבאוכלוסייה, 32% 21% 20% ו שיעור היוצאים 6% 9% 5% האחרים( 32% ) היה יהודים אחרים ערבים גדולבמידה ניכרת שיעורםביוצאים שיעורםבחוזרים שיעורםבאוכלוסייה מחלקםבאוכלוסייה; שיעור החוזרים ב- 2022 , שיעור היוצאים היהודים ( 61% ) והערבים ( 6% ) היה קטן מחלקם  היהודים(71% ) והערבים(9% )היה באוכלוסייה, ו שיעור היוצאים האחרים ( 32% ) היה גדול במידה ניכרת מחלקם קטןמחלקם באוכלוסייה; באוכלוסייהאךגדול שיעור החוזריםהיהודים( 71% ) והערבים( 9% ) היה קטןמחלקםבאוכלוסייהאךגדול משיעורםבקרב  היוצאים,ושיעור משיעורם בקרב היוצאים, ושיעור החוזרים האחרים ( 20% ) היה גדול מחלקם החוזריםהאחרים באוכלוסייהאךקטןמשיעורםבקרבהיוצאים. ( 20% )היהגדול מחלקםבאוכלוסייה בשנים 2015 – 21 20 שיעור היוצאים היהודים פחת מ- 73% ל- % 7 6 ; נראה אם כך  אךקטןמשיעורם שמגמתהירידההמשיכהב- 2022 ( 61% ),אםכיישלזכורשנתוניםאלונאספוכאמור בקרבהיוצאים לפישיטתהחישובהחדשה. בשנים2015 – 21 20 גדלשיעור היוצאיםהאחריםמ- 22% ל- 28%;נראהשמגמתהעלייההמשיכהב- 2022 ( 32% ), אםכיישלזכורשנתוניםאלה נאספו לפי שיטת החישוב החדשה. בשנים 2015 – 21 20 שיעור היוצאים הערבים היה 5% בממוצע ;ב- 2022 שיעורםהיהדומה(6% ). בשנים 2015 – 21 20 , שיעור החוזרים היהודים היה 78% בממוצע ( גדול משיעורם  ב- 2022 ), שיעור החוזרים האחרים היה 16% בממוצע,ו שיעור החוזרים הערבים היה 5% בממוצע( קטן משיעורםשלהאחריםוהערביםב- 2022 ). ייתכן שהירידה בשיעור היהודים והעלייה בשיעור האחרים בקרב היוצאים והחוזרים קשורה לגידולבשיעורהעוליםהלא-יהודים שמגיעיםלישראלבשניםהאחרונות,ובפרטממדינותברית המועצותלשעבר,18ולגידולבמספרהעוליםממדינותאלהבעקבותמלחמתרוסיה– אוקראינה בשנים2023-2022 ראולהלן.)( 18 ראו:אילהאליהו, נתוניםעלמתגייריםבישראל מרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,,1 ביולי2023 עמ',12 . הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלהגירתישראלים | 11 3.4 מקוםלידה הלמ"סמציגנתונים נפרדיםעל ילידיחו"ל ועל עולים– רובהישראליםילידיחו"להיובעברם עולים,אךלאכולם. להלןיוצגונתוניםעלילידיחו"ל,ואחרכךעלעולים.בשניםקודמותהציג 19 הלמ"סנתוניםנפרדיםעל כללילידיחו"ל,ומהםעל ילידי חו"ל יהודיםואחרים, אךפילוחזה נעדר מנת וני2022 . לדברי הלמ"ס, שינוי זה נובע מכך שרוב היוצאים והחוזרים בשנה זו היו יהודיםואחרים(ראולעיל.)20 ב- 2022 , 59% מהיוצאים נולדו בחו"ל , ו- 41% נולדו ב ישראל; בשנים ב- 2022 , 59%  מהיוצאים נולדו 2015 – 2020 הייתהמגמתגידול בשיעורהיוצאיםילידיחו"ל,מ- 