חומר רקע
רשומות
ספר החוקים
3278
7 באוגוסט 2024
ג' באב התשפ"ד
עמוד
חוק הפרות תעבורה מינהליות, התשפ"ד2024-¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸1328
תיקונים עקיפים:
פקודת התעבורה - מס' 134
פקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א1971- - מס' 41
חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב1982- - מס' 98
חוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד1984- - מס' 104
חוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב1992- - מס' 20
חוק לייעול הפיקוח והאכיפה העירוניים ברשויות המקומיות (תעבורה), התשע"ו2016- - מס' 2
חוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות (תיקון מס' 19 והוראת שעה), התשע"ח2018- - מס' 2
למסחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס2000- - מס' 146
חוק הפרות תעבורה מינהליות, התשפ"ד*2024-
ספרהחוקים3278 ג'באבהתשפ"ד,7.8.2024,
פרק א': הגדרות
.1
בחוק זה -
הגדרות
אדם עם מוגבלות"" - כהגדרתו בסעיף 5 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות;
בית דין לתעבורה"" - כמשמעותו בסעיף ;13
בית משפט לעניינים מקומיים"" - כמשמעותו בסימן ד' בפרק ב' לחוק בתי המשפט;
בית משפט שלום לענייני תעבורה"" - כמשמעותו בפקודת התעבורה;1
בעל", "חניה", "עבירת תעבורה", "רכב", "רכב עצמאי" ו"רשות הרישוי"" - כהגדרתם
לפי פקודת התעבורה;
גורם מוסמך"" - כל אחד מאלה:
לענייןהחלטהלהטילקנסבידישוטר-שוטרשהמפקחהכללישלמשטרת
)1(
ישראל הסמיכו לכך;
לעניין החלטה להטיל קנס בידי פקח או עובד הרשות המקומית כאמור
)2(
בסעיף 28 - היועץ המשפטי של הרשות המקומית או עורך דין מהלשכה
המשפטית של הרשות המקומית שהוא הסמיך לכך;
לעניין החלטה להטיל קנס בידי עובד ציבור שהוסמך לפי סעיף 29 - מי
)3(
ששר התחבורה והבטיחות בדרכים הסמיכו לכך;
דמי פיגורים" ו"ריבית שקלית"" - כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א-
;21961
הודעה על החלטה להטיל קנס" ו"החלטה להטיל קנס"" - כמשמעותן בסעיף 4א;)(
החלטה סופית להטיל קנס"" - כל אחת מאלה:
החלטהסופיתשלביתדיןלתעבורהאופסקדיןשלביתמשפט,המאשרים
)1(
החלטה להטיל קנס;
קנס ששילם המפר כאמור בסעיף 9ב;)(
)2(
הודעה על החלטה להטיל קנס שהקנס שנקבע בה לא שולם, וחלות עליה
)3(
הוראות סעיף 9ד;)(
הפרתתעבורה""-הפרהשלהוראהלפיפקודתהתעבורההמנויהבתוספתהראשונה,
למעטהפרהכאמורשכתוצאהממנהאובקשרעימהנגרמהתאונתדרכיםשבה
נפגע אדם או ניזוק רכוש;
השגה"" - כמשמעותה בסעיף 8א;)(
חוק בתי דין מינהליים"" - חוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב;31992-
* התקבלבכנסתביוםי"טבתמוזהתשפ"ד25(ביולי2024)[בישיבהשהחלהביוםי"חבתמוזהתשפ"ד24(ביולי
2024)]; הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה - 1478, מיום ב' בטבת התשפ"ב 6( בדצמבר
2021 עמ'), .306
1 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 7 עמ', .173
2 ס"ח התשכ"א, עמ' .192
3 ס"ח התשנ"ב, עמ' .90
1328 םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
חוק בתי המשפט"" - חוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד;41984-
חוק המידע הפלילי"" - חוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע"ט;52019-
חוק המרכז לגביית קנסות"" - חוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, התשנ"ה-
;61995
חוק סדר הדין הפלילי"" - חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב;71982-
חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות"" - חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות,
התשנ"ח;81998-
יום ההמצאה"" - היום שבו הומצאה למפר הודעה על החלטה להטיל קנס בהתאם
להוראות סעיף ;5
מערכת מקוונת"" - מערכת מחשוב שבית הדין לתעבורה פועל באמצעותה ובה
מתנהלים הליכים משפטיים לפי סעיף 20א;)(
מפקח"" - שוטר, וכן מי שהוסמך למפקח לפי הוראות פרק ו;'
מרשם התעבורה המינהלי"" - כמשמעותו בסעיף 30א;)(
ערר"" - כמשמעותו בסעיף ;19
תקנות התעבורה"" - תקנות התעבורה, התשכ"א;91961-
השר"" שר המשפטים.-
פרק ב': קנס בשל הפרת תעבורה
.2
היהלמפקחיסודסבירלהניחכיאדםביצעהפרתתעבורה(בחוקזה-מפר),רשאי
(א)
הטלת קנס בשל
הפרת תעבורה
הוא להטיל על המפר קנס בשל הפרת התעבורה, לפי הוראות חוק זה (בחוק זה - קנס
וחריגים להליך
המינהלי
בשל הפרת תעבורה); לעניין זה, "אדם" שהוא יחיד - מי שמלאו לו שנים.12
אין בקביעתה של הוראה מהוראות לפי פקודת התעבורה כהפרת תעבורה כדי
(ב)
לגרועמהיותהעבירתתעבורה;ואולם,הליךפליליבשלעבירתתעבורההמהווההפרת
תעבורה ייפתח רק בהתקיים אחד מאלה:
התקיימו נסיבות מחמירות הקשורות באותו אדם או בביצוע הפרת
)1(
התעבורה לפי הוראות סעיף קטן (ג;)
התקיימו נסיבות המצדיקות זאת לדעת תובע, לפי הוראות סעיף קטן (ד).
)2(
ג)( היה לשוטר יסוד סביר להניח כי אדם ביצע הפרת תעבורה ונוכח כי
)1(
התקיימו נסיבות מחמירות הקשורות באותו אדם או בביצוע הפרת התעבורה,
יודיע השוטר לאותו אדם כי יוגש נגדו כתב אישום ותימסר לו הזמנה למשפט
לפי חוק סדר הדין הפלילי.
ראש מחלקת תנועה של משטרת ישראל, באישור השר ושר התחבורה
)2(
והבטיחות בדרכים, יקבע בהוראות מהן נסיבות מחמירות לעניין סעיף קטן זה.
הוראותכאמורבפסקה2()יפורסמוברשומותובאתרהאינטרנטשלמשטרת
)3(
ישראל, בעברית ובערבית.
4 ס"ח התשמ"ד, עמ' .198
5 ס"ח התשע"ט, עמ' .298
6 ס"ח התשנ"ה, עמ' .170
7 ס"ח התשמ"ב, עמ' .43
8 ס"ח התשנ"ח, עמ' .152
9 ק"ת התשכ"א, עמ' .1425
1329
םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
ד)( ביצע אדם הפרת תעבורה וסבר תובע שהתקיימו נסיבות המצדיקות את
)1(
בירור המשפט, רשאי הוא, מטעמים שיירשמו, להגיש כתב אישום לפי חוק סדר
הדיןהפליליבהתאםלהוראותנוהלשנקבעלפיפסקה2(),ובלבדשטרםהומצאה
למפר הודעה על החלטה להטיל קנס.
בנוהל יפורטו הנסיבות המצדיקות הגשת כתב אישום והשיקולים שיש
)2(
לשקול בקבלת החלטה בדבר הגשת כתב אישום, ובכלל זה נסיבות מחמירות
מיוחדות, מידת ההרתעה הנדרשת בנסיבות מסוימות, הפרות תעבורה קודמות
אועבירותקודמותשביצעהמפרואי־תשלוםקנסותשהוטלועלהמפרלפיחוק
זה.
נוהל לפי פסקה 2( ייקבע כמפורט להלן:)
)3(
לענייןהגשתכתבאישוםעלידיתובעמטעםמשטרתישראל-על
(א)
ידי ראש חטיבת התביעות של משטרת ישראל;
לענייןהגשתכתבאישוםעלידיתובעמטעםרשותמקומיתאותובע
(ב)
שהואעובדציבורשהוסמךלפיסעיף29-עלידיראשהמחלקהלהנחיית
תובעים מוסמכי היועץ המשפטי לממשלה בפרקליטות המדינה.
נהלים לפי סעיף קטן זה יפורסמו באתר האינטרנט של משטרת ישראל או
)4(
של משרד המשפטים, לפי העניין, בעברית ובערבית.
שיעור הקנס בשל
.3
שיעור הקנס בשל הפרת תעבורה יהיה אחד מהסכומים המפורטים בתוספת
(א)
הפרת תעבורה
הראשונה אשר נקבע לאותה הפרת תעבורה בתוספת האמורה.
ב)( בוצעה הפרת תעבורה, למעט הפרת חניה, ברכב הרשום על שם תאגיד,
)1(
לרבות אם הוכח לפי הוראות סעיף 27ב לפקודת התעבורה כי תאגיד אחר הוא
המחזיק באותו רכב, יהיה שיעור הקנס בשל הפרת התעבורה גבוה פי ארבעה
משיעור הקנס בשל אותה הפרה כאמור בסעיף קטן (א) או משיעור אחר שנקבע
לפיסעיףקטן(ד2()),אלאאםכןהאחריותלהפרתהתעבורהאינהחלהעלתאגיד
כאמור לפי הוראות סעיף ב לפקודת התעבורה.27
ההוראות לפי סעיף קטן זה לא יחולו לעניין רכב עצמאי שהופעל, בעת
)2(
ביצוע ההפרה, באמצעות מערכת נהיגה עצמאית כמשמעותה בסעיף 16ד
לפקודת התעבורה.
ג)( בוצעההפרתתעבורה,למעטהפרתחניה,אשרשיעורהקנסבשלההוא500
)1(
שקליםחדשיםומעלה,וקדמולהשלושהפרותתעבורהאועבירותתעבורה,למעט
הפרותחניהאועבירותחניה,בשלוששניםרצופותלפניביצועהפרתהתעבורה
האחרונה, יהיה שיעור הקנס בשל אותה הפרת תעבורה גבוה פי שניים משיעור
הקנס כאמור בסעיף קטן (א) או (ב), לפי העניין, ובלבד שהתקיים לגבי הפרות
התעבורהאועבירותהתעבורההקודמותהאמורבפסקאותמשנה(א)או(ב:)
לעניין הפרת תעבורה קודמת - התקיימו לגביה שני אלה:
(א)
שיעור הקנס בשל הפרה זו הוא 500 שקלים חדשים ומעלה;
)1(
ניתנה לגביה החלטה סופית להטיל קנס;
)2(
לענייןעבירתתעבורהקודמת-לאחלותעליההוראותסעיף30ב)(
(ב)
לפקודת התעבורה לעניין עבירת קנס חוזרת או נוספת, וכן התקיים לגבי
מבצע העבירה אחד מאלה:
1330 םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
הוא שילם בשלה קנס או הורשע בביצועה;
)1(
הוא לא שילם בשלה קנס וחלפו המועדים להגשת בקשה
)2(
לביטול הקנס או בקשה להישפט לפי סעיף 229 לחוק סדר הדין
הפלילי, והוא לא הגיש בקשה כאמור או שבקשתו כאמור נדחתה.
הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על חברה שפעילותה העסקית העיקרית
)2(
היא השכרת רכב; לעניין זה, "השכרת רכב" - התקשרות בתשלום שבמסגרתה
המשכיר נותן לשוכר זכות שימוש ברכב לתקופה קצובה.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים, בהסכמת השר ובאישור ועדת הכלכלה של
(ד)
הכנסת, רשאי -
לשנות,בצו,אתהתוספתהראשונה,ורשאיהואלקבועבצוכאמורדרגות
)1(
קנס שונות להפרת תעבורה בהתחשב בנסיבות ביצועה;
בהתייעצות עם השר לביטחון לאומי - לקבוע בצו, לעניין רכב לתחבורה
)2(
קלה כהגדרתו בתקנות התעבורה, מקרים ונסיבות שבהתקיימם סכום הקנס
כאמור בסעיף קטן (ב ) יהיה נמוך מפי ארבעה מהקנס הקבוע להפרה.1()
בסעיף זה -
(ה)
הפרת חניה"" - כל אחת מאלה:
הפרת הוראות סעיף 12(62) לפקודת התעבורה שהיא הפרת תעבורה או
)1(
הפרה של חוקי עזר שהותקנו לפי סעיף 77א2()( לפקודת התעבורה;)
הפרת תעבורה של הוראה מהוראות סימן י' לחלק ב' לתקנות התעבורה;
)2(
הפרת תעבורה של הוראות תקנה 22 לתקנות התעבורה לעניין אי־ציות
)3(
לתמרור הקובע כללים בדבר חניה, בין בדרך איסור ובין בדרך אחרת;
עבירת חניה"" עבירת תעבורה של הוראות המנויות בהגדרה "הפרת חניה".-
פרק ג': החלטה להטיל קנס בשל הפרת תעבורה
.4
החליט מפקח להטיל קנס על מפר בשל הפרת תעבורה לפי סעיף 2 (בחוק זה -
(א)
הודעה על החלטה
להטיל קנס
החלטה להטיל קנס), ימציא למפר הודעה על החלטתו (בחוק זה - הודעה על החלטה
להטילקנס);הודעהעלהחלטהלהטילקנסתהיהבטופסשקבעהשרותכלול,ביןהשאר,
את הפרטים האלה:
שם המפר ומענו;
)1(
תיאור תמציתי של העובדות המהוות את הפרת התעבורה;
)2(
המקום והזמן שבהם בוצעה הפרת התעבורה;
)3(
הוראות החיקוק שבהן נקבעה ההפרה;
)4(
הקנס המוטל בשל הפרת התעבורה, דרכי תשלומו והתקופה לתשלומו;
)5(
מספר הנקודות שנקבע לגבי הפרת התעבורה לפי פקודת התעבורה אשר
)6(
יירשמו לחובתו של המפר בשל ההפרה, וכן דרכי התקשרות עם רשות הרישוי
לקבלת מידע נוסף כאמור בסעיף 69א(ה) לפקודת התעבורה, כפי שמסרה רשות
הרישוי;
יידוע המפר בדבר זכות העיון שלו לפי סעיף ;36
)7(
1331
םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
יידוע המפר על האפשרות לשלם את הקנס או להגיש השגה או ערר ועל
)8(
אופן התשלום והדרך להגיש השגה או ערר והתקופות לכך;
לעניין מפקח שהוא שוטר - מספרו האישי, ולעניין מפקח שאינו שוטר -
)9(
מספר העובד שלו.
