חומר רקע

מסלול הטבה מס' 39 - חממות יזמות בפריפריה פיילוט)( 1 . כללי 1.1 . הרשות הלאומית לחדשנות טכנולוגית (להלן: "רשות החדשנות" או "הרשות" ) מסייעת ומעודדת, במישרין או בעקיפין, חדשנות טכנולוגית בתעשייה בישראל באמצעות מגוון כלים ופעולות המבוצעות על יד יה. 1.2 . המטרה העיקרית של מסלול הטבה מס' 39 - חממות יזמות בפריפריה (להלן: " מסלול ההטבה)" היא לעודד פיתוח מערכות חדשנות (ecosystem ), יזמות טכנולוגית ותעסוקה באזור י פריפריה, על ידי שיתוף פעולה של חממות ייעודיות עםעוגנים, מוסדות מחקר סטודנטים,, יזמים וחברות הזנק, באמצעות פעילות מחקר, פיתוח ומסחור של חברות חממה. 1.3 . במסגרת מסלול ההטבה ייבחר ו , באמצעותהלי כים תחרותי ים, זכיי ניםלהפעלת חממות, אשר יעודדוויסייעוב הקמת ןשלחברותחממהלביצועפעילותשלמחקר, פיתוח ומסחור, כגון: גיבוש וקידום מיזמים על ידי יזמים או סטודנטים הלומדים במוסד מחקר, מיזמים משותפים בין תעשייה ליזמים או לחברות הזנק ומיזמים של מוסדות מחקר. 1.4 . ה חממה תספק שירותים לטובת חברות ה חממה, ובכלל זה הנחייה טכנולוגית ועסקית וחיבור לעוגנים ב סביבת החממה, משקיעים, שותפים ולקוחות פוטנציאליים. 1.5 . רשותהחדשנות תסייעבמימון הוצאותהחממה, באמצעותמענקלצורךהתפעולהשוטף של החממה , בהתאם לאמור ב סעיף 7.1 להלן. 1.6 . בנוסף, יעמוד לרשות החממה תקציב ייעודי למימון תמריצי יזמות וחדשנות (ideation ,) לצורך עידוד וסיוע ב הקמת חברות חממה, בהתאם לאמור ב סעיף 7.1.2 להלן. 1.7 . כמו כן, מיזמים מקומיים, בשלביה ם הראשונים, יוכלו לקבל מ רשות החדשנות מענק לפעילות מחקר, פיתוח ומסחור, לצורך הפיכת רעיון טכנולוגי חדשני ל חברת חממה. 1.8 . הרשות תהיה רשאית לצרף גורמים ממשלתיים, אחד או יותר, אשר יקחו חלק במימון הפעילות במסגרת מסלול ההטבה. 2 . הגדרות ב מסלולהטבהזה תיוחדלמונחיםהבאיםההגדרה המופיעה בסעיףזה, זולתאםנאמר אחרת בגוף מסלול ההטבה. מונח שלא הוגדר במפורש במסלול זה – תינתן לו המשמעות בהתאם לחוק החדשנות: 2.1 . "אזור פריפריה" תחומי אזור פיתוח א', שנקבעו לפי סעיף 40 ד. לחוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט - 1959 ; 2.2 . איגוד ערים"" כהגדרת מונח זה בחוק איגודי ערים, תשט"ו- 1955 ; 2.3 . "בעל מניות" אדם או גוף המחזיק, במישרין או בעקיפין, במניות המציע; 2.4 . "בעל עניין" ; חברת בת""; חברה קשורה""; חברה מסונפת"" ; "שליטה" כמשמעותם בחוק ניירות ערך, התשכ"ח - 1968 ; 2.5 . גוף שלטון מקומי"" עירייה, מועצה מקומית, מועצה אזורית, איגוד ערים; 2.6 . "גורם ממשלתי" משרד ממשלתי או תאגיד שהוקם בחוק, אשר רשות החדשנות מפעילה במימון משותף עמו את מסלול ההטבה, או הליך תחרותי מכוח מסלול ההטבה. 2.7 . הוועדה"" כמשמעה בסעיף 3 להלן; 2.8 . "זכיין" מפעילה חממהשנבחרהבהליךתחרותימכוחמסלולהטבהזה, אשרמימשאתהזיכיוןבהתאם למסלול ההטבה; 2.9 . חברת יישום"" תאגיד המאוגד בישראל ו הפועל בהתאם לדיני מדינת ישראל, ואשר הוא אחד מן השניים: 2.9.1 . מצוי בבעלותו המלאה של מוסד מחקר ישראלי, ועיקר פעילותו מסחור הטכנולוגיות שנוצרו במסגרת המחקר האקדמי באותו מוסד מחקר; 2.9.2 . פעילותוהעיקרית היאמסחור טכנולוגיות שנוצרו במוסד מחקר ישראלי, ובלבד שאושר על ידי הוועדה כחברת יישום לעניין מסלול זה, במקרים מיוחדים ומנימוקים שי ירשמו. 2.10 . "חברת חממה" מיזם מקומי אשר הוקם או פועל בסיוע חממה, ליישום ולמסחור של פרויקט חממה; 2.11 . "חוק ה חדשנות" החוק לעידוד מחקר, פיתוח וחדשנות טכנולוגית בתעשייה, התשמ"ד – 1984 ; 2.12 . חממה"" מרכז ליזמות טכנולוגית שיופעל באזורפריפריה, באמצעותזכיין שנבחרעלידי הוועדהבמסגרת הליך תחרותי, כמפורט בסעיף 4 4 להלן; 2.13 . "יזם" יחיד/ים המבקש/ ים לגבש רעיו ן טכנולוגי חדשני ולפתחו ל מוצר מסחרי, במסגרת חברת חממה; 2.14 . מוסד להשכלה גבוהה"" "מחקר,", "פיתוח" ו תכנית"" כהגדרת מונח ים אלה בחוק החדשנות; 2.15 . מוסד מחקר"" מוסד מחקר ישראלי או מוסד חמקר זר או חברת יישום. 2.16 . "מוסד מחקר ישראלי" כל אחד מאלה: 2.16.1 . מוסד להשכלה גבוהה, כהגדרת מונח זה בחוק החדשנות; 2.16.2 . בית חולים ותאגיד בריאות - כהגדרתו בסעיף 21 לחוק יסודות התקציב; 2.16.3 . מנהל המחקר החקלאי; 2.16.4 . מוסד בישראל, אשר עיקר פעילותו היא מחקר ופיתוח אקדמי, בתחום מדעי או טכנולוגי, בעל פעילות העברת ידע לתעשייה, ובלבד שיאושר על ידי הוועדה כמוסד מחקר לעניין מסלול זה, במקרים מיוחדים ומנימוקים שי י רשמו. 2.17 . מוסד מחקר זר"" ישות אשר אינה מאוגדת בישראל או פועלת בהתאם לדיני מדינת ישראל, אשר עיקר פעילותה היא מחקר ופיתוח אקדמי, בתחום מדעי או טכנולוגי, בעלת פעילות העברת ידע לתעשייה, וששילובה בתכנית המאושרת צפוי להקנות תרומה משמעותית להשגת יעדיה, ובלבד שתאושר על ידי הוועדה כמוסד מחקר זר לעניין מסלול זה. 2.18 . מועצה אזורית"" כהגדרת מונח זה בצו המועצות המקומי ות (מועצות אזוריות), תשי"ח- 1958 ; 2.19 . מועצה מקומית"" כהגדרת מונח זה ב צו המועצות המקומיות, תשי"א- 1950 ; 2.20 . "מיזם מקומי" פעילות מחקר, פיתוח ומסחור של יזם, מוסד מחקר , חברת יישום או חברת הזנק בסביבת החממה; 2.21 . "מימון משלים" מימון לתכנית מאושרת, הניתן לחברת חממה על ידי גורם שאינו ממשלתי או רשות החדשנות, במישרין או בעקיפין, המשלים את המענק להיקף של 100% מהתקציב המאושר. 2.22 . מענק"" מימון הניתן על ידי רשות החדשנות ל מקבל האישור, לשם ביצוע של תכנית מאושרת במסגרת התקציב המאושר. 