52% ל- 59% ,ומגמת בחו"ל,ו- 41% נולדו הפחתה בשיעורהיוצאיםילידיישראל,מ- 48% ל- 41% ;ב- 2021 המגמותנקטעו: שיעור בישראל;52% היוצאיםילידיחו"להיה54% , ושיעורילידיישראלהיה46% . מהחוזרים נולדו בחו"ל,ו- 48% נולדו ממגמתהגידולבשיעורהיוצאיםילידיחו"ל(רובםעולים)אפשראוליללמודעלשינוייםבדפוסי בישראל ההגירה,המתבטאיםבמעבריםמהיריםיותרשלמהגריםביןארצות– עוליםמחו"ללישראל, שעוזביםלחו"לבתוךזמןקצר(וחלקםאףחוזריםלישראל,כפישיתבררלהלן.) ב- 2022 , 52% מהחוזריםנולדובחו"ל ,ו- 48% נולדוב ישראל. נתוניםאלהדומים  לנתוניהחוזריםבשנים2017 – 21 20 (שבהן53% בממוצעמהחוזריםנולדובחו"ל), 21 מלבדשנת2020 , שבהשיעורהחוזריםילידיחו"להיהגדוליותר(58% .) להלןנתוניםעליוצאיםוחוזריםילידיחו"לב- 2022 לפייבשת ה לידהשלהם. תרשים5 :שיעורה יוצאיםהו חוזריםילידיחו"ל לפייבשתלידה, 2022 (שנתהיציאה והחזרההקובעת) 80% 67% 22% 13% 7% 4% 3% 3% אירופה( כוללברית אמריקהואוקיאניה אסיה אפריקה המועצותלשעבר) יוצאים2022 חוזרים2022 19ישילידיחו"לשאינםעולים, כגוןאזרחיםעולים(נולדובחו"ללהורהאזרחישראלי),אזרחיםזרים באיחודמשפחותאומתאזרחיםמסיבות שונות(למשל,ניניםקטיניםליהודיםשאינםזכאיםלעלותלפיחוקהשבותאךיכוליםלקבלבישראלמעמדארעיואחרכךלהתאזרח). ראו:אילהאליהו, כניסהלישראלוהתאזרחותשלניניםליהודים מרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,,23 ביולי2024 . לאומית,תחוםדמוגרפיה,אגףבכירדמוגרפיה 20אילתכהן-קסטרו,גףעלייהוהגירהבין-לאומית,ומרינהשפס,ראשאגףעלייהוהגירהבין- ומפקד,הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,דוא"ל,22 בינואר2025 . בשנים 2015 - 2016 הוצגו נתונים רק על החוזרים ה יהודים ו ה אחרים: 54% בממוצע מהחוזרים היו יהודים ואחרים ילידי חו"ל, % 46 21 בממוצעמהחוזריםהיויהודיםואחריםילידיישראל. הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלהגירתישראלים | 12 ב- 2022 , 80% % 80 מ היוצאים ילידי חו"ל שעזבו בשנת 2022 נולדו באירופה (כולל ברית  מ היוצאיםילידיחו"ל המועצות לשעבר,) 13% נולדו באמריקה ואוקיאניה, 3% נולדו באסיה ו- 3% נולדובאירופה(כולל בריתהמועצות באפריקה. לשעבר,)ו- 13% נתוני הלמ"ס על היוצאים לפי יבשת הלידה בשנים 15 20 – 21 20 הם לע ילידי חו"ל  נולדובאמריקה יהודיםואחרים (ולא על כל ילידיחו"ל,כמוב- 2022 ): 69% בממוצענולדובאירופה, ואוקיאניה.67% מ החוזריםילידיחו"ל 21% בממוצעבאמריקהואוקיאניה,5% בממוצעבאסיהו- 4% בממוצעבאפריקה. נולדובאירופה(כולל כלומר, שיעור היוצאים ילידי אירופה ב- 2022 היה גדול במידה ניכרת מהשיעור