להודעה על החלטה להטיל קנס הנסמכת על צילום ממכשיר אכיפה המשמש
(ב)
למטרת תיעוד של ביצוע עבירות תעבורה והפרות תעבורה, בלבד, יצרף מפקח את
הצילום, ואם לא ניתן לצרפו להודעה יפרט את הדרכים לקבלת צילום כאמור.-
.5
המצאת הודעה על
הודעה על החלטה להטיל קנס תומצא למפר באחת מהדרכים האלה:
(א)
החלטה להטיל קנס
אם ההחלטה להטיל קנס ניתנה בנוכחות המפקח והמפר - במסירה לידי
)1(
המפר, בסמוך לביצוע הפרת התעבורה, אלא אם כן הדבר אינו מתאפשר בשל
נסיבותחריגות;לענייןזה,מסירהלידיהמפריכולהלהיעשותגםדיגיטליתלפי
הוראות פסקה 2( ובתנאי שהיא נעשית באותו מעמד;)
למען הדיגיטלי של האדם כהגדרתו בחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה-
)2(
;101965
במשלוחבדואררשוםלמענושלהמפרהרשוםבמרשםהאוכלוסיןלפיחוק
)3(
מרשםהאוכלוסין,התשכ"ה1965-;נשלחהלמפרהודעהעלהחלטהלהטילקנס
בדואר רשום כאמור, יראו את ההודעה כאילו הומצאה כדין אם חלפו 15 ימים
מיום שנשלחה בדואר רשום, אלא אם כן הוכיח הנמען שלא קיבל את ההודעה
מסיבות שאינן תלויות בו ולא עקב הימנעותו מלקבלה;
לעניין הפרת תעבורה שהיא הפרה של הוראה האוסרת על העמדת רכב
)4(
במקום שהעמדתו אסורה על פי חיקוק - ניתן גם להצמיד לרכב את ההודעה
על החלטה להטיל קנס; ההודעה תהיה מופנית אל בעל הרכב בלא ציון שמו,
אלאבציוןמספרהרכבבלבד;לאשולםקנסבשלהפרתתעבורהבמועדשנקבע
בהודעהעלהחלטהלהטילקנסשהוצמדהלרכבלפיפסקהזו,ולאהוגשולגביה
השגה או ערר בתוך התקופה להגשתם, תומצא לבעל הרכב הודעה חדשה
במסירה לפי הוראות פסקה 2() או ).3(
נמסרה הודעה על החלטה להטיל קנס לפי סעיף קטן (א) לידי מפר שהוא קטין,
(ב)
או נשלחה הודעה כאמור בדואר רשום למפר שהוא קטין ומענו אינו המען הרשום
של הורהו, יישלח העתק מההודעה כאמור בסמוך לאחר מכן להורהו של הקטין לפי
הוראות סעיף קטן (א2()) או 3(); ואולם, אין בהוראה זו כדי לפגוע בתוקפה של הודעה
על החלטה להטיל קנס שהומצאה לקטין בלא שליחת העתק ממנה להורהו כאמור.
.6
לא תומצא הודעה על החלטה להטיל קנס אם עברה שנה מיום ביצוע ההפרה
(א)
תקופות המצאת
הודעה על החלטה
וטרםנשלחהבשלה הודעהכאמור; ואולם,אם טען בעל הרכבכי לא ביצעאתהפרת
להטיל קנס
התעבורה והוכיח מי נהג ברכב, העמידו או החנהו, בעת ביצוע ההפרה, או למי מסר
אתהחזקהברכב,אוהוכחשהרכבנלקחממנובליידיעתוובליהסכמתוכאמורבסעיף
27בלפקודתהתעבורה,ניתןלהמציאהודעהעלהחלטהלהטילקנסבשלההפרהלמי
שנהג ברכב, אם לא עברו שנתיים מיום ביצועה.
הייתה הפרת תעבורה הפרה שהיסוד הסביר לביצועה הוא צילום רכב כאמור
(ב)
בסעיפים 27א או 27א1 לפקודת התעבורה, יחולו הוראות אלה:
לא תומצא הודעה על החלטה להטיל קנס בשל ההפרה אם עברו ארבעה
)1(
חודשים מיום ביצועה וטרם נשלחה הודעה כאמור;
10 ס"ח התשכ"ה, עמ' .270
1332 םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
עלאףהאמורבפסקה1(),טעןבעלהרכבכילאביצעאתהפרתהתעבורה
)2(
והוכיח מי נהג ברכב, העמידו או החנהו, בעת ביצוע ההפרה, או למי מסר את
החזקה ברכב, או הוכח שהרכב נלקח ממנו בלי ידיעתו ובלי הסכמתו כאמור
בסעיף27בלפקודתהתעבורה,ניתןלהמציאהודעהעלהחלטהלהטילקנסבשל
ההפרהלמישנהגברכבאםלאעברהשנהמיוםביצועההפרהאואםלאעברו
ארבעהחודשיםמהמועדשבוהוכיחבעלהרכבכילאחלהעליואחריותכאמור,
לפי המאוחר, ובלבד שלא עברו שנתיים מיום ביצוע ההפרה.
תיקון הודעה על
.7
גורםמוסמךרשאילתקןהודעהעלהחלטהלהטילקנסאולהפיקהודעהחדשה,
(א)
החלטה להטיל קנס
אםנוכחמיוזמתואולפיבקשה,כינפלהטעותבהודעהכאמוראושקרתהתקלהבנוגע
להפקתה או לשליחתה.
בקשה לפי סעיף קטן (א) תהיה בכתב, ויצורפו לה המסמכים התומכים בבקשה,
(ב)
ורשאי גורם מוסמך לדרוש ממבקש הבקשה תצהיר המאמת את העובדות המפורטות
בה; גורם מוסמך רשאי להחליט בבקשה על יסוד הבקשה בלבד.
.8
מפררשאילהגישלגורםמוסמךהשגהעלהחלטהלהטילקנס(בחוקזה-השגה,)
(א)
השגה על החלטה
להטיל קנס
בתוך30ימיםמיוםההמצאה,ואםההשגההיאמהטעםשהפרתהתעבורהלאבוצעה
בידיהמפרלפיהוראותסעיף27בלפקודתהתעבורה-בתוך ימיםמיוםההמצאה.90
גורם מוסמך רשאי לדון בהשגה שהוגשה לאחר שחלפו התקופות כאמור בסעיף
(ב)
קטן (א), אם שוכנע שההשגה לא הוגשה במועד בשל סיבות שלא היו תלויות במפר
ושמנעו ממנו להגישה במועד והיא הוגשה מייד לאחר שהוסרה המניעה.
גורם מוסמך יחליט בהשגה ויודיע למפר בכתב על החלטתו, בצירוף נימוקיו,
(ג)
בהקדם ולא יאוחר מ־45 ימים מיום שקיבל את ההשגה; חלפה התקופה האמורה ולא
התקבלההחלטהבהשגה,איןבכךכדילבטלאתההחלטהלהטילקנס,והמועדלתשלום
הקנס יהיה ימים מיום שניתנה החלטה לדחות את ההשגה.30
מפר שהגיש ערר על החלטה להטיל קנס אינו רשאי להגיש השגה בשל אותה
(ד)
החלטה.
פרק ד': תשלום קנס בשל הפרת תעבורה
.9
מועד לתשלום
מפר שנמסרה לו הודעה על החלטה להטיל קנס ישלם, בתוך 90 ימים מיום
(א)
קנס בשל הפרת
ההמצאה, את הקנס הנקוב בהודעה כאמור, אלא אם כן הגיש השגה או ערר.
תעבורה
שילם מפר את הקנס בשל הפרת התעבורה כאמור בסעיף קטן (א), רואים את
(ב)
ההחלטה להטיל קנס בעניינו כהחלטה סופית להטיל קנס.
בוטלההחלטהלהטילקנסלאחרששילםהמפראתהקנסבשלהפרתהתעבורה,
(ג)
יוחזר למפר סכום הקנס ששולם.
לא שילם מפר את הקנס בשל הפרת תעבורה כאמור בסעיף קטן (א), וחלפו
(ד)
המועדים להגשת השגה או ערר, ולא הגיש המפר השגה או ערר או הגיש בזמן השגה
והיאנדחתה,רואיםאתההחלטהלהטילקנסבתוםהמועדיםהאמוריםכהחלטהסופית
להטילקנס;ואולם,הוראותסעיףקטןזהלאיחולועלמפרשהגישהשגהשלאבמועד
אךגורםמוסמךדןבהלפיסעיף8(ג),אועלמפרשביתדיןלתעבורההחליטלדוןבעררו
אף שהוגש באיחור לפי סעיף (ג).19
תוספת פיגור על
.10
א)( קנסבשלהפרתתעבורהשלאשולם,כולואוחלקו,במועדלתשלומוכאמור
)1(
אי־תשלום קנס
בסעיף8ג,)(9(א)או19(ד)(בסעיףזה-המועדלתשלוםהקנס),לפיהעניין,תיווסף
במועד לתשלומו
עליו תוספת פיגור בשיעור כאמור בסעיף קטן (ב1()) (בסעיף זה תוספת פיגור).-
1333
םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
הגורם המוסמך לגבות את הקנס ישלח, ככל הניתן, הודעה למפר, למספר
)2(
הטלפון הנייד שלו, טרם חלוף המועד לתשלום הקנס, בדבר גובה הקנס, המועד
לתשלוםהקנסותוספתהפיגורשצפוישתתווסףאםלאישלםאתהקנסבמועדו,
ובלבד שיש בידי אותו גורם מספר הטלפון הנייד של המפר.
ב)( שיעורתוספתהפיגוריהיהשלושיםאחוזיםמהקנסבשלהפרתהתעבורה
)1(
או מחלקו שלא שולם, לפי העניין.
עלקנסשלאשולםבמועדו,כולואוחלקו,יתווספובתקופתהפיגורריבית
)2(
שקלית ודמי פיגורים עד לתשלומו, ויחולו הוראות חוק פסיקת ריבית והצמדה,
התשכ"א , בשינויים המחויבים.1961-
לענייןהחלטהלהטילקנסשנתןמפקחשהואפקחאועובדרשותמקומיתכאמור
(ג)
בסעיף 28, רשאי גורם מוסמך לפטור אדם, על פי בקשתו, מתשלום תוספת פיגור, כולה
או חלקה, אם נוכח שהעילה לאי־תשלום במועד היא אחת מאלה:
נבצר מהמפר לשלם את הקנס במועדו בשל סיבה שאינה תלויה בו;
)1(
הסיבה לחיוב בתוספת הפיגור יסודה בתקלה של רשויות המדינה או של
)2(
רשות מקומית.
בקשהלפיסעיףקטן(ג)תהיהבכתב,והגורםהמוסמךרשאילהחליטבהעליסוד
(ד)
הכתב בלבד.
סכום ששולם או שנגבה על חשבון קנס בשל הפרת תעבורה שהתווספה עליו
(ה)
תוספת פיגור, ייזקף תחילה לחשבון ההוצאות לנקיטת הליכי גביית קנס בשל הפרת
תעבורה שלא שולם במועדו לפי חוק זה, לאחר מכן לחשבון תוספת הפיגור ולבסוף
לחשבון הקנס.
.11
קנסבשלהפרתתעבורהוכןהוצאותשפסקביתדיןלתעבורהלפיחוקזהלטובת
(א)
גבייה
המדינה, ייגבו לאוצר המדינה, ועל גבייתם יחול חוק המרכז לגביית קנסות.
על אף האמור בסעיף 3(א) לחוק המרכז לגביית קנסות, קנס בשל הפרת תעבורה
(ב)
ישולם למרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות (בסעיף זה - המרכז לגביית קנסות) עד
תום התקופה כאמור בסעיף 8ג,)( 9(א) או 19(ד), לפי העניין, אף אם טרם הגיע מועד
פירעונו; ואולם, המרכז לגביית קנסות לא יפעל בהליכי גבייה לפי החוק האמור אלא
בחלוף המועד לתשלום הקנס.
עלאףהאמורבסעיףקטן(א),קנסבשלהפרתתעבורהשהטילמפקחשהואפקח
(ג)
או עובד רשות מקומית כאמור בסעיף 28, ישולם לקופת הרשות המקומית; הוראות
פקודת המסים (גבייה11) יחולו על גבייתו של קנס בשל הפרת תעבורה כאמור בסעיף
קטן זה, שלא שולם במועדו, לרבות תוספת הפיגור לפי סעיף 10ב1()(), כאילו הוא מס
כמשמעותו בפקודה האמורה.