2.23 . מציע"" חברה בערבון מוגבל המגישה הצעה לשמש כ זכיין במסגרת הליך תחרותי מכוח מסלול הטבה זה; 2.24 . מקבל האישור"" מי שבקשתו אושרה, בין אם החממה – לפי סעיף 5 להלן, ובין חברת החממה – לפי סעיף 8.7 להלן. 2.25 . סביבת החממה"" יישובים באזורי פריפריה שבהם תפעל החממה, בהתאם למ פורט על- ידי המציע במסגרת ההצעה ש יגיש בהליך התחרותי, ובהתאם להחלטת הוועדה; 2.26 . "עוגנים" כל אחד מאלה: 2.26.1 . תאגיד תעשייתי; 2.26.2 . מוסד מחקר ישראלי; 2.26.3 . גוף שלטון מקומי. 2.27 . עירייה"" כמשמעות מונח זה בפקודת העיריות [נוסח חדש;] 2.28 . "פרויקט חממה" פרויקט שאושר על ידי ועדת מחקר של רשות החדשנות, המבוסס על תכנית - כהגדרת מונח זה בחוק החדשנות. 2.29 . תאגיד תעשייתי"" תאגיד שהתאגד ונרשם כדין בישראל ופועל בהתאם לדיני מדינת ישראל, המבצע מחקר ופיתוח לצרכים מסחריים; 2.30 . תכנית מאושרת"" תכנית שאושרה על ידי הוועדה לפעילות החממה או ל פרויקט חממה, בהתאם להוראות מסלול הטבה זה. 2.31 . "תקופת ביצוע" כמשמעותה בסעיף 8.5 להלן; 2.32 . "תקופת הארכה" תקופה של שלוש שנים ממועד סיום תקופת הזיכיון, אשר כפופה לאישור הוועדה – כמפורט בסעיף 5.5 למסלול ההטבה; 2.33 . "תקופת התקשרות" תקופה המורכבת מתקופת זיכיון ומתקופת הארכה; 2.34 . תקופת זיכיון"" התקופה המאושרת להפעלת חממה על ידי זכיין, וארש במהלכה ניתן להגיש בקשות לתמיכה בפרויקטי חממה חדשים במסגרת ה חממה; 2.35 . תקציב מאושר"" סך התקציב של תכנית מאושרת, המורכב מהמ ענק ומהמימון המשלים (אם נדרש) , הכולל רק הוצאות מוכרות שאושרו על ידי הוו עדה, בהתאם לנהלים הרלוונטיים שייקבעו על ידיה. 3 . הוועדה 3.1 . הרכב הוועדה 3.1.1 . הרכב הוועדה הינו הרכב ועדת המחקר הפועלת מכוח מסלול הטבה מס' 3 של רשות החדשנות – חממות טכנולוגיות, ואליה יצורפו חברים נוספים – כמפורט בסעיף 3.1.2 להלן. 3.1.2 . במקרה של צירוף גורם ממשלתי ל מימון משותף של הפעילות במסגרת מסלול ההטבה, כמפורט בסעיף 1.8 לעיל, יהיה רשאי אותו גורם ממשלתי לצרף לוועדה כחבר,, נציג אחד מטעמו, אשר ימונה על ידי המנהל הכללי של הגורם הממשלתי. 3.2 . ממלא מקום יו"ר הוועדה 3.2.1 . אחד מחברי הוועדה מקרב עובדי רשות החדשנות אשר ימונה ע"י ראש הרשות ומנכ"ל הרשות, יוסמך לשמש כממלא מקום של מנכ"ל הרשות בתפקיד ממלא מקום יו"ר הוועדה. 3.2.2 . עובד רשות זה יוכל לשמש כממלא מקום יו"ר הוועדה בכפוף למתן הרשאה בכתב מראש הרשות קודם לדיון הפרטני של הוועדה. 3.3 . תפקידי הוועדה וסמכויותיה ועדתהמחקרתשמשכוועדתמחקר(כמשמעותהבחוקהחדשנות) לצורכימסלולהטבה זה. לוועדה הסמכות לקבל כל החלטה הדרושה לשם הפעלת מסלול ההטבה ( ובלבד שאינה סותרת את הוראות חוק החדשנות, התקנות, הכללים, הנהלים וההוראות שנקבעו מכוחו ובכלל זה:), 3.3.1 . לדון בכל בקשה והצעה המוגשת במסגרת מסלול הטבה זה. 3.3.2 . לבחון הצעות שמוגשות במסגרת ההליכים התחרותיים להקמה ו להפעלה של חממות, לאשר או לדחות הצעות – לאחר בחינת עמידתן ב תנאי הסף, לדרג את ההצעות בהתאם לאמות המידה, לפנות לקבלת הבהרות ביחס אליהן, לבחור מתוכן את הזכיינים להפעלת החממות, לאשר את הפעלת החממות, ולקבוע את התנאים להפעלתן – ובכלל זה אבני דרך ולוחות זמנים. 3.3.3 . לעשות כל פעולה לצורך בחינ ה ו הערכה של מצגיהם של המ ציעים, לרבות בנוגע ל אופן הפעלת החממה וביצוע פעילות ה, ובכל ל זה עמידה בהתחייב ו יותיה. 3.3.4 . לאשר או ל דחות, באופן מלא או חלקי, בהתאם לנהלים שקבעה הוועדה, כל שינוי שמבקש זכיין לבצע ביחס ל הצעתו המקורית, כפי שאושרה על- ידי הוועדה. 3.3.5 . לעקוב אחר ביצוע יה של החממה, ולהחליט האם לקבוע תנאים ואבני דרך להמשך ביצוע הזיכיון, לבטל/ להפסיק זיכיון של זכיין, או להפסיק את התמיכה בו, בהתאם להוראות סעיף 14 להלן. 3.3.6 . לבחון, לאשר או לדחות תקופת הארכה לתקופת הזיכיון, בהתאם לנהלים שתקבע הוועדה. 3.3.7 . להחליטבדברמתןאישורלפרויקטיחממה, במסגרתתקציברשותהחדשנות, לאחר בדיקת עמידת ם ב תנאי הסף ובחינתם בהתאם ל אמות המידה, ובכלל זה לקבוע תנאים מקדמיים לאישור ם וכן תנאים לביצוע ם – לרבות אבני דרך ולוחות זמנים. הוועדה תבחן את הגינותם של התנאים המסחריים בהסכמים שבין החממה וחברת החממה. 3.3.8 . להחליטבדבר אישור תכניותהמוגשותבהתאםלאמורבסעיפים7ו-8 8 להלן, ולקבוע את התקציבים המאושרים ואת שיעורי המענקים שיינתנו. 3.3.9 . לאשר או לדחות, באופן מלא או חלקי, כל שינוי שמבוקש לבצע בתכנית מאושרת. מובהר, כי על שינוי בתכנית יחולו הוראות סעיף 8.6 8.6 להלן, בשינויים המחויבים. 3.3.10 . לעקוב אחר ביצועו של תכנית מאושרת, ולהחליט האם לקבוע לו תנאים ואבני דרך נוספים. 3.3.11 . לאשרהארכהשלתקופתהביצוע של תכניתמאושרת ללאתוספתתקציבית,, וזאת עד לניצול מלא של התקציב המאושר. 3.3.12 . לאשר קיצור תקופת הביצוע של תכנית מאושרת, אם נוצל התקציב המאושר במלואו, והוגשמו יעדי פרויקט החממה. 3.3.13 . לבטל או להפסיק תמיכה בתכנית מאושרת. 3.3.14 . לאשר תוספת תקציב עבור פעילויות מיוחדות ועבור מקרים מיוחדים בפעילות החממה או בפרויקט חממה בהתאם לנהלים שתקבע הוועדה., 3.3.15 . לקבוע ולפרסם נהלים לביצוע מסלול הטבה זה. 3.3.16 . ליזום סקרים, מחקרים וכל פעילות אחרת העשויה לסייע בהפעלת מסלול הטבה זה. 3.4 . גמול חבריהוועדהמקרבהציבוריהיוזכאיםלגמולעבורהשתתפותםבישיבותהוועדה, וזאת בהתאם לנוהל אשר ייקבע על- ידי מועצת רשות החדשנות לעניין זה. 4 . הליך בחירת הזכיין/ נים 4.1 . הליך תחרותי לבחירת זכיין/נים - כללי 4.1.1 . זכיין להפעלת חממה ייבחר בהליך תחרותי, בהתאם ל מפורט להלן ( במסלול הטבה זה: " (ה )הליך (ה)תחרותי" או " (ה)הליך"). 4.1.2 . רשות החדשנות תפרסם מעת לעת באתר האינטרנט שלה ובעיתונות קול קורא – פנייה ייעודית לציבור להגשת הצעות לשמש כזכיינים מכוח מסלול הטבה זה (להלן: "הודעת ההליך ה תחרותי)" . במסגרת ההודעה שתפורסם יפורט, בין ה יתר, מספר הזכיינים המקסימאלי שהוועדה תהא רשאית לאשר בהליך התחרותי. 4.1.3 . ה ודעת ההליך התחרותי ת פרט את המועד האחרון להגשת ההצעות ל הליך. מועד זה יכול שיעודכן, בהתאם להודעה שתפורסם באתר האינטרנט של הרשות, כל עוד לא חלף המועד האחרון להגשת הצעות שפורסם באתר האינטרנט קודם לכן. בפני הוועדה תובאנה כל ה הצעות שהוגשו עד למועד האחרון להגשת ה הצעו ת להליך התחרותי, והן תיבחנה זו מול זו, בהתאם לתקציב שהוקצה. הצעו ת ש תוגש נה באיחור תידחנה על הסף. 4.1.4 . ההליך התחרותי יהיה פתוח לכל גורם, בכפוף לעמידתו בתנאי הסף המפורטים בסעיף 4.3 4.3 להלן. 4.1.5 . רשות החדשנות תהא רשאי ת להגביל את תחומי הפעילות שבה ם תוכל החממה לפעול. מגבלה זו, אם תתקיים, תיכלל בהודע ת ההליך התחרותי. 4.1.6 . בחירת הזכיינים בהליך התחרותי תת בצע על ידי הוועדה, בהתאם להוראות המפורטות להלן. 4.1.7 . במסגרת ההליךהתחרותי,תתאפשרשליחתשאלותו בקשותל הבהרות (להלן יחד, בסעיף זה: " שאלות הבהרה)" לגבי ה הליך, עד למועד שיצוין בהודעת ההליך התחרותי, או מועד מאוחר יותר – כפי שיעודכן באתר האינטרנט של הרשות.הרשותשומרת עלזכותה,לפישיקולדעתההבלעדי, להשיבלשאלות אשר יוגשו לאחר המועד כאמור, כאשר תהיינה נסיבות מיוחדות אשר יצדיקו זאת. המענה לשאלות ההבהרה יפורס ם באתר האינטרנט של רשות החדשנות, עד למועד שיפורסם מראש, וזאת ללא חשיפת פרטיו של מגיש השאלה - במידת האפשר. לרשות יהיה שיקול דעת באשר לחשיפת תוכן השאלות. המענה לשאלות הבהרה יהוו ה חלק בלתי נפרד מההליך התחרותי לבחירת זכיין כ מפורט ב מסלול הטבה זה. יובהר, כי רק תשובות שתימסרנה בכתב ותפורסמנה באתר האינטרנט של הרשות תחייבנה. 4.2 . אופן הגשת ההצעה 4.2.1 . הצע ה לשמש כזכיין תוגש לרשות החדשנות, במסגרת ההליך התחרותי, על גבי טופס ייעודי, ערוכה לפי הכללים והנהלים שהוועדה קבעה או תקבע מעת לעת, והיא תכלול את כל הפרטים הנדרשים בהתאם להוראות מסלול הטבה זה, הנהלים, הכללים וההוראות מכוחו ו הודעת ההליך התחרותי. המציע יצרף ל הצעתו את כל המסמכים הנדרשים בהתאם למסלול הטבה זה, לנהליו ול נספחיו. 4.2.2 . הטפסיםלהגשת הצע הלהליךהתחרותייהיוזמיניםלהורדהבאתרהאינטרנט של הרשות. 4.3 . תנאי סף על המציע וההצעה במסגרת מסלולהטבה זה ל עמוד להנחת דעתהשל ועדתהמחקר,, בכלתנאיהסף הבאים, במצטבר.יובהרויודגש,כיישלעמודבתנאיהסףבמועדהגשת ההצעה ובמשך כל תקופת הזיכיון ותקופת ההארכה (אם תהיה,) ו כי די באי- עמידה באחד מתנאי הסף הבאים כדי להביא לפסילת ההצעה כולה או לביטול הזיכיון, לפי העניין: 4.3.1 . המציע הו א חברה בערבון מוגבל שהתאגדה ונרשמה כדין בישראל ופועלת בהתאם לדיני מדינת ישראל למטרות רווח. לצורך הוכחת עמידתו של המציע בתנאי סף זה, על המציע לצרף להצעתו העתק תעודת התאגדות. 4.3.2 . היקףה החזקותהכולל, הישירותוהעקיפות, שלבעלימניותבמציעשהםגופים שאינם למטרות רווח, של רשויות מקומיות ומוסדות מחקר אקדמאיים או חוץ אקדמאיים, לא יעלה יחד על 33% והם לא יהיו בעלי שליטה במציע ביחד או לחוד. לצורך הוכחת עמידתו של המציע בתנאי סף זה, על המציע לצרף להצעתו הצהרה חתומה על ידי מורש י ה חתימה של המציע, מאומת ת על ידי עו"ד, בנוסח שייקבע בנהלי מסלול ההטבה. 4.3.3 . בעל מניות במציע, המציע בעצמו או חברת בת/חברה קשורה/חברה מסונפת/חברה בבעלות או חברה בשליטה של ה מציע או של בעל מניות של ה מציע, יהיה בעל שליטה בלא יותר משתי חממות הפועלות מכוח מסלול הטבה זה ו/או מסלול הטבה מס' 3 של רשות החדשנות – חממות טכנולוגיות ו/או מסלול הטבה מס' 22 של רשות החדשנות – חממות ביוטכנולוגיות ו/או מסלול הטבה מס' 4 של רשות החדשנות – חממות טכנולוגיות 2020 . לצורך הוכחת עמידתו של המציע בתנאי סף זה, על המציע לצרף להצעתו הצהרה חתומה על ידי מורש י ה חתימה של המציע, מאומת ת על ידי עו"ד, בנוסח שייקבע בנהלי מסלול ההטבה. 4.3.4 . למציע מנכ"ל במשרה מלאה, בעל ניסיון רלוונטי. לצורך הוכחת עמידתו של המציע בתנאי סף זה, על המציע לצרף להצעתו קו רות חיים של המנכ"ל המיועד וכן הסכם העסקה או הסכם עקרונות ביחס להעסקה עתידית לתקופה של 3 שנים לפחות, חתום על ידי המנכ"ל המיועד ועל ידי המציע. 4.3.5 . למציע מקורות מימון והתחייבויות כלפי רשות החדשנות ביחס ל זמינות של מקורות מימון, בהיקף של 20 מיליון ₪ לפחות, לטובת החממה וחברות החממה, למשך תקופת הזיכיון. לצורך הוכחת עמידתו של המציע בתנאי סף זה, על המציע לצרף להצעתו הצהרה חתומה על ידי מורש י ה חתימה של המציע, מאומ תת על ידי עו"ד, בנוסח שייקבע בנהלי מסלול ההטבה. 4.3.6 . ה חממה מיועדת ל פעלו בסביבת החממה. לצורך הוכחת עמידתו של המציע בתנאי סף זה, על המציע לצרף להצעתו פירוט אודות סביבת החממה. 4.3.7 . המציע ובעלי השליטה בו עומדים בדרישות תקנות לעידוד מחקר ופיתוח בתעשייה (התניית אישורים – שכר מינימום), התשע"א- 2011 . לצורך הוכחת ה עמיד ה בתנאי סף זה, על המציע לצרף להצעתו הצהרה חתומ העל- ידי מורשהחתימהשלהמציע,מאומתתעלידיעו"ד,ש לפיה המציע ובעלי השליטה בו מקיימיםאת חובותיהם בדברשמירתזכויותיהםשל עובדים המועסקים אצל המציע לפי חוק שכר מינימום, התשמ"ז- 1987 , וכי הם מתחייבים להמשיך ולשמור על זכויות כאמור במשך כל תקופת האישור, בהתאם לנוסח שייקבע בנהלי מסלול ההטבה. 4.3.8 . המציע או בעלי מניותיו, אינם בעל י חשבו נות מוגבלים ואינ ם נמצאים בתהליך כינוס נכסים, הקפאת הליכים, פירוק וכו' ל צורך הוכחת ה עמיד ה בתנאי סף זה, על המציע לצרף להצעתו הצהרות חתומות על- ידי מורשה חתימה של המציע ושל כל אחד מבעלי מניותיו, מאומת ות על ידי עו"ד, שלפיהן אף אחד מהם אינו בעל חשבון מוגבל ואינו נמצא בתהליך כינוס נכסים, הקפאת הליכים, פירוק וכו.' 4.3.9 . לא התקבל, לשם ביצוע ה תכנית המוצעת, סיוע מימוני מגורם ממשלתי או מרשות החדשנות, במישרין או בעקיפין שלא לפי הוראות מסלול הטבה זה., ל צורך הוכחת ה עמיד ה בתנאי סף זה, על המציע לצרף להצעתו הצהרות חתומות על- ידי מורשה חתימה של המציע ושל כל אחד מבעלי מניותיו, מאומת ות על ידי עו"ד, שלפיהן אף אחד מהם לא קיבלסיוע מימוני לשם ביצוע תכנית מאושרת מגורם ממשלתי או מרשות החדשנות. 4.4 . אמות מידה הוועדה תבחן ותשקול רק את ההצעות שעברו את תנאי הסף, תעריך את טיבן ותדרגן בהתאם לאמות המידה המפורטות להלן. רק הצעות שיקבלו ניקוד כולל של 60 נקודות לפחות מתוך80 האפשריותבאמותהמידההמפורטות בסעיפים 4.4.1 עד4.4.4 4.4.4 להלן להלן:( " הניקוד המזערי לזכייה)" יהיו זכאיות להיבחר כהצעות זוכות: 4.4.1 . התכנית העסקית של המציע ובעלי מניותיו ( 25% ) במסגרת אמת מידה זו יובאו בחשבון היקף התכנית העסקית ואיכותה, תוך התחשבות בפוטנציאל הישימות שלה; התאמת התכנית העסקית לפעילות החממהולמערכתהחדשנותבסביבת ה;היקפהשלהתכניתהעסקיתואיכותה לפיתוח ולקידום חברות חממה מעבר לקיים בסביבת החממה, לרבות מתן הנחיה טכנולוגית ועסקית ל חברות חממה; היקף ההשקעות המתוכננות בחברות חממה , ובכלל זה תכנית להקמת כלי מוגדר להשקעות המשך בחברות בוגרות חממה כמו קרן עצמאית; היקפה של התכנית העסקית ואיכותה להעשרת מערכת החדשנות בסביבת החממה מעבר לקיים; סיוע התכנית הע סקית להגברת אפשרויות התעסוקה על- ידי חברות הזנק ועוגנים בסביבת החממה, והכל תוך התחשבות בתחומי הפעילות שצוינו בהצעה מטעם המציע ובשיעור ההחזקות של כל בעל מניות במציע. 4.4.2 . הערך המוסף של המציע ובעלי מניותיו ( 25% ) במסגרת אמת מידה זו יובאו בחשבון הערך המוסף הצפוי של המציע ובעלי מניותיו ל חברות חממה; מספר בעלי המניות במציע ו שילוב היכולות המשלימות ביניהם; איכות שותפויות עסקיות ואסטרטגיות גבוה ה יותר עם עוגנים בסביבת החממה; איכות התכנית לעידוד שיתוף פעולה בין חברות חממה לביןהעוגנים בסביבתהחממה,והכלתוךהתחשבותבשיעורה החזקות של כל בעל מניות במציע. 4.4.3 . היקף ואיכות הניסיון של בעלי המניות של המציע ( 15% ) במסגרת אמת מידה זו יובאו בחשבון היקף הניסיון ואיכות הניסיון של בעלי המניות במציע במתן ל י ווי ותמיכה ליזמים ולחברות הזנק בגיבוש רעיונות טכנולוגיים (הכולל, בין היתר, ביצוע השקעות בחברות ויצירת קשרים עסקיים ואסטרטגיים); היקף ואיכות ניסיו נם בגיוס הון ורתימת עוגנים ושותפים אסטרטגיים למיזמים טכנולוגיים היקף ואיכות ניסיונם בניהול חברות הזנק;; היקף ואיכות ניסיונם בעבודה עם ומול יזמים, חברות הזנק ועוגנים באזור פריפריה, והכלתוךהתחשבותבתחומי הפעילותשצוינו בהצעה מטעםהמציע ובשיעור ה ה חזקות שלהם במציע. 4.4.4 . היקף ואיכות הניסיון של צוות המציע (15% ) במסגרת אמת מידה זו יובאו בחשבון היבטים הנוגעים הן למנכ"ל החממה והן לצוות החממה בכללותו. ביחס למנכ"ל החממה יובאו בחשבון היקף ואיכות הניסיון שלו עם יזמים וחברות הזנק, באמצעות המציע , בעלי מניותיו או גופים אחריםשאינםנמניםעלבעליהמניותשלהמציע, בדגשעלמנכ"לחממהמיועד בעל מספר שנות ניסיון רב יותר בניהול חברות הזנק, תוך התחשבות במספר החברות, באיכות הניסיון וכן ב קשרי ו עם גורמי תעשייה, אקדמיה והאקוסיסטם בסביבת החממה. אשר לצוות המציע, יינתן דגש למציע שהציג צוות מקצועי גדול יותר, בעל היקף משרה גבוה יותר וכולל היבטים רבים יותר הרלוונטיים לליווי ותמיכה של יזמים וחברות הזנק וכן היקף ואיכות ניסיון נרחבים וטובים יותר של צוות המציע באזור פריפריה. 4.4.5 . מקורות מימון (10% ) במסגרת אמת מידה זו יובאו בחשבון מקורות המימון של המציע, השימושים והאיתנות הפיננסית ויציבותם של מקורות אלו. מציע שהציג מקורות מימון, לרבות התחייבויות כלפי רשות החדשנות ביחס לזמינות מקורות המימון, בסך של 75 מיליון ש"ח ומעלה לטובת פעילות החממה, לרבות השקעות מתוכננות בחברות חממה והשקעות המשך, וכן את הנזילות הגבוהה ביותר של המימון, יקבל ניקוד מרבי באמת מידה זו. 4.4.6 . התרשמות כללית של חברי הוועדה (10% ) הניקוד באמת מידה זו יינתן על פי ההתרשמות הכללית של חברי הוועדה מן המציע ומההצעה. לצורך ניקוד אמת מידה זו, תהא הוועדה רשאית לזמן את המציעיםלהצגתההצעהבפניחבריהוועדה,בהתאםלהנחיותשיפורסמולכלל המציעים בעת היציאה להליך התחרותי. אם הוועדה לא תממש את זכותה להזמין את המ ציעים להצגת הבקשות, הניקוד של אמת מידה זו יתבצע על בסיס המסמכים שיוגשו במסגרת ההצעה. 4.5 . בחינת ההצעות על ידי הוועדה ובחירת ההצעה/ות הזוכה/ות 4.5.1 . בכל אחד משלבי בחינת ה הצעות, תהא הוועדה רשאית להיעזר בחוות דעת מגורמים שונים ברשות החדשנות ו/ או גורמים חיצוניים, ובכלל זה חוות דעת של בודקים מקצועיים מטעם רשות החדשנות. 4.5.2 . הרשות אומימטעמה יהיורשאי ם לפנותבמהלךהבדיקהוההערכהאלמציע, בבקשהלקבלת הבהרותאובבקשהלקבלת מידע ומסמכיםנוספים הדרושים לשם בחינת ההצעה. המציע ימסור לוועדת המחקר או לכל מי שהוסמך לכך מטעמה, כל מידע ומסמך נוסף שיתבקשו הדרושים לשם בחינת ה הצעה. ה מידע הנוסף שיספק המציע כאמור, ייחשב כחלק בלתי נפרד מהצעתו, ויחייב אותו לכל דבר ועניין. 4.5.3 . הוועדה תהא רשאית שלא להתחשב בכל הצעה שהיא בלתי סבירה. 4.5.4 . הוועדה לא מחויבת לסיים את הליכי בחירת ה הצעה/ות הזוכה/ות ולבחור זכיין/נים תוך תקופה מסוימת, אך אם הליכי הבחירה לא יסתיימו לאחר 180 יום מהמועד האחרון להגשת ההצעות, יהיה מציע רשאי לבטל את הצעתו. הודעה על ביטול הצעה לקבלת הזיכיון תועבר בכתב לידי רשות החדשנות . 4.5.5 . לאחר בחינת ה הצעות , תקבל הוועדה החלטה בדבר ההצעה/ות הזוכה/ים בהליך התחרותי, בהתאם להצעה/ות אשר דורג/ו בציון/ים הגבוה/ים ביותר במסגרת אמות המידה המפורטות בסעיף 4.4 לעיל , בכפוף לעמידתן בניקוד המזערי לזכייה. 4.5.6 . הודע ות בדבר החלט ת הוועדה כאמור י שלח ו לכלל המציעים. 4.5.7 . מבלי לגרוע מהאמור לעיל ומכל סעד או זכות המוקנית לרשות החדשנות, ה הצעה/ות (אחת או יותר – בהתאם להחלטת הוועדה) בעלת/ות הניקוד הגבוה ביותר מבין אלו שלא זכו בהליך התחרותי תעמוד/נה בתוקף 180 יום נוספים לאחר סיום ההליך התחרותי, וזאת למקרה שבו זכיין שנבחר יחזור בו מהצעתו או יפר א יזו מהתחייבויותיו או בכל מקרה שלא תמומש בחירתו של זכיין . בנסיבות מעין אלה תה א והועדה רשאית (אך לא חייבת), על- פי שיקול דעתההבלעדי, להכריזעל ההצעהה באהבדירוגהניקוד כזוכה חלופית בהליך התחרותי. 4.5.8 . הוועדהאינהמתחייבתלבחורזכייןכלשהו, אם הדבר נדרשלהבטיחאת מרב היתרונות ל רשות החדשנות. במקרה הנ"ל או במקרה שבו לא הוגשה אף הצעה במסגרת ההליך התחרותי, תהא רשות החדשנות רשאית לפרסם הליך תחרותי חדש. 4.6 . זכות עיון בהצעה הזוכה ובפרוטוקול הוועדה 4.6.1 . במסגרת הגשת ההצעה, על מציע הסבור כי חלקים מהצעתו כוללים סודות מסחריים ו/ או סודות עסקיים להלן:( " חלקים סודיים,)" שלדעתו אין לאפשר את העיון בהם למציעים אחרים לאחר בחירת זוכה/ים ב הליך התחרותי: 4.6.1.1 . ל ציין במפורש ברשימה מפורטת מהם החלקים הסודיים בהצעתו וינמק את עמדתו; 4.6.1.2 . ל צרף להצעתו עותק נוסף, הכולל רק את החלקים ש אותם הוא מסכים לחשוף בפני ה מציעים האחרים, כלומר, החלקים הסודיים שבהצעתו מושחרים באופן ברור וחד משמעי. למען הסר ספק, אין להחסיר חלקים מההצעה, אלא רק להשחיר חלקים שהם סודיים – לעמדתו של המציע. 4.6.2 . מציעשלאסימןחלקיםבהצעתוכסודיים, בעתהגשתההצעהבמסגרתההליך התחרותי, יראוהו כמי שמסכים למסירת ההצעה כולה לעיון מציעים אחרים, אםיוכרזכזוכהבהליךהתחרותי.סימוןחלקיםבהצעהכסודיים,מהווה הודאה בכך שחלקים מקבילים בהצעה סודיים גם בהצעותיהם של המציעים האחרים, ומכאן שהמציע מוותר מראש על זכות העיון בחלקים מקבילים של הצעות המציעים האחרים, וזאת גם במקרה שבו הוועדה תחליט שהחלקים שסימן אינם סודיים, בהתאם לשיקול דעתה, כמפורט בסעיף 4.6.4 להלן. 4.6.3 . מציעהמבקשלעייןבמסמכיההליךהתחרותי( בסעיף4.6 4.6 זה:" המבקש,)" יגישאתהבקשה לרשותהחדשנות, תוך10 ימי עבודה ממועדמסירתההודעה בדבר החלטת הוועדה על הזוכה/ים בהליך התחרותי שבו השתתף. 4.6.4 . שיקול הדעת הבלעדי בדבר היקף זכות העיון של המבקש הוא של הוועדה. החליטה הוועדה לאפשר עיון בחלקים המפורטים בהצע ה זוכה, הגם השמציע ה זוכה הגדירם כסודיים, תיתן על כך הוועדה התראה ל מציע ה זוכה, ותאפשר לו להשיג על כך בתוך פרק זמן ההולם את נסיבות העניין, לפי שיקול דעתה. החליטה הוועדה לדחות את ההשגה של המציע הזוכה, תודיע על כך הוועדה ל מציע ה זוכה בטרם מסירת החומר לעיונו של המבקש. 4.6.5 . הוועדה תאפשר למבקש לעיין בחומרים המותרים לעיון בלבד – כמשמעם להלן , בהיקף אשר יקבע על יד יה. 4.6.6 . לצורךסעיףזה,"המסמכיםהמותרים לעיון" –משמעם,בכפוףלאמורבסעיף 4.6 זה פרוטוקול הוועדה לבחירת זכיין/נים ומסמכי ההצעה/ות הזוכה/ ות – בהליך תחרותי שבו השתתף המבקש. 4.6.7 . בכפוףלאמורבסעיף4.6 זה, זכותהעיוןלאתחולעלחלקיםבהצע הזוכהו/ או בפרוטוקול הוועדה, אשר מהווים מידע שאין למסרו או שאין חובה למסרו, בהתאם לקבוע בסעיף 9 לחוק חופש המידע, התשנ "ח- 1998 . 5 . כתב אישור ותקופת הזיכיון 5.1 . מציע אשר הצעתולשמשכזכיין זכתהבהליךתחרותי,יידרש לחתוםעל כתב התחייבות, בנוסח אשר תקבע הוועדה. 5.2 . הזיכיון ייכנס לתוקף לאחר חתימת רשות החדשנות על כתב אישור, אשר יכלול את התנאים אשר נקבעו להפעלת הזיכיון. 5.3 . אם זכיין שנבחר לא יחל לקיים את חובותיו, לרבות חתימה על כתב ההתחייבות כאמור בסעיף 5.1 5.1 לעיל, תוך שישה חודשים ממועד ההודעה הרשמית על החלטת הוועדה אודות בחיר תו ,וזאתלאחרשקיבל הודעה עלאי קיוםחובותיו, ולאתיקןאת הטעוןתיקון על פי דרישת הוועדה, תוך 45 יום מתאריך ההודעה, תהא הוועדה רשאית, לפי שיקול דעתה הבלעדי, לבטלאת ה בחיר ה באותו זכייןאו לבחור בזכייןחלופי,שדורג נמוך יותר בהליך התחרותי, לפי סדר הדירוג בהליך התחרותי. 5.4 . משך תקופת הזיכיון יהיה 5 שנים מהמועדשאושר על ידי הוועדה כמועד תחילת הזיכיון, לכל היותר, אלא אם תאשר הוועדה תקופת הארכה - כמפורט בסעיף 5.5 5.5 להלן. 5.5 . הארכת תקופת הזיכיון ב- 3 שנים נוספות: 5.5.1 . במהלך שנת הזיכיון החמישית, יהיה הזכיין רשאי להגיש בקשה להארכת הזיכיון ב- 3 שנים נוספות. 5.5.2 . על מנת להגיש בקשה להארכת הזיכיון, על הזכיין לעמוד בכל תנאי הסף שבסעיף 4.3 לעיל. על אף האמור, במקום האמור בסעיף 4.3.5 לעיל, לצורך אישור הארכת תקופת הזיכיון, על הזכיין להציג מקורות מימון והתחייבויות כלפי רשות החדשנותביחסלהיקףולזמינותמקורותהמימון,בסךשל12 מיליון₪לפחות, לטובת פעילות החממה והשקעה בחברות החממה למשך תקופת ההארכה של תקופת הזיכיון. 5.5.3 . ההחלטה בדבר הארכת תקופת הזיכיון תהיה נתונה לשיקול דעתה הבלעדי של הוועדה. 5.5.4 . הוועדהתהיהרשאיתלהציבתנאיםלהארכתתקופתהזיכיון, לפישיקול דעתה הבלעדי. 6 . חובות וזכויות החממה 6.1 . חובות ה חממה 6.1.1 . לפעול בסביבתהחממה, למשך כל תקופת הזיכיוןאו תקופתההתקשרות,לפי העניין. 6.1.2 . להפעיל חממה המהווה מסגרת תומכת , בעלת צוות ואמצעים מתאי מים, המאפשר ים ליזמים לפתח במסגרתה חברות חממה. 6.1.3 . להיות אחראי כלפי רשות החדשנות על הפעלה מקצועית ויעילה של פעילות החממה. 6.1.4 . להשקיע בפעילות המעודדת יזמות ורעיונות טכנולוגיים (ideation) בסביבת החממה. 6.1.5 . להעסיק מנכ"ל חממה בעל ניסיון רל וונטי במשרה מלאה למשך כל תקופת הזיכיון או תקופת ההתקשרות, לפי העניין. 6.1.6 . לפעול ליצירת חברות חממה או לאתר פרויקטים קיימים, לרבות מסחור ידע ממוסדות מחקר בתחומים טכנולוגיים בסיכון גבוה, ולאחר מכן לבדוק ולבחור פרויקטים מתאימים להפעלה ב חממה. 6.1.7 . לסייע ל חברות החממה בהכנת תכנית עסקית, בגיבוש צוותים, להתארגן ולפעול כחברהעסקית עצמאית, לספקל חברות החממה הנחייהוליווי טכנולוגי ועסקי ברמה יומית, לסייע לחברות החממה בגישה לשותפים אסטרטגיים, מומחים, נותני ש ירותים, לקוחות ומקורות מימון פוטנציאליים. 6.1.8 . לאתר,לבחורולסייע ל חברותחממה ביצירתקשריםושיתופיפעולהעםעוגנים בסביבת החממה. 6.1.9 . להשקיע אתהמימון המשלים בחברותחממה,בהתאםלהוראותמסלולהטבה זה, בתמורה למניות בחבר ות החממה. יזם לא ישתתף במימון המשלים, אולם הוא רשאי אך אינו חייב להשקיע בחברות החממה מעבר לתקציב המאושר. 6.1.10 . לעמוד בכל התנאים ואבני הדרך שהציבה הוועדה לחממה – אם קיימים. 6.1.11 . לקבל את אישור הוועדה מראש ובכתב לשינויים שמבקש הזכיין לבצע ביחס להצעתו המקורית או הצעה מעודכנת שאושרה על ידי הוועדה, לרבות שינויים הנעשים בהרכב בעלי מניות החממה ושיעורי ה חזקותיהם, בתחומי הפעילות של החממה ובצוות המקצועי של החממה, וזאת בהתאם לנהלי מסלול ההטבה. 6.2 . זכויות החממה הזכיין רשאי לקבל מניות בחברת חממה, בתמורה לתמיכתו בחברת החממה במסגרת מסלול הטבה זה, ולהשקעת המימון המשלים. הוועדה תבחן את הגינותם של התנאים המסחריים בהסכמים שבין הזכיין לבין חברת החממה. 7 . עקרונות הסיוע לחממה 7.1 . מענק לתפעול החממה 7.1.1 . החממה תהיה רשאית להגיש בקשה למענק מרשות החדשנות, לצורך תפעול החממה, בכל שנה במהלך תקופת הזיכיון או תקופת ההתקשרות, לפי העניין. סךהמענקלאיעלהעל500,000 ₪ לשנתזיכיון. אופןהגשתהבקשה וההוצאות המוכרות לתפעול החממה יהיו בהתאם למפורט בנהלי מסלול ההטבה. 7.1.2 . בנוסף לאמור בסעיף 7.1.1 7.1.1 , הרשות תהיה רשאית לאשר לזכיין, ל בקשתו, תוספת מענק לתפעול החממה, בסך של עד 3,500,000 ₪ נוספים, בכלאחתמשנות הארכתתקופתהזיכיון-אםאושרה כאמורבסעיף5.5.3 לעיל. תוספת המענק ת היה מיועד ת לפעילויות נוספות של הזכיי ן לצורך תפעול החממה, בהתאם למפורט בנהלי מסלול ההטבה. אופן הגשת הבקשה לתוספת המענק וההוצאות המוכרות יהיו בהתאם למפורט בנהלי מסלול ההטבה. 7.2 . מענק לעידוד מיזמים מקומיים החממה תהיה רשאית ל הגיש בקשה ל מענק מרשות החדשנות, לתמריצים עבור עידוד מיזמים מקומיים במהלךתקופת הזיכיוןאותקופתההתקשרות,לפיהעניין.סך המענק הכולל לא יעלה על 1,000,000 ₪ לשנת זיכיון, בהתאם לאבני הדרך כדלקמן: 7.2.1 . מענק בסך של 500,000 ₪ בכל שנה במהלך תקופת הזיכיון או תקופת ההתקשרות, לפי העניין, אם החלו לפעול באותה שנה ובסיוע החממה שלוש ה ( 3 ) מיזמים מקומיים לפחות. 7.2.2 . יתרת ה מענק, בסך של 500,000 ₪ בכל שנה במהלך תקופת הזיכיון או תקופתההתקשרות,לפיהעניין- אםהחלולפעולבאותהשנהובסיועהחממה שישה (6 ) מיזמים מקומיים לפחות. 7.3 . המועד ו אופן הגשת הבקשה לקבלת המענק יהי ה בהתאם למפורט בנהלי מסלול ההטבה. 7.4 . אישרה הוועדה מענק לתפעול החממה ו/או מענק לעידוד חברות חממה, יועברותשלומי המענק בהתאם לדיווח הוצאות על-ידיה, כמפורט בנהלי מסלול ההטבה. 8 . עקרונות הסיוע לחברת חממה 8.1 . יזם או תאגיד תעשייתי המבקשים מסגרת תומכת, יפנו לחממה הפועלת מכוח מסלול הטבה זה עם הצעה לפרויקט חממה. אם החממה תהיה מעוניינת בהצעה כאמור, תוגש על ידי היזם או התאגיד התעשייתי בקשה לרשות החדשנות לאישור פרויקט החממה , בתמיכתה של החממה. מובהר בזאת, כי תמיכת חממה הכרחית להגשת בקשה לפרויקט חממה, וכי לא ניתן להגיש בקשה לפרויקט חממה ללא תמיכה כאמור. 8.2 . הגשת בקשות לקבלת מענק תתאפשר במהלך כל השנה, בהתאם להוראות והכללים המצוינים בנהלי המסלול. 8.3 . בכלתקופהכפיש תפורס םבאתר ,תובאנהבפניהוועדהכלהבקשותשהגיעו והיומוכנות לדיון עד לאותו מועד, והן תיבחנה בהתאם לאמור במסלול ההטבה ובהתאם לתקציב שהוקצה. 8.4 . אופן הגשת הבקשה 8.4.1 . בקשה לקבלת מענק תעשה בכפוף ובהתאם להוראות והכללים של מסלול הטבה זה ונהליו, ובהתאם לתנאים שיפורטו באתר האינטרנט של הרשות. 8.4.2 . בקשה לקבלת הטבה תוגש לרשות החדשנות על גבי טופס ייעודי, ערוכה לפי הכללים והנהלים שהוועדה קבעה או תקבע מעת לעת, לרבות הצהרה בדבר מקום הייצור והערךהמוסף של החממה ולרבות פרטים עלבעליהזכויות בידע שנובע ממחקר ופיתוח על פי התכנית המאושרת וכל זכות הנובעת ממנו, ותלווה במסמכים נוספים, לפי דרישת הוועדה או גורם שהוסמך על יד יה. 8.4.3 . הטפסים להגשת בקשה לקבלת הטבה יהיו זמינים להורדה באתר האינטרנט של הרשות. 8.4.4 . בקשה תוגש לרשות החדשנות מלאה ושלמה, בצירוף כל המידע והמסמכים הנדרשים והרלוונטיים. בגין בקשות שתוגשנה לאחר המועד האחרון להגשת בקשות, אם נקבע, או בקשות ש להן חוסרים מהותיים, כפי שיפורטו בנהלי המסלול, לא ייפתח תיק במערכות רשות החדשנות , והבקשות לא יעלו לדיון בוועדת המחקר. 8.5 . בקשה לקבלת מענק תוגש כתיק לתקופת ביצוע של עד 24 חודשים, כפי ש ייקבע בנהלי מסלול ההטבה. 8.6 . בחינת הבקשה 8.6.1 . תנאי סף למתן מענק לפי מסלול הטבה זה לחברת חממה עלהבקשהו מגישהבקשהלעמוד,להנחתדעתהשלועדתהמחקר, בכל תנאי הסף הבאים במצטבר. יובהר ויודגש, כי יש לעמוד בתנאי הסף במועד הגשת הבקשה ובמשך כל תקופת ביצוע התכנית, וכי די באי- עמידה באחד מתנאי הסף הבאים כדי להביא לפסילת הבקשה כולה או לביטול התכנית המאושרת: 8.6.1.1 . מגיש הבקשה הוא יזם או תאגיד תעשייתי, אשר הגיש בקשה לתמיכה במחקר ופיתוח. 8.6.1.2 . המחקר והפיתוח נושא התכנית, על כל רכיביה, יתבצע בישראל, על ידי תושבי ישראל, אלא אם כן שוכנעה ועדת המחקר, מנימוקים שיירשמו, כי לביצועה של התכנית חיוני כי חלק מהתכנית יבוצע שלא בישראל או שלא בידי תושבי ישראל. 8.6.1.3 . ביצועהמחקרוהפיתוחבמסגרתתכניתמאושרתייעשהבידימגיש הבקשה או בידי מי ש מגיש הבקשה ציין בתכנית כי ביצוע המחקר והפיתוח,אוחלקם,יימסרלביצועו,אובידימבצעשאושרלפיסעיף 3.3.8 לעיל. 8.6.1.4 . מגיש הבקשה התחייב כי יהיה הבעלים בידע שנובע ממחקר ופיתוח על פי התכנית המאושרת וכל זכות הנובעת ממנו, לרבות זכויות קניין רוחני, מרגע היווצרם. בבקשה הכוללת בעלות משותפת בידע, כהגדרתה בסעיף 12 להלן, כל הבעלים בידע התחייבו כאמור. 8.6.1.5 . התכנית נושא הבקשה לא תתבצע על פי הזמנה של אחר שאינו מגישהבקשה,תמורתתשלוםמלאאוחלקיהניתןכנגדמתןזכויות בעלות, חלקית או מלאה, בידע או במוצר. 8.6.1.6 . אין למגישהבקשה בקשה למימוןתכנית זהה, במלואהאו בחלקה, אשרנבחנת באיזה ממסלוליההטבותשל רשות החדשנות, לרבות מסלולי משנה. 8.6.1.7 . לא התקבל, לשם ביצוע התיק נושא הבקשה, סיוע מימוני מגורם ממשלתי או מרשות החדשנות, במישרין או בעקיפין, שלא לפי הוראות מסלולהטבהזה.לאתינתןהטבהנוספת בגיןתיק מאושר שבגינו ניתנה בעבר הטבה לפי הוראות מסלול הטבה זה. 8.6.1.8 . מגיש הבקשה אינו בעל חשבונות מוגבלים, ואינו נמצא בתהליך כינוס נכסים, הקפאת הליכים, פירוק וכדומה. 8.6.1.9 . מגישהבקשה ובעלי השליטה בו עומדים בדרישות התקנות לעידוד מחקר ופיתוח בתעשייה (התניית אישורים – שכר מינימום,) התשע"א- 2011 . 8.6.2 . הבקשה תיבחן על- ידי רשות החדשנות ו/או מי מטעמה, ותובא לדיון ו לקבלת החלטה על ידי הוועדה. הוועדה תקבל החלטה בהתאם לאמות ה מידה המפורטות להלן: 8.6.2.1 . רמת החדשנות הטכנולוגית ומידת הייחודיות של התכנית נושא הבקשה. 8.6.2.2 . רמת האתגרים במימוש התכנית נושא הבקשה. 8.6.2.3 . יכולות מגיש הבקשה להביא להשלמת התכנית נושא הבקשה ומימושה העסקי,תוךהתחשבות בתמיכת הזכייןבחברתהחממה. 8.6.2.4 . פוטנציאל הצמיחה העסקי- כלכלי של מגיש הבקשה עקב הצלחת התכנית נושא הבקשה בסביבת החממה או בא זור פריפריה. 8.6.2.5 . התרומה הטכנולוגית והתעסוקתית של התכנית נושא הבקשה לכלכלה הישראלית ולגידול בהיקף פעילותו של מגיש הבקשה בישראל, לרבות פעילות הייצור, ובפרט בסביבתהחממהאו באזור פריפריה. 8.6.2.6 . לזכיין ערך מוסף גבוה להצלחת פרויקט החממה. 8.7 . החלטת הוועדה 8.7.1 . לאחר בחינת הבקשה כמפורט לעיל, תקבל הוועדה החלטה אם לאשר או לדחות את הבקשה. הודעה בדבר ההחלטה כאמור תישלח ל מגיש הבקשה. 8.7.2 . אם אישרה הוועדה את התיק: 8.7.2.1 . הוועדה תקבע את התקציב המאושר ואת שיעור המענק שיינתן למבקש, כמפורט בסעיף 8.8 להלן. 8.7.2.2 . המבקש י ידרש להירשם בישראל כחברה פרטית בערבון מוגבל, בהתאם לדיני מדינת ישראל, טרם תחילת תקופת הביצוע. למען הסר ספק, יובהר , כי ניתן להתאגד כחברה פרטית בע רבון מוגבל כבר בטרם הגשת הבקשה לרשות החדשנות. 8.7.2.3 . המבקש יידרש לחתום על דף תקציב וכתב התחייבות בנוסח אשר תקבע הוועדה. 8.7.2.4 . אישורהבקשהייכנסלתוקפולאחרחתימתהרשותעלכתבאישור, אשר יכלול, בין היתר, את תקופת התיק, שיעור וסכום המענק ותנאים נוספים - אם י יקבעו על ידי הוועדה. 8.7.2.5 . עם הוצאת כתב אישור, תעביר רשות החדשנות לחברת החממה מקדמה בשיעורים משתנים, בהתאם לנהלי מסלול ההטבה. 8.8 . מענק לתכנית מאושרת של חברת חממה אם אישרה הוועדה את הבקשה, היא תקבע את שיעור המענק שיינתן למגיש הבקשה, כמפורט להלן: 8.8.1 . השתתפות רשות החדשנות במימון הוכחת היתכנות: 8.8.1.1 . רשות החדשנות תשתתף במימון הוכחת היתכנות, תיקוף טכנולוגי ו/או העברת ידע ממוסד מחקר לתעשייה, שיתבצעו לפני מימון פרויקט חממה – כמשמעות ו בסעיף 8.8.2 להלן. התקציב המאושר למימון הוכחת ההיתכנות לא יעלה על 1,500,000₪ . השתתפות רשות החדשנות תהיה באמצעות מענק בשיעור של 85% מהתקציב המאושר, ועד לסך מענק מרבי של 1,275,000 ₪ . 8.8.1.2 . המימון המשלים יינת ן על ידי הזכיין או בעלי מניותיו. 8.8.1.3 . הזכאות למימון בהתאם לסעיף זה תינתן רק לפרויקט שהוא תוצאה של מסחור ידע ממוסד מחקר. 8.8.2 . השתתפות רשות החדשנות במימון פרויקט חממה: 8.8.2.1 . רשות החדשנות תשתתף במימון פרויקט חממה, בין אם פרויקט החממה קיבל מימון להוכחת היתכנות בהתאם לסעיף 8.8.1 8.8.1 לעיל ובין אם לאו. התקציב המאושר לפי סעיף 8.8.2 8.8.2 זה לא יעלה על 3,000,000 ₪ . השתתפות רשות החדשנות תהיה באמצעות מענק בשיעור של 85% מהתקציב המאושר, ועד לסך מרבי של 2,550,000 ₪ . 8.8.2.2 . המימון המשלים יי נתן על ידי הזכיין או בעלי מניותיו. 8.9 . חברת חממה תהא רשאית להגיש לרשות החדשנות בקשה לתמיכה במסגרת מסלולי ההטבות האחרים של רשות החדשנות, בכפוף לאמור להלן: 8.9.1 . הבקשה תוגש בהתאם להוראות מסלול ההטבה הרל וונטי, ובלבד שהמענק יינתן עבור רכיבים שונים מאלה שאושרו לחברת החממה מכוח מסלול הטבה זה. למען הסר ספק, מענק הניתן מכוח מסלול הטבה זה אינו מהווה תנאי לקבלת מענק מ איזה ממסלול י ה הטב ות ה אחר ים של רשות החדשנות. 8.9.2 . חברת החממה תגיש את הבקשה לרשות החדשנות בסיוע החממה. אם הבקשה תוגשל איזה ממסלוליההטבותשל רשות החדשנות,החממהתיחשב כ"מסגרת תומכת" לעניין מסלולי הטבות אלו. 8.9.3 . יובהר ויודגש, כי על בקשות שתוגשנה במסגרת מסלולי ההטב ה האחרים של רשות החדשנות, יחולו הוראות מסלול ההטבה הרל וו נטי,לרבותלענייןתשלום תמלוגים וידע וזכויות ייצור. 8.9.4 . אין לראות באמור בסעיפים 8.9.1 – 8.9.3 לעיל משום התחייבות של רשות החדשנות לאשר בקשה למענק כלשהי. 8.10 . החל מיום 1.1.2026 הוראות סעיף 8 זה לעיל יחדלו מלחול, והתמיכה בחברות חממה חדשות תהיה במסגרת מסלולי ההטבות השונים של רשות החדשנות, בהתאם לשלב המחקר והפיתוח הרלוונטי. למען הסר ספק, מובהר בזאת כי חברת חממה שקיבלה מענק לפי סעיף 8.8.1 8.8.1 לעיל – "השתתפות רשות החדשנות במימון הוכחת היתכנות",תהיה רש איתלהגיש בקשהלפיסעיף 8.8.2 8.8.2 לעיל – "השתתפות רשות החדשנות במימון פרויקט חממה." 9 . דיון חוזר 9.1 . הוועדה תקיים דיון חוזר בכל החלטה שקיבלה, למעט ביחס להליכים תחרותיים לבחירת זכיינים, אם בתוך 45 ימים ממועד קבלת ההודעה על החלטת הוועדה הגיש מי שבענ יינו התקבלה החלטת הועדה כאמור, בקשה מנומקת בכתב לקיים דיון חוזר. 9.2 . הגשת בקשה לדיון חוזר טעונה תשלום אגרה, בהתאם לתקנות אשר נקבעו לעניין זה מכוח חוק החדשנות. 10 . מקדמות ועדת המחקר תהיה רשאית לאשר תשלום מקדמה על חשבון מענק, בהתאם להוראות שייקבעולענייןזהעלידימועצתרשותהחדשנות.יובהרכייראומקדמהעלחשבוןמענק כמענק. 11 . כפל תמיכה 11.1 . יובה ר, כי חל איסור לקבל סיוע נוסף מרשות החדשנות ו/או מגורם ממשלתי, במישרין או בעקיפין, בגין מרכיבים בתכנית מאושרת. 11.2 . מומנה התכניתאו חלק ממנה בידיאחרשאינו מגיש הבקשה,שלא במסגרת הזמנהלפי סעיף 8.6.1.5 לעיל ולא במסגרת סיוע מרשות החדשנות, ינוכה סכום המימון מהתקציב המאושר של התכנית. 12 . ידע וזכויות ייצור 12.1 . הוראות חוק החדשנות, התקנות, הכללים והנהלים שהותקנו מכוחו והוראות מסלול הטבה מס' 1 של רשות החדשנות – קרן המו"פ והנהלים והכללים שנקבעו מכוחו, יחולו על מענק י רשות החדשנות והסיוע הניתנים במסגרת מסלול הטבה זה, לעניין: 12.1.1 . בעלותבידעהנובעממחקרופיתוחעלפיהתכניתהמאושרתוכלזכותהנובעת ממנו. 12.1.2 . ייצור בישראל והחובה שלא להעביר ייצור מחוץ לישראל, ללא קבלת אישור מוקדם של ועדת המחקר. 12.1.3 . החובה שלא להעביר את הידע או זכויות הנובעות מהידע שפותח במסגרת תכנית מאושרת לאחר, בארץ או בחו"ל, ללא קבלת אישור מוקדם של ועדת המחקר. 12.2 . אישוריםבנוגעלבקשות, שאינןבקשותלאישורתכנית אושינוייםבמהלךתקופתהביצוע של התכנית המאושרת, אשר יוגשו בנוגע לנושאים המפורטים בסעיף זה, יובאו לדיון בוועדת המחקר אשר פועלת מכוח מסלול הטבה מספר 1 – קרן המו"פ. 13 . תמלוגים 13.1 . בגין המענק ים הנית נים לזכיין במסגרת מסלול הטבה זה לא יידרשו תמלוגים כלשהם., 13.2 . הוראות חוק החדשנות, התקנות, הכללים והנהלים שהותקנו מכוחו והוראות מסלול הטבה מס' 1 של רשות החדשנות – קרן המו"פ והנהלים והכללים שנקבעו מכוחו, יחולו על מענק י רשות החדשנות והסיוע הניתנים לחברת חממה במסגרת מסלול הטבה זה, בהתאם להוראות בנספח ד' של מסלול הטבה מס' 1 של רשות החדשנות – קרן המו"פ – הוראות לעניין שיעור התמלוגים וכללים לתשלומם. 14 . ביטול הזיכיון או הסיוע אם ה זכיין או חברתחממה שקיבלהמענק מכוח מסלולהטבהזהלאעמד ו בתנאימסלול הטבה זה, החלטת ועדה, כתב האישור, כתב ההתחייבות, נהלי מסלול ההטבה או בכל תנאי אחר שמחויב ים לעמוד בו תראה בכך הוועדה הפרה יסודית של הוראות מסלול ההטבה ורשאית היא להחליט על כל פעולה המפור טת ב הוראות חוק החדשנות, לרבות פרק ח' לח וק החדשנות. 15 . פיקוח ובקרה הזכיין וחברות ה חממה שקיבלו מענק מכוח מסלול הטבה זה יחוייבו לאפשר בכל עת ל רשות החדשנות או למי מטעמ ה (לרבות גורמים חיצוניים,) לבקר את פעולותי הם, במועדיםובתנאיםשיקבעועל רשותהחדשנות ולפעולעלפיהנחיות רשותהחדשנות כפי שייקבעו מעת לעת. 16 . תקציב 16.1 . מובהר,כירשותהחדשנותרשאי תלעדכןאתהסכומיםהנקוביםב מסלולהטבהזה מעת לעת. 16.2 . מתן הסיוע והפעלת מסלול ההטבה כפופים לאישור התקציב מדי שנה בשנה, למגבלות התקציב ולתקציב המאושר ל מסלול ההטבה. 16.3 . אם במועד אישור בקשה לסיוע טרם אושר תקציב רשות החדשנות, יהיה האישור כפוף לקיומו של תקציב בתקנה התקציבית המתאימה, ולא תתקבל כל החלטה סופית בדבר המענק המאושר עד לאחר אישור ה תקציב על- ידי הגורמים הרלוונטיים. 16.4 . אישור פרויקט חממה יהיה בהתאם לסכומים שתוקצבו לכך בתקציב רשות החדשנות ובהתאם לשיקול דעת הוועדה. 17 . שונות 17.1 . הוראות חוק החדשנות התקנות, הכללים, הנהלים,, התנאים וההוראות שנקבעו מכוחו (אם נקבעו) יחולו על מסלול הטבה זה , בשינויים המחויבים, ובכלל זה הוראות סימן ד' לפרקג'לחוקהחדשנות(ועדתהמחקר),פרקג1 לחוקהחדשנות(חובתהזהירותוחובת האמונים של נושא משרה ברשות), סעיף 15 כ"ח לחוק החדשנות (החלת דינים), סעיף 15ל'לחוקהחדשנות(הכנסותרשותהחדשנות),פרקד'לחוקהחדשנות(אישורבקשות למתן הטבות), פרק ה' לחוק החדשנות ופרק ח' לחוק החדשנות (הוראות כלליות) ובכלל זה סעיף 47 א לחוק החדשנות (עונשין.) 17.2 . נהלי ם שלמסלולההטבה, כפישייקבעוויפורסמומעתלעתעלידיהוועדה, לרבותלעניין הגשתה הצעו תוהבקשות והדיוןבהן, הםחלקבלתינפרדמ מסלולהטבהזה. אם קיימת סתירה בין הוראות מסלול הטבה זה ל בין ה נהלי ם, ת גבר נה הוראות מסלול הטבה זה. 17.3 . בכל מקרה אין לראות במסלול הטבה זה התחייבות מטעם רשות החדשנות לצאת בהליכים תחרותיים בכל זמן שהוא, לאשר מתן סיוע לזכיין ו/או לחברות החממה או להעביר תשלום כלשהו. 17.4 . נהלים, כללים, הודעות וכיו"ב, שיי קבעו ביחס ל מסלול הטבה הז, יפורסמו באתר האינטרנט של רשות החדשנות. 18 . תחילה 18.1 . תחילתו של מסלול הטבה זה ביום 14 בינואר, 2019 להלן:( " מועד התחילה)" . 18.2 . הוראות מסלול הטבה זה תוקנו ביום ג' בחשוון , תש פ"א, 21 באוקטובר, 2020 , ביום כ"ו באב תשפ"ב,,23 באוגוסט, 2022 , ביוםט"זב כסלו,תשפ"ה, 17 בדצמבר, 2024 , וביום כ' ב אדר תשפ"ה,, 20 ב מרץ, 2025 . 18.3 . על הליכים תחרותיים ותכניות שאושרו על פי מסלול הטבה זה קודם למועד התיקון הרלוונטי האמור בסעיף 18.2 לעיל יחולו הוראות מסלול ההטבה טרם תיקונו, ביחס לתקופה טרם תיקון מסלול ההטבה.