הממוצע של בריתהמועצות לשעבר),ו- 22% היוצאיםילידיאירופה(יהודיםואחריםבלבד )ב- 2015 – 2021 . גםכשמביאיםבחשבון שב- 2022 נולדובאמריקה מדוברעלכל לילידיחו"לוב- 2015 – 2021 מדוברעלילידיחו"ליהודיםואחריםבלבד,מכיוון ואוקיאניה שהיהודיםוהאחריםהיו94% מהיוצאיםב- 2022 ,נראהשהפערביןילידיאירופהביןהשניםלא יכוללהיותמוסבררקבהבדלביןההגדרות. ב- 2022 , % 67 מ החוזרים ילידי חו"ל נולדו באירופה (כולל ברית המועצות  לשעבר,)22% נולדובאמריקהואוקיאניה,7% נולדובאסיהו- 4% באפריקה. כלומר,שיעורילידיאירופהבקרבהחוזריםקטןמשיעורםבקרבהיוצאים,ושיעורילידיאמריקה ואוקיאניהבקרבהחוזריםגדולמשיעורםבקרבהיוצאים. גםנתוני הלמ"סעל הח וזרים לפייבשת הלידהבשנים15 20 – 21 20 הם על ילידיחו"ל  יהודים ואחרים(ולאלע כל ילידיחו"ל,כמוב- 2022 ) : 56% בממוצענולדובאירופה, 29% בממוצעבאמריקהואוקיאניה,9% בממוצעבאסיהו- 6% בממוצעבאפריקה.על אףה הבדל ים בהגדרות, נראהששיעורהחוזריםילידיאירופה ב- 2022 עדייןהיהגדול במידה ניכרת מהשיעור הממוצע של החוזרים ילידי אירופה (יהודים ואחרים) בשנים 2015 – 2021 . הגידולבשיעור החוזרים ילידיאירופהתואםאתהגידולבשיעורםבקרב היוצאים.מגמותהשינוי ביבש תוהמוצאשלהיוצאיםושלהחוזריםילידיחו"ל דומותל מגמותבנתוניהעלייהב אותן שנים: בשנים 2015 – 2021 שיעור ה עולי ם מאירופה (שרובם מברית המועצות לשעבר) מכלל העולים היהבמגמתירידה והגיעל- 65% ב- 2021,וב- 2022 הוא זינקל- 89% בעקבותמלחמת רוסיה– אוקראינה.22 כפישיוצגלהלן,חלקניכרמהיוצאיםילידיחו"לב- 2022 הםעוליםשעלו לארץ זמןקצרלפנישיצאוממנה. 3.5 עלייה להלןנתוניםעלהעוליםשיצאולטווחארוךב- 2022 . משרדהעלייהוהקליטה, נתוניעלייהלשנים14 20 – 4 2 20 . 22 הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלהגירתישראלים | 13 תרשים6 :יוצאיםלטווחארוךב- 2022 (שנתהיציאהוהחזרההקובעת),ומהםעוליםלפי מוע דהעלייה(באלפים) 55.3 27.5 21 17.1 כללהיוצאים מהם:עולים מהם: עוליםבחמש מהם: עוליםבשנת שניםאחרונות 2022 ב- 2022 , 50% מהיוצאים היו עולים בעברם23 ( 00 5 , 27 איש;) 76% מהעולים ב- 2022 , 50%  מהיוצאיםהיועולים ( 21,000 איש)עלו בחמשהשניםשקדמוליציאתם(2018 – 2022 ) ; 62% מהעולים בעברם; 76% מהם שיצאו מישראל (ו- 31% מכלל היוצאים) בשנת 2022 ( 17,100 איש) עלו לארץ ( 21,000 איש)עלו באותה שנה. בחמשהשניםשקדמו ליציאתם;62% לשם ה השוואה, בשנים 2017 – 21 20 , 49% מהיוצאים בממוצע היו עולים בעברם, ו-  מהעולים( 17,100 % 55 מה עולי םבממוצעעלובחמשהשניםשקדמוליציאתם(לגבי שניםאלהלאהוצג איש)עלובאותה