חומר רקע
הכנסת
הוועדהלענייניביקורתהמדינה
ירושלים,ל'
בתשריהתשפ"
ו
22
באוקטובר
2025
לכבוד
מריצחק עמית
נשיא בית המשפטהעליון
י ר ושלי ם
אד
וני הנשיא,
1.
ביום
י
' בא
לול התשפ"ה (3 בספטמבר 2025
)
הגיש מבקר המדינה לכנסת דין וחשבון נפרד,
לפי סעיף 14(ב) לחוק מבקר המדינה, התשי"ח–
1958
[נוסח משולב] (להלן –
חוק מבקר
המדינה),
על
הניהולהממשלתי שלהתחום האזרחי במהלך מלחמתחרבות ברזל.
2.
אני מתכבד להודיעך כי ביום ________
(
___
ב
אוקטובר
2025
)
קיבלה הוועדה לענייני
ביקורת המדינה של הכנסת
אתההחלטה הבאה:
א.
להקים ועדת חקירה בהתאם לסמכותה לפי סעיף 14
ב)(
לחוק מבקר המדינה,
בנושא
הניהול הממשלתי של התחום האזרחי במהלך מלחמת חרבות ברזל.
הוועדה לענייני ביקורת המדינה של הכנסת רואה בנושא זה נושא בעל חשיבות
ציבורית חיונית בשעה זו, הטעון בירור.
ב.
הוועדהתחקור ותקבע ממצאיםומסקנות בנושאיםהבאים:
1.
פעולות הממשלה למינוי גוף מרכזי לניהול התחום האזרחי על רקע לקחי
מלחמת לבנון השנייה, לרבות אחריותו של ראש הממשלה להסדרת
הסמכויות הניהוליות בהיבטיםהאזרחיים בעתחירום.
2.
הטלתהאחריותלניהולהתחוםהאזרחיעלועדתשריםלענייניחברהוכלכלה
(קבינטחברתי-
כלכלי) ופעולותיו של קבינטזה
למימ
וש אחריות זו.
3.
פעילותגופיהחירוםשפעלותחתמשרדהביטחון-
רח"לופיקודהעורףבמהלך
המלחמה,ומימוש תפקידיו שלמרכז השליטה האזרחי.
4.
תפקידי מנכ"ל מש
רד רה"ם ומטה מנכ"ל משרד רה"ם בע
תות שגרה וחירום
ו
פעילות פורום מנכ"לים, בראשות מנכ"ל משרד רה"ם, בתקופת המלחמה.
5.
תשתית המידע שהונחה
לצורך קבלת החלטות, לרבות בחינת הגורמים
להיעדרה של תמונת מצב לאומית מלאה, לפערים בין תמונת מוכנות העורף
לחירוםשגיבשהרח"לטרםהמלחמהלמולהמציאותשהתהוותהלאחרפרוץ
המלחמה, לפערים בתמונת המצב שגיבשה רח"ל בתקופת המלחמה, לפערים
הכנסת
הוועדהלענייניביקורתהמדינה
בתמונות המצב הלאומית שגיבש המרכז לניהול משברים במשרד רה"ם
בתקופת המלחמה ול
פערים בתשתיתהמידע של מטה משרד מנכ"ל רה"ם.
6.
המענה לצורכי הציבור במידעובשירותים ממשלתיים בזמ
ןהמלחמה.
ג.
הוועדה תוכל להגיש
לוועדה לענייני ביקורת המדינה של הכנסת ולממשלה
המלצות בעקבות ממצאיה ומסקנותיה, ככל שתמצאלנכון.
ד.
הוועדה תהא רשאית להגיש גם ממצאים, מסקנות והמלצות ביניים, בהתחשב
בחשיבות הטיפול המהיר בנושא אםתמצא זאתלנכון.,
ה.
להודיעעלהחלטה זולנשיאת ביתהמשפטהעליון.
3.
בהתאםלסעיף14(ב) לחוק מבקרהמדינה, נודה לך אם תמנ
ה
את חברי הוועדה.
4.
על רקע החלטתה האמורה של הוועדה לענייני ביקורת המדינה של הכנסת, ובשל דחיפות
הנושא, אודה לך אם תוכל
לזרז ככל האפשר את הקמת הוועדה ולבקש מהעומד בראשה
לזרזאתפעילותה.
בכבוד רב,
ח"כ
מיקי לוי
יו"ר הוועדהלענייני ביקורת המדינה