החזר תשלום קנס
.12
החליטביתדיןלתעבורהאוביתמשפט,לאחרששולםקנסבשלהפרתתעבורהשהטיל
מפקחשהואפקחאועובדרשותמקומיתכאמורבסעיף28,לקבלעררעלהחלטהלהטיל
קנס או ערעור על פסק דין בערר כאמור, והורה על החזרת סכום הקנס ששולם, יוחזר
הסכוםששולםבתוספתריביתשקלית,מיוםתשלומוועדיוםהחזרתו,ויחולוהוראות
חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א , בשינויים המחויבים, לעניין ריבית זו.1961-
פרק ה': הקמת בית דין לתעבורה, ערר וערעור
.13
הקמת בית דין
השריקיםביתדין,אחדאויותר,שלדןיחיד,שתפקידולדוןבערריםלפיחוקזה(בחוק
לתעבורה
זה בית דין לתעבורה).-
11 חוקי א"י, כרך ב', עמ' (ע) 1374 (א), .1399
1334 םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
.14
מינוי חברי בית דין
השר ימנה, לפי בחירת ועדה כאמור בסעיף קטן (ג) או (ד), לפי העניין, ראש בית
(א)
לתעבורה וראש
דין לתעבורה וחברי בית דין לתעבורה; על מינויים אלה לא תחול חובת המכרז לפי
בית דין לתעבורה
סעיף 19 לחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט.121959-
ב)( ראש בית דין לתעבורה או חבר בית דין לתעבורה יהיה אזרח ישראלי
)1(
בעלידעאוניסיוןבדיניתעבורהאובכלליהמשפטהמינהלי,הכשירלהתמנות
לשופטביתמשפטמחוזי,לענייןראשביתדין,אולשופטביתמשפטשלום,לעניין
חבר בית דין.
בבחירתחבריביתהדיןלתעבורהיובאבחשבוןניסיוןמקצועימגוון,ובכלל
)2(
זה ניסיון מקצועי שלא במסגרת השירות הציבורי.
הוועדה לבחירת ראש בית דין לתעבורה תמנה שלושה חברים, והם:
(ג)
המנהל הכללי של משרד המשפטים, והוא יהיה היושב ראש;
)1(
עובדהמדינהשהואמשפטןהבקיאבכלליהמשפטהמינהלי,שימנההיועץ
)2(
המשפטי לממשלה;
נציג ציבור שהוא משפטן הבקיא בדיני התעבורה, שימנה נציב שירות
)3(
המדינה בהסכמת המנהל הכללי של משרד המשפטים.
הוועדה לבחירת חברי בית דין לתעבורה תמנה שלושה חברים, והם:
(ד)
שופטבדימוסשימנההשר,בהתייעצותעםנשיאביתהמשפטהעליון,והוא
)1(
יהיה היושב ראש;
המנהלהכללישלמשרדהמשפטיםאועובדמשרדהמשפטיםשהואמינה
)2(
לכך;
נציג ציבור כאמור בפסקה ) של סעיף קטן (ג).3(
)3(
השר,בהסכמתראשביתדיןלתעבורה,רשאילמנותחברביתדיןלתעבורה,אחד
(ה)
אויותר,לסגןראשביתהדיןלתעבורה;פקעהכהונתושלסגןראשביתדיןכחברבית
דין לתעבורה, תפקע גם כהונתו כסגן ראש בית דין לתעבורה.
הודעהעלמינויראשביתדיןלתעבורה,סגןראשביתדיןלתעבורהוחברביתדין
(ו)
לתעבורהלפיסעיףזהתפורסםברשומותובאתרהאינטרנטשלביתהדיןלתעבורה;בלי
לגרוע מהאמור, רשימת שמותיהם של המכהנים בתפקידים האמורים תפורסם באתר
האינטרנטשלביתהדיןלתעבורהותעודכןמזמןלזמן,אךאיןבפרסוםהרשימהכאמור
כדי לגרוע מתוקף המינויים.
.15 חברביתדיןלתעבורהוראשביתדיןלתעבורהיהיועובדיהמדינה.
חבר בית דין
לתעבורה
וראש בית הדין
לתעבורה - עובדי
המדינה
תקופת כהונה
.16 חברביתדיןלתעבורהוראשביתדיןלתעבורהימונולתקופתכהונהאחתשלשבעשנים.
הפסקת כהונה
.17
חבר בית דין לתעבורה או ראש בית דין לתעבורה יחדל לכהן לפני תום תקופת
(א)
לפני תום תקופת
כהונתו,אםהתפטרבמסירתכתבהתפטרותלראשביתדיןלתעבורה,ולענייןראשבית
הכהונה
דין לתעבורה - למנהל הכללי של משרד המשפטים; הכהונה תיפסק בתום שלושה
חודשיםמהגשתכתבההתפטרות,אלאאםכןקבעראשביתהדיןלתעבורהאוהמנהל
הכללי של משרד המשפטים, לפי העניין, מועד מוקדם יותר.
12 ס"ח התשי"ט, עמ' .86
1335
םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
התקיימה נסיבה מהנסיבות כמפורט להלן לגבי חבר בית דין לתעבורה או ראש
(ב)
בית דין לתעבורה, יעבירו השר מכהונתו לפני תום תקופת הכהונה ובסמוך למועד
התקיימות הנסיבה, בהודעה בכתב:
הואהורשעבעבירהפליליתאובעבירתמשמעת,שמפאתמהותה,חומרתה
)1(
אונסיבותיה,איןהואראוי,לדעתהשר,בהתייעצותעםהאחראילבירורתלונות,
לכהןכחברביתדיןלתעבורהאוכראשביתדיןלתעבורה,אושתלוייםועומדים
נגדוכתבאישוםאוקובלנהבעבירהכאמור;בסעיףזה,"האחראילבירורתלונות"
- כמשמעותו בסעיף 14א(א) לחוק בתי דין מינהליים;
נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו;
)2(
עלפיהחלטתהוועדהכאמורבסעיף14(ג)או(ד),לפיהעניין,שהתקבלהלפי
)3(
המלצתהאחראילבירורתלונותבהתאםלסעיף ב(ב)לחוקבתידיןמינהליים.14
השרלאיפסיקאתכהונתושלחברביתדיןלתעבורהאוראשביתדיןלתעבורה
(ג)
לפי סעיף קטן (ב), אלא לאחר שניתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו לעניין זה.
.18
סמכויות ראש בית
הסמכויות הנתונות לחבר בית דין לתעבורה לפי פרק זה יהיו נתונות גם לראש בית
דין לתעבורה
דין לתעבורה.
ערר על החלטה
.19 עלהחלטהלהטילקנסניתןלערורלביתדיןלתעבורה.
(א)
להטיל קנס
ערר לפי סעיף זה יוגש בתוך 90 ימים מיום ההמצאה, ואם הגיש העורר השגה
(ב)
בשל אותה הפרת תעבורה - בתוך ימים מיום שנמסרה לו ההחלטה בהשגה.30
ביתדיןלתעבורהרשאילהאריךאתהמועדיםהאמוריםבסעיףקטן(ב),מטעמים
(ג)
מיוחדיםשיירשמו,ולענייןזהיראותקלהבמערכתהמקוונתשמנעההגשתעררבאחד
מהמועדים הקבועים באותו סעיף קטן, כטעם מיוחד לפי סעיף קטן זה.
הגיש מפר ערר על החלטה להטיל קנס, יהיה המועד לתשלום הקנס בשל הפרת
(ד)
התעבורה 30 ימים מיום שניתנה החלטה סופית של בית דין לתעבורה בערר או פסק
דיןשלביתמשפט,לפיהעניין,המאשריםאתההחלטהלהטילקנס,אךרשאיביתדין
לתעבורהאוביתמשפט,לפיהעניין,לצוותשהקנסבשלהפרתהתעבורהישולםבתוך
תקופהשקבעובתנאיםשקבע,ורשאיהואלקבועשעלסכוםהקנסשתשלומונדחהאו
על חלק ממנו תשולם תוספת פיגור כאמור בסעיף לגבי תקופת הדחייה.10
ניהול הליכי ערר
.20
בית דין לתעבורה ינהל את הליכי הערר, לרבות הגשת כתבי בי־דין ומסמכים
(א)
באמצעות מערכת
נוספים וצפייה בהחלטות ובמועדי דיון, באמצעות מערכת מקוונת כפי שקבע השר.
מקוונת
משרד המשפטים יפעיל עמדות שירות שתפקידן לסייע למי שמבקש להשתמש
(ב)
במערכת המקוונת לביצוע פעולות בהליכים כאמור בסעיף קטן (א); בעמדות שירות
כאמורתינתןהאפשרותלהשתתףבדיוןשיתקייםבאמצעיםטכנולוגייםכאמורבסעיף
21(ב); עמדות השירות יופעלו בפריסה ארצית, לפי המחוזות הקבועים בהודעה על
חלוקתשטחהמדינהלמחוזותולנפותותיאוריגבולותיהם,מכוחסעיף3לפקודתסדרי
השלטון והמשפט, התש"ח.131948-
.21
דיון בערר
בית דין לתעבורה ידון ויחליט בערר על פי טענות וראיות שהוגשו בכתב בלבד,
(א)
אלא אם כן מצא שיש בכך כדי לפגוע בעשיית צדק בעניינו של העורר או באינטרס
הציבורי.
החליט בית דין לתעבורה לקיים דיון בהשתתפות הצדדים, יקיים את הדיון
(ב)
באמצעים טכנולוגיים בהתאם להוראות שקבע השר לפי סעיף קטן (ג), אלא אם כן
מצא,מיוזמתואולבקשתאחדהצדדים,שישבכךכדילפגועבעשייתצדקבעניינושל
13 ע"ר התש"ח, תוס' א', עמ' .1
1336 םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
העורראובאינטרסהציבורי;לענייןזה,"אמצעיםטכנולוגיים"-אמצעיםהמאפשרים
העברת תמונה וקול בזמן אמת, שבהם ניתן לשמוע ולראות את המשתתפים בדיון וכן
הם יכולים להישמע במהלכו.
בהחלטתו לעניין אופן קיום הדיון לפי סעיפים קטנים (א) ו–(ב), יביא בית הדין
(ג)
לתעבורה בחשבון, בין השאר, את השיקולים שלהלן, והכול תוך מתן עדיפות לאופן
בירור הערר בדרך שיש בה כדי לסייע לניהול יעיל של הערר ולבירורו:
היקף הראיות וסוגן;
)1(
השאלות המרכזיות, העובדתיות והמשפטיות, המתעוררות בערר;
)2(
מורכבות הערר;
)3(
נימוקי הבקשה לעניין אופן קיום הדיון, אם הוגשה כזו;
)4(
היותו של העורר אדם עם מוגבלות או קטין.
)5(
בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (א) ו–(ב), בכפוף להסכמת הצדדים, בית דין
(ד)
לתעבורה רשאי לקיים דיון בהשתתפות הצדדים או בנוכחותם.
השר יקבע הוראות לעניין אופן קיום דיונים לפני בית דין לתעבורה, ובכלל זה
(ה)
הוראות בעניינים המפורטים להלן, והכול בשים לב, בין השאר, לעקרונות חוק שוויון
זכויותלאנשיםעםמוגבלות,באופןשיבטיחקיוםהליךנגישומתאיםלצורכיאדםעם
מוגבלותובשיםלבלמאפייניהםהייחודייםשלקטיניםולעקרונותחוקהנוער(שפיטה,
ענישה ודרכי טיפול), התשל"א:141971-
מקריםשבהםיתקייםדיוןבאמצעיםטכנולוגיים,ועריכתהתאמותנגישות
)1(
נדרשותבהתאםלהוראותשנקבעולפיחוקשוויוןזכויותלאנשיםעםמוגבלות;
אפשרות להורות, בהחלטה מנומקת, על קיום דיון בנוכחות הצדדים.
)2(
.22
ביתדיןלתעבורהמוסמךלאשראתההחלטהלהטילקנס,לשנותה,לבטלהולקבל
(א)
ביקורת שיפוטית
החלטהאחרתבמקומהאולהחזיראתהענייןעםהוראותלגורםשקיבלאתההחלטה.
בלילגרועמהוראותסעיףקטן(א),ביתדיןלתעבורהאינורשאילשנותאתשיעור
(ב)
הקנסהקבועבתוספתהראשונה,אךהוארשאילשנותאתהפרתהתעבורההמיוחסת
למפר.
בית דין לתעבורה רשאי, ביוזמתו או לבקשת העורר, לפרוס את תשלום הקנס.
(ג)
החלטת בית דין לתעבורה לשנות את ההחלטה להטיל קנס או לבטלה ולקבל
(ד)
החלטה אחרת במקומה תהיה מנומקת.
סדרי הדין, סדרי
.23
השר רשאי להתקין תקנות בעניינים אלה:
(א)
המינהל ודיני
ראיות בבית דין
סדריהדיןודיניהראיותבביתהדיןלתעבורה,ובכללזההדרךלהגשתערר;
)1(
לתעבורה
סדרי המינהל בבית הדין לתעבורה.
)2(
ראשביתדיןלתעבורהיהיהאחראיבפניהשרעלביצועםשלסדריהדיןוסדרי
(ב)
המינהל שנקבעו לפי סעיף קטן (א), או סדרי דין שנקבעו לפי חוק בתי דין מינהליים,
ולשםכךיהיהרשאילקבועהוראותמפורטותליישוםסדריהדיןוסדריהמינהל,ובכלל
זה הוראות בעניינים אלה:
דחיית מועד דיון והחלטה בבקשה להארכת מועד;
)1(
14 ס"ח התשל"א, עמ' .134
1337
םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
דיון והכרעה בבקשות המוגשות לאחר שבית דין לתעבורה נתן החלטה
)2(
סופית;
אופן קיום דיונים.
)3(
הוראות לפי סעיף קטן (ב) יפורסמו באתר האינטרנט של משרד המשפטים.
(ג)
.24
ערעור על החלטת
על החלטה סופית של בית דין לתעבורה בערר ניתן לערער לבית משפט שלום
(א)
בית דין לתעבורה
לענייני תעבורה.
על החלטה אחרת של בית דין לתעבורה ניתן לערער לבית משפט שלום לענייני
(ב)
תעבורה,אםניתנהלכךרשותמאתשופטשלביתמשפטשלוםלענייניתעבורה;לעניין
זה, "החלטה אחרת" -
החלטה שניתנה לאחר ההחלטה הסופית של בית דין לתעבורה ואינה
)1(
נבלעת בה;
החלטה בעניין סמכות עניינית;
)2(
החלטה בעניין פסלות חבר בית דין;
)3(
החלטה בעניין אגרה, עירבון או ערובה;
)4(
החלטה בעניינים נוספים שקבע השר, בצו, באישור ועדת הכלכלה של
)5(
הכנסת.
עלאףהאמורבסעיפיםקטנים(א)ו–(ב),ערעוראובקשתרשותערעור,לפיהעניין,
(ג)
כאמורבאותםסעיפיםקטנים,בענייןקנסבשלהפרתתעבורהשהטילמפקחשהואפקח
אועובדרשותמקומיתכאמורבסעיף28,יוגשולביתמשפטלענייניםמקומיים;ואולם
אם אין בית משפט לעניינים מקומיים שאזור שיפוטו הוא בתחום הרשות המקומית
הנוגעת בדבר, יוגשו הערעור או בקשת רשות הערעור לבית משפט שלום.
איןבהגשתערעורלפיסעיףזהכדילעכבאתתשלוםהקנסבשלהפרתתעבורה,
(ד)
אלא אם כן בית המשפט הורה על כך.
.25
עלפסקדיןבערעורלפיסעיף24,ניתןלערערלביתמשפטמחוזיאםניתנהלכךרשות
רשות ערעור על
פסק דין של בית
מאת שופט של בית משפט מחוזי.
משפט שלום
לענייני תעבורה
.26
ההוראות לפי חוק בתי דין מינהליים, למעט לפי סעיפים ,5 ,7 ,8 ,13 ,14 ,16 ,17 ,18 ,22
תחולת הוראות
חוק בתי דין
26א) ו–(ג,)( ,37 ,38 ,41 ,45 54ב,)3()( 7( ו9(–)) ו–(ג) יחולו על ערר המוגש לפי חוק זה ועל
מינהליים
בית דין לתעבורה, בשינויים המחויבים ובשינוי זה: הסמכויות הנתונות לבית משפט
מחוזילפיסעיף28ד)ו–(ה)לחוקהאמוריהיונתונותלביתמשפטשלוםלענייניתעבורה,(
לבית משפט לעניינים מקומיים או לבית משפט שלום במקרים המפורטים בסעיף 24ג)(
לחוק זה.
פרק ו': סמכויות שוטר והסמכת מפקחים נוספים
.27
סמכויות שוטר
לשם אכיפת הפרות תעבורה לפי חוק זה, יהיו נתונות לשוטר הסמכויות הנתונות לו
לשם אכיפת
לפי החיקוקים כמפורט להלן, בשינויים המחויבים:
הפרות תעבורה
סעיף 23(ב) ופרק ג' לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה - מעצרים,)
)1(
התשנ"ו;151996-
15 ס"ח התשנ"ו, עמ' .338
1338 םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
סעיף32לפקודתסדרהדיןהפלילי(מעצרוחיפוש)[נוסחחדש],התשכ"ט,161969-
)2(
לעניין חפץ שבוצעה בו הפרת תעבורה או שעשוי לשמש ראיה בהליך משפטי בשל
הפרתתעבורה;הוראותסעיפים33עד42לפקודההאמורהיחולוגםעלתפיסתחפצים
על ידי שוטר מכוח סמכותו לפי פסקה זו;
פקודת התעבורה.
)3(
.28
הסמכת פקח
פקח שהוסמך לפי סעיף 3 לחוק לייעול הפיקוח והאכיפה העירוניים ברשויות
(א)
או עובד רשות
המקומיות (תעבורה), התשע"ו172016-, לשם אכיפת עבירות תעבורה בתחומי רשות
מקומית למפקח
מקומית, יהיה מפקח לפי חוק זה לגבי הפרות תעבורה שהן עבירות תעבורה המנויות
בתוספתהראשונהלחוקהאמורשלגביהןהוסמך,ויהיונתונותלו,לשםאכיפתהפרות
תעבורה לפי חוק זה, סמכויות הפיקוח והאכיפה הנתונות לו לשם אכיפת עבירות
תעבורהלפיסעיף4לחוקהאמור,ויחולולענייןזההוראותסעיפים5עד לחוקהאמור.7
עובד רשות מקומית שהוסמך לפי סעיף 27א1(ב) לפקודת התעבורה, יהיה מפקח
(ב)
לפיחוקזהלגביהפרותתעבורהשהןעבירותתעבורההמנויותבתוספתהאחתעשרה
לפקודתהתעבורה,ויהיונתונותלולשםאכיפתהפרותתעבורהלפיחוקזה,הסמכויות
הנתונות לו לשם אכיפת עבירות תעבורה לפי סעיף 27א לפקודת התעבורה.1
הסמכת עובד
.29
שר התחבורה והבטיחות בדרכים (בסעיף זה - שר התחבורה), בהסכמת השר
(א)
ציבור למפקח
לביטחוןלאומיובהסכמתהגורםהממונה,רשאילהסמיךעובדציבורלמפקחלפיחוק
זה, שיהיו נתונות לו הסמכויות המנויות בסעיף קטן (ד), כולן או חלקן, לשם אכיפת
הפרות תעבורה, כולן או חלקן; לעניין זה -
הגורם הממונה"" - לעניין עובד ציבור במשרד שאינו משרד התחבורה והבטיחות
בדרכים - השר הממונה על אותו משרד, ולעניין עובד ציבור בתאגיד שהוקם
לפי חוק - מנהל התאגיד;
עובד ציבור"" - עובד המדינה כמשמעותו בחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט-
1959 וכן עובד תאגיד שהוקם לפי חוק שחל עליו דין משמעתי על פי דין,,
המועסקים בגוף מהגופים המנויים בתוספת השנייה.
לא יוסמך עובד ציבור למפקח לפי הוראות סעיף קטן (א), אלא אם כן מתקיימים
(ב)
בו כל אלה:
הוא לא הורשע בעבירה ולא ניתנה לגביו החלטה סופית להטיל קנס בשל
)1(
הפרת תעבורה, שמפאת מהותן, חומרתן או נסיבותיהן אין הוא ראוי, לדעת שר
התחבורה, להיות מפקח;
לא תלויים ועומדים כתב אישום נגדו בשל עבירה כאמור בפסקה 1(), או
)2(
ערר בעניינו על החלטה להטיל קנס או ערעור על ההחלטה בערר כאמור;
הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי סעיף
)3(
קטן (ד), כפי שהורה שר התחבורה;
הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה שר התחבורה.
)4(
הודעה על הסמכת עובד ציבור כאמור בסעיף זה תפורסם ברשומות ובאתר
(ג)
האינטרנט של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים.
לשם אכיפת הפרות תעבורה, יהיו נתונות למפקח שהוסמך לפי סעיף קטן (א,)
(ד)
סמכויות פיקוח כמפורט להלן:
16 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 12 עמ', .284
17 ס"ח התשע"ו, עמ' .1214
1339
םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או
)1(
תעודה רשמית אחרת המזהה אותו;
לדרושמכלאדםהנוגעבדברלמסורלוכלידיעהאומסמךשישבהםכדי
)2(
להבטיח או להקל את ביצוען של ההוראות לפי חוק זה; בפסקה זו, "מסמך" -
לרבות פלט כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ"ה.181995-
מפקח שהוסמך לפי סעיף קטן (א) לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי
(ה)
סעיף קטן (ד) אלא בעת מילוי תפקידו ובהתקיים שני אלה:
הוא עונד באופן גלוי תג הנושא את מספר העובד שלו ואת תפקידו;
)1(
יש בידו תעודה החתומה בידי השר המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו,
)2(
אותה יציג לפי דרישה.
שר התחבורה, בהסכמת השר הממונה על הגוף הנוגע בדבר ובאישור ועדת
(ו)
הכלכלה של הכנסת, רשאי, בצו, לשנות את התוספת השנייה.
פרק ז': מרשם התעבורה המינהלי
מרשם התעבורה
.30
לשם יישום הוראות חוק זה, תנהל משטרת ישראל מאגר מידע שיכלול נתונים
(א)
המינהלי
כמפורט בסעיף קטן (ב), לגבי כל מפר (בחוק זה מרשם התעבורה המינהלי).-
מרשםהתעבורההמינהלייכלול,ביןהשאר,נתוניםאלה(בפרקזה-פרטירישום:)
(ב)
שם המפר ופרטי הזיהוי שלו;
)1(
הפרת התעבורה שביצע המפר ומועד ביצועה;
)2(
גובה הקנס שהוטל על המפר בשל הפרת התעבורה;
)3(
מועד תשלום הקנס בשל הפרת התעבורה;
)4(
מידע על ההליך המשפטי הנוגע להפרת התעבורה, ובכלל זה החלטות
)5(
בהליך המשפטי ומועד קבלתן.
הגופים המפורטים להלן יעבירו למשטרה, באופן מקוון, את פרטי הרישום:
(ג)
מפקח או רשות אחרת המוסמכת להטיל קנס בשל הפרת תעבורה; בסעיף
)1(
קטן זה, "רשות" - כהגדרתה בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס-
;192000
בית דין לתעבורה;
)2(
מישמייצגרשותהמוסמכתלהטילקנסבשלהפרתתעבורהבהליךמשפטי
)3(
לפי חוק זה;
גורםהמוסמך לגבות קנסבשלהפרתתעבורה,ולענייןגביית קנסלפיחוק
)4(
המרכז לגביית קנסות - על אף האמור בסעיף 9 לאותו חוק;
גוף אחר שקבע השר לפי סעיף 38ב).1()(
)5(
עלאףהאמורבסעיףקטן(א),במרשםהתעבורההמינהלילאייכללופרטירישום
(ד)
לגבי החלטה להטיל קנס שבוטלה.
נמצא כי נפלה טעות ברישומו של פרט רישום, יפעל הגורם שהעביר את פרטי
(ה)
הרישוםכאמורבסעיףקטן(ג)לתיקוןהטעותבמרשםהתעבורההמינהליבאופןמקוון
לפי אותו סעיף קטן.
18 ס"ח התשנ"ה, עמ' .366
19 ס"ח התש"ס, עמ' .190
1340 םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מסמכות המשטרה לנהל רישומים אחרים
(ו)
הדרושים לה לצרכיה.
שמירת סודיות
.31
אדם שהגיע אליו מידע לפי חוק זה, ישמרנו בסוד, לא יגלה אותו לאחר ולא יעשה בו
כל שימוש, אלא לפי הוראות חוק זה או לפי צו של בית משפט.
.32
משטרת ישראל תמסור מידע ממרשם התעבורה המינהלי לגופים ולבעלי
(א)
מסירת מידע
ממרשם התעבורה
התפקידים המנויים בתוספת השלישית, לשם מילוי תפקידיהם ובהתאם לתנאים
המינהלי לגופים
ולבעלי תפקידים
הקבועים בתוספת האמורה, אם נקבעו.
השר, בהתייעצות עם השר לביטחון לאומי ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת,
(ב)
רשאי, בצו, לשנות את התוספת השלישית.
עיון במרשם
.33
כל אדם זכאי לעיין בפרטי הרישום על עצמו שבמרשם התעבורה המינהלי, ואם גילה
התעבורה
הוא כי נפלה טעות בפרט רישום כאמור, רשאי הוא לפנות למשטרת ישראל בבקשה
המינהלי
לתיקון הטעות; קיבלה משטרת ישראל פנייה כאמור, תעבירה לגורם שמסר את פרט
הרישום, ויחולו הוראות סעיף (ה).30
מחיקת פרט רישום
.34
פרטרישוםיימחקממרשםהתעבורההמינהליבתוםהתקופהכמפורטלהלן,לפי
(א)
העניין (בסעיף זה - תקופת המחיקה:)
לעניין מפר שהוא בגיר במועד ההחלטה הסופית - שמונה שנים מהמועד
)1(
כאמור;
לעניין מפר שהוא קטין במועד ההחלטה הסופית - שש שנים מהמועד
)2(
כאמור.
נרשמה במרשם התעבורה המינהלי הפרת תעבורה נוספת שביצע מפר בתקופת
(ב)
המחיקה,שלפרטרישוםאחר,תיקבעתקופתהמחיקהשלכלפרטיהרישוםלפיתקופת
המחיקה המאוחרת ביותר.
עלאףהאמורבסעיףקטן(א),לאיימחקפרטרישוםלגבימפרעדלתשלוםמלוא
(ג)
הקנס שהוטל עליו בשל הפרת התעבורה.
לאיימסרמידעעלפרטרישוםשנמחק,ומידעעלאודותיולאיובאבחשבוןלשם
(ד)
קבלת החלטה בעניינו של אדם, אלא לגורמים אלה:
משטרת ישראל;
)1(
בעליהתפקידיםהמנוייםבפרט11(ב)עד(ז)אובפרט12לתוספתהשלישית,
)2(
מטעמים מיוחדים שיירשמו;
היועץ המשפטי לממשלה;
)3(
בא כוח היועץ המשפטי לממשלה ובית משפט או בית דין בהליך משפטי
)4(
שאינו הליך פלילי, אם הגילוי על פרט הרישום שנמחק מהותי לדיון בהליך
שיפוטי, ומטעמים מיוחדים שיירשמו.
בסעיף זה, "מועד ההחלטה הסופית" - המועד שבו ההחלטה להטיל קנס הפכה
(ה)
להחלטה סופית להטיל קנס.
1341
םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
פרק ח': הוראות שונות
.35
הפעלת סמכויות
מפקחיהיהמוסמךלהפעילאתסמכויותיולפיחוקזהגםכלפיישראלישביצעהפרת
מפקח כלפי
תעבורה באזור; לעניין זה, "אזור" ו"ישראלי" - כהגדרתם בתקנות שעת חירום (יהודה
ישראלי באזור
והשומרון - שיפוט בעבירות ועזרה משפטית), התשכ"ז201967-, כפי שהוארך תוקפן
ותוקן נוסחן בחוק מזמן לזמן.
זכות עיון
.36
מפר רשאי לעיין בחומר הנוגע להפרת תעבורה שבשלה הומצאה לו הודעה על
(א)
החלטה להטיל קנס, ולהעתיקו, ובלבד שבקשת המפר לעיין בחומר כאמור תוגש בתוך
שנתיים מיום שהומצאה לו ההודעה כאמור.
השר,באישורועדתהכלכלהשלהכנסת,רשאילקבועהוראותלענייןזכותהעיון
(ב)
לפי סעיף זה והגבלות לעניין היקף הזכות ואופן מימושה.
שמירת דינים
.37
איןבהוראותחוקזהכדילגרועמהוראותחוקהשיפוטהצבאי,התשט"ו211955-,לעניין
עבירות תעבורה.
.38
ביצוע ותקנות
השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו, ובכלל זה
(א)
בעניינים אלה:
סדריהדיןבערעורלביתמשפטשלוםלענייניתעבורה;סדריהדיןבערעור
)1(
כאמוריהיובמתכונתדומהלסדריהדיןהנהוגיםבביתמשפטלענייניםמינהליים
בהתאם להוראות חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס2000-, בשינויים
שיקבעהשר,באופןשיבטיחוסעדמהירויעילתוךאפשרותלקיוםבירורעובדתי
ככל שהדבר דרוש;
סדרי רישום של פרטי רישום במרשם התעבורה המינהלי ואופן ניהול
)2(
המרשם; תקנות לפי פסקה זו ייקבעו בהתייעצות עם השר לביטחון לאומי;
האופן והמועד למסירת פרטי רישום מהגורמים המנויים בסעיף 30ג)(
)3(
למשטרת ישראל וממשטרת ישראל לגופים ולבעלי התפקידים הזכאים לקבלו
לפי סעיף ; תקנות לפי פסקה זו ייקבעו בהסכמת השר לביטחון לאומי.32
השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי להתקין תקנות בעניינים אלה:
(ב)
גופים נוספים החייבים בחובת מסירה לפי סעיף 30(ג) או פטור לגופים
)1(
המנויים בסעיף 30ג) מחובת מסירת מידע לפי אותו סעיף;(
אגרות בעד הגשת ערר לבית דין לתעבורה;
)2(
קביעת שיעורים, ובכלל זה שיעורים מרביים, של הוצאות ושכר טרחה,
)3(
לבעלי דין או לעדים.
השר, בהסכמת השר לביטחון לאומי והשר הממונה ובאישור ועדת הכלכלה של
(ג)
הכנסת,רשאילקבוע,בצו,כיהסמכויותהנתונותלשוטרלפיסעיף2(ג),יהיונתונותגם
למפקחשאינושוטר,בשינוייםשייקבעובצו;בסעיףזה,"השרהממונה"-כלאחדמאלה:
לעניין מפקח שהוסמך לפי סעיף 28 - שר הפנים;
)1(
לעניין מפקח שהוסמך לפי סעיף 29 שר התחבורה והבטיחות בדרכים.-
)2(
פרק ט': תיקונים עקיפים
.39
בפקודת התעבורה22 -
תיקון פקודת
התעבורה -
מס' 134
20 ק"ת התשכ"ז, עמ' 2741 ס"ח התשכ"ח, עמ'; 20 התשפ"ג, עמ'; .10
21 ס"ח התשט"ו, עמ' .171
22 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 7 עמ', 173 ס"ח התשפ"ד, עמ'; .1154
1342 םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
בסעיף 1 -
)1(
אחרי ההגדרה ""בוחן נהיגה" ו"בוחן רכב"" יבוא:
(א)
בית דין לתעבורה", "החלטה להטיל קנס", "החלטה סופית להטיל קנס"""
ו"הפרת תעבורה" - כהגדרתם בחוק הפרות תעבורה מינהליות;";
אחרי ההגדרה "מסוף לתחבורה ציבורית" יבוא:
(ב)
חוק הפרות תעבורה מינהליות""" - חוק הפרות תעבורה מינהליות,
התשפ"ד;";232024-
בסעיף 12א -
)2(
בסעיף קטן (ב), במקום פסקה 2( יבוא:)
(א)
2(") הומצאה לנהג חדש הודעה על החלטה להטיל קנס לפי חוק הפרות
תעבורה מינהליות, בשל עבירת תעבורה המנויה בתוספת השלישית
המהווההפרתתעבורה,תוארךתקופתהיותונהגחדשעדתשלוםהקנס
כאמור, ואם הגיש ערר לפי סעיף 19 לחוק האמור - עד תום ההליכים
המשפטיים בעניין אותה הפרת תעבורה;";
בסעיף קטן (ג), אחרי "בלא הרשעה" יבוא "או שהודעה על החלטה להטיל
(ב)
קנס, שהומצאה לו בשל הפרת התעבורה לפי חוק הפרות תעבורה מינהליות,
בוטלה בהתאם להוראות החוק האמור, לפי העניין;"
בסעיףקטן(ד),במקום"בעבירהמןהעבירותהמנויותבתוספתהשלישית"
(ג)
יבוא"בעבירהעלהוראההמנויהבתוספתהשלישיתאושניתנהלגביוהחלטה
סופית להטיל קנס בשל עבירת תעבורה המנויה בתוספת השלישית המהווה
הפרת תעבורה, לפי העניין;"
בסעיף 25 -
)3(
בסעיף קטן (א) -
(א)
ברישה, במקום "בעבירות אלה" יבוא "באלה;"
)1(
אחרי פסקה 10( יבוא:)
)2(
11(") ערעורעלהחלטתביתדיןלתעבורהלפיסעיף24לחוקהפרות
תעבורה מינהליות.;"
בסעיף קטן (ג), אחרי "בעבירות תעבורה" יבוא "או בערעורים על החלטות
(ב)
בית דין לתעבורה לפי סעיף 24 לחוק הפרות תעבורה מינהליות;"
בסעיף קטן (ד), במקום "בסעיפים קטנים (א) ו–(ב)" יבוא "בסעיף קטן (א)1()
(ג)
עד 10( לגבי ערעור על הפרות תעבורה כאמור בסעיף קטן (א;")11()),
בסעיף 27 -
)4(
בסעיף קטן (א), ברישה, אחרי "בית המשפט" יבוא "או בית הדין", אחרי
(א)
"בעבירתתעבורה"יבוא"אובהפרתתעבורה"ואחרי"לענייןהעבירה"יבוא"או
ההפרה;"
בסעיףקטן(ד),במקום"קנטור"יבוא"קנטור;הוראותסעיףקטןזהלאיחולו
(ב)
על הליך משפטי לפי חוק הפרות תעבורה מינהליות;"
בסעיף 27א(א), בסיפה, אחרי "לבית המשפט" יבוא "או לבית הדין;"
)5(
23 ס"ח התשפ"ד, עמ' .1328
1343
םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
בסעיף 27א1 -
)6(
בכותרת השוליים, אחרי "עבירות תעבורה" יבוא "והפרות תעבורה;"
(א)
בסעיף קטן (א1() אחרי "עבירות תעבורה" יבוא "והפרות תעבורה;"),
(ב)
בסעיף קטן (א1 אחרי "עבירה" יבוא "או הפרת תעבורה;"),
(ג)
אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
(ד)
ב1"() הייתה עבירה הפרת תעבורה, רשאי עובד הרשות המקומית
שהוסמך לכך כאמור בסעיף קטן (ב), להמציא הודעה על החלטה להטיל
קנס כמשמעותה בסעיף 4(א) לחוק הפרות תעבורה מינהליות בשל הפרת
התעבורה, אם היה לו יסוד סביר להניח, על סמך צילום כאמור בסעיף
קטן(א2()),כיאדםביצעאתההפרהכאמור,והכולבהתאםלהוראותלפי
החוק האמור.;"
בסעיף קטן (ג), במקום "בסעיף קטן (ב)" יבוא "בסעיפים קטנים (ב) ו–(ב;")1
(ה)
בסעיף 27ב(א), אחרי "עבירת תעבורה" יבוא "או הפרת תעבורה;"
)7(
בסעיף 27ב1א), אחרי "עבירת תעבורה" יבוא "או הפרת תעבורה;"(
)8(
בסעיף 27ג -
)9(
בסעיף קטן (א), בסיפה, בכל מקום, אחרי "לבית המשפט" יבוא "או לבית
(א)
הדין" ואחרי "בעת ביצוע העבירה" יבוא "או ההפרה;"
בסעיף קטן (ב), אחרי "לבית המשפט" יבוא "או לבית הדין;"
(ב)
10() בסעיף 27ד(ב2() אחרי "לבית המשפט" יבוא "או לבית הדין;"),
11() בסעיף 30 -
בסעיף קטן (ג), אחרי "בצו לפי סעיף קטן (ב)," יבוא "או שיעור אחר שנקבע
(א)
לפי סעיף קטן (ד;",)
אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
(ב)
ד) השר,בהסכמתשרהמשפטיםובהתייעצותעםהשרלביטחוןלאומי,"(
ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לקבוע לעניין רכב לתחבורה
קלהכהגדרתולפיפקודהזו,מקריםאונסיבותשבהתקיימםשיעורהקנס
כאמור בסעיף קטן (ג) יהיה נמוך מפי ארבעה מהקנס הקבוע לעבירה.;"
12() בסעיף 34 -
בכותרת השוליים, אחרי "עבירות" יבוא "או הפרות תעבורה;"
(א)
אחרי"עבירה"יבוא"אוהפרתתעבורה",אחרי"לעיניו"יבוא"אושההפרה
(ב)
כאמור בוצעה לעיניו" ואחרי "העבירה" יבוא "או ההפרה, לפי העניין;"
13( בכותרת פרק שישי2) אחרי "עבירות" יבוא "או הפרות;",
14() בסעיף 61ז(א), אחרי "עבירות תעבורה" יבוא "או הפרות תעבורה;"
15() בסעיף 61ח -
בכותרת השוליים, אחרי "עבירות תעבורה" יבוא "או הפרות תעבורה;"
(א)
ברישה, אחרי "עבירות" יבוא "או הפרות;"
(ב)
1344 םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
בפסקה3( ברישה,במקום"סעיףקטן(ב)"יבוא"סעיפיםקטנים(ב)ו–(ב")1),
(ג)
ואחרי סעיף קטן (ב) המובא בה יבוא:
ב1"() הייתה עבירה הפרת תעבורה, רשאי מפקח להמציא הודעה
על החלטה להטיל קנס כמשמעותה בסעיף 4(א) לחוק הפרות תעבורה
מינהליות בשל הפרת התעבורה, אם היה לו יסוד סביר להניח, על סמך
צילום כאמור בסעיף קטן (א2()), כי אדם ביצע את ההפרה כאמור, והכול
בהתאם להוראות לפי החוק האמור.;"
16() בסעיף 61ט(א) -
ברישה, אחרי "עבירות" יבוא "או הפרות;"
(א)
בפסקה 1( אחרי "עבירה" יבוא "או הפרה;"),
(ב)
בפסקה 3( אחרי "עבירה" יבוא "או הפרה;"),
(ג)
אחרי פסקה 4( יבוא:)
(ד)
5(") להמציא הודעה על החלטה להטיל קנס כמשמעותה בסעיף 4 לחוק
הפרות תעבורה מינהליות, והכול בהתאם להוראות לפי החוק האמור.;"
17() בסעיף 62 -
בפסקה 4( אחרי "לעבירה" יבוא "או להפרת תעבורה;"),
(א)
בפסקה 5( אחרי "עבירה" יבוא "או הפרת תעבורה;"),
(ב)
18() בסעיף 65ד -
בסעיףקטן(א),בהגדרה"מערכתלדיווחומעקב",אחרי"עבירותתעבורה"
(א)
יבוא "או הפרות תעבורה;"
בסעיף קטן (ד) -
(ב)
בפסקה 1( אחרי "עבירות תעבורה" יבוא "או הפרות תעבורה;"),
)1(
בפסקה 2( אחרי "עבירת תעבורה" יבוא "או הפרת תעבורה;"),
)2(
19() בסעיף 68א -
בסעיף קטן (א), אחרי "עבירה המנויה בתוספת השמינית" יבוא "ובכלל זה
(א)
עבירה המהווה הפרת תעבורה;",
בסעיף קטן (ב), אחרי "נעברה עבירה המנויה בתוספת השמינית" יבוא
(ב)
ובכלל זה עבירה המהווה הפרת תעבורה;","
20() בסעיף 69א -
במקום כותרת השוליים יבוא "תקנות לעניין שיטת הניקוד;"
(א)
בסעיף קטן (א) -
(ב)
אחרי "שר המשפטים" יבוא "ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת;"
)1(
אחרי"שבהןהורשעבעלרשיוןנהיגה"יבוא"אועלהפרותתעבורה
)2(
שניתנה בשלהן החלטה סופית להטיל קנס", אחרי "סוג העבירות" יבוא
"וההפרות" ואחרי "על עבירה שבה הורשע" יבוא "או על הפרה שניתנה
בשלה החלטה סופית להטיל קנס;"
1345
םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
בסעיף קטן (ג), בסופו יבוא "או נוסף על כל החלטה של בית דין לתעבורה
(ג)
או בית משפט שעניינה הטלת קנס בשל הפרת התעבורה שביצע, לפי העניין;"
בסעיףקטן(ד),אחרי"בשלעבירתתעבורה"יבוא"אובשלהפרתתעבורה"
(ד)
ואחרי"יורשעבעבירה"יבוא"אואםתינתןלגביוהחלטהסופיתלהטילקנס,לפי
העניין;",
בסעיףקטן(ה1() בכלמקום,אחרי"העבירות"יבוא"אוהפרותהתעבורה;"),
(ה)
21() בסעיף 70 -
בפסקה 20(), אחרי "או על תנאי הרשיון" יבוא "או עקב ביצוע הפרת
(א)
תעבורה;"
בפסקה23()(א),אחרי"עבירותתעבורה"יבוא"אוהפרותתעבורה"ובסופה
(ב)
יבוא "תקנות לפי פסקת משנה זו טעונות אישור ועדת הכלכלה של הכנסת;";
22() בסעיף 70א(ז), אחרי "בית משפט" יבוא "או בית הדין לתעבורה", אחרי "עבירה"
יבוא"אוהפרתתעבורה",אחרי"רשאיביתהמשפט"יבוא"אוביתהדיןלתעבורה,לפי
העניין" ואחרי "יתן לו בית המשפט" יבוא "או בית הדין לתעבורה, לפי העניין;"
23() בסעיף 77ד(ב1() בסופו יבוא "או בשל החלטה סופית להטיל קנס שניתנה לגביו,),
לעניין הפרת תעבורה".
תיקון פקודת
.40
בפקודתהמשטרה[נוסחחדש],התשל"א241971-,בסעיף3(5),בסופויבוא"וכןעלהפרות
המשטרה - מס' 41
תעבורה כהגדרתן בחוק הפרות תעבורה מינהליות, התשפ"ד".252024-
.41
בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב261982-, בסעיף 225א -
תיקון חוק סדר
הדין הפלילי -
בסעיף קטן (א)1 -
)1(
מס' 98
בפסקה 1( הסיפה החל במילה "למעט"), - תימחק;
(א)
פסקה )2( - תימחק;
(ב)
בסעיףקטן(א2),במקום"בפסקאות1( ו2(–))"יבוא"בפסקה1()"והמילים"אוהודעת
)2(
תשלום קנס" - יימחקו;
בסעיף קטן (א3 ההגדרה "רכב חדש"), תימחק.-
)3(
.42
תיקון חוק בתי
בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד271984- -
המשפט - מס' 104
בסעיף37ב4()(),אחרי"שאינןפשעים"יבוא"אולענייןהפרותתעבורהמינהליות
)1(
כאמור באותו סעיף;"
בסעיף 55 אחרי סעיף קטן (א) יבוא:,
)2(
א1"() ביתמשפטלענייניםמקומייםידוןבערעוריםעלהחלטהסופיתשלבית
דין לתעבורה, או על החלטה אחרת של בית דין כאמור אם ניתנה לכך רשות
מאת שופט של בית משפט לעניינים מקומיים, בעניין קנס בשל הפרת תעבורה
שהטיל מפקח שהוא פקח או עובד רשות מקומית, כאמור בסעיף 24(ג) לחוק
הפרות תעבורה מינהליות, התשפ"ד".282024-
24 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 17 עמ', 390 ס"ח התשפ"ד, עמ'; .446
25 ס"ח התשפ"ד, עמ' .1328
26 ס"ח התשמ"ב, עמ' 43 התשפ"ד, עמ'; .1036
27 ס"ח התשמ"ד, עמ' 198 התשפ"ד, עמ'; .1100
28 ס"ח התשפ"ד, עמ' .1328
1346 םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
.43
תיקון חוק בתי דין
בחוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב291992- -
מינהליים - מס' 20
בסעיף 4 -
)1(
בסעיף קטן (א), אחרי "בתוספת" יבוא "הראשונה;"
(א)
בסעיף קטן (ב), אחרי "התוספת" יבוא "הראשונה;"
(ב)
בסעיף 14 סעיף קטן (ב), - בטל;
)2(
אחרי סעיף 14 יבוא:
)3(
"אחראי לבירור
א.14
שרהמשפטיםימנה,בהסכמתנשיאביתהמשפטהעליון,
(א)
תלונות
שופטשלביתמשפטמחוזיאושופטשלביתהמשפטהעליון,
בדימוס, לאחראי לבירור תלונות על התנהגות של חברי בית
דין המנוי בתוספת השנייה, במסגרת מילוי תפקידם, לרבות
תלונותלענייןדרךניהולהליכיםעלידם(בחוקזה-אחראי
לבירור תלונות).
שרהמשפטים,בהתייעצותעםהשרהממונהעלביצוע
(ב)
החיקוקשמכוחומונוחבריביתדין,ובאישורועדתהחוקה,חוק
ומשפטשלהכנסת,רשאי,בצו,לשנותאתהתוספתהשנייה.
הוגשה תלונה על חבר בית דין כאמור בסעיף קטן (א)
(ג)
(בחוק זה - נילון) והחליט האחראי לבירור תלונות לברר את
התלונה, יודיע על כך לנילון וכן לראש בית הדין שבו מכהן
הנילון וייתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו.
הוגשה תלונה והיה למנהל הכללי של הרשות הממנה
(ד)
(בסעיף זה - המנהל הכללי) יסוד סביר להניח שמפאת
מהותה,חומרתהאונסיבותיהשלההתנהגותשלגביההוגשה
התלונה, הנילון אינו ראוי לכהן כחבר בית דין, רשאי הוא
להשעותומתפקידוכאמור;ואולםלאיעשהכןהמנהלהכללי
אלאלאחרשקיבלאתעמדתראשביתהדיןשבומכהןהנילון
ועמדתהאחראילבירורתלונות,ולאחרשנתןלנילוןהזדמנות
לטעון את טענותיו בעניין.
הושעה חבר בית דין, תימשך ההשעיה עד שיחליט
(ה)
האחראי לבירור תלונות כי התלונה לא הייתה מוצדקת,
ואם מצא שהתלונה הייתה מוצדקת - עד להחלטת הרשות
הממנה בהתאם להמלצת האחראי לבירור תלונות כאמור
בסעיף14ב(ב);ואולם,המנהלהכללירשאילהורותעלהפסקת
ההשעיה במועד מוקדם יותר, בהחלטה מנומקת בכתב.
האחראי לבירור תלונות רשאי לברר את התלונה בכל
(ו)
דרךשימצאלנכון,והואאינוכפוףלסדרידיןאולדיניראיות.
ב.14
מצאהאחראילבירורתלונותשהתלונההייתהמוצדקת,
(א)
תוצאות בירור
תלונה
יודיעעלכךבכתבלרשותהממנה,לראשביתהדיןשבומכהן
הנילון, למתלונן ולנילון, בצירוף החלטתו; בהודעה כאמור
רשאי האחראי לבירור תלונות לפרט את תמצית ממצאיו,
כולםאוחלקם,ואםהעלההבירורכיקייםליקוי,רשאיהוא
להצביע על הצורך בתיקונו ועל הדרך הראויה לכך.
29 ס"ח התשנ"ב, עמ' 90 התשפ"ד, עמ'; .104
1347
םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
מצאהאחראילבירורתלונותשהתלונההייתהמוצדקת,
(ב)
רשאיתהרשותהממנה,לפיהמלצתהאחראילבירורתלונות,
לתת לנילון נזיפה או התראה, להעבירו מכהונתו, להתלות
אתמינויועדלקיוםתנאיםשתורהעליהםאולהמליץשלא
להאריךאתכהונתו;היהמינויחברביתהדיןכאמורמותנה
בהמלצהאובבחירהשלועדהשהוקמהלפידין,תובאלפני
הרשות הממנה, לצד המלצת האחראי לבירור תלונות, גם
עמדת הוועדה לעניין זה.
מצא האחראי לבירור תלונות שהתלונה לא הייתה
(ג)
מוצדקת, יודיע על כך בכתב למנויים בסעיף קטן (א), ורשאי
הוא לפרט להם את תמצית ממצאיו.
התקבלה הודעה על צורך בתיקון ליקוי כאמור בסעיף
(ד)
קטן (א), יודיע הנילון או ראש בית הדין שבו מכהן הנילון
לאחראילבירורתלונותולרשותהממנהעלהצעדיםשננקטו
לתיקון הליקוי; לא התקבלה הודעה בתוך זמן סביר או
שההודעהאינהמניחהאתדעתושלהאחראילבירורתלונות,
רשאי הוא להביא את העניין לפני הרשות הממנה.
חובת סודיות
ג.14
האחראילבירורתלונותוכלאדםאחרשבעזרתומבצע
(א)
האחראיאתתפקידיו,חייביםלשמורבסודכלידיעהשהגיעה
אליהם עקב עבודתם, לא לעשות בה שימוש ולא לגלותה
לאחר,אלאלשםביצועתפקידיהםלפיחוקזהאולפיצושל
בית משפט; האחראי לבירור תלונות וכל אדם אחר כאמור
יחתמועלהתחייבותלשמירהעלסודיותעםתחילתעבודתם.
עלאףהאמורבסעיףקטן(א),שרהמשפטיםאוהרשות
(ב)
הממנה, לפי העניין, וכן ראש בית הדין המפורט בתוספת
השנייה, רשאים לקבל לידיהם, לפי דרישתם, עותק מכל
חומר או מידע הנמצא אצל האחראי לבירור תלונות שהושג
במסגרת פעילותו, אולם חומר או מידע לגבי תלונה מסוימת
יימסר לאחר שהטיפול בה הסתיים.
האחראי לבירור תלונות רשאי לפרסם את החלטותיו,
(ג)
בלא ציון שמו של הנילון ופרטים מזהים אחרים, אם מצא
שקיים עניין ציבורי המצדיק את הפגיעה בפרטיות הכרוכה
בכך,ולאחרשניתנהלמישעלוללהיפגעמהפרסוםהזדמנות
לטעון את טענותיו.
ד.14
בעניין שלא הוסדר בפרק זה, רשאי האחראי לבירור תלונות
החלת הוראות
מחוק נציב תלונות
לנהוג לפי הוראות חוק נציב תלונות הציבור על שופטים,
הציבור על
שופטים
התשס"ב302002-, בשינויים המחויבים, אם אין בכך דבר
שאינו מתיישב עם הוראות חוק זה או עם מהות התפקיד.;"
בסעיף 53 אחרי "בתוספת" יבוא "הראשונה;",
)4(
בתוספת -
)5(
בכותרת, במקום "תוספת" יבוא "תוספת ראשונה;"
(א)
30 ס"ח התשס"ב, עמ' .590
1348 םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
בסופה יבוא:
(ב)
32". בית דין לתעבורה לפי סעיף 13 לחוק הפרות תעבורה מינהליות,
התשפ"ד;".312024-
אחרי התוספת הראשונה יבוא:
)6(
"תוספת שנייה
(סעיף 14א)
בתי דין מינהליים שחלות בעניינם הוראות לעניין אחראי לבירור תלונות
בית דין לתעבורה לפי סעיף 13 לחוק הפרות תעבורה מינהליות,
)1(
התשפ"ד;2024-
ועדת ערר לפי סעיף 12 לחוק מענק לעידוד תעסוקה (הוראת שעה - נגיף
)2(
הקורונה החדש), התש"ף;2020-
ועדתעררלפיסעיף21לחוקהתוכניתלסיועכלכלי(נגיףהקורונההחדש)
)3(
הוראת שעה), התש"ף".2020-(
תיקון חוק לייעול
.44
בחוק לייעול הפיקוח והאכיפה העירוניים ברשויות המקומיות (תעבורה), התשע"ו-
הפיקוח והאכיפה
-322016
העירוניים
ברשויות
בסעיף 1 -
)1(
המקומיות
תעבורה)( - מס' 2
אחרי ההגדרה "דרך" יבוא:
(א)
החלטה להטיל קנס" ו"החלטה סופית להטיל קנס""" - כהגדרתן בחוק
הפרות תעבורה מינהליות;
הפרת תעבורה"" - הפרת תעבורה כהגדרתה בחוק הפרות תעבורה
מינהליות, שהיא עבירת תעבורה לפי חוק זה;";
אחרי ההגדרה "ועדת הכלכלה" יבוא:
(ב)
חוק הפרות תעבורה מינהליות""" - חוק הפרות תעבורה מינהליות,
התשפ"ד;";332024-
בסעיף 3(ב), אחרי פסקה 1( יבוא:)
)2(
1("א) לאניתנהלגביוהחלטהסופיתלהטילקנסבשלהפרתתעבורה,כהגדרתה
בחוקהפרותתעבורהמינהליות,שמפאתמהותה,חומרתהאונסיבותיהאיןהוא
ראוי לדעת היועץ המשפטי של הרשות המקומית, לשמש כפקח, או לא תלויים
ועומדיםבעניינועררעלהחלטהלהטילקנסלפיחוקהפרותתעבורהמינהליות
או ערעור על ההחלטה בערר כאמור;";
אחרי סעיף 9 יבוא:
)3(
א.9
פקחרשאילהטילעלאדםקנסבשלהפרתתעבורהאםהיה
"עבירת תעבורה
המהווה הפרת
לויסודסבירלהניחכיאותואדםביצעהפרהכאמור,והכול
תעבורה
בהתאם להוראות לפי חוק הפרות תעבורה מינהליות."
31 ס"ח התשפ"ד, .1328
32 ס"ח התשע"ו, עמ' 1214 התשע״ז, עמ'; .1017
33 ס"ח התשפ"ד, עמ' .1328
1349
םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
.45
תיקון חוק המרכז
בחוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות (תיקון מס' 19 והוראת שעה), התשע"ח-
לגביית קנסות,
342018,בסעיף16א1()()(ב),בפסקה16(א)להגדרה"חוב"שבסעיף1לחוקהמרכזלגביית
אגרות והוצאות
תיקון מס'( 19
קנסותהמובאתבו,במקום"קנסמינהלי"יבוא"קנסמינהלי,קנסבשלהפרתתעבורהלפי
והוראת שעה) -
חוקהפרותתעבורהמינהליות,התשפ"ד352024-,וכןהוצאותשפסקביתדיןלתעבורה
מס' 2
לפי החוק האמור", במקום "לגבותו" יבוא "לגבותם" ובמקום "לא ייגבה הקנס" יבוא
"לא ייגבו הקנס או ההוצאות כאמור".
.46
בחוקבתימשפטלענייניםמינהליים,התש"ס362000- בתוספתהראשונה,בסופהיבוא:,
תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
67(") מרשםהתעבורההמינהלי-החלטהשלרשותלפיפרקז'לחוקהפרותתעבורה
מינהליים - מס'
146
מינהליות, התשפ"ד".372024-
פרק י': תחילה ותחולה בהדרגה, הוראות מעבר והוראת שעה
תחילה ותחולה
.47
תחילתושלחוקזה15חודשיםמיוםפרסומו(להלן-יוםהתחילה);השר,באישור
(א)
בהדרגה
הוועדה, רשאי לדחות את המועד האמור בשתי תקופות נוספות, שכל אחת מהן לא
תעלה על שישה חודשים, אם שוכנע כי טרם הושלמה ההיערכות ליישום חוק זה;
בסעיףקטןזה,"הוועדה"-ועדתהכלכלהשלהכנסת,ואםלאהוקמה-ועדהאחרת
שוועדת הכנסת קבעה לעניין זה.
ב)( על אף האמור בסעיף קטן (א), תחילתו של סעיף 69א לפקודת התעבורה,
)1(
כנוסחו בחוק זה, למעט התיקון שבסעיף 20(39 ב1())() לחוק זה, במועד כניסתן
לתוקף של תקנות לפי הסעיף האמור.
תקנות ראשונות לפי סעיף 69א לפקודת התעבורה כנוסחו בחוק זה יובאו
)2(
לאישור ועדת הכלכלה של הכנסת בתוך שנה מיום התחילה; שר התחבורה
והבטיחות בדרכים, בהסכמת השר ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי
לדחות, בצו, את המועד האמור, בשתי תקופות נוספות שלא יעלו במצטבר על
שנה.
חוק זה יחול בהדרגה לגבי הפרות תעבורה, החל מהמועדים כמפורט להלן, לפי
(ג)
העניין:
לגבי הפרות תעבורה ששיעור הקנס שנקבע לגביהן בתוספת הראשונה
)1(
הוא 100 עד 500 שקלים חדשים, למעט הפרות תעבורה לפי תקנה 54 לתקנות
התעבורה - ביום התחילה;
לגבי הפרות תעבורה ששיעור הקנס שנקבע לגביהן בתוספת הראשונה
)2(
הוא 750 עד 1,500 שקלים חדשים ולגבי הפרות תעבורה לפי תקנה 54 לתקנות
התעבורה בתום שישה חודשים מיום התחילה.-
.48
הוראות חוק זה לא יחולו לגבי עבירה של ברירת משפט כאמור בסעיף 228א)(
(א)
הוראות מעבר
לחוקסדרהדיןהפליליהמהווההפרתתעבורה,שעבראדםערביוםהתחילהכאמור
בסעיף 47(ג), וימשיכו לחול לגביה ההוראות לפי חוק סדר הדין הפלילי ולפי פקודת
התעבורה כנוסחן ערב המועד כאמור.
כלעודלאנקבעוהוראותלענייןנסיבותמחמירותהקשורותבאדםשביצעהפרת
(ב)
תעבורה או בביצוע הפרת התעבורה, לפי סעיף 2ג), יחולו הוראות אלה:(
34 ס"ח התשע"ח, עמ' 684 התשפ"ג, עמ'; .32
35 ס"ח התשפ"ד, עמ' .1328
36 ס"ח התש"ס, עמ' 190 התשפ"ד, עמ'; .1322
37 ס"ח התשפ"ד, עמ' .1328
1350 םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
יראו בנסיבות המחמירות שנקבעו בהוראות בדבר נסיבות מחמירות של
)1(
עבירותקנס,התשנ"ד381993-,לפיסעיף29(ב)לפקודתהתעבורה,לענייןעבירות
קנסלפיתקנות44ו־67לתקנותהתעבורה,ואשרעמדובתוקפןערביוםהתחילה
לגבי הפרות תעבורה לפי התקנות האמורות, כנסיבות מחמירות לעניין הפרות
תעבורה לפי אותן תקנות;
יראו בנסיבות המחמירות שנקבעו בהוראות בדבר נסיבות מחמירות של
)2(
עבירותקנס,התשס"ט392008-,לפיסעיף29(ב)לפקודתהתעבורה,לענייןעבירות
קנס לפי תקנה 22(א) לתקנות התעבורה, ואשר עמדו בתוקפן ערב יום התחילה
לגבי הפרות תעבורה לפי התקנה האמורה, כנסיבות מחמירות לעניין הפרות
תעבורה לפי אותה תקנה.
.49
הוראת שעה
על אף האמור בסעיף 47, בתקופה של שישה חודשים מיום התחילה, יקראו את
לעניין סעיף 12א(ב)
פסקה 2() שבסעיף 12א(ב) לפקודת התעבורה כך:
לפקודת התעבורה
2(") נמסרה לנהג חדש הודעת תשלום קנס כמשמעותה בסעיף 228 לחוק סדר הדין
הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב1982-, בשל עבירה מהעבירות המפורטות בתוספת
השלישית, או שהומצאה לו הודעה על החלטה להטיל קנס בשל עבירת תעבורה
המנויהבתוספתהשלישיתהמהווההפרתתעבורה,תוארךתקופתהיותונהגחדשעד
תשלוםהקנס,ואםביקשלהישפטעלהעבירהאוהגישעררלפיסעיף19לחוקהפרות
תעבורהמינהליות,לפיהעניין-עדתוםההליכיםהמשפטייםבענייןאותהעבירהאו
בעניין אותה הפרת תעבורה, לפי העניין;".
תוספת ראשונה
(סעיף 1 - ההגדרה "הפרת תעבורה" וסעיף 3א))(
שיעורי הקנסות בשל הפרות תעבורה
שיעורהקנסבשלהפרתתעבורהיהיהבאחתמדרגותהקנסהאלה:,100,250,500
(א)
,750 1,000 או שקלים חדשים, כפי שנקוב להלן לצד כל הפרת תעבורה.1,500
לכלמונחבחלקזהתהיההמשמעותהנודעתלולפיפקודתהתעבורה,אלאאם
(ב)
כן נאמר במפורש אחרת.
1 הפרות לפי פקודת התעבורה:.
מס' סעיף
פירוט נוסף להפרה
דרגת קנס
)1(
2
כשרישיון הרכב פקע - עד 4 חודשים מיום
250
פקיעתו
)2(
2
כשרישיון הרכב פקע - יותר מ4– חודשים ועד
1,000
שנה אחת מיום פקיעתו
)3(
10א)(
כשרישיון הנהיגה פקע - עד 6 חודשים מיום
250
פקיעתו
)4(
10א)(
כשרישיוןהנהיגהפקע-יותרמ6–חודשיםועד
750
שנתיים מיום פקיעתו, ובלבד שהנהג זכאי לפי
תקנה173לתקנותהתעבורה,לקבלרישיוןנהיגה
לתקופה שמעל 4 שנים
)5(
14ח(א)
1,000
)6(
)12(62
למעט בנסיבות המפורטות בפרטים 8-7 250
38 י"פ התשנ"ד, עמ' .1185
39 י"פ התשס"ט, עמ' .1111
1351
םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
מס' סעיף
פירוט נוסף להפרה
דרגת קנס
)7(
)12(62
בחסימת רכב הנושא תג נכה, החונה במקום
750
חניה לנכים
)8(
)12(62
בחניית רכב בשטח המסומן בתמרור כאסור
1,000
לחניה לצד מקום חניה לנכים באופן שאינו
מאפשר לנכה להיכנס לרכבו או לצאת ממנו
)9(
65ב(א) ו–(ב)
100
)10(
65ב(ג)
כשרישיון הרכב פקע - עד 4 חודשים מיום
250
פקיעתו
)11(
65ג(א) או (ב)
1,000
2. הפרות לפי תקנות התעבורה
מס' תקנה
פירוט נוסף להפרה
דרגת קנס
)1(
5
100
)2(
6
100
)3(
8
500
)4(
9א)(
100
)5(
9ג)(
100
)6(
9א(א) נוהג חדש בלא תווית 250
)7(
9א(ב) נוהג, שאיננו נוהג חדש, עם תווית 100
)8(
12ב)(
100
)9(
13א)(
100
)10(
15
500
)11(
21ב)1()(
500
)12(
21ב)3()(
500
)13(
21ג)(
500
)14(
22א)(
אי–ציות לתמרורים למעט תמרורים המגבילים
250
מהירות ותמרורים המפורטים להלן בנפרד
)15(
22א)(
אי–ציות לתמרורים ,412 ,413 ,417 438 ו817– 100
)16(
22א)(
אי–ציות לתמרורים 201 עד ,208 ,401 ,402 ,405
500
,406 ,408 415 עד ,417 422 ו511– עד 513 באזור
קנס מוגדל
)17(
22א)(
אי–ציותנוהגרכבלרמזורלמעטאי–ציותלכיוון
1,500
הנסיעהברמזור,התחלתנסיעהבאורצהוביחד
עם אור אדום
1352 םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
מס' תקנה
פירוט נוסף להפרה
דרגת קנס
)18(
22א)(
אי–ציות לכיוון הנסיעה ברמזור, התחלת נסיעה
500
באור צהוב יחד עם אדום
)19(
22א)( אי–ציות הולך רגל לרמזור 100
)20(
22א)( אי–ציות לתמרור 307 ולתמרור האוסר חניה 250
)21(
22א)(
אי–ציות לתמרור 815 250
)22(
22א)(
אי–ציות לתמרור 407 1,000
)23(
22א)( אי–ציות לתמרורים ,302 304 באי־עצירה בלבד 250
)24(
22א)(
אי–ציות לתמרורים 501 או 503 500
)25(
22א)( אי–ציות לתמרור או סימון האוסר עצירה 250
)26(
22א)(
באזור קנס מוגדל - אי–ציות לתמרור האוסר
500
עצירה או חניה
)27(
27א) או (ד)( בליקוי לא חמור 250
)28(
27ב)(
500
)29(
28א)(
100
)30(
28ב)(
1,000
)31(
29
100
)32(
30 אי–הרכבת מכשיר אופטי 250
)33(
30 אי–החזקת מכשיר אופטי נוסף 100
)34(
33א)( למעט אופנוע 750
)35(
33א)( באופנוע 250
)36(
34א)(
למעט המנויים בפרטים 37( ו)38(–) 500
)37(
34א)(
לעניין רוכב ברכב שלא מותקן בו מנוע המניע
100
אותו או המסייע בכך, או הולך רגל
)38(
34א)(
לעניין רוכב באופניים או בתלת–אופן שמותקן
250
בהם מנוע המניע אותם או המסייע בכך, או
קורקינטממונעכהגדרתובתוספתהשנייהלחוק
לייעול הפיקוח והאכיפה
)39(
35
250
)40(
36ב)(
250
)41(
36ג)(
500
)42(
36ד)(
500
)43(
36ה)(
500
)44(
37
500
)45(
38ב)(
250
1353
םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
מס' תקנה
פירוט נוסף להפרה
דרגת קנס
)46(
39א)(
250
)47( 39א
500
)48(
39ג(א) או (ג)
250
)49(
39ג(ב) עד 20 קמ"ש מעל המותר 100
)50(
39ג(ב) מעל 20 קמ"ש מעל המותר 500
)51(
39ג(ד)
250
)52( 39יא
100
)53(
39יד(א)
1,000
)54(
39יד(ג)
1,000
)55(
39טו1א)(
1,000
)56(
39טו1ב)(
1,000
)57(
39טז(א1()) או
1,000
)2(
)58(
39טז)3(
750
)59(
39טז1
1,000
)60(
39יח2
1,000
)61(
40א)( תוך כדי הפרעה 250
)62(
40א)( תוך כדי סיכון 500
)63(
40ב)(
250
)64(
40ג)(
500
)65(
41
250
)66(
42
250
)67(
43
250
)68(
44
250
)69(
45
250
)70(
46
250
)71(
47א)(
250
)72(
47ה)2()(
250
)73(
47ה)3()(
500
)74(
47ה)4()( עקיפה בצומת 500
)75(
47ה)4()( אי–השלמת עקיפה לפני צומת 250
)76(
47ז)(
500
)77(
47ח)(
750
1354 םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
מס' תקנה
פירוט נוסף להפרה
דרגת קנס
)78(
48א)(
250
)79(
48ב)(
250
)80(
48ג)(
250
)81(
49
250
)82(
50א)(
250
)83(
52
250
)84(
53
250
)85(
54א)( בדרך עירונית עד 20 קמ"ש מעל המותר 250
)86(
54א)( בדרך עירונית מ21– ועד 30 קמ"ש מעל המותר 750
)87(
54א)(
1,500
)88(
54א)( בדרךשאיננהעירוניתעד25קמ"שמעלהמותר 250
)89(
54א)(
בדרך שאיננה עירונית מ26– ועד 40 קמ"ש מעל
750
המותר
)90(
54א)(
בדרך שאיננה עירונית מ41– עד 50 קמ"ש מעל
1,500
המותר
)91(
55
250
)92(
56ב)(
למעט 56ב)1()( 500
)93(
56ב)1()(
100
)94(
57
750
)95(
58
100
)96(
61
250
)97(
62ב)(
250
)98(
63
250
)99(
ד)( תמרור 30264, אי־עצירה בלבד 250
)100(
65
500
)101(
66 בגרימת הפרעה 250
)102(
66 בגרימת סיכון 500
)103(
67א)(
500
)104(
67א)1(
250
)105(
67א)2(
250
)106(
68
250
)107(
69א)(
250
)108(
69ג)( בשולי הדרך 500
1355
םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
מס' תקנה
פירוט נוסף להפרה
דרגת קנס
)109(
69ג)( שלא בכביש או בשולי הדרך 100
)110(
69ו)( למעט באזור קנס מוגדל 250
)111(
69ו)( באזור קנס מוגדל 500
)112( 69א
250
)113(
70
100
)114(
71
250
)115(
72א)(
למעט פסקאות ,)2( 2(א,) ,)3( ,)4( ,)6( ,)10( ,)14(
100
12( ו16(–)) ולמעט באזור קנס מוגדל
)116(
א)( למעטפסקאות2(א,)12( ו16(–)72)באזורקנסמוגדל 250
)117(
72א2()(א) למעט בנסיבות המפורטות להלן 500
)118(
72א2()(א)
בהעמדת שני גלגלים בלבד על המדרכה ובלבד
250
שנותר מעבר של 130 ס"מ לפחות על המדרכה
ומותרתהחניהבכביששבוהועמדושארגלגלי
הרכב
)119(
72א,)2()( ,)3(
250
,)4( 6( ו)10(–)
)120(
72א)12()( למעט באזור קנס מוגדל 250
)121(
72א)12()( באזור קנס מוגדל 500
)122(
72א)14()(
250
)123(
72א)16()(
1,000
)124(
72ב)(
250
)125(
72ג)(
250
)126( 72א
500
)127(
73
100
)128(
74
250
)129(
75
100
)130(
76ג)(
500
)131(
79
250
)132(
80
250
)133(
81 לנוהג הרכב 100
)134(
81 העולה או היורד מהרכב 250
)135(
82
250
)136(
83
אי–התקנת שלט "ילדים" 100
1356 םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
מס' תקנה
פירוט נוסף להפרה
דרגת קנס
)137(
83
אי–הסרת שלט "ילדים" 100
)138( 83א אםהנוסעהואילדשטרםמלאולושלוששנים 1,000
)139( 83א
אםהנוסעהואילדשמלאולושלוששניםוטרם
750
מלאו לו שמונה שנים
)140( 83ב
למעט אם הנוסע הוא ילד כמפורט בפרט )139( 250
)141( 83ב
אם הנוסע הוא ילד שמלאו לו שמונה שנים
500
וטרם מלאו לו ארבע עשרה שנים
)142(
84
למעט תקנות משנה (ב) ו–(ה) 250
)143(
84ה)(
250
)144(
85א1()() או )3(
250
)145(
85א2()( א))(
500
)146(
85א2()( ב))(
250
או (ג)
)147(
85א)4()(
500
)148(
85א)5()(
כשמשקלו הכולל של הרכב מגיע עד 10%
500
מעל המותר
)149(
85א)5()(
כשהמשקל הכולל של הרכב מגיע מעל 10%
1,000
ולא יותר מ14.99%– מעל המותר
)150(
85ה)2()( בהעדר סימון 250
)151(
85ה)3()( בהעדר היתר 500
)152(
85ו)(
250
)153( 85א
500
)154(
85ב(ב)
250
)155(
86
500
)156(
88א) או (ב)(
250
)157(
88ג)(
100
)158(
90א), (ב), (ג,)(
100
ד) או (ז)(
)159(
90ו)(
250
)160(
91
250
)161(
92ב) או (ד)(
250
)162(
92ג)(
500
)163(
93א)1()( בנוהג רכב 250
)164(
93א)2()(
100
1357
םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
מס' תקנה
פירוט נוסף להפרה
דרגת קנס
)165(
93ב)(
250
)166(
95
250
)167(
96
100
)168(
97 למעט לגבי הארת לוחית זיהוי 100
)169(
97א)( לגבי הארת לוחית זיהוי 100
)170(
98
100
)171(
99
250
)172(
100
250
)173(
101
250
)174(
102
250
)175(
103
250
)176(
104
250
)177(
105
250
)178(
106
250
)179(
107א)(
250
)180(
107ג)(
250
)181(
107ד)(
250
)182(
107ה)(
250
)183(
108א)(
100
)184(
109א)(
100
)185(
109ב)(
250
)186(
110
100
)187(
111
100
)188(
112
250
)189(
113
250
)190(
114
250
)191(
117
250
)192(
119ב)(
500
)193(
119ב)1(
250
)194(
119ג)(
1,000
)195(
120
500
)196(
121
250
)197(
122
250
1358 םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
מס' תקנה
פירוט נוסף להפרה
דרגת קנס
)198(
122א(א)
1,000
)199(
122א(ב)
250
)200(
122א(ג)
750
)201(
122ב(א)
250
)202(
122ב(ב) למעט באי–הצמדת מחזיר אור 1,000
)203(
122ב(ג)
250
)204( 122ג
1,000
)205(
123א)( באופניים במצב לא תקין 100
)206(
123א)(
באופניים או תלת–אופן שמותקן בהם מנוע
250
המניע אותם או המסייע בכך, או בגלגינוע,
במצב לא תקין
)207(
123ב)( למעט אופניים במצב לא תקין 100
)208(
123ב)(
באופניים או תלת–אופן שמותקן בהם מנוע
250
המניע אותם או המסייע בכך, למעט כשהם
במצב לא תקין
)209(
125
100
)210(
125
באופניים שמותקן בהם מנוע המניע אותם או
250
המסייע בכך
)211(
126
100
)212(
126
באופניים,תלת–אופןשמותקןבהםמנועהמניע
250
אותם או המסייע בכך, או בגלגינוע
)213(
127
100
)214(
127
באופניים,תלת–אופןשמותקןבהםמנועהמניע
250
אותם או המסייע בכך, או בגלגינוע
)215(
128
100
)216(
128
באופניים,תלת–אופןשמותקןבהםמנועהמניע
250
אותם או המסייע בכך, או בגלגינוע
)217(
129
באופניים או בתלת–אופן שמותקן בהם מנוע
250
המניע אותם או המסייע בכך
)218(
129ג), (ה) ו–(ז)( בגלגינוע 250
)219(
129
100
)220(
129א(א)
500
)221(
129א(ב)
250
)222(
130
100
)223(
130 באופניים עם מנוע עזר 250
1359
םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
מס' תקנה
פירוט נוסף להפרה
דרגת קנס
)224(
131
100
)225(
131 באופניים עם מנוע עזר 250
)226(
132
100
)227(
132
באופניים שמותקן בהם מנוע המניע אותם או
250
מסייע בכך, או בגלגינוע
)228(
136
100
)229(
137 למעט חיית מחמד 250
)230(
137 בחיית מחמד 100
)231(
138
250
)232(
139
100
)233(
141
250
)234(
142
250
)235( 142א
500
)236(
143ב), (ג), (ד,)(
100
ו)(
)237(
145ב)(
250
)238(
148
1,000
)239(
149
100
)240(
150
100
)241(
151 למעט במדרכה 1,000
)242(
151 במדרכה 250
)243(
152 למעט במדרכה 1,000
)244(
152 במדרכה 250
)245(
153
250
)246(
154
250
)247(
155 למעט הפרשת גזים ועשן 1,000
)248(
155 בהפרשת גזים ועשן 250
)249(
156
250
)250(
157
500
)251(
158 בגרימת הפרעה או סיכון 250
)252(
159
250
)253(
160
250
)254(
161
500
1360 םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
מס' תקנה
פירוט נוסף להפרה
דרגת קנס
)255(
165
500
)256(
169 בנוהג ברכב 250
)257(
169 בעובר דרך שאיננו הנהג 100
)258(
222
250
)259(
223
750
)260(
230ב) או (ג)(
250
)261(
236א)(
750
)262(
254ג)(
100
)263(
255ב)(
100
)264(
261ב)(
250
)265(
280א)2()(
250
)266(
295
1,000
)267(
)2(298
500
)268(
299
500
)269(
300
500
)270(
301ב)(
250
)271(
305א) או (ב)(
250
)272(
306
רכב שנאסר לשימוש לפי תקנות 306 או 307 1,000
)273(
306
רכבשלאנאסרלשימושלפיתקנות306או307 250
)274(
314ד)(
250
)275(
335 בעוצמת אור בלתי שווה 100
)276(
341א)(
250
)277(
342א)(
250
)278(
343א)(
100
)279(
350א)(
250
)280(
351
100
)281(
356א)(
100
)282(
357א)(
100
)283(
358א)(
100
)284(
359ג)(
100
)285(
359ד)(
100
)286(
360
100
)287(
363
500
1361
םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
מס' תקנה
פירוט נוסף להפרה
דרגת קנס
)288(
364
500
)289(
364ד(ב)
750
)290(
365
100
)291(
366
250
)292(
367
100
)293(
368
250
)294(
370
250
)295( 370ב
100
)296(
370ג(ב)
250
)297( 383א
250
)298( 383ג
250
)299( 383ה
250
)300( 383ו
250
)301( 383ז
250
)302( 383ט
250
)303( 383י
250
)304(
397א)(
500
)305(
405
250
)306(
411
100
)307(
418
100
)308(
420
250
)309(
422
100
)310(
423
500
)311(
425ב)(
250
)312(
428
250
)313(
429
250
)314(
435
100
)315(
436
250
)316(
)1(437
500
)317(
)2(437
100
)318(
438
100
)319(
439
500
)320(
440
100
1362 םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
מס' תקנה
פירוט נוסף להפרה
דרגת קנס
)321(
441
250
)322(
443
250
)323(
448
250
)324(
452
100
)325(
453
250
)326(
456
250
)327(
458
500
)328(
459
100
)329(
461
250
)330(
462א)( למעט כלבים בלא זמם 100
)331(
462א)( בכלבים בלא זמם 250
)332(
1(463) או )2(
100
)333(
464א)(
100
)334(
478א3()()או)4(
100
)335(
483א)(
250
)336(
488
750
)337(
500
500
)338(
504
250
)339(
506
100
)340(
507
250
)341(
516
500
)342(
517
500
)343(
569
250
)344(
570
250
תוספת שנייה
(סעיף 29א))(
גופים שניתן להסמיך את עובדיהם למפקחים
משרד התחבורה והבטיחות בדרכים.
.1
רשות שדות התעופה כמשמעותה בחוק רשות שדות התעופה, התשל"ז.401977-
.2
תוספת שלישית
(סעיף 32א))(
גופים ובעלי תפקידים הרשאים לקבל מידע ממרשם התעבורה המינהלי
משרד התחבורה והבטיחות בדרכים - לשם מתן רישיון שהוא מוסמך לתת לפי
.1
חיקוק, או לשם חידושו, התלייתו או ביטולו.
40 ס"ח התשל"ז, עמ' .182
1363
םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
רשות הרישוי - לשם מתן רישיון או היתר לפי פקודת התעבורה ולשם ביצוע
.2
ההוראות לעניין שיטת הניקוד לפי סעיף א לפקודה האמורה.69
רופאמוסמךאוועדתערר-מידעעלמבקשרישיוןנהיגהאובעלרישיוןנהיגה
.3
העומדלבדיקהשלרופאמוסמךלשםמתןאישוררפואילנהיגהלפיתקנה194לתקנות
התעבורה; בפרט זה, "ועדת ערר" - כמשמעותה בסעיף א לפקודת התעבורה.55
מפקח או גורם מוסמך.
.4
היועץ המשפטי לממשלה ובא כוחו, מי שהיועץ המשפטי לממשלה אצל לו את
.5
סמכותו לעכב הליכים פליליים ותובע.
המשטרה הצבאית.
.6
בית משפט או בית דין, באחת מאלה:
.7
הגילוי הוא מהותי לנושא הדיון;
(א)
הגילוי נדרש לבירור מהימנותו של עד ובעל דין ביקש את הגילוי.
(ב)
פרקליט צבאי או תובע צבאי.
.8
עורך דין אשר קיבל ייפוי כוח לכך מהאדם שהמידע עליו; לעניין זה, "עורך דין"
.9
לרבות מתמחה המועסק על ידו.-
גורמיםהממניםבעליתפקידיםבשירותהציבורי;פרטזהיחולגםעלהתקשרות
.10
של רשות מקומית עם אדם שאינו עובד הרשות המקומית, לשם מילוי תפקיד, ביצוע
עבודה או מתן שירות לרשות המקומית, שהיועץ המשפטי של הרשות המקומית קבע
כי המידע נדרש לגביו.
עובד סוציאלי שמונה לפי כל אחד מהחוקים המפורטים להלן:
.11
חוק גיל הנישואין, התש"י;411950-
(א)
חוקהסעד(סדרידיןבענייניקטינים,חולינפשונעדרים),התשט"ו;421955-
(ב)
חוק שירותי הסעד, התשי"ח;431958-
(ג)
חוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך;441960-
(ד)
חוק ההגנה על חוסים, התשכ"ו;451966-
(ה)
חוק הסעד (טיפול באנשים עם מוגבלות שכלית־התפתחותית), התשכ"ט-
(ו)
;461969
חוק אימוץ ילדים, התשמ"א;471981-
(ז)
חוק הסכמים לנשיאת עוברים (אישור הסכם ומעמד היילוד), התשנ"ו-
(ח)
.481996
41 ס"ח התש"י, עמ' .286
42 ס"ח התשט"ו, עמ' .126
43 ס"ח התשי"ח, עמ' .103
44 ס"ח התש"ך, עמ' .52
45 ס"ח התשכ"ו, עמ' .56
46 ס"ח התשכ"ט, עמ' .132
47 ס"ח התשמ"א, עמ' .293
48 ס"ח התשנ"ו, עמ' .176
1364 םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
הממונהעלרישויאומנהכהגדרתובחוקאומנהלילדים,התשע"ו492016-,לעניין
.12
קביעת כשירות של אומנים כהגדרתם בחוק האמור.
קציני מבחן.
.13
בנימין נתניהו
יריב לוין
ראש הממשלה
שר המשפטים
יצחק הרצוג
אמיר אוחנה
נשיא המדינה
יושב ראש הכנסת
49 ס"ח התשע"ו, עמ' .586
1365
םיקוחה רפס ,8723 םיקוחהרספרהחוקספספר
המחיר16.20שקליםחדשים 0334-3030 ISSN סודרבמח'רשומות,משרדהמשפטים,והודפסבמדפיסהממשלתי