מספרהעוליםשעלולישראלויצאוממנהבאותהשנה). ה שנהש בהעזבו 24 כלומר, שיעורהעוליםשיצאוב- 2022 מכללהיוצאיםהיהדומהלשיעורםבשניםהקודמות, שיעורהעוליםמכלל היוצאיםב- 2022 היה ו שיעורהעוליםשיצא וב- 2022 לטווחארוךבמהלךחמשהשניםהראשונותממועדעלייתם דומהלשיעורם היה גדול משיעורם הממוצע בשנים 2017 – 2021 . לפיכך, ניכר כי הגידול במספר העולים בשניםהקודמות שעזבוב- 2022 בהשוואה לשניםקודמותהואפרופורציונלילגידולביוצאיםילידיישראל,ולכן אינויכוללהסביראתהגידולבכללהיוצאיםב- 2022 . בנתונים לא פורסם מספר העולים החוזרים ב- 2022 . בשנים 15 20 – 21 20 , % 34  מ החוזרים בממוצע היועולים25(עלו בעברם,יצאומישראללטווחארוךואזחזרו.) בהקשרזהנציין שכליהודיבעולם(וקרובימשפחתו,גםאםאינםיהודים)יכוללעלותלישראל ולקבל אזרחותוסיוע בקליטה. הסיוע הכלכלי לעולים כולל בין השאראתסל הקליטה, הניתן לחצישנהמיוםהעלייה(התשלוםנפסקבעתיציאהלחו"ל),וסיועבשכרדירהלמשךשנתיים 23 לפיהגדרתלמ"ס: יהודיםואחריםילידיחו"לששנתהעלייהשלהםידועה. 24 בשנים2015 - 2016 , 24% בממוצעמהיוצאיםשהיועוליםבעברםשעלו בעשורהאחרון לפנייציאתם. 25 לפיהגדרתלמ"ס: יהודיםואחריםילידיחו"לששנתהעלייהשלהםידועה. הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלהגירתישראלים | 14 מסיוםקבלתסלהקליטה(לעוליםשעלולפנימרץ2024 התנאיםשונים.)26 עםזאת,הרשויות בודקותאתכוונותההשתקעותשלהעוליםבישראלואתהשתקעותםבפועל,ביןהשארלצורך הנפקתדרכון; עוליםשנמצאיםבישראלשנהאופחותאינםמקבליםדרכוןאלאתעודת מעבר , וכדי לקבל דרכון אחרי שנה, וכן כדי לחדשו אחרי חמש שנים, עליהם להוכיח ששהו בישראל 60% מהזמן כלומר,עולהשעזבאתישראלפחותמשנהאחריעלייתולאיקבלדרכון,( ומישעזבבתוך חמששנים מעלייתולאיוכללחדשואםלאיוכללהוכיחששההבישראלרוב הזמן.)27 בסקר מ- 2022 שעסק בעולים שעלו בעקבות מלחמת רוסיה–אוקראינה, כמחצית מהעוליםענושהםרואיםאתישראלכביתםלשניםרבות,כ- 45% ענושהחלטתםלהישארתלויה במידתהקליטהשלהםבישראל,וכ- 3% ענושהםלאמתכנניםלהישאר. 28 3.6 מקוםמגוריםבישראל להלן הנתוניםמשנת2022 עלהיוצאיםלטווחארוךלפימחוזמגוריהםבישראלטרםהיציאה (לאפורסמונתונים לעהשניםהקודמות.) טבלה1:שיעורהיוצאיםלפי מחוזותושיעורהאוכלוסייה בכלמחוז מכללהאוכלוסייה, 2 202 (שנת היציאההקובעת) מחוז(ושיעורהאוכלוסייהבו 54% מהיוצאים שיעורהיוצאים30 מכללהאוכלוסייה)29 ב- 2022 הםממחוזות מרכזותלאביב(40% ) 54% המרכזותלאביב– חיפה(12% ) 12% שיעורה גדול משיעור דרום(15% ) 11% האוכלוסייהבמחוז ות ירושלים(13% ) 11% אלה מכלל צפון(16% ) 10% האוכלוסייהבארץ אזוריהודהוהשומרון31( % 5 ) 3% לפיהטבלה,54% מהיוצאיםב- 2022 התגוררוב מחוזותהמרכזותלאביבטרםעזיבתם– שיעורה גדולמשיעורהאוכלוסייהבמחוז ותאלהמכללהאוכלוסייהבארץ.שיעורהיוצאים 26 ראו:משרדהעלייהוהקליטה, מדריךהזכויותלעוליםחדשים כניסה:,29 בינואר2025 ;זכאותלסיועבשכרדירה כניסה:,29 בינואר2025 ; חדוה קפלינסקי, העולים ממדינות בריה"מ לשעבר בעשור האחרון – נתונים, מגמות ואומדן עלויות הסיוע לקליטתם, מרכז המחקר והמידעשלהכנסת,19 ביוני2023 . 27חוקהדרכונים,תשי"ב– 1952 משרדהמשפטים,אתרהחקיקההממשלתי,;תזכירחוקהדרכונים(תיקוןמס'10),התשפ"ג– 2023 ;החלטה 2422 שלהממשלהה- 30 , אישורהקריטריוניםלהנפקתדרכוןשלאזרחישראלי–עולהחדשאשרמרכזחייואינובישראלולהארכתו, 12 באוגוסט2004 רשותהאוכלוסיןוההגירה,; בקשהשלעולהלמסמךנסיעהישראלי עדכון:,22 בינואר2025 רשותהאוכלוסיןוההגירה,; דרכוןנוסףלעולה/מתאזרחשאינומשתקעבארץ עדכון:,10 ביולי2023 . עוליםשיצאומישראלליותרמשנהאוחזרואליהלאחרשהותארוכה מרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,,11 בספטמבר 28ראו:אילהאליהו, 2024 . הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה, השנתוןהסטטיסטילישראל4 202 ,מס' 75 , פרק2–אוכלוסייה, לוח2.15 ,אוכלוסייתהישראליםלפי 29 מחוז,נפהודת,נתונישנת2022 , 30 בדצמבר2024 . 30 הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,הודעהלתקשורת,ישראליםשיצאולחו"ללטווחארוךוישראליםשחזרולארץלאחריציאהלטווחארוך בחו"לבשנת2023 , 22 בספטמבר2024 . 31יישוביםישראליםבלבד שם.)( הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלהגירתישראלים | 15 ממחוז חיפהדומהלשיעוראוכלוסייתהמחוזמכללהאוכלוסייה,ושיעורהיוצאיםממחוזות דרום, ירושליםוצפוןקטןמשיעוראוכלוסייתהמחוזותהאלהמכללהאוכלוסייה. לפיהלמ"ס, ייתכןשזה קשורלשיעורהגדוליחסיתשלהאוכלוסייה הערביתבמחוזותאלה,ששיעורהבקרבהעוזבים, כפישהוצגלעיל, קטן יחסית.32 שיעורהיוצאיםמאזור יהודהוהשומרון קטןמשיעוראוכלוסיית הישראליםבאזורמכלל ה אוכלוסיי ה. 3.7 השכלה להלן הנתוניםמשנת2022 עלהיוצאיםבגילי20 – 90 לפימספרשנות ה לימודשלהם, בהשוואה למספר שנות הלימוד שלכללהאוכלוסייהבגיליםאלו(לאפורסמונתונים לעהשניםהקודמות.) טבלה2 :שיעורהיוצאיםלפימספרשנותלימוד,והתפלגותשנות הלימודבאוכלוסייה, 2 202 (שנתהיציאההקובעת) 33 מספרשנות הלימוד ושיעורםבאוכלוסייה)( שיעורהיוצאים היוצאיםב- 2022 – 0 10 ( 15% ) 5% מתאפייניםברמת 12-11 ( 41% ) 42% השכלהגבוההמזו 13 ומעלה(44% ) 54% שלכללהאוכלוסייה– 16 ומעלה(19% ) 26% 54% מהיוצאיםהם לפיהטבלה, היוצאיםב- 2022 מתאפייניםברמתהשכלהגבוהה מזושלכללה אוכלוסייה– בעליהשכלהשל13 54% מהיוצאיםהםבעליהשכלהשל13 שניםומעלה,לעומת44% מ כללהאוכלוסייה,ו- 26% שניםומעלה,לעומת 44% מכלל מהיוצאיםהםבעליהשכלהשל16 שניםומעלה,לעומת19% מכללהאוכלוסייה. האוכלוסייה,ו- 26% 3.8 תקופתשהייהבחו"לשלהחוזרים מהיוצאיםהםבעלי השכלהשל16 שנים להלן נתונים על החוזרים לישראל לפי מספר השנים שבהן שהו בחו"ל. הנתונים יוצגו לפי ומעלה,לעומת19% הקטגוריהשלחוזריםאחרי שנה-שנתייםבחו"ל,חוזריםאחרי שששניםומעלה(לחוזריםבשנים מכללהאוכלוסייה 2015 – 21 20 )או חוזריםאחרישבע שניםומעלה(לחוזריםב- 2022 ). 34 ב- 2022 , 33% מהחוזריםחזרואחרי שנהעדשנתייםבחו"ל,ו- 35% חזרואחרי  שבע שנים ומעלה(יתרהחוזריםחזרובטווחהשניםשביןקטגוריותאלו). הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,הודעהלתקשורת,ישראליםשיצאולחו"ללטווחארוךוישראליםשחזרולארץלאחריציאהלטווחארוך 32 בחו"לבשנת2023 , 22 בספטמבר2024 . שם.בהודעת הלמ"סצויןשנתוניההשכלהשלכללהאוכלוסייהלקוחיםממרשםההשכלהשלהלמ"סל- 2022 .יצויןשהאחוזיםבטבלה 33 מסתכמיםביותרמ- 100% מפנישישחפיפהביןחלקמהקטגוריות. לפיהלמ"ס,הקטגוריותשלשנותהשהותבחו"למוצגותבצורהמעטשונהלפיהשיטההחדשהוהקודמת,ומחושבותבצורהמעטשונה: 34 לפיהשיטההקודמתהןחושבולפימספרימיהשהייהבחו"ל(והוצגולפישנים),ולפיהשיטההחדשההןמחושבותלפישנותהשהייה בחו"ל;לפיהלמ"סאפשרלהשוותביןהפילוחיםשנעשולפישתיהשיטות. אילתכהן-קסטרו,גףעלייהוהגירהבין- לאומית,ומרינהשפס, ראשא גףעלייהוהגירהבין-לאומית,תחוםדמוגרפיה,אגףבכירדמוגרפיה ומפקד,הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,דוא"ל,22 בינואר 2025 מרינהשפס,שיחת טלפון,; 23 בינואר 2025;אילתכהן-קסטרו, גףעלייה והגירה בין- לאומית,הלשכההמרכזית לסטטיסטיקה, דוא"לושיחתטלפון,26 בינואר2025 . הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלהגירתישראלים | 16 בשנים הקודמות ( 2015 – 2021 ,) 53% בממוצע מהחוזרים חזרו אחרי שנה עד  שנתייםשניםבחו ל," ו- 19% בממוצעחזרואחרישששניםומעלה( יתרהחוזרים חזרובטווחהשניםשבין קטגוריותאלו). כלומר, נתונישנת 2022 מלמדיםשפחותמהחוזריםחזרואחרישהייהקצרהבחו"ל,ויותר מהםחזרואחרישהייהארוכהשלבחו"ל.חשובלצייןשישראליםשחוזריםלישראלאחרייותר משנתייםנחשבים לתושביםחוזריםומקבליםסיועמהמדינה.35 ראו:אילהאליהו, עוליםשיצאומישראלליותרמשנהאוחזרואליהלאחרשהותארוכה מרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,,11 בספטמבר 35 2024 עמ',3. הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm