חומר רקע
מסלול הטבה מס' 9
–
קרן מאיצי
החדשנות
כללי; מטרות
1.1
הרשות הלאומית לחדשנות טכנולוגית (להלן: "
רשות החדשנות") מסייעת ומעודדת, במישרין או
בעקיפין, חדשנות טכנולוגית בתעשייה בישראל, באמצעות מגוון כלים ופעולות המבוצעות על יד
יה
ובאמצעות מגוון מסלולי הטבות.
1.2
מטרות מסלול הטבה מס' 9
–
קרן מאיצי
ה
חדשנות
להלן:( "
מסלול ההטבה:)"
1.2.1
.
עידוד, קידום, תמיכה
וסיוע,
במישרין
או בעקיפין,
לחדשנות
הטכנולוגית בתעשיית
ההייטק, ולפיתוח התשתיות
הנדרשות
לכך.
1.2.2
.
עידוד בניית אקו-סיסטם חדשני
בתעשיית ההייטק, התומך ביזמות בחדשנות טכנולוגית;
1.2.3
.
עידוד יזמות והגדלת מספר
ם של
המיזמים
בעלי חדשנות טכנולוגית ושל חברות הזנק,
משלב ההנבטה;
1.2.4
.
עידוד מספר רב יותר של יזמים
בעל
י רעיונות בחדשנות טכנולוגית
ומיזמים בעלי חדשנות
טכנולוגית
מקבוצות עם תנאי מימון מועדפים מו
אזור פריפריה;
1.2.5
.
הגדלת מספר המשקיעים בשלבי
ה
פרה-סיד ו
ה
סיד, כחלק מבניית אקו-
סיסטם תומך
יזמות וחדשנות טכנולוגית;
1.2.6
.
יצירת מעטפת תומכת, להקמת מיזמים חדשים
בעלי חדשנות טכנולוגית
לליווי יזמים
ומיזמים
בעלי חדשנות טכנולוגית, משלב הרעיון: קידום יצירת רעיונות, קידום רעיונות
הובאתם באמצעות
מחקר או פיתוח לידי מוצר
, חיבור למנטורים,
ליזמים, למשקיעים
וכיו"ב;
1.2.7
.
עידוד
מסחור ידע אקדמי מישראל ומחו"ל לתעשייה
הישראלית
באמצעות
תאגידים
ייעודיים.
1.3
רשות החדשנות תהא
רשאית לצרף גורמים ממשלתיים, אחד או יותר, אשר ייקחו חלק במימון
הפעילות
במסגרת מסלול ההטבה.
1.4
האמור במסלול הטבה
זה, יחול על כל אחד ממסלולי המשנה המפורטים בנספחים
של
מסלול
ה
הטבה אלא אם נאמר מפורשות אחרת בגוף מסלול המשנה.,
הגדרות
במסלול הטבה זה,
לרבות ב
מסלולי המשנה, תיוחד
למונחים הבאים ההגדרה המופיעה בסעיף
זה,
זולתאםהוגדראחרתבחוק
החדשנות
,בגוףמסלולההטבהאוב
איזהמ
מסלוליהמשנה.
מונח
שלא הוגדר במפורש במסלול הטבה
זה,
תינתן לו המשמעות בהתאם לחוק החדשנות.
2.1
"אזור פריפריה"
תחומי אזור פיתוח א', שנקבעו לפי סעיף 40
ד. לחוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט –
1959
.
2.2
"גורם ממשלתי"
משרד ממשלתי או תאגיד שהוקם לפי חוק,
אשר
רשות החדשנות מפעילה במימון משותף עמו
מסלול משנה, או הליך תחרותי מכוח מסלול משנה.
2.3
"
הצעה"
הצעה לשמש כזכיין, שתוגש במסגרת הליך תחרותי בהתאם לא
יזה ממסלולי המשנה.
"
ועדת מחקר" או "
הוועדה"
2.4
כמשמעה בסעיף 3
להלן.
עמוד 1
מתוך 38
2.5
זכיין""
מ
י שזכה בהליך תחרותי לשמש כזכיין, בהתאם לאיזה ממסלולי המשנה, ומימש
את הזיכיון.
2.6
חברת הזנק""
תאגיד
שהתאגד ונרשם כדין בישראל ופועל בהתאם לדיני מדינת ישראל, המבצע מחקר ופיתוח
תעשייתי
לצרכים מסחריים, הנמצא במהלך
5
(חמש) השנים הראשונות לפעילותו.
2.7
"
חברת הזנק של
יזם מקבוצה
עם
תנאי
מימון
מועדפים"
חברת הזנק אשר
חלק
מהאחזקות בה
מוחזקות על ידי יזם מקבוצה עם תנאי
מימון מועדפים,
במישרין
או
בעקיפין.
2.8
חוק החדשנות""
החוק לעידוד מחקר, פיתוח וחדשנות טכנולוגית בתעשייה, התשמ"ד-
1984
.
2.9
"
יזם מקבוצה עם תנאי מימון מועדפים"
יחיד/
ים ה
וגה/הוגי הרעיון
אשר בבסיס
פעילות המחקר והפיתוח של חברת ההזנק, ואשר עונה/ים
על התנאים הבאים:
2.9.1
.
כל אחד מהם
הינו תושב ישראל.
2.9.2
.
אחד מהם נמנה על קבוצה אחת לפחות עם תנאי מימון מועדפים (כהגדרתה במסלול
ההטבה.)
2.9.3
.
אם מדובר
על הוגה/ת רעיון יחיד/ה –
הוא/היא מועסק/ת במשרה מלאה
בחברת ההזנק.
2.9.4
.
אם מדובר על הוגת רעיון יחידה מקבוצה עם תנאי מימון מועדפים לפי סעיף 2.26.1
נשים)( למסלול הטבה מס' 7
של רשות החדשנות –
קרן ה
הזנק, עליה להיות
מועסקת
במשרה מלאה
ב
חברת ההזנק בתפקיד מנכ"לית ו/
או סמנכ"לית
הטכנולוגיות.
2.9.5
.
אם מדובר על מספר הוגי רעיון –
לפחות אחד/ת מהם מועסק/ת בתפקיד מנכ
"ל/
ית
ו/
או
סמנכ
"ל/
ית הטכנולוגיות
בחברת ההזנק וכל אחד מהם מועסק/ת במשרה מלאה בחברת
ההזנק או, בכפוף לאישור הוועדה, בהיקף נמוך יותר.
2.10
מסלול משנה""
אחד ממסלולי המשנה
של מסלול
ההטבה, אשר יפורטו בנספחים לו:
2.10.1
.
מסלול משנה א' –
מסלול להקמת מועדוני
אנג'לים;
2.10.2
.
מסלול משנה
ב'
–
מסלול
להקמת מרכזי חדשנות טכנולוגית;
2.10.3
.
מסלול משנה ג'
–
מסלול
להקמת מאיצים טכנולוגיים;
2.10.4
.
מסלול
משנה ד' –
מסלול להקמת מאיצי
מו"פ
ל
תעשיית
הייצור (מופ"ת);
2.10.5
.
מסלול משנה ה' –
מסלול
לעידוד ולהאצת מסחור
ידע אקדמי לתעשייה
בישראל
באמצעות
תאגידים ייעודיים.
2.11
מענק""
מימון הניתן על ידי רשות החדשנות לזכיין,
לשם ביצוע
של ותכנית מאושרת במסגרת התקציב
המאושר.
2.12
מציע""
מגיש
הצע
ה לקבלת זיכיון במסגרת
הליך
תחרותי, מכוח איזה ממסלולי המשנה.
2.13
"קבוצה
עם תנאי מימון מועדפים"
כהגדרתה במסלול הטבה מס' 7
של רשות החדשנות –
קרן ה
הזנק.
עמוד 2
מתוך 38
2.14
"שותף
במציע"
2.14.1
.
בעל מניות במציע
המאוגד כ
חברה, לרבות חברה לתועלת הציבור; או
–
2.14.2
.
שותף במציע
המאוגד כשותפות רשומה; או
–
2.14.3
.
חבר עמותה במציע
המאוגד כעמותה; או –
2.14.4
.
חבר אגודה שיתופית במציע המאוגד כאגודה שיתופית.
2.15
"שותף מהותי במציע"
שותף במציע, אשר חלקו במציע הוא 5%
לפחות.
2.16
"תוכנית מאושרת"
ותכנית עסקית של זכיין שאושרה על ידי הוועדה בהתאם להוראות מסלול הטבה זה ומסלול
המשנה הרלוונטי.
2.17
"תקופת
ביצוע"
כמשמעותה בסעיף
להלן.
7.2
2.18
תקופת הזיכיון""
התקופה
שבה יפעיל
זכיין את
התוכנית
המאושרת
, כמפורט במסלול המשנה הרלוונטי.
2.19
תקציב מאושר""
סך התקציב של תכנית מאושרת,
הכולל
רק
הוצאות
מוכרות שאושרו על ידי
הוועדה, בהתאם
לנהלים הרל
וונטיים שייקבעו על-
ידיה.
הוועדה
3.1
הרכב
הוועדה
3.1.1
.
ביחס למסלולי המשנה א', ב', ג' –
ועדת המחקר הפועלת מכוח מסלול הטבה מספר 8
שלרשותהחדשנות–קרןה
חממותהטכנולוגי
ות,
תשמש
כוועדת
המחקר
הפועלתמכוח
מסלול הטבה
זה
–
לרבות מסלולי המשנה א', ב' וג' למסלול ההטבה, ואליה
יצורפו
חברים נוספים –
כמפורט בסעיף
3.1.4
להלן.
3.1.2
.
ביחסלמסלול משנה ד'
–ועדת
המחקרהפועלת
מכחו
מסלולהטבהמספר3
של
רשות
החדשנות –
קרן המו"פ לתעשיית הייצור (מופ"ת,)
תשמש כוועדת המחקר הפועלת
מכחו
מסלול משנה ד'
למסלול ההטבה,
ואליה
יצורפו חברים נוספים –
כמפורט
בסעיף
3.1.4
להלן.
3.1.3
.
ביחס למסלול משנה ה' –
ועדת המחקר הפועלת מכוח מסלול הטבה מס'
5
של רשות
החדשנות–
קרן
המחקרה
יישומי
באקדמיה
ובתעשי
יה,
תשמשכוועדתהמחקרהפועלת
מכוח מסלול משנה
ה למסלול ההטבה,' ואליה יצורפו חברים נוספים –
כמפורט בסעיף
3.1.4
להלן.
3.1.4
.
במקרה של פרסום הליך תחרותי
לבחירת
זכיינים לביצוע פעילות במימון משותף של
רשות החדשנות וגורם ממשלתי אחר
–
כמפורט בסעיפים 1.3
לעיל ו-
4.1.3
להלן, יהיה
רשאי אותו גורם ממשלתי לצרף לוועדה כחבר נציג
אחד מטעמו, אשר ימונ
ה
על ידי
המנהל הכללי של הגורם הממשלתי.
3.2
ממלא מקום
יו"ר
הוועדה
3.2.1
.
אחד
מחברי הוועדה
מקרב עובדי רשות
החדשנות,
אשר ימונה על-
ידי ראש
הרשות
ומנכ"ל
הרשות,
יוסמך לשמש
כממלא מקום
של מנכ"ל הרשות בתפקיד
ממלא
מקום
יו"ר
הוועדה.
עמוד 3
מתוך 38
3.2.2
.
עובדהרשות
כמפורט
בסעיף3.2
זהלעיליוכללשמשכממלאמקוםיו"רהוועדה,בכפוף
למתן הרשאה בכתב מראש הרשות קודם לדיון הפרטני של הוועדה.
3.3
תפקידי הוועדה וסמכויותיה
הוועדה תשמש כוועדת מחקר כמשמעותה בחוק החדשנות)(,
לצרכי מסלול הטבה זה. לוועדה
הסמכות לקבל כל החלטה הדרושה לשם הפעלת
מסלול ההטבה ומסלולי המשנה (ובלבד שאינ
ה
סותרת את הוראות חוק החדשנות, התקנות, הכללים, הנהלים וההוראות שנקבעו מכוחו)
, ובכלל
זה:
3.3.1
.
לדון בכל בקשה
והצעה המוגשת במסגרת מסלול
ה
הטבה ומסלולי המשנה.
3.3.2
.
לבחון
את ה
הצעות המוגשות
במסגרת
הלי
כים תחרותיים לפי מסלוליהמשנה,
לאשראו
לדחות הצעות –
לאחר בחינת עמידתן בתנאי הסף, לדרג את
ההצעות בהתאם לאמות
המידה,
לפנות לקבלת הבהרות ביחס להצעות, לבחור מתוכן את הזכיין/
ים,
ולאשר את
ביצוע הפעילות על ידיו/
יהם
, במלוא
ה או בחלק
ה
(ובכלל זה דחיית חלק מהסעיפים
שפורטו בת
וכנית העסקית של מציע), ובכלל זה לקבוע תנאים להפעלת הזיכיון –
בין
היתר אבני דרך ולוחות זמנים.
3.3.3
.
לעשותכלפעולהלצורךבחינ
הוההערכהשל
מצגיהםשלהמציעים,
לרבותבנוגעלאופן
ביצוע
הפעילות המ
אושרת.
3.3.4
.
לאשר
או לדחות,
באופן מלא או חלקי,
שינויים שמבקש זכיין לבצע ביחס להצעתו
המקורית, ובכלל זה בצוות המוצע מטעמו, בהתאם ל
תנא
ים שתקבע
הוועדה.
3.3.5
.
לאשראולדחות
ותכניתעסקיתמפורטת
ובקשות
ודיווחים
שמגישזכיין,ובכללזהלאשר
את התקציבים שהוגשו,
במלואם או בחלקם,
ולהציב תנאים לאישורם.
3.3.6
.
לאשר לזכיין את
התקציב
המאושר
והתקציבים השנתיים
במהלך תקופת ה
זיכיון.
3.3.1
.
לבחון ולבקר
את עמידתו של
זכיין ביעדים שהוגדרו על-
ידיו בותכנית
העסקית,
אשר
אושר
ו
על
ידי הוועדה.
3.3.7
.
לעקוב אחר ביצוע
התו
כנית העסקית
של זכיין, ולהחליט
האם
לקבוע תנאים
ואבני
דרך
להמשך
ביצוע
הפעילות, לבטל או להפסיק זיכיון של זכיין, או להפסיק את התמיכה בו
–
בהתאם להוראות סעיף 13
להלן.
3.3.8
.
לאשר הארכה של תקופת ביצוע ללא תוספת תקציבית, עד לניצול מלא של התקציב
המאושר.
3.3.9
.
לאשר קיצור תקופת
ביצוע, אם נוצל התקציב המאושר במלואו, והוגשמו יעדי הת
וכנית
המאושרת.
3.3.10
.
לבחון, לאשר או לדחות
תקופת
הארכה לתקופת
הזיכיון, בהתאם
לנהלים שתקבע
הוועדה.
3.3.11
.
לאשר
תוספת תקציב עבור פעילויות מיוחדות ועבור מקרים מיוחדים,
בהתאם לנהלים
שתקבע הוועדה.
3.3.12
.
לבטל או להפסיק תמיכה בתוכנית מאושרת.
3.3.13
.
לקבוע ולפרסם נהלים לביצוע
מסלול
הטבה זה.
3.3.14
.
ליזום סקרים, מחקרים וכל פעילות אחרת העשויה לסייע בהפעלת מסלול הטבה זה.
הליכים תחרותיים לבחירת זכיינים
לפי מסלולי המשנה
4.1
הליך
תחרותי לבחירת
זכיין/ים -
כללי
הזכייניםלפימסלוליהמשנה
4.1.1
.
השוניםייבחרובהלי
כיםתחרותיים,בהתאםלמפורט
להלן
(במסלול
הטבה
זה: "
ה)(
הליך/
ים (ה)תחרותי/ים"
או "
(ה)הליך/ים.)"
עמוד 4
מתוך 38
4.1.2
.
רשות החדשנות תפרסם מעת לעת באתר האינטרנט שלה קול
קורא
–
פנייה ייעודית
לציבור להגשת הצעות לשמש כזכיין/ים מכוח
איזה ממסלולי המשנה
(להלן: "
הודעת
(
ה)
הליך (ה)
תחרותי.)"
4.1.3
.
במסגרת כל הליך תחרותי, תהא הרשות רשאית לצרף גור
ם/מים ממשל
תי/ים
אשר
יקח/ו חלק במימון הפעילות המשותפת.
4.1.4
.
במסגרת הודעת ההליך התחרותי יפורט, בין היתר,
מספר הזכיינים המרבי שהוועדה
תהא רשאית לאשר בהליך התחרותי.
4.1.5
.
הרשות תוכל לייעד הליך תחרותי מסוים למתן מענה לקבוצה/
ות
מסוימת/
ות
מבין
הקבוצות עם תנאי המימון המועדפים, או
ליזמ/ים
מקבוצה
עם
תנאי
מימון
מועדפים
מקבוצה/ות
מסוימת מבין הקבוצות המפורטות בהגדרת המונח "קבוצה עם
תנאי מימון
מועדפים"
(סעיף2.13
לעיל)
אולאזורפריפריה. אםיוחדההליךהתחרותיכאמוריקראו
את
אמתו ה
מידה
במסלול המשנה המתייחסים ל
קבוצה עם תנאי מימון מועדפים, ליזם
מקבוצה עם תנאי מימון מועדפים או לאזור הפריפריה
כאמור,
כחל
ות
רק על אותה
קבוצה/
ות,
יזמ/
ים
או אזור פריפריה, שלהם יועד
ההליך התחרותי על ידי רשות
החדשנות כאמור.
4.1.6
.
בנוסף, הרשות תהא רשאית לייחד
הליכים תחרותיים לתחומים
טכנולוגיים ספציפיים.
4.1.7
.
הודעתההליךהתחרותיתפרטאתהמועדהאחרוןלהגשתהצעותבהליך.מועדזהיכול
שיעודכן, בהתאם להודעה שתפורסם באתר האינטרנט של רשות החדשנות, כל עוד לא
חלף המועד האחרון להגשת הצעות שפורסם באתר האינטרנט קודם לכן. בפני הוועדה
תובאנה כל ההצעות שהוגשו עד למועד האחרון להגשת ההצעות להליך התחרותי, והן
תיבחנה זו מול זו. הצעות שתוגשנה באיחור יידחו
על הסף.
4.1.8
.
ההליך התחרותי יהיה פתוח לכל גורם, בכפוף לעמידתו בתנאי הסף המפורטים
בסעיף
4.3
להלן ו
ב
מסלול המשנה הרלוונטי.
4.1.9
.
במסגרת ההליך
התחרותי, תתאפשר שליחת שאלות ו
בקשות ל
הבהרות
להלן יחד,(
בסעיףזה:"שאלותהבהרה
")לגביההליך
,עדלמועדשיצויןבהודעתההליך
התחרותי,
או מועד מאוחר יותר –
כפי שיעודכן באתר האינטרנט של רשות החדשנות.
רשות
החדשנות שומרת על זכותה, לפי שיקול דעתה הבלעדי, להשיב לשאלות אשר יוגשו
לאחרהמועדכאמור,כאשרתהיינה נסיבותמיוחדותאשריצדיקוזאת.המענה
לשאלות
ההבהרה יפורסם באתר האינטרנט של רשות החדשנות,
עד למועד שיפורסם מראש,
וזאת ללא חשיפת פרטיו של מגיש השאלה במידת האפשר.
לרשות החדשנות יהיה
שיקול הדעת באשר לחשיפת תוכן שאלות ההבהרה. המענה לשאלות ההבהרה יהווה
חלק בלתי נפרד מההליך התחרותי. יובהר, כי רק תשובות שתימסרנה בכתב
ותפורסמנה באתר
האינטרנט
של רשות החדשנות תחייבנה.
4.2
אופן הגשת ההצעה
4.2.1
.
הצעה לשמש כזכיין תוגש לרשות החדשנות,
במסגרת ההליך התחרותי, על גבי טופס
ייעודי, ערוכה לפי הכללים והנהלים שהוועדה קבעה או תקבע מעת לעת, והיא תכלול
את כל הפרטים הנדרשים בהתאם להוראות מסלול ההטבה ומסלול המשנה הרלוונטי,
הנהלים, הכללים, וההוראות מכוח מסלול ההטבה
והודעת ההליך התחרותי.
4.2.2
.
המציע יצרף להצעתו את כל המסמכים הנדרשים בהתאם למסלול ההטבה
ומסלול
המשנה הרלוונטי
, לנהלי
הם ולנספחי
הם.
4.2.3
.
הטפסיםלהגשתהצעהבמסגרתההליךהתחרותייהיוזמיניםלהורדהבאתרהאינטרנט
של רשות החדשנות.
עמוד 5
מתוך 38
4.3
תנאי הסף
על
הצעה שתוגש בהליך תחרותי ועל המציע
לעמוד, להנחת דעתה של הוועדה, בכל תנאי הסף
הבאים, וכן
בתנאי סף נוספים - כמפורט במסלול המשנה הרלוונטי
להלן יחד:( "
תנאי הסף)"
,
במצטבר. יובהר ויודגש,
כי יש לעמוד בתנאי הסף במועד הגשת ההצעה ובמשך כל תקופת
הזיכיון,וכי
די
באי-עמידהבא
יזה
מתנאיהסף
כדילהביאלפסילת
ה
הצעהכולה
אולביטולהאישור
שניתן מכוח מסלול ההטבה ומסלול המשנה הרלוונטי, לפי העניין:
4.3.1
.
המציע הינו תאגיד שהתאגד ונרשם כדין בישראל ופועל בהתאם לדיני מדינת ישראל.
לצורך
הוכחת
עמידתו
שלהמציע
בתנאי
סףזה,
עלה
מציע
לצרףלהצעתו
העתקתעודת
התאגדות.
4.3.2
.
המ
ציע ובעלי
השליטה בו עומדים בדרישות תקנות לעידוד מחקר ופיתוח בתעשייה
(התניית אישורים –
שכר מינימום), התשע"א-
2011
.
לצורך הוכחת עמידתו של המציע בתנאי סף זה, על המציע לצרף להצעתו הצהרות
חתומות
על-
ידימורש
יה
חתימהשלהמציע
,מאומת
ותעל-
ידיעו"ד,
שלפיהןהמציע
ובעלי
השליטהבומקיימיםאתחובותיהםבדבר
שמירת
זכויותיהםשלעובדיםהמועסקיםאצל
המ
ציע
לפי חוק שכר מינימום, התשמ"ז-
1987
, וכי הם מתחייבים להמשיך ולשמור על
זכויות כאמור במשך כל תקופת
ה
זיכיון,
בהתאם
לנוסח
שייקבע בנהלי
מסלול ההטבה.
4.3.3
.
המציע
או
השותפים המהותיים במציע
אינם
בעל
י חשבו
נות מוגבלים ואינם
נמצאים
בתהליך כינוס נכסים, הקפאת
הליכים, פירוק
וכו.'
לצורך הוכחת עמידתו של המציע בתנאי סף זה, על המציע לצרף להצעתו
הצהרות
חתומות על-
ידי מורש
י החתימה של
המציע ושל כל אחד מהשותפים
המהותיים
במציע,
מאומת
ות
עלידיעו"ד,שלפיהןאףאחדמהםאינובעלחשבוןמוגבלואינונמצאבתהליך
כינוס נכסים, הקפאת הליכים, פירוק וכו.'
4.3.4
.
לא התקבל,
לשם ביצוע הפעילות
המוצעת
המפורטת
ב
הצעה, סיוע מימוני מגורם
ממשלתי או מרשות החדשנות, במישרין או בעקיפין, שלא לפי הוראות מסלול ההטבה
ומסלול המשנה הרלוונטי.
לצורך הוכחת עמידתו של המציע בתנאי סף זה, על המציע לצרף להצעתו הצהרות
חתומות על-
ידי מורשי החתימה של המציע, מאומתות על-
ידי עו"ד, שלפיהן אף אחד
מהם לא קיבל סיוע מימוני, מגורם ממשלתי או מרשות החדשנות, לשם ביצוע הפעילות
המוצעת
מכוח מסלול ההטבה ומסלול המשנה הרלוונטי.
4.4
אמות מידה
הוועדה תבחן ותשקול רק את
ההצעות עתש
מודנה ב
תנאי הסף,
תעריך את טיבן ותדרגן
בהתאם
לאמות המידה המפורטות
במסלול המשנה הרלוונטי.
4.5
בחינת ההצעות על-
ידי הוועדה ובחירת ההצעה/ות הזוכה/ות
4.5.1
.
בכל אחד משלבי בחינת ההצעות, תהא הוועדה
רשאית להיעזר בחוות דעת מגורמים
שונים
ברשותהחדשנותו/
אוגורמים
חיצוניים,
ובכלל
זהחוות
דעת
של
בודקיםמקצועיים
מטעם
רשות
החדשנות.
4.5.2
.
רשות החדשנות או מי מטעמה יהיו רשאים
לפנות במהלך הבדיקה וההערכה אל מציע,
בבקשה לקבלת הבהרות או בבקשה לקבלת מידע ומסמכים נוספים הדרושים לשם
בחינת ההצעה.
המציע
ימסורלוועדה
או לכל מי שהוסמךלכך מטעמה, כל מידעומסמך
נוסף שיתבקשו הדרושים לשם בחינת ה
הצעה.
4.5.3
.
הוועדה תהא רשאית לא להתחשב בכל
הצעה
שהיא בלתי סבירה.
עמוד 6
מתוך 38
4.5.4
.
הוועדה לא מחויבת לסיים את הליכי הבחירה בהצעה/
ות הזוכה/
ות
ולבחור זכיין/ים
תוך
תקופה מסוימת, אך אם הליכי הבחירה לא יסתיימו לאחר 180
יום מהמועד האחרון
להגשת ה
הצעות, יהיה
מציע
רשאי לבטל את
הצעתו. הודעה על ביטול הצעה לשמש
כ
זכיין
תועבר בכתב לידי רשות החדשנות.
4.5.5
.
לאחר בחינת ה
הצעות, תקבל הוועדה החלטה בדבר ההצעה/ות הזוכה/ים בהליך
התחרותי, בהתאם להצעה/ות אשר דורג/ו בציון/ים הגבוה/ים
במסגרת אמות המידה
המפורטות בסעיף 4.4
לעיל.
4.5.6
.
הודעות בדבר החלטת הוועדה כאמור ישלחו לכלל המציעים.
4.5.7
.
מבלי לגרוע מהאמור לעיל ומכל סעד או זכות המוקנית לרשות החדשנות, ה
הצעה/
ות
(אחת או יותר –
בהתאם להחלטת הוועדה) בעלת/ות הניקוד הגבוה ביותר מבין אלו
שלא זכו בהליך התחרותי תעמוד/נה בתוקף 180
יום נוספים לאחר סיום ההליך
התחרותי, וזאתלמקרה שבו מציע זוכה יחזור בו מהצעתו
או יפראיזו מהתחייבויותיואו
בכל מקרה שלא תמומש
הזכייה עם מציע זוכה
. בנסיבות מעין אלה,
תהא הוועדה
רשאית (אך לא חייבת), על-
פי שיקול דעתה הבלעדי, להכריז על
ההצעה
הבאה בדירוג
הניקוד כזוכה חלופית בהליך התחרותי.
4.5.8
.
הוועדהאינהמתחייבתלבחור
זכיין
כלשהו,אםהדברנדרשלהבטיחאתמרבהיתרונות
לרשות החדשנות. במקרה הנ"ל,
או במקרה שבו לא הוגשה אף הצעה
במסגרת ההליך
התחרותי, תהא רשות החדשנות רשאית לפרסם הליך תחרותי חדש.
4.6
זכות עיון
בהצעה
הזוכה ובפרוטוקול הוועדה
4.6.1
.
במסגרת הגשת ה
הצעה,
על מציע
הסבור
כי
חלקים מ
הצעתו
כוללים סודות מסחריים
ו/
או סודות
עסקיים
להלן:( "
חלקים סודיים,)"
שלדעתו
אין
לאפשר את העיון בהם
למציעים אחרים לאחר בחירת הגורם המבצע ב
הליך
התחרותי:
4.6.1.1
לציין
במפורש
ברשימה
מפורטת מהם החלקים הסודיים
בהצעתו לונמק
את
עמדתו;
4.6.1.2
ל
צרף ל
הצעתו עותק
נוסף,
הכולל רק
את
החלקים
שאותם הוא מסכים
לחשוף
בפני ה
מציעים
האחרים, כלומר, החלקים הסודיים
שבהצעתו
מושחרים באופן
ברור וחד משמעי. למען הסר ספק, אין להחסיר חלקים
מה
הצעה, אלא רק
להשחיר חלקים שהם סודיים
–
לעמדתו של המציע.
4.6.2
.
מציע
שלא סימן חלקים ב
הצעתו
כסודיים,
בעת הגשת ההצעה במסגרת ההליך
התחרותי, יראוהו כמי שמסכים למסירת ה
הצעה כולה לעיון מ
ציעים אחרים, אם יוכרז
כזוכה
בהליך התחרותי.
סימון
חלקים בהצעה
כסודיים, מהווה
הודאה
בכך שחלקים
מקבילים ב
הצעה סודיים גם
ב
הצעותיהם של המ
ציעים האחרים, ומכאן שהמ
ציע מוותר
מראש
על
זכות
העיון
בחלקים
מקבילים
של ההצעות
האחרות שתוגשנה
במסגרת
ההליך התחרותי,
וזאת גם במקרה שבו הוועדה תחליט שחלקים שסימן אינם סודיים,
בהתאם לשיקול דעתה, כמפורט בסעיף 4.6.4
להלן.
4.6.3
.
מציע המבקש
לעיין במסמכי
ההליך התחרותי (
בסעיף 4.6
זה: "
מבקש העיון"), יגיש
את הבקשה לרשות החדשנות,
תוך 10
ימי עבודה
ממועד מסירת ההודעה בדבר
החלטת הוועדה על הזוכה בהליך התחרותי
שבו השתתף.
4.6.4
.
שיקול
הדעתהבלעדי
בדברהיקףזכות
העיוןשלמבקש
העיון
הואשלהוועדה.
החליטה
הוועדה
לאפשר עיון
בחלקים
המפורטים ב
הצעה זוכה, הגם שהמציע הזוכה הגדירם
כסודיים,
תיתן
על
כך
הוועדה
התראה ל
מציע ה
זוכה, ותאפשר
לו
להשיג
על
כך בתוך
פרק זמן ההולם את
נסיבות העניין, לפי
שיקול דעתה. החליטה הוועדה
לדחות
את
ההשגה
של ה
מציע ה
זוכה, תודיע על
כך הוועדה למציע ה
זוכה בטרם
מסירת
החומר
לעיונו
של
מבקש
העיון.
4.6.5
.
הוועדה
תאפשר למבקש
העיון לעיין ב
מסמכים
המותרים לעיון -
כמשמעם להלן בלבד,
בהיקף אשר יקבע על יד
יה.
עמוד 7
מתוך 38
4.6.6
.
לצורך
סעיף זה, "המסמכים
המותרים
לעיון"
–
משמעם, בכפוף לאמור בסעיף4.6
זה,
פרוטוקול הוועדה לבחירת הגורם המבצע
ומסמכי
ה
הצעה
הזוכה באותו הליך תחרותי
ש
בו השתתף מבקש העיון.
4.6.7
.
בכפוף לאמור בסעיף 4.6
זה, זכות העיון
לא
תחול
על חלקים ב
הצע
ה זוכה ו/
או
בפרוטוקול הוועדה,
אשר מהווים מידע שאין
למסרו או שאין חובה
למסרו, בהתאם
לקבוע
בסעיף
9
לחוק חופש
המידע, התשנ
"ח-
1998
.
כתב אישור ותקופת ה
זיכיון
5.1
מציע
אשרבקשתולשמשכזכייןזכתהבהליךתחרותי,
יידרש
לחתוםעלכתב
התחייבות,
בנוסח
אשר
תקבע
הוועדה.
5.2
האישור ייכנס לתוקפו לאחר חתימת רשות
החדשנות
על
כתב
אישור,
אשר יכלול
את התנאים
אשר
נקבעו להפעלת הזיכיון.
5.3
אם מציע זוכה לא יחל לקיים את חובותיו, לרבות חתימה על כתב
ההתחייבות
כאמור בסעיף5
לעיל,
תוך
שישה
חודשים ממועד ההודעה
הרשמית על
החלטת הוועדה
אודות
בחיר
תו, או זמן
אחר שייקבע במסלול המשנה, וזאת לאחר שקיבל הודעה על אי קיום חובותיו,
ולא תיקן את
הטעון תיקון
על פי דרישת הוועדה תוך 45
יום מתאריך ההודעה,
תהא
הוועדה רשאית,
לפי
שיקול דעתה
הבלעדי, לבטל את
ה
בחיר
ה
באותו מציע כזכיין
או לבחור בזכיין
חלופי, שדורג
נמוך
יותר
בהליך התחרותי, לפי סדר הדירוג בהליך התחרותי.
חובות הזכיין
חובות הזכיין יהיו כמפורט במסלול המשנה הרלוונטי.
עקרונות הסיוע לזכיין
והתהליך לקבלת הסיוע
7.1
עקרונות הסיוע לזכיין יהיו כמפורט במסלול המשנה הרלוונטי.
7.2
אופן הגשת הבקשה לקבלת סיוע
7.2.1
.
במסלול משנה א', ב', ג' -
הזכיין
יגיש מראש, אחת לשנה
במהלך תקופת הזיכיון,
בקשהלקבלת מענק
לתקופתביצוע של 12
חודשים
,בהת
בסס על ותהכניתהעסקית
שאושרהעלידיהוועדה,בצירוףהתקציבהמבוקש
לאותהתקופתביצוע,וזאת
בכפוף
ובהתאם להוראות והכללים של מסלול הטבה זה ונהליו, ובהתאם לתנאים שיפורטו
באתר האינטרנט של הרשות.
7.2.2
.
במסלול
משנה ד' ה', - הזכיין יגיש מראש במועד שיקבע בנהלי
מסלול ההטבה,
בקשה לקבלת מענק לתקופת ביצוע
במהלך
תקופת הזיכיון
, בהתבסס
על ת
וכנית
ההקמה
שאושרה על ידי הוועדה, בצירוף התקציב המבוקש לאותה תקופת ביצוע,
וזאת
בכפוף ובהתאם להוראות והכללים של מסלול הטבה זה ונהליו, ובהתאם
לתנאים שיפורטו בפנייה לציבור באתר האינטרנט של הרשות.
במקרה שבו מוגדר
במסלול המשנה רכיב מענק בגין תפוקות, יגיש הזכיין מסמכים רלוונטיים,
במועדים
שיוגדרו לכך, הכל כמפורט בנהלי מסלול ההטבה.
7.2.3
.
הטפסים להגשת בקשה לקבלת
מענק
יהיו זמינים להורדה באתר האינטרנט של
הרשות.
7.2.4
.
בקשה תוגש לרשות החדשנות מלאה ושלמה, בצירוף כל המידע והמסמכים
הנדרשים והרלוונטיים. בגין
בקשות
שתוגשנה
לאחר המועד האחרון שנקבע להגשת
בקשות,
אם
נקבע, או בקשות
שלהן חוסרים מהותיים,
כפי שיפורטו בנהלי
המסלול,
לא ייפתח
תיק במערכות
רשות החדשנות, והבקשות
לא
יעלו לדיון
בוועדת המחקר.
7.3
הדיון בוועדה והחלטת הוועדה
7.3.1
.
הבקשה
לקבלת מענק
תיבחן
על ידי רשות החדשנות,
ותובא להחלטת הוועדה.
עמוד 8
מתוך 38
7.3.2
.
אם תאשר הוועדה את התיק:
7.3.2.1
הוועדה תקבע את התקציב המאושר.
7.3.2.2
הזכיין
יידרש לחתום על דף תקציב וכתב התחייבות בנוסח אשר תקבע הוועדה.
7.3.2.3
אישור הבקשה ייכנס לתוקפו לאחר חתימת הרשות על כתב אישור, אשר יכלול,
בין היתר, את תקופת הת
וכנית, סכום המענק ותנאים נוספים -
אם
ייקבעו על ידי
הוועדה.
7.4
תשלומי המענק
יועבר
ו לזכיין לאחר הגשת דו"ח הוצאות בפועל ודיווחים כספיים על ידיו,
כמפורט בנהלי מסלול ההטבה ומסלול המשנה הרלוונטי.
דיון חוזר
8.1
הוועדה
תקיים דיון חוזר בכל
החלט
ה
שקיבלה, למעט ביחס להליכים
התחרותיים לבחירת
זכיינים, אם בתוך 45
ימי עבודה ממועד קבלת ההודעה על ההחלטה, הגיש הזכיין
שבעניינו
התקבלה החלטת הוועדה כאמור, בקשה מנומקת בכתב לקיים דיון חוזר.
מובהר, כי לא ניתן
להגיש בקשה לדיון חוזר על החלטה שהתקבלה בדיון חוזר.
8.2
הגשת בקשה לדיון חוזר טעונה תשלום אגרה, בהתאם לתקנות אשר נקבעו לעניין זה מכוח
חוק החדשנות.
מקדמות
ועדת המחקר תהיה רשאית לאשר תשלום מקדמה לזכיין על חשבון מענק, בהתאם להוראות
שייקבעו לעניין זה על ידי מועצת רשות החדשנות. יובהר,
כי יראו מקדמה על חשבון מענק
כמענק.
כפל תמיכה
יובהר,
כי חל איסור על זכיין לקבל סיוע נוסף מרשות החדשנות ו/או מגורם ממשלתי, במישרין
או בעקיפין, בגין מרכיבים בת
וכנית מאושרת.
תמלוגים
הטבות אשר תינתנה מכוח מסלול ההטבה, תהיינה פטורות מתשלום תמלוגים כמשמעותם
בסעיף 21
לחוק החדשנות.
פיקוח ובקרה
זכיין
יחויב לאפשר
בכל עת לרשות החדשנות או למי מטעמ
ה,
לרבות גורמים חיצוניים, לבקר
את פעולות
יו, במועדים ובתנאים שיקבעו על ידי רשות החדשנות או מי מטעמה,
ולפעול על פי
הנחיות רשות החדשנות כפי שייקבעו מעת לעת.
ביטול הסיוע
אם
זכיין
שנבחר לא עמד בהוראות
חוק החדשנות, תנאי מסלול הטבה זה ו/או מסלול משנה,
נהלי
מסלול ההטבה
, החלטת ועדה, כתב האישור, כתב ההתחייבות, או בכל תנאי אחר שהוא מחויב
לעמוד בו, תראה בכך הוועדה הפרה יסודית של תנאי מסלול ההטבה,
ורשאית
היא להחליט על
כל פעולה המפורטת בחוק החדשנות, לרבות פרק ח' לחוק החדשנות.
עמוד 9
מתוך 38
תקציב
14.1
מובהר כי מועצת
רשות החדשנות רשאית לעדכן מעת לעת את הסכומים והשיעורים הנקובים
במסלול הטבה זה ו
במסלולי המשנה שלו.
14.2
מתן הסיוע והפעלת מסלול ההטבה ומסלולי המשנה
שלו
כפופים לאישור התקציב מדי שנה
בשנה, למגבלות התקציב ולתקציב המאושר למסלול ההטבה לו
מסלולי המשנה.
14.3
אם במועד בחירת ההצעה/ות הזוכה/ות
טרם אושר תקציב רשות החדשנות, יהיה
האישור כפוף
לקיומו של תקציב בתקנה התקציבית המתאימה ולא תתקבל כל החלטה סופית בדבר המענק
המאושר עד לאחר אישור התקציב על-ידי הגורמים הרלוונטיים.
14.4
אישור ות
כנית מאושרת
יהיהבהתאםלסכומיםשתוקצבולכך בתקציב
רשות
החדשנות ובהתאם
לשיקול דעת
ה של הוועדה.
שונות
15.1
הוראות חוק החדשנות, התקנות, הכללים, הנהלים, התנאים וההוראות שנקבעו מכוחו (אם
נקבעו) יחולו על מסלול
הטבה זה ומסלולי המשנה שלו, בשינויים המחויבים,
ובכלל זה הוראות
סימןד'לפרקג'לחוקהחדשנות(ועדתהמחקר),פרקג1
לחוקהחדשנות(חובתהזהירותוחובת
האמוניםשלנושאמשרהברשותהחדשנות),סעיף15
כ"חלחוקהחדשנות(החלתדינים),סעיף
15ל' לחוק החדשנות (הכנסות רשות החדשנות), פרק ד' לחוק החדשנות (אישור בקשות למתן
הטבות), פרקה'לחוקהחדשנות ופרקח'לחוקהחדשנות(הוראותכלליות)ובכלל זהסעיף 47
א
לחוק החדשנות (עונשין.)
15.2
נהליםשלמסלולההטבה
ומסלוליהמשנה שלו כפישייקבעו ויפורסמומעתלעתעלידיהוועדה,,
לרבות לעניין הליך הגשת הבקשות והדיון בהן, הם חלק בלתי נפרד ממסלול הטבה זה
ומסלולי
המשנה שלו. אם קיימת סתירה בין הוראות מסלול
ההטבה
ומסלולי המשנה
לבין הנהלים,
תגברנה הוראות מסלול
ההטבה
ומסלולי המשנה.
15.3
בכל מקרה אין לראות במסלול הטבה זה ומסלולי המשנה התחייבות מטעם רשות החדשנות
לצאת בהליך תחרותי בכל זמן שהוא, לאשר מענקים או להעביר תשלום כלשהו.
15.4
נהלים,כללים,הודעותוכיו"ב,
ישיקבעוביחסלמסלולהטבהזה
ומסלוליהמשנה,
יפורסמובאתר
האינטרנט של רשות החדשנות,
ובאחריות המעוניינים לעקוב אחר עדכונים, שינויים והודעות
שיפורסמו שם.
תחילה
הוראות
מסלול הטבה זה תוקנו ביום ב' באב תשפ",ה,
27
ב
יולי,
2025
להלן:( "
יום התחילה"), הן
מחליפות את הוראות מסלול ההטבה מיום ב' בסיוון, תשפ"
ה,
29
במאי,
2025
, והן יחולו על בקשות
אשר תוגשנה לאחר יום התחילה.
עמוד 10
מתוך 38
נספח א'
מסלול משנה א' –
מסלול להקמת
מועדוני אנג'לים
כללי; מטרות
1.1
האמור במסלול הטבה מס' 9
של רשות החדשנות -
קרן מאיצי
ה
חדשנות
להלן:( "מסלול
ההטבה
") יחול על מסלול משנה
א' -
מסלול
להקמת מועדוני אנג'לים
להלן:( "
מסלול המשנה)"
,
אלא אם נאמר מפורשות אחרת בגוף מסלול המשנה.
1.2
מטרתמסלולהמשנההינה
לעודד
הקמתמועדוני
משקיעיםפרטיים
אנג'לים)(
חדשים,
להשקעות
בחברות הזנק, המגייסותסבביגיוסבשלביה
פרה-
סידוהסיד,ובכך
להגדילאתכמותההשקעות
בשלביםאלה
במדינתישראלוכןאתמספרהיזמיםוהמיזמים בעליחדשנותטכנולוגיתביןהיתר,
מקבוצות
עם
תנאי מימון מועדפים
או מאזור פריפריה.
1.3
במסגרתמסלולה
משנה,יי
בחר
ו באמצעותהליך תחרותי,,
זכיינים להקמ
ה ולהפעלהשל
מועדוני
משקיעים חדשים
, אשר יפעלו לעידוד השקעות פרה-
סיד
וסיד
במיזמים בעלי חדשנות
טכנולוגיתע
ל ידי
משקיעים פרטיים,
בדגש
על השקעות במיזמים בעלי חדשנות טכנולוגית בין
היתר, של
קבוצות
עם תנאי מימון מועדפים
ומאזור פריפריה.
במסגרת זו, יפעלו מועדוני
ה
משקיעים
לחשיפתהמשקיעיםהפוטנציאלייםהחבריםבהםלמיזמיםטכנולוגיים
בעליחדשנות
טכנולוגית
בתחומים
טכנולוגיי
ם
שונים, יספקו להם סיוע בתהליך בחינת ההשקעות ובניהול
ההשקעות, וכן יפעלו להגדלת מספר המשקיעים החברים במועדון ולהשאת רווחים למענם.
הגדרות
במסלול משנה זה תיוחד למונחיםהבאיםההגדרההמופיעה בסעיף זה,גם אם
נאמר אחרת בגוף
מסלול ההטבה.
2.1
"אנג'ל"
יחיד או חברת מעטים -
כמשמעותה בסעיף 76
לפקודת מס הכנסה [נוסח חדש], המבצע/
ת
השקעת הון ראשוני בחברת
הזנק.
"
מועדון ה)(
אנג'לים"
או "המועדון"
2.2
תאגיד המורכב מ
מספר אנג'לים, ליצירת השקעות משותפות בחברות הזנק.
תקופת הזיכיון
התקופה שת
אושר על ידי הוועדה להפעלת מועדון האנג'לים, שמשכה יהיה שלוש (3) שנים, אלא
אם תאשר הוועדה הארכה של תקופת הזיכיון, בהתאם לסמכותה על פי סעיף 3.3.10
למסלול
ההטבה
, ובהתאם לנהלי מסלול ההטבה ומסלול המשנה ולתנאים שתקבע הוועדה.
תנאי סף
במסגרת מסלול משנה זה
, יתווס
פו
לתנאי הסף המפורטים בסעיף 4.3
למסלול ההטבה, תנאי
הסף הבאים.
יובהר ויודגש,
כי
יש לעמוד בכלל תנאי הסף במצטבר במועד הגשת ההצעה ובמשך
כל תקופת הזיכיון, וכי
די באי-
עמידה באחד מתנאי הסף כדי להביא לפסילת
ה
הצעה כולה
או
לביטול האישור שניתן מכוח מסלול ההטבה ומסלול המשנה, לפי העניין:
4.1
למציע
מנהל מועדון
המיועד להיות
מועסק במשרה מלאה.
על המציע לצרף להצעתו קורות חיים של
מנהל המועדון המ
וצע,
וכן
הסכם
העסקה או הסכם
עקרונות ביחס להעסקה עתידית
–
במקרה של בחירתו של המציע כזכיין, ל
משך תקופת הזיכיון,
חתום על ידי
מנהל המועדון המ
וצע ועל ידי המציע.
עמוד 11
מתוך 38
אמות המידה
אמותהמידהשעלפיהן
יוערכווידורגוההצעותבהתאםלסעיף4.4
למסלולההטבהיהיוכמפורטלהלן:
5.1
התוכנית העסקית של המציע (
20%
)
במסגרתאמת
מידה
זו,
יובאו
בחשבון
ההיקף,האיכותוהישימות
שלהתוכניתהעסקיתוה
תאמ
תה
ל
תוכני
ת מועדו
ני האנג'לים
בהתאם למסלול משנה זה,
וכן ההיקף
והאיכות של
התו
כנית
העסקית
ל
קידום השקעות בדגש על המפורט להלן:,
5.1.1
.
תינתןעדיפותלמגוון
רחב
יותרשלתחומי
םטכנולוגיים
שבהםישקיעהמועדוןוכן
למספר
גדול יותר של חברות הזנק
שמתכנן המועדון להשקיע בהן בכל שנה.
5.1.2
.
תינתן עדיפות ל
השקעות ב
תחומים טכנולוגיים
בעלי רמת סיכון גבוהה יותר וכן
בחברות
הזנק
בעלות רמת סיכון טכנולוגי גבוהה יותר.
5.1.3
.
תינתן עדיפות לת
וכנית שתציג מגוון רחב יותר של מקורות Flow Deal
(מוסדות מחקר
וכיו"ב) ות
וכנית שיווקית איכותית יותר למשיכת
חברות הזנק.
5.1.4
.
תינתן עדיפות לתוכנית שתציג קידום השקעות בחברות הזנק של יזמים מקבוצות עם
תנאי מימון
מועדפים וחברות הזנק מאזור פריפריה.
5.1.5
.
תינתןעדיפותלתוכניתשתציגתהליךסינוןפרויקטיםמקצועיוקפדנייותרותהליךמעקב
ו
תמיכה מקצועי
ת בחברות ההזנק שבהן ישקיע
המועדון.
5.1.6
.
תינתן עדיפות לת
וכנית שתציג מדיניות
לביצוע השקעות המשך ביותר חברות
הזנק,
לסכומי השקעה מתוכננים גבוהים יותר ולהשקעות שבהן המציע או
השותפים במציע
מתכוונים להיות משקיע מוביל (Investor Lead
.)
5.1.7
.
תינתן עדיפות לתוכנית עסקית שתציג מספר גדל והולך של משקיעים החברים במועדון
במהלך שנות הזיכיון
ומודל עסקי לפעילות המועדון בתקופת הזיכיון ו
להמשך פעילות
ו
מעבר לתקופת הז
י
כיון.
5.1.8
.
תינתן עדיפות לתוכנית עסקית שתפרט מספר רב יותר של שותפויות
שיסייעו בקידום
מועדון האנג'לים,
כגון יזמים, חברות הזנק, רשויות מקומיות,
תוכניות יזמות, משקיעים
נוספים, תעשייה וכיו"ב.
5.1.9
.
תינתן עדיפות לת
וכנית עסקית שתציג פעילויות להרחבת הידע של חברי המועדו
ן
בהשקעות בסיכון גבוה ופעילויות לשיווק וקידום המועדון ומיתוגו.
5.2
ההיקף הואיכות
של
ניסיון המציע ו/או השותפים
במציע (
20%
)
הניקוד עבור אמת מידה זו יינתן על פיהתרשמות הוועדה מהיקפו ומאיכות
ו של
הניסיון של המציע
ושל כל אחד מ
ה
שותפים ב
מציע
, תוך התחשבות בשיעור הה
שתתפות
של כל שותף
במציע. תינתן
עדיפות לניסיון המציע ו/או
השותפים במציע בהשקעות בחברות בעלות
פעילות מחקר ו/וא
פיתוח
להלן בסעיף זה:( "
חברות טכנולוגיות)"
, בדגש על ניסיון בהשקעות בחברות הזנק. בין היתר,
ייבחנו וישוקללו במסגרת אמת מידה זו
–
עמוד 12
מתוך 38
5.2.1
.
מספר החברות הטכנולוגיות שהמציע ו/או
ה
שותפים במציע
ביצעו להן בדיקות נאותות
ומידת מעורבותם בבדיקות.
5.2.2
.
סך ההשקעות הכולל שביצעו המציע ו/או השותפים במציע, מספר החברות הטכנולוגיות
שבהן ביצעו את ההשקעות ומספר הפעמים שבהן שימש מי מהם כמשקיע מוביל (Lead
Investor
.)
5.2.3
.
מספרהחברותהטכנולוגיותשלהןסיפקוהמציעו/אוהשותפיםבמציע
ליוויותמיכהומידת
מעורבותם בתהליך.
5.2.4
.
מספר החברות הטכנולוגיות שעבורן יצרו המציע ו/או
השותפים במציע
קשרים עסקיים,
מספרהשותפים/לקוחותשעמםנוצרקשר,רמתהמעורבותשלהמציעו/אושלהשותפים
במציע
בתהליך יצירת הקשרים ואיכות הקשרים.
5.2.5
.
מספר עסקאות מסחור
שמוסדות מחקר לתעשייה היו מעורבים בהם, מידת
מעורבותם
של המציע ו/או
השותפים במציע
והתפקיד שמילאו בעסקאות.
5.3
הערך של
המציע ושל
השותפים
במציע (
20%
)
במסגרתאמת מידה זו יובאובחשבוןהערךהמוסףהצפוישלהמציע ושל
השותפיםבמציע
לחברות
ההזנק שבהן ישקיע מועדון האנג'לים; מספר השותפים
במציע ושילוב היכולות המשלימות ביניהם;
איכות המוסף
שותפויות עסקיות ואסטרטגיות גבוהה יותר עם משקיעים, עם תעשיית ההייטק ועם
האקדמיה
הישראלית;
והכל
תוך התחשבות בשיעור הה
שתתפות
של כל שותף
במציע.
5.4
היק
ף
ואיכות ה
ניסיו
ן
של מנהל המועדון המוצע (
20%
)
הניקודעבור
אמתמידהזו
יינת
ן
עלפיהתרשמותהוועדהמ
היבטיםהנוגעיםלמנ
הלהמועדוןהמוצע,
היקפוואיכות
ושלניסיונו
בעבודהעםיזמיםוחברותהזנק(באמצעותהמציע
אומימהשותפיםבמציע
או גופים אחרים שאינם נמנים על השותפים ב
מציע)
, מספר שנות
הניסיון של
מנהל המועדון המוצע
בניהול
השקעות בחברות הזנק, תוך התחשבות במספר ההשקעות ואיכותן,
איכות הקשרים עם
תעשייתההייטק,עםהאקדמיההישראליתועם
יזמיםוחברותהזנק,לרבותמקבוצותעםתנאימימון
מועדפים
ומאזור פריפריה.
5.4.1
.
תינתן עדיפות למספר גדול יותר של חברות המבצעות פעילות מחקר ו/או פיתוח שמנהל
המועדון המוצע היה מעורב בבדיקות
הנאותות
שבוצעו להן
ולהיקפן ואיכותן של בדיקות
הנאותות
כאמור.
5.4.2
.
תינתן עדיפות למספר רב יותר של חברות הזנק
שלהן ס
יפק מנהל המועדון המוצע
ליווי
ותמיכה טכנולוגית ועסקית ולהיקפם ואיכותם של הליווי ושל התמיכה העסקית.
5.4.3
.
תינתן עדיפות למספר רב יותר של חברות המבצעות פעילות מחקר ו/
או פיתוח שמנהל
המועדון המוצע
נתן להן סיוע בגיוס הון ממשקיעים חיצוניים, ולהיקפו ואיכותו של הסיוע
בגיוס הון.
5.4.4
.
תינתן עדיפות למנהל מועדון
מוצע
בעל מספר שנות ניסיון רב יותר בניהול גופי השקעה
ו/אוחברותהמבצעותפעילותמחקרו/אופיתוח,תוךהתחשבותבמספרהחברותובאיכות
הניסיון. תינתן עדיפות לניסיון כאמור
בתחומי
פעילות
מגוונים.
5.5
מקורות מימון (10%
)
במסגרת אמת מידה זו יובאו בחשבון מקורות המימון של המציע, השימושים והאיתנות הפיננסית
ויציבותם של מקורות אלו. ניקוד ההצעות יתבצע באופן יחסי, בהתאם להיקף מקורות המימון
והנזילות שיוצגו במסגרת ההצעות.
5.6
התרשמות כללית של חברי הוועדה (10%
)
הניקוד בגין אמת מידה זו יינתן על פי ההתרשמות הכללית של חברי הוועדה
מן המציע מו
הצעתו.
לצורך
ניקוד אמת מידה זו, תהא הוועדה רשאית לזמן את המציעים
להצגת
ה
צעותיהם
בפני חברי
הוועדה, בהתאם להנחיות שיפורסמו לכלל
המציעים.
אם
הוועדה תוותר על זכותה להזמין את
המציעים להצגת ה
צעותיהם כאמור, הניקוד בגין אמת מידה זו יתבצע על בסיס המסמכים שיצורפו
במסגרת הגשת
ההצעה.
עמוד 13
מתוך 38
חובות הזכיין
חובות כל זכיי
ן
שייבחר בהתאם למסלול המשנה יהיו כדלקמן:
6.1
ל
הוציא לפועל את הות
כנית העסקית המפורטת, בהתאם לתנאים ולאבני הדרך שקבעה הוועדה,
לנהל
ולבצע מעקב ובקרה אחר
התקציב
המאושר.
6.2
לעמוד ביעדים שאושרו על-
ידי הוועדה במסגרת התוכנית העסקית
שאושרה על ידי הוועדה
למשך
תקופת הפעילות.
6.3
להיות אחראי
כלפי
רשות
החדשנות
על
הפעלה
מקצועית
ויעילה
של ותהכנית העסקית
שאושרה על
ידי הוועדה.
6.4
להעסיק
מנהל
מועדוןבמשרה
מלאה.החלפת מנהלהמועדון שהוצעבמסגרתההצעהלקבלתזיכיון
(או מחליפו המאושר, לפי העניין
) מסיבה כלשהי,
מחייבת את אישור הוועדה, שיינתן רק למנהל
אשר יעמוד בכלל הדרישות והתנאים בהתאם למסלול המשנה ואמות המידה שלו.
6.5
לפעול לשיווק ולמיתוג של
המועדון.
6.6
להגיש דו"ח התקדמות שנתי על
ביצוע
הותכנית
העסקית שאושרה על ידי הוועדה, ולהעביר
דיווחים
כנדרש מכוח מסלול ההטבה ו
מסלול ה
משנה ונהליהם.
6.7
להגיש אחת לשנה במהלך תקופת הזיכיון, בקשה לקבלת מענק
לאותה
שנת פעילות, בהתאם
להוראות סעיף 7.2
למסלול ההטבה.
6.8
לקבל אתאישור הוועדה
מראש ובכתבלשינויים
מבוקשים
ביחסלהצעה
המקורית,
כפישאושרה על
ידי הוועדה,
או להצעה מעודכנת
שאושרה על ידי הוועדה, בכלל זה
בצוות
הזכיין, ו
זאת
בהתאם
לנהלי
מסלול ההטבה ומסלול המשנה.
עקרונות הסיוע לזכיין
7.1
הזכיין יהיה זכאי למענק מרשות החדשנות, בסך של
עד
900,000
₪ לשנת פעילות, בכל אחת
המשנ
ים של
תקופת
הזי
כיון, בכפוף לעמידתו בחובותיו על פי מסלול ההטבה ומסלול המשנה,
בהתאם להנחיות הוועדה ו
לאמור בנהלי
מסלול ההטבה
ומסלול המשנה.
7.2
כספי המענק ישמשו, בין היתר, לצורך הקמת המועדון וגיוס משקיעים מנוסים לשורותיו ממגוון
תחומים, אשר יתרמו מנ
יסיונם, התקשרות עם ספקים חיצוניים שיספקו שירותי בדיקת נאותות
ושירותים משפטיים לצרכי ההשקעות בחברות ההזנק,
העסקת מנהל המועדון,
שותפויות עסקיות
ואסטרטגיותעםמשקיעים,עםתעשייתההייטקועםהאקדמיההישראלית–הכלכפישיפורטבנהלי
מסלול
ההטבה ומסלול המשנה.
הוראת שעה
בתקופה החל מיום
ב בניסן,'
תשפ"ה (
31
במרץ,
2025) ועד ליום כ"א בטבת תשפ"ז (
31
בדצמבר
2026
), תהא רשות החדשנות רשאית לייחד הליכים תחרותיים –
בהתאם לסעיף 4.1
למסלול
ההטבה, לבחירת זכיינים להקמת
מועדוני אנג'לים חדשים, אשר יפעלו לעידוד
השקעות בחברות
הזנק
שלמעלה מ-
50%
מהוצאותיהן בגין כוח אדם וקבלני משנה, יהיו באזור כדלקמן:
8.1
אזור חבל 'התקומה' -
כהגדרת המונח בהחלטת ממשלה 980
חכ/(6
) מיום 19.10.2023
, בנושא
הקמת מנהלת לשיקום ולפיתוח חבל 'התקומה' ואוכלוסייתו;
ו/או –
8.2
האזור המאוים'' –
כמשמעו בהחלטת ממשלה מס'
1786
-
"תכנית
למענים בטווח המיידי והקרוב
וקידום מתווה רב-
שנתי לשיקום ופיתוח הצפון".
עמוד 14
מתוך 38
תחילה ותחולה
9.1
הוראות
מסלול
משנה
זה
תוקנו ביום
ב'
באב תשפ",
ה,
27
ביולי,
2025
להלן:( "
יום התחילה"), הן
מחליפות את הוראות מסלול
המשנה מיום
ב' בניסן, תשפ"ה, 31
במרץ, 2025
,
והן
יחולו על
בקשות
אשר תוגשנה
לאחר יום התחילה.
עמוד 15
מתוך 38
נספח
ב'
מסלול משנה
ב'
–
מסלול
להקמת מרכזי
חדשנות
טכנולוגית
כללי; מטרות
1.1
האמור במסלול הטבה מס' 9
של רשות החדשנות –
קרן מאיצי החדשנות
להלן:( "מסלול
ההטבה
") יחול על מסלול משנה
ב' -
מסלול להקמת מרכזי חדשנות טכנולוגית
להלן:( "מסלול
המשנה אלא אם נאמר מפורשות אחרת בגוף מסלול המשנה."),
1.2
מטרת מסלול המשנה הינה לעודד הקמה והפעלה של מרכזי חדשנות חדשים, על מנת לקדם
חדשנות
טכנולוגית
ויזמות בתחום זה, בשיתוף
עם
עוגנים
רלוונטיים, ו
לספק
מעטפת עסקית
ומקצועית תומכת ל
מיזמים
בעלי חדשנות
טכנולוגית.
1.3
במסגרתמסלולה
משנה,יי
בחר
ו באמצעותהליךתחרותי,,זכיינים
להקמתמרכזיחדשנות
חדשים,
אשר יפעלו לעידוד חדשנות
טכנולוגית
ויזמות בתחום
זה.
בנוסף,
יהיה באפשרותם של
מרכזים
אלה
לפעול לקידום תעסוקהב
ענף ההייטק,
באמצעותהכשרות
במקצועות הטכנולוגיים
הנדרשים,
ובדגש על
הקניית
ידע
ומיומנויות עסקיות, לו
שילובן
בין היתר,
של אוכלוסיות מקבוצות עם תנאי
מימון מועדפים או מאזור פריפריה במקצועות טכנולוגיים ב
תעשיית
ההייטק.
הגדרות
במסלול משנה זה תיוחד למונחיםהבאיםההגדרההמופיעה בסעיף זה,גם אםנאמר אחרת בגוף
מסלול ההטבה.
2.1
מוסד מחקר""
מוסד מחקר ישראלי או מוסד מחקר זר או חברת יישום.
2.2
מוסד מחקר זר""
ישות אשר אינה מאוגדת בישראל או פועלת בהתאם לדיני מדינת ישראל, אשר עיקר פעילותה
היא מחקר ופיתוח אקדמי, בתחום מדעי או טכנולוגי, בעלת פעילות העברת ידע לתעשייה,
וששילובה בת
וכנית המאושרת צפוי להקנות תרומה משמעותית להשגת יעדי ה
תוכנית, ובלבד
שתאושר על ידי הוועדה כמוסד מחקר זר לעניין מסלול זה.
2.3
"
מוסד מחקר ישראלי"
כל אחד מאלה:
2.3.1
.
מוסד להשכלה גבוהה, כהגדרת מונח זה בחוק החדשנות;
2.3.2
.
בית חולים ותאגיד בריאות -
כהגדרתו בסעיף 21
לחוק יסודות התקציב;
2.3.3
.
מנהל המחקר החקלאי;
2.3.4
.
מוסד בישראל, אשר עיקר פעילותו היא מחקר ופיתוח אקדמי, בתחום מדעי או
טכנולוגי, בעל פעילות העברת ידע לתעשייה, ובלבד שיאושר על ידי הוועדה כמוסד
מחקר לעניין מסלול זה, במקרים מיוחדים ומנימוקים שיירשמו.
2.4
מקצועות טכנולוגיים""
כהגדרת מונח זה במסלול הטבה מס' 44
של רשות החדשנות -
פיתוח הון אנושי עבור
התעשייה עתירת הידע בישרא
ל.
עמוד 16
מתוך 38
2.5
מרכז חדשנות טכנולוגית""
או
מרכז חדשנות""
תאגיד
שמטרתו קידום ועידוד
חדשנות טכנולוגית
ויזמות בתחום זה,
בשיתוף
עם
עוגנים
רלוונטיים,
הספקת מעטפת
עסקית
ומקצועיתתומכתל
יזמיםול
מיזמים
בעליחדשנות
טכנולוגית,
וכן אפשרותלקידום
ועידוד תעסוקה ושילובבתעשייתההייטק,
בין היתר שלאוכלוסיותמקבוצות
עם תנאי מימון מועדפים
או מאזור פריפריה
, שייבחר
על ידי הוועדה במסגרת הליך תחרותי,
כמפורט בסעיף
4
למסלול ההטבה.
2.6
"עוגנים"
כל אחד מאלה:
2.6.1
.
תאגיד תעשייתי;
2.6.2
.
מוסד מחקר ישראלי;
2.6.3
.
גוף שלטון מקומי.
תקופת הזיכיון
התקופה שתאושר על ידי הוועדה להפעלת מרכז חדשנות,
שמשכה יהיה חמש (
5
) שנים, אלא אם
תאשר הוועדה הארכה של תקופתהזיכיון, בהתאם לסמכותה על פי סעיף 3.3.10
ל
מסלול ההטבה,
ובהתאם לנהלי מסלול ההטבה ומסלול המשנה ולתנאים שתקבע הוועדה.
ייחוד הליכים
בנוסף
לאמור בסעיף 4.1
למסלול ההטבה,
במסגרת
מסלול משנה זה תהא הרשות רשאית לייחד
הליכים תחרותיים לתוכניות
אשר לא תכלולנה פעילות לקידום תעסוקה.
תנאי סף
במסגרת מסלול משנה
זה
, יתווספו
לתנאי הסף המפורטים בסעיף 4.3
למסלול ההטבה, תנאי הסף
הבאים. יובהר ויודגש,
כי
יש לעמוד בכלל תנאי הסף במצטבר במועד הגשת ההצעה ובמשך כל
תקופת הזיכיון, וכי די באי-
עמידה באחד מתנאי הסף כדי להביא לפסילת
ה
הצעה כולה
או לביטול
האישור שניתן מכוח מסלול ההטבה ומסלול המשנה, לפי העניין:
עמוד 17
מתוך 38
5.1
למציע צוות מקצועי
המיועד לניהול
מרכז החדשנות
, הכולל, לכל הפחות:
5.1.1
.
מנכ"ל במשרה
מלאה;
5.1.2
.
אם
ההצעה
כוללת
גםפעילות
אופציונלית
לקידוםהתעסוקהב
ענףההייטק -
איש
צוות
אחד, במשרה מלאה,
בתחום
ה
הון ה
אנושי.
על המציע לצרף להצעתו קורות חיים של אנשי הצוות המוצעים
, וכן הס
כמי העסקה או הסכ
מי
עקרונות ביחס להעסקה עתידית - במקרה של בחירתו של המציע כזכיין, ל
משך תקופ
ת
הזיכיון,
חתומים
על
אנשי
הצוות
ועל ידי המציע.
אמות
המידה
אמות המידה שעל פיהן יוערכו וידורגו ההצעות בהתאם לסעיף 4.4
למסלול ההטבה יהיו כמפורט
להלן:
6.1
התוכנית העסקית של המציע (20%
)
במסגרת
אמתמידהזו
יובאובחשבוןההיקף,האיכותו
הישימות
שלהתוכניתהעסקית
והתאמתה
ל
הקמה וההפעלה של מרכז החדשנות
, כמפורט במסלול משנה זה,
וכן
ההיקף והאיכות
של
התו
כנית העסקית
כאמור לקידום יזמות בתחום החדשנות הטכנולוגית ומיזמי
מחקר ו/או פיתוח,
בדגש על
המפורט להלן:
6.1.1
.
תינתן עדיפות לתוכנית עסקית שתיתן
מענה
לכל שלבי ה
יזמות:
עידוד יזמות, עזרה
ביצירת רעיונות חדשניים, הובלה, גיבוש וקידום מיזמים בעלי חדשנות טכנולוגית עד
ל
גיוס השקעה.
6.1.2
.
תינתן עדיפות לת
וכנית עסקית אשר תכיל תוכניות שונות לעידוד
יזמות
בתחום
החדשנות הטכנולוגית, כגון ת
וכנית מנטורים ויועצים בתחומים שונים,
סדנאות למידה
ליזמות בתחום החדשנות הטכנולוגית
וכיו"ב.
6.1.3
.
תינתן עדיפות לת
ו
כנית עסקית אשר תציג
מפגשי חיבור עם
תעשיית ההייטק:
יזמים,
חברות
הזנק,
חממות ומעבדות חדשנות,
חברות
הייטק,
חוקרים
ו
משקיעים,
קיום
מפגשיחשיפהוהכרותעםיזמיםמובילים-
rolemodels
וכןמפגשי
ם
בנושאיהעשרה
שונים,
הקשורים ביזמות
בתחום החדשנות ה
טכנולוגית.
6.1.4
.
תינתן
עדיפות
לתוכנית
עסקית תשנגיש
תשתי
ו
ת להתנסות ולעידוד רעיונות יזמיים,
באמצעות חיבור לתשתית טכנולוגית וידע של גופים וחברות רלוונטיות.
6.1.5
.
תינתן עדיפות לתוכנית עסקית
שתספק ליזמים
תוכניותוכליםלחיזוק ולהקניה של ידע
ומיומנויותעסקיות,
כגון: אנגלית עסקית
ובנייתמצג
ותלמשקיעים
,וזאת
על מנתלסי
יע
בקידום המיזם בעל החדשנות הטכנולוגית/חברת ההזנק
, לצורך יצירת קשרים עם
משקיעים וחברות רלוונטיות.
6.1.6
.
תינתן עדיפות לתוכנית עסקית שתציג קידום יזמים מקבוצות עם תנאי מימון מועדפים
או מאזור פריפריה
ו/או מיזמים בעלי חדשנות טכנולוגית
שלהם.
6.1.7
.
תינתןעדיפותלת
ו
כניתאשרתציגמודליםחדשני
יםלהפעלתמרכז
ה
חדשנות,
עלמנת
להנגישו לכמות גדולה יותר של יזמים רלוונטיםי.
6.1.8
.
תינתןעדיפותלתוכניתעסקיתשתציגפעילויותלמיתוגושיווקפעילות
מרכזהחדשנות.
עמוד 18
מתוך 38
6.2
ה
היקף הואיכות
של
ניסיון המציע ו/או ה
שותפים
במציע (
20%
)
במסגרת אמת מידה
זו
יובאו בחשבון
היקף הניסיון
ואיכות
הניסיון
של המציע
ושל
השותפים
במציע,
ובכלל
זה
–
6.2.1
.
במתן ליווי ותמיכה ליזמים ולחברות
הזנק בגיבוש רעיונות טכנולוגיים (
ובכלל
זה,
בין
היתר,
ביצוע השקעות בחברות ויצירת קשרים עסקיים ואסטרטגיים;)
6.2.2
.
היקפו
ואיכות
ו
של
ניסיונם שלהמציע ושל
השותפים
במציע
בגיוס הון בורתימת
עוגנים
ושותפים אסטרטגיים למיזמים בעלי חדשנות טכנולוגית
וכן
בניהול חברות
הזנק;
6.2.3
.
היקפו ואיכותו של
ניסיונם
של המציע ושל
השותפים במציע
בעבודה
עם
יזמים,
עם
חברות
הזנק ועם
עוגנים באזור פריפריה;
והכל בהתייחסל
תחומי הפעילות
שצוינובהצעה מטעם המציע לו
שיעוריההשתתפות
הרלוונטיים
של השותפים
במציע.
6.3
הערך המוסף של המציע ושל השותפים במציע (
20%
)
במסגרת
אמת מידה זו יובאו בחשבון
הערך המוסף הצפוי של המציע ושל
השותפים במציע
למרכז ה
חדשנות. תינתן עדיפות לאיכות גבוהה
יותר של שותפויות עסקיות ואסטרטגיות של
מרכז החדשנות עם עוגנים
רלוונטיים.
6.4
ה
צוות המוצע (
20%
)
במסגרת אמת מידה זו יובאו בחשבון היבטים הנוגעים הן למנכ"ל
המוצע
והן לצוות המוצע
בכללותו.
עמוד 19
מתוך 38
6.4.1
.
ביחס
למנכ"ל המוצע
יובאו בחשבון:
6.4.1.1
היקפו
ואיכותו של נסיונו
עם יזמים וחברות הזנק (בין אם
בפעילותו עבור
המציע,
ובין אם בפעילותו עבור
גופים אחרים שאינם המציע );
6.4.1.2
מספר שנים
רב יותר בניהול חברות הזנק, תוך התחשבות במספר החברות
ובאיכות הניסיון;
6.4.1.3
קשרים רחבים ו
קרובים עם גורמי
ם ב
תעשיי
ת ההייטק בואקדמיה.
6.4.2
.
ביחס לצוות המ
וצע:
תינתן עדיפות
למציע שהציג צוות מקצועי גדול יותר,
ב
היקפי משרה גבוהים
יותר,
וכוללהיבטיםרביםיותר הרלוונטייםלליוויו
לתמיכה ב
יזמיםו
ב
חברותהזנק,
וכןהיקף
ואיכותניסיון נרחבים וטובים יותר של צוות המציע באזור
פריפריה בוהכשרות ושילוב
בתעסוקה בהייטק.
6.5
מקורות מימון (10%
)
במסגרתאמתמידהזויובאובחשבוןמקורותהמימוןשלהמציע,השימושיםוהאיתנותהפיננסית
ויציבותם של מקורות אלו, לטובת
פעילות
מרכז החדשנות.
ניקוד
ההצעות יתבצע באופן יחסי,
בהתאם להיקף מקורות המימון והנזילות שיוצגו במסגרת ההצעות.
6.6
התרשמות כללית של חברי הוועדה (10%
)
הניקודבגיןאמתמידהזויינתןעלפיההתרשמותהכלליתשלחבריהוועדהמן
המציעו
מהצעתו.
לצורך
ניקודאמתמידהזו,תהאהוועדהרשאיתלזמןאתהמציעים
להצגת
ה
צעותיהם
בפניחברי
הוועדה, בהתאם להנחיות שיפורסמו לכלל המציעים.
אם
הוועדה תוותר על זכותה להזמין את
המציעים להצגת הצעותיהם כאמור, הניקוד
בגין
אמת מידה זו יתבצע על בסיס המסמכים
ש
יצורפו במסגרת
הגשת ההצעה.
6.7
תוספת ניקוד (בונוס)
של עד 10%
, ל
הצעות שיכילו
תוכניות
לקידום ולעידוד
תעסוקה
במקצועות טכנולוגיים ושילוב
ם
בתעשיית ההייטק
–
סעיף זה לא יחול בהליכים תחרותיים
שבמסגרתם נקבע שלא ייכללו תוכניות לפעילות לקידום התעסוקה, כמפורט בסעיף 4
לעיל
למסלול משנה זה
תינתן תוספת ניקוד לתוכנית עסקית אשר תכלול דרכים ואמצעים לקידום תעסוקה במקצועות
טכנולוגיים בתעשיית ההייטק,
לרבות קידום קשרים עם מעסיקים פוטנציאליםי, וכן לשילובן של
אוכלוסיות מקבוצות עם תנאי מימון מועדפים ומאזור פריפריה בתעסוקה ובהכשרות כאמור.
חובות הזכיין
חובות כל זכיי
ן
שייבחר בהתאם למסלול המשנה יהיו כדלקמן:
עמוד 20
מתוך 38
7.1
ל
הוציא לפועל את הות
כנית העסקית המפורטת,
בהתאם לתנאים ולאבני הדרךשקבעההוועדה,
לנהל
ולבצע מעקב ובקרה אחר
התקציב
המאושר.
7.2
לעמוד ביעדים שאושרו על-ידי הוועדה במסגרת התוכנית העסקית למשך תקופת הפעילות.
7.3
להיות אחראי כלפי רשות החדשנות על הפעלה מקצועית ויעילה של הות
כנית העסקית שאושרה
על ידי הוועדה.
7.4
להעסיקמנכ"לבמשרה מלאהלמרכזהחדשנותוכן
איש
צוות אחד,במשרה
מלאה, בתחום ההון
האנושי
–
וזאת אם
ההצע
ה לקבלת זיכיון
כל
לה
גם פעילות
לקידום התעסוקה בהייטק.
החלפת
המנכ"ל
או איש הצוות בתחום האנושי
שהוצעו במסגרת ההצעה לקבלת זיכיון (או מחליפיהם
המאושרים, לפי העניין) מסיבה כלשהי, מחייבת את אישור הוועדה, שיינתן רק למנכ"ל / איש
צוות אשר יעמ
דו
בכלל הדרישות והתנאים בהתאם למסלול המשנה ואמות המידה שלו.
7.5
לפעול לשיווק
ולמ
יתוג
של
מרכז החדשנות.
7.6
להגיש
דו"ח התקדמות שנתי על ביצוע
ותהכנית העסקית, ולהעביר דיווחים
כנדרש מכוח מסלול
ההטבה ומסלול ה
משנה
ונהלי
הם.
7.7
להגיש אחת לשנה במהלך תקופת הזיכיון,
בקשה לקבלת מענק
לאותה שנת פעילות, בהתאם
להוראות סעיף 7.2
למסלול ההטבה.
7.8
לקבלאת אישורהוועדה
מראש ובכתבלשינוי
ים
מבוקשיםביחסלהצעה
המקורית,
כפישאושרה
על ידי הוועדה,
או להצעה מעודכנת שאושרה על ידי הוועדה, ובכלל זה בצוות מטעם הזכיין,
ו
זאת
בהתאם
לנהלי מסלול ההטבה ומסלול המשנה.
עקרונות הסיוע לזכיין
8.1
הזכיין יהיה
זכאילמענקמרשותהחדשנות,בסךשלעד
2,000,000
₪
לשנתפעילות,
בכלאחת
המשנים של
תקופת הזיכיון, בכפוף לעמידתו בחובותיו על פי מסלול ההטבה ומסלול המשנה,
בהתאם להנחיות הוועדה ו
לאמור בנהלי
מסלול ההטבה
ומסלול המשנה.
8.2
הרשות תהא רשאית לאשר לזכיין, לבקשתו, תוספת מענק בכל אחת משנות הפעילות, אשר
תהיה מיועדת לפעילויות נוספות של הזכיין, בהתאם למפורט בנהלי
מסלול ההטבה
ומסלול
המשנה.
אופן
הגשת
הבקשה
לתוספת המענק וההוצאות המוכרות יהיו בהתאם למפורט בנהלי
מסלול ההטבה.
8.3
כ
ספי המענקים כאמור לעיל
ישמשו, בין היתר, לצורך הקמת
מרכז
החדשנות, מימוש התוכנית
העסקית, התקשרות עם ספקים חיצוניים
להפעלת התוכניות השונות לעידוד יזמים,
חיבור בין
גורמים שוניםבתעשייתההייטק -כדוגמת
יזמים, חברותטכנולוגיות
והמגזרהאקדמי–
הכלכפי
שיפורט
בנהלי מסלול
ההטבה ומסלול המשנה.
8.4
במקרה שהתוכנית כוללת פעילות לקידום התעסוקה, ושההליך התחרותי איפשר זאת –
כאמור
בסעיף 4
לעיל
למסלול משנה זה -
הזכיין
יהיה
זכאי למענקנוסף מרשות החדשנות, בסך של
עד
1,000,000
₪ לשנת פעילות, בכל אחת מ
השנים של תקופת
הזיכיון, בכפוף לאישור
הוועדה,
וזאת
אם
הצעתו תכלול גם פעילות לקידום
התעסוקה במקצועות טכנולוגיים בתעשיית
ההייטק,
ובכלל זה תוכניות הכשרה
–
הכל כפי שיפורט
בנהלי מסלול ההטבה ומסלול המשנה.
8.5
יובהר, כי סך המענקים שיאושר לזכיין לפי הוראות סעיף 8
זה כולו, בכל שנת פעילות, לא יעלה
על סך של 5,000,000
.₪
הוראת שעה
בתקופההחלמיוםב בניסן,'
תשפ"
ה(
31
במרץ,2025
)ועדליוםכ"אבטבתתשפ"ז (
31
בדצמבר
2026
), תהא רשות החדשנות רשאית לייחד הליכים תחרותיים –
בהתאם לסעיף 4.1
למסלול
ההטבה, לבחירת זכיינים להקמת מרכזי חדשנות חדשים, אשר יפעלו לעידוד
חדשנות טכנולוגית
ויזמות בתחום זה באזור כדלקמן:,
עמוד 21
מתוך 38
9.1
אזורחבל'התקומה'-
כהגדרתהמונחבהחלטתממשלה980
חכ/(6
)מיום19.10.2023
,בנושא
הקמת מנהלת לשיקום ולפיתוח חבל 'התקומה' ואוכלוסייתו;
ו/או –
9.2
האזורהמאוים''–
כמשמעובהחלטתממשלהמס'
1786
-
"תכנית
למעניםבטווחהמיידיוהקרוב
וקידום מתווה רב-
שנתי לשיקום ופיתוח הצפון".
תחילה ותחולה
הוראות מסלול
משנה זה תוקנו
ביום
ב' באב תשפ",
ה,
27
ביולי,
2025
להלן:( "יום התחילה"), הן
מחליפות את הוראות
מסלול המשנה תוקן מיום
ב' בניסן, תשפ"ה, 31
במרץ, 2025
,
והן יחולו על
בקשות אשר תוגשנה לאחר יום התחילה.
עמוד 22
מתוך 38
נספח ג'
מסלול משנה ג'
–
מסלול
להקמת
מאיצים טכנולוגיים
כללי; מטרות
1.1
האמור במסלול הטבה מס' 9
של רשות החדשנות -
קרן מאיצי ה
חדשנות
להלן:( "מסלול
ההטבה
") יחול על מסלול משנה ג' -
מסלול
להקמת מאיצים טכנולוגיים
להלן:( "
מסלול
המשנה,)"
אלא אם נאמר מפורשות אחרת בגוף מסלול המשנה.
1.2
מטרת מסלול המשנה הינה לעודד הקמה והפעלה של
מאיצים
טכנולוגיים
חדשים,
אשר יסייעו
ליזמים לקדם רעי
ונות בעלי חדשנות טכנולוגי
ת ולהביאם ל
שלב ההיתכנות העסקית.
1.3
במסגרת מסלול ה
משנה
, יי
בחר
ו באמצעות הליך תחרותי,,
זכיינים
להקמת מאיצים
טכנולוגיים
חדשים, אשר יפעלו
לעודיד
יזמים להקים מיזמים
בעלי חדשנות טכנולוגית וחברות הזנק חדשות,
בדגש על מיזמים וחברות הזנק
הפועלים בתחומים טכנולוגיים בעלי
סיכון גבוה, או של יזמים
מקבוצות עם תנאי מימון מועדפים,
וזאת תוך הענקת
מעטפת מקצועית, שירותי ליווי אישי והכוונה
ליזמים כאמור,
משלב הרעיון ועד לגיוס השקעות.
הגדרות
במסלול משנה זה תיוחד למונחיםהבאיםההגדרההמופיעה בסעיף זה,גם אםנאמר אחרת בגוף
מסלול ההטבה.
2.1
מאיץ טכנולוגי""
או "מאיץ"
תאגיד
שמטרתו סיוע ליזמים לקדם רעי
ונות בעלי חדשנות טכנולוגית והבאתם לשלב ההיתכנות
ה
עסקית, שייבחר על ידי הוועדה במסגרת הליך תחרותי, כמפורט בסעיף 4
למסלול ההטבה.
2.2
"מחזור ת
וכנית האצה"
תקופת
הפעלה של ת
ו
כנית האצה, אשר תחל במועד תחילת
גיוס המועמדים לתו
כנית,
ותסתיים
לא יאוחר מתום 6
חודשים
לאחר סיומו של
תהליך גיוס המועמדים
כאמור, ואשר במהלכ
ה יסתייעו
היזמים בכלל שירותי המאיץ טהכנולוגי.
2.3
"
תוכנית האצה"
תוכנית המסייעת ליזמים לקדם רעיון בעל חדשנות טכנולוגי
ת לכדי היתכנות עסקית.
תקופת הזיכיון
התקופה שתאושר על ידי הוועדה להפעלת
מאיץ טכנולוגי, שמשכה יהיה
שנתיים עם אפשרות
לבקש הארכת תקופה של שנתיים נוספות.
תנאי סף
במסגרת מסלול משנה זה
, יתווס
פו
לתנאי הסף המפורטים בסעיף 4.3
למסלול ההטבה, תנאי
הסף הבאים.
יובהר ויודגש,
כי
יש לעמוד בכלל תנאי הסף במצטבר במועד הגשת ההצעה ובמשך
כל תקופת הזיכיון, וכי
די באי-
עמידה באחד מתנאי הסף כדי להביא לפסילת
ה
הצעה כולה
או
לביטול האישור שניתן מכוח מסלול ההטבה ומסלול המשנה, לפי העניין:
4.1
למציע
מנהל מאיץ המיועד להיות מועסק במשרה מלאה.
על המציע לצרף להצעתו קורות חיים
מנהל המאיץ המוצע, וכן הסכם העסקה או הסכם עקרונות
ביחס להעסקה עתידית -
במקרה של בחירתו של המציע כזכיין, למשך
תקופת הזיכיון, חתום על
ידי מנהל המאיץ המוצע ועל ידי המציע.
עמוד 23
מתוך 38
אמות
המידה
אמותהמידהשעלפיהןיוערכווידורגוההצעותבהתאםלסעיף4.4
למסלולההטבהיהיוכמפורטלהלן:
5.1
התוכנית העסקית של המציע (40%
)
במסגרת אמת מידה זו, יובאו בחשבון ההיקף, האיכות והישימות של הפעלת ת
וכנית ה
האצה
המוצעת, הכוללת את
אופן
בחירת
המיזמים
בעלי חדשנות טכנולוגית/היזמים
בעלי רעיון בעל
חדשנות טכנולוגית, סוגי הפעילות המוצעים
וארגונם,
בדגש על
המפורט
להלן:
5.1.1
.
תינתן עדיפות לת
וכנית עסקית
אשר ועתדד רעיונאות
(ideation)
ותיקוף
שוק
(
(validation
,
תוך חשיפה לדרישות השוק.
5.1.2
.
תינתןעדיפותלת
ו
כנית
עסקית
אשרתפתח
יכול
ו
תעבודהבצוות,
יכולותתקשורתמול
קהלים שונים,
חיבור
ורישות
עסקי (networking)
לחברות ולמשקיעים,
שירותי
תמיכה טכ
נולוגיים ועסקיים, בניית תכנית
MVP
–
סיוע, ליווי והכוונה באמצעות
מנטורים.
5.1.3
.
תינתן עדיפות לת
וכנית עסקית אשר תציג גם תוכניות האצה
ייעודיות בקשר למיזמים
בעלי חדשנות טכנולוגית מ
תעשי
י
ת הייצור, לעידוד רעיונות חדשניים
ליישום בחברות
תעשיית הייצור
וקידומם למוצר, סדנאות ideation
רעיונאות)( והטעמת תהליכי
חדשנות.
5.1.4
.
תינתן עדיפות ל
ותכנית עסקית
אשר תציג דרכים לחשיפה תקשורתית
של המאיץ
ופעילותו למשיכת יזמים ובכלל זה הכנת חומרים שיווקיים.,
5.1.5
.
תינתן עדיפות לתוכנית עסקית אשר תציג דרכים לשילוב מספר רב יותר של יזמים
שישתתפו בתוכנית ההאצה.
5.1.6
.
תינתן עדיפות ל
תו
כנית עסקית
אשר תציג דרכים לשילוב
50%
לפחות של יזמים
מאוכלוסיות עם תנאי מימון מועדפים וא מ
אזור פריפריה.
5.2
היקף
ואיכות ניסיו
נם של המציע ושל צוותו (
40%
)
הניקוד עבור אמת מידה זו יינתן על פי התרשמות הוועדה מהיקפו
ומאיכותו של
ניסיון המציע
וצוותו. בין היתר, ייבחנו וישוקללו במסגרת אמת מידה זו
–
5.2.1
.
מספר
תוכניות
ההאצה
הטכנולוגיות
שהמציע ו/
או
הצוות המוצע מטעמו פיתחו
והפעילו בעבר - בדגש על תוכניות האצה ליזמים מקבוצות עם תנאי מימון
מועדפים
או
מאזוריפריפריה,
מספר
מחזורי
תוכניותההאצה
שבוצעו,משךכלמחזורותכו
לתו.
5.2.2
.
מספר תוכניות ההאצה שהמציע ו/או
הצוות המוצע מטעמו
פיתחו והפעילו בתחומים
טכנולוגיים מגוונים ובתחומים טכנולוגיים בעלי
סיכון גבוה.
5.2.3
.
מספר
המיזמים
בעלי חדשנות
טכנולוגי
ת
ש
להם
ס
יפקו
המציע ו/או הצוות המוצע
מטעמו
ליווי ותמיכה במסגרת
תוכניות האצה.
5.2.4
.
מספר המיזמים
בעלי חדשנות
טכנולוגי
ת
שהשתתפו בתו
כ
ניות האצה
של המציע ו/או
של הצוות המוצע מטעמו,
שעבור
ם
יצרו המציע ו/או הצוות המוצע מטעמו
קשרים
עסקיים עם חברות ומשקיעים ורישות עסקי
(
networking
) עם גורמים נוספים
ב
תעשיית ההייטק.
5.2.5
.
מספר
המנטורים
שהופעלו במסגרת
ותכניות
האצה של המציע ו/או שלהצוותהמוצע
מטעמו.
5.3
מקורות
מימון (
10%
)
במסגרת אמת מידה זו יובאו בחשבון מקורות המימון של המציע
לטובת פעילות המאיץ
הטכנולוגי, השימושים והאיתנות הפיננסית ויציבותם של מקורות אלו. ניקוד ההצעות יתבצע
באופןיחסי,בהתאםלהיקףמקורותהמימוןוהנזילותשיוצגובמסגרתההצעות
בהליךהתחרותי.
עמוד 24
מתוך 38
5.4
התרשמות כללית של חברי הוועדה (10%
)
הניקודבגיןאמתמידהזויינתןעלפיההתרשמותהכלליתשלחבריהוועדהמן
המציעו
מהצעתו.
לצורך
ניקודאמתמידהזו,תהאהוועדהרשאיתלזמןאתהמציעים
להצגת
ה
צעותיהם
בפניחברי
הוועדה, בהתאם להנחיות שיפורסמו לכלל המציעים.
אם
הוועדה תוותר על זכותה להזמין את
המציעים להצגת הצעותיהם כאמור, הניקוד
בגין
אמת מידה זו יתבצע על בסיס המסמכים
שי
צורפו
במסגרת הגשת
ההצעה.
חובות הזכיין
חובות כל זכיי
ן
שייבחר בהתאם למסלול המשנה יהיו כדלקמן:
6.1
להוציא
לפועל
את
התוכנית
העסקית
המפורטת
בהצעתו,
בהתאם לתנאים ולאבני הדרך שקבעה
הוועדה, והכל בהתאם
לתקציב
המאושר.
6.2
לעמוד
ביעדים שאושרו על-ידי הוועדה במסגרת התוכנית העסקית שאושרה
על ידי הוועדה למשך
תקופת הפעילות, ובכלל זה:
6.2.1
.
התחייבות
ל
הפעלת
שני
מחזורים
לפחות
של תוכנית ההאצה בכל שנה במהלך
תקופת
הזיכיון,
שמשךכלאחדמהם6
(שישה)חודשים, ואשרבמסגרתםיתקיימו
שנימפגשים
שבועיים לפחות,
אשר בכל אחד מהם ישתתפו 6
(שישה) מיזמים
לפחות.
6.2.2
.
התחייבות
לספק למשתתפי תוכנית ההאצה את
כל ה
שירותים הנדרשים במסלול
המשנה ובהצעת הזכיין בהליך התחרותי
, כפי שאושרה על ידי הוועדה.
6.3
להיות
אחראי כלפי
רשות
החדשנות על הפעלה מקצועית ויעילה
של התוכנית
העסקית, כפי
שאושרה על ידי הוועדה.
6.4
להעסיק מנהל מאיץ במשרה מלאה
. החלפת מנהל המאיץ
שהוצע במסגרת ההצעה לקבלת זיכיון
(או מחליפו המאושר, לפי העניין) מסיבה כלשהי, מחייבת את אישור הוועדה, שיינתן רק למנהל
אשר יעמוד בכלל הדרישות והתנאים בהתאם למסלול המשנה ואמות המידה שלו.
6.5
לפעול לשיווק ולמיתוג של המאיץ הטכנולוגי.
6.6
להגיש
דו"ח התקדמות שנתי על ביצוע
ותהכנית
העסקית,
כפי שאושרה על ידי הוועדה,
ולהעביר
דיווחים
כנדרש מכוח מסלול ההטבה
ומסלול המשנה
ונהלי
הם.
6.7
להגיש
אחת לשנה במהלך תקופת הזיכיון,
בקשה לקבלת מענק
לאותה שנת פעילות, בהתאם
להוראות סעיף 7.2
למסלול ההטבה.
6.8
לקבל את אישור הוועדה
מראש ובכתב לשינויים מבוקשים
ביחס להצע
ה
המקורית,
כפי שאושרה
על ידי הוועדה,
או להצעה מעודכנת שאושרה על ידי הוועדה,
ובכלל זה בצוות מטעם ה
זכיין, וזאת
בהתאם לנהלי מסלול ההטבה
ומסלול המשנה.
עקרונות הסיוע לזכיין
7.1
הזכיין
יהיה
זכאי למענק מרשות החדשנות,
בסך של עד
1,000,000
₪
לשנת פעילות,
בכל אחת
המשנים של תקופת
הזיכיון,
להפעלה של 2
מחזורי
ם של
תכנית האצה,
לפחות,
בכל תקופת
פעילות
ב
כפוףלעמידתובחובותיועלפימסלולההטבהומסלולהמשנה,בהתאםלהנחיותהוועדה
ו
לאמור
בנהלי מסלול
ההטבה
ומסלול המשנה.
7.2
כספי המענק ישמשו לצורך
הפעלת תוכניות האצה
, בכפוף להוראות מסלול ההטבה ונהליו.
הוראת שעה
בתקופההחלמיוםב בניסן,'
תשפ"
ה(
31
במרץ,2025
)ועדליוםכ"אבטבתתשפ"ז (
31
בדצמבר
2026
), תהא רשות החדשנות רשאית לייחד הליכים תחרותיים –
בהתאם לסעיף 4.1
למסלול
ההטבה, לבחירת זכיינים להקמת מאיצים טכנולוגיים
חדשים, אשר יפעלו באזור כדלקמן, על מנת
לעודד יזמים להקים מיזמים בעלי חדשנות טכנולוגית וחברות הזנק חדשות:
עמוד 25
מתוך 38
8.1
אזור חבל 'התקומה' -
כהגדרת המונח בהחלטת ממשלה 980
חכ/(6
) מיום 19.10.2023
, בנושא
הקמת מנהלת לשיקום ולפיתוח חבל 'התקומה' ואוכלוסייתו;
ו/או –
8.2
האזור המאוים'' –
כמשמעו בהחלטת ממשלה מס'
1786
-
"תכנית
למענים בטווח המיידי והקרוב
וקידום מתווה רב-
שנתי לשיקום ופיתוח הצפון".
9
.
תחילה ותחולה
הוראות
מסלול
משנה
זה
תוקנו ביום
ב' באב
, תשפ"ה,
27
ביולי,
2025
להלן:( "יום התחילה"), הן
מחליפותאתהוראותמסלול
המשנהמיוםב'בניסן,תשפ"ה,31
במרץ,2025
,והןיחולועלבקשות
אשר תוגשנה לאחר יום התחילה.
עמוד 26
מתוך 38
נספח ד'
מסלול משנה ד' - מסלול
להקמת מאיצי מו"פ לתעשיית
הייצור (מופ"ת)
1
.
כללי;
מטרות
1.1
.
האמור במסלול הטבה מס' 9
של רשות החדשנות -
קרן מאיצי החדשנות
להלן:( "מסלול
ההטבה") יחול על מסלול משנה
ד'
- מסלול
להקמת מאי
צי
מו"פ
ל
תעשיי
ת הייצור
מופ"ת)(
להלן:( "
מסלול המשנה
"), אלא אם נאמר מפורשות אחרת
בגוף מסלול המשנה.
1.2
.
מטרתמסלולהמשנההינהלעודדהקמהוהפעלהשלמסגרותתומכות,שנועדו לקדם
פיתוח
מוצרים בעלי חדשנות טכנולוגית לחברות תעשיה מוטות ייצור, המאפשר
ים
פריצת דרך
לשווקים חדשים
עולמיים. זאת באמצעות ליווי בשלבים מוקדמים של הקמת מיזם טכנולוגי.
1.3
.
במסגרת מסלול ה
משנה
, יי
בחר
ו
באמצעות הליך תחרותי
זכיינים להקמ
ה
והפעלה של גופי
מאיצי
מופ
"ת אשר יפעלו לעיודד חברות תעשייה מוטות ייצור
לקדיםו
מחקר ופיתוח במיזמים
בעלי חדשנות טכנולוגית,
בדגש על מיזמים בתחומים טכנולוגיים בעלי סיכון גבוה.
זאת
במטרה לעודד הקמה של מסגרות
אשר יסייעו לפיתוח תשתיות ידע וקידום שחקנים
באקוסיסטם של מוצרים מוחשיים; קידום התמחות משקיעים בענפי התעשייה היצרנית;
שיתופי פעולה בין התעשיה
מוטת הייצור לחברות הזנק לקידום תעשיה טכנולוגית ופורצת
דרך; ורתימת שותפים בממשלה ובמגזר הפרטי להסרת חסמים וקידום חשיבה יצירתית.
1.4
. המאיצים
יוקמו ויופעלו על ידי תאגידים שביכולתם להעניק ערך מוסף איכותי, לרבות
באמצעות עידוד מחקר ופיתוח במיזמים חדשניים
ל
חברות
התעשייה מוטות הייצור.
זאת
באמצעות
מיסוד קשרים, מינוף שותפויות של תעשיית הייצור עם שחקנים בענף ההייטק
המקומי ובזירה העולמית,
וקיום
מקור ידע והכשרה לביסוס יכולות מו"פ בחבר
ות התעשייה
מוטות הייצור.
2
.
הגדרות
במסלול משנה זה תיוחד למונחים הבאים ההגדרההמופיעה בסעיף זה, גם אם נאמר אחרת בגוף
מסלול ההטבה.
2.1
.
המאיץ""
תאגיד
ש
מהווה מסגרת תומכת ליצירת מיזמי חדשנות טכנולוגית בקרב חברות תעשייהמוט
ות
ייצור, אשר
נבחר
ע"י ועדת המחקר כזכיין בהליך תחרותי בהתאם להוראות מסלול ההטבה
ומסלול משנה זה.
2.2
.
"חברת תעשייה מוטת
ייצור"
כהגדרתה
במסלול
הטבה מספר 3
–
קרן המו"פ
לתעשיית
הייצור (מופ ת)"
ב
סעיף
7.2.1
.
3
.
תקופת הזיכיון
התקופה שתאושר על ידי הוועדה להפעלת
המאיץ,
שמשכה יהיה 3
שנים (להלן: "
תקופת
הביצוע
הראשונה עם אפשרות לבקש הארכת תקופה של שנתיים נוספות (להלן:"), "תקופת הביצוע
השנייה)"
-
בכפוף לעמידה באבני דרך שתקבע הוועדה ושיופיעו בכתב האישור.
עמוד 27
מתוך 38
4
.
תנאי סף
במסגרת מסלול משנה זה
, יתווס
פו
לתנאי הסף המפורטים בסעיף 4.3
למסלול ההטבה, תנאי
הסף הבאים. יובהר ויודגש,
כי
יש לעמוד בכלל תנאי הסף
במצטבר
במועד הגשת ההצעה ובמשך
כל תקופת הזיכיון, וכי
די באי-
עמידה באחד מתנאי הסף כדי להביא לפסילת
ה
הצעה כולה
או
לביטול האישור שניתן מכוח מסלול ההטבה ומסלול המשנה, לפי העניין:
4.1
. למציע צוות מקצועי המיועד ל
הקמה, תפעול וניהול המאיץ, אשר יכלול לכל הפחות מנכ"ל
במשרה מלאה,
וכן סמנכ"ל טכנולוגיות
או סמנכ"ל פיתוח עסקי עם ניסיון רלוונטי, בהיקף
משרה של
75%
לפחות.
על המציע לצרף להצעתו קורות חיים
של
מנהל המאיץ המוצע, וכן הסכם העסקה או הסכם
עקרונות ביחס להעסקה עתידית -
במקרה של בחירתו של המציע כזכיין, למשך תקופת
הזיכיון, חתום על ידי מנהל המאיץ המוצע ועל ידי המציע.
4.2
. בעל מניות במציע, המ
ציע
בעצמו או חברת בת/חברה קשורה/חברה מסונפת/חברה בבעלות
או חברהבשליטהשלהמציעאושלבעלמניותשלהמ
ציע,יהיה בעלשליטהבלאיותר
משני
גופי מאיץ הפועלים מכוח מסלול הטבה זה ו/או מסלול הטבה מס' 8
של רשות החדשנות –
קרן
החממות הטכנולוגיות ו/או מסלול הטבה מס' 29
של רשות החדשנות –
מעבדות
לחדשנות טכנולוגית ו/או מסלול הטבה מס' 39
של רשות החדשנות –
חממות יזמות
בפריפריה.
5
.
אמות
המידה
אמות המידה שעל פיהן יוערכו וידורגו ההצעות בהתאם לסעיף 4.4
למסלול ההטבה יהיו כמפורט
להלן:
5.1
. התוכנית העסקית
של המציע (
20%
)
במסגרת
אמת מידה
זו,
יובאו בחשבון ההיקף, האיכות
והישימות
של התוכנית העסקית של
המציעוהתאמתהלהקמת מאיץ בהתאםלמסלול משנה זה,
וכןההיקףוהאיכות
שלהתוכנית
העסקית ל
קידום מיזמים
בעלי חדשנות טכנולוגית בסיכון גבוה, בדגש
על
המפורט
להלן:
5.1.1
.
תינתן עדיפות למגוון
רחב יותר של תחומי
ם טכנולוגיים
שבהם יפגין המציע עומק
טכנולוגי
וכן
למספר גדול יותר של חברות תעשייה מוטות ייצור שמתכנן
הזכיין
ללוות
בכל שנה
כפי שיציין בבקשה.
5.1.2
.
תינתן עדיפות לת
וכנית עסקית
שתציג מגוון רחב יותר של מקורות ליצירה ולאיתור
של פרויקטים חדשים ותוכנית חדשנית המבוססת על מודלים בי
ן-
לאומיים, לעידוד
רעיונאות (Ideation
,)
לרבות מקורות להעברת ידע ממוסדות מחקר.
5.1.3
.
תינתן עדיפות ל
תוכנית עסקית
שתציג תהליך סינון
מיזמים
מקצועי וקפדני ותהליך
מעקב ו
תמיכה מקצועי
ת בחברות תעשייה מוטות ייצור ש
אותן ילווה
המאיץ הנבחר.
5.1.4
.
תינתן עדיפות לת
וכנית עסקית
שתציג מדיניות לביצוע שלבי
המשך
בתוכנית המו פ,"
לרבות
שלב
הוכחת
היתכנות טכנו-
כלכלית, שלב פיתוח מוצר והעברה לייצור ושלב
חדירה
לשוק של מוצרים חדשים.
5.1.5
.
תינתן עדיפות לתוכנית עסקית שתציג מודל עסקי לפעילות המ
איץ
בתקופת הזיכיון
ולהמשך פעילותו מעבר לתקופת הזיכיון.
5.1.6
.
תינתן
עדיפותלתוכניתעסקית שתפרטמספררביותרשלשותפויותשיסייעו בקידום
מיזמים בעלי חדשנות טכנולוגית,
לרבות חברות
הזנק, מוסדות
מחקר
בארץ
ובעולם,
מעבדות מחקר ותשתיות פיזיות לקיום ניסויים
וכיו ב."
עמוד 28
מתוך 38
5.1.7
.
תינתן
עדיפות לתוכנית עסקית שתציג דרכים ואמצעים
לבניית יכולות מו"פ בליבת
העסקים של חברות התעשייה מוט
ות הייצור, לרבות תוכנית הכשרות טכנולוגיות לצוות
החברה, ליווי הנהלת החברה ומתן כלים ושיטות לחשיבת מוצרים מונחית טכנולוגיה.
5.1.8
.
תינתן עדיפות לתוכנית עסקית
שתציג תוכנית מוסדרת לגיוס הון ולחיבור משקיעים
למיזמים שאותם ילווה המאיץ.
5.1.9
.
תינתן עדיפות
לתוכנית עסקית
שתציג
קידום
של מיזמים
מקבוצות עם
תנאי מימון
מועדפים
או חברות תעשייה מוטות ייצור מ
אזורי פיתוח א' ו-
ב' כפי שנקבעו
בסעיף 40
(ד) לחוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט-
1959
.
5.2
.
ההיק
ף והאיכות
של ניסיון המציע ו/או ה
שותפים במציע (
20%
)
במסגרת אמת מידה זו יובאו בחשבון היקף הניסיון
ואיכות
הניסיון
של המציע ושל
השותפים
במציע,
ובכלל
זה:
5.2.1
.
מתן ל
י
ווי ותמיכה לחברות תעשייה
מוטות ייצור בגיבוש ומימוש רעיונות טכנולוגיים
(
ובכלל
זה,בין
היתר-ביצועהוכחתה
י
תכנותטכנו-
כלכלית,ביצועתוכניותלפיתוחמוצר,
ליווי בגיוס
השקעות ויצירת קשרים עסקיים ואסטרטגיים;)
5.2.2
.
היקף ואיכות ניסיונ
ו
של המציע ושל השותפים
במציע
בגיוס
מומחים
טכנולוגיים,
הפעלת
מעבדות
מחקר
ורתימת עוגנים ושותפים אסטרטגיים למיזמים
בעלי
חדשנות
טכנולוגית;
5.2.3
.
היקפו
ואיכות ניסיונו
של
המציע
ושל השותפים במציע בעבודה
עם חברות
תעשייה
מוטות ייצור,
חברות הזנק
ומוסדות מחקר;
5.2.4
.
היקפו ואיכות ניסיונו של
המציע
ושל
השותפים
במציע
בתהליכי
גיוס וליווי
חברות
בתוכניות דומות וכן
בגיוס
משקיעים ומקורות
לגיוס
הון עבור
מיזמים
טכנולוגיים;
והכל בהתייחס לתחומי הפעילות שצוינו בהצעה מטעם המציע ולשיעורי
ההשתתפות
הרלוונטיים
של
השותפים
במציע.
5.3
.
הערך המוסף של המציע ושל השותפים במציע (
20%
)
במסגרת
אמת מידה זו
יובאו בחשבון הערך המוסף הצפוי של המציע ושל
השותפים במציע
למאיץ
, תוך התחשבות בשיעור ה
החזקות של
כל
בעל מניות,
ובכלל זאת:
5.3.1
.
תינתן עדיפות ליותר מבעל מניות אחד במציע, תוך התחשבות בשילוב יכולות
משלימותביןבעליהמניותבמציעומידתהמעורבותוהתרומהשלכלאחדלביצועמוצלח
של עבודת
המאיץ.
5.3.2
.
תינתן עדיפות להיקף רחב יותר ולאיכות גבוהה יותר של שותפויות עסקיות
ואסטרטגיות של
המציע
ובעלימניותיו עם גופיםאחרים,עםדגשעל זמינותערוצישיווק
בינלאומיים ומעורבות של מומחים טכנולוגיים
בתחומים מגוונים.
5.3.3
.
תינתן עדיפות ל
מציע שיכלול
העמדת תשתיות מו"פ מגוונות ואיכותיות בתחומי
הפעילות שיוצעו
לחברות שילווה אם יזכה בזיכיון להפעלת המאיץ.
5.3.4
.
תינתן עדיפות למציע
שלו ניסיון קודם רחב יותר בעבודה עם חברות תעשייה מוטות
ייצור
בישראל.
5.3.5
.
תינתן
עדיפות לאיכות
גבוהה
יותר של שותפויות עסקיות ואסטרטגיות של
המציע
עם
עוגנים רלוונטיים.
עמוד 29
מתוך 38
5.4
. הצוות המוצע (
20%
)
במסגרת אמת מידה זו יובאו בחשבון היבטים הנוגעים הן למנכ"ל המוצע
והן לצוות המוצע
להפעלת המאיץ,
בכללותו.
5.4.1
.
ביחס למנכ"ל המ
וצע,
יילקחו בחשבון השיקולים הבאים:
5.4.1.1
.
ה
היק
ף וה
איכות של ניסיון המנכ"ל המוצע בעבודה
עם חברות תעשייה
מוט
ות ייצור ועם חברות הזנק;
5.4.1.2
.
משך זמן רב יותר בניהול
חברות תעשייה מוט
ות ייצור או בניהול חברות
טכנולוגיות או חברות ייעוץ עסקי, תוך התחשבות במספר החברות ובאיכות
הניסיון;
5.4.1.3
.
קשרים עם גורמים ב
תעשיי
ת ההייטק וב
אקדמיה;
5.4.2
.
ביחס לצוות המ
וצע
יילקחו בחשבון השיקולים הבאים:
5.4.2.1
.
תינתן עדיפות
למציע שהציג צוות מקצועי גדול יותר,
בהיק
פי משרה גבוהים
יותר כולל היבטים רבים יותר הרלוונטיים לליווי ו
לתמיכה
בהקמת מיזמים
טכנולוגיים בחברות תעשייה מוט
תו ייצור, וכן היקף ואיכות ניסיון נרחבים וטובים
יותר של צוות המציע ב
תחומים
טכנולוגיים
רלוונטיים,
או בהובלת
תהליכי
פיתוח
אסטרטגיית
מוצרים
מונחית טכנולוגיה,
או
בהובלת
הקמת מיזמים
טכנולוגיים.
5.5
.
מקורות מימון (10%
)
במסגרת אמת מידה זו יובאו בחשבון מקורות המימון של המציע, השימושים והאיתנות
הפיננסית ויציבותם של מקורות אלו,
לטובת
פעילות
המאיץ.
ניקוד
ההצעות יתבצע באופן
יחסי, בהתאם להיקף מקורות המימון והנזילות שיוצגו במסגרת ההצעות.
5.6
.
התרשמות כללית של חברי הוועדה (10%
)
הניקוד ב
גין
אמת מידה זו יינתן על פי ההתרשמות הכללית של חברי הוועדה
מן
המציע
ומהצעתו.
לצורך
ניקוד אמת מידה זו, תהא
הוועדה רשאית לזמן את
המציעים
להצגת
הצעותיהם
בפני חברי הוועדה, בהתאם להנחיות שיפורסמו לכלל המציעים. אם
הוועדה
תוותר על זכותה להזמין את המציעים להצגת הצעותיהם
כאמור, הניקוד בגין
אמת מידה זו
יתבצע על בסיס המסמכים שיצורפו במסגרת הגשת ה
הצעה
ובמועד הגשת ההצעה.
עמוד 30
מתוך 38
6
.
כתב אישור ותקופת הזיכיון
6.1
.
הועדה רשאית לקבוע
תנאי מעבר מתקופת ה
הקמה ליתרת תקופת הביצוע הראשונה,
ובכללם מספר תוכניות הרעיונאות ומספר תוכניות התכנות טכנו-
כלכלית שעל המאיץ להגיש
בתקופת
הזכיון כפי שיקבע בנוהל מסלול ההטבה.
6.2
.
תנאי למעבר מתקופת הביצוע הראשונה לתקופת הביצוע השנייה יהיה נתון לאישור הועדה
בהתאם לקבוע
בנוהל מסלול ההטבה
ובכללם מספר תוכניות הרעיונאות ומספר תוכניות
התכנות טכנו-
כלכלית שעל המאיץ להגיש בתקופת
הזכיון.
6.3
. החליטה וה
ועדה לאשר מעבר מתקופת ביצוע ראשונה לתקופת ביצוע
שנייה
בהתאם
לתקופותהקבועותבסעיף3
למסלולהמשנהללא
עמידהבתנאיזה,יהאעליהלפרטהסיבות
שהובילו להחלטתה.
7
.
חובות הזכיין
חובות כל זכיין שייבחר בהתאם למסלול משנה זה יהיו כדלקמן:
7.1
. להוציא לפועל את התוכנית העסקית המפורטת
בהצעתו, בהתאם לתנאים ולאבני הדרך
שקבעה הוועדה, והכל בהתאם
לתקציב
המאושר, כולל הכנה להמשך פעילות המאיץ גם
לאחר
תקופת הזיכיון, שתכלול מעקב אחר חברות תעשייה מוט
ות ייצור שלוו על ידי המאיץ
ו
ליווי
חברות חדשות.
7.2
. לעמוד ביעדים שאושרו על-
ידי הוועדה במסגרת התוכנית העסקית שאושרה
על ידיה.
7.3
.
להיות
אחראי
כלפי רשות החדשנות ל
הפעלה מקצועית ויעילה של התוכנית העסקית, כפי
שאושרה
על ידי הוועדה.
7.4
.
להעסיק
מנכ"ל
מאיץ
במשרה
מלאה. החלפת
מנכ"ל
מאיץ,
שאושר
על-
ידי
הוועדה, מסיבה
כלשהי,
מחייבת את
אישור הוועדה
מראש, שיינתן
רק למנכ
"ל אשר
יעמוד בכלל הדרישות
והתנאים
בהתאם
למסלול משנה זה
ואמות המידה
שלו.
7.5
.
להעסיק
סמנכ"ל אחד לפחות בתחום הפיתוח העסקי או
סמנכ"ל אחד לפחות בתחום
הטכנולוגיות ב
היקף
משרה
של
לפחות
75%
בתקופת הזיכיון.
7.6
. לפעול
לשיווק ולמיתוג
של המאיץ.
7.7
.
לפעול ליצירת מיזמים לפיתוח מוצרים חדשניים ברמה העולמית בתעשייה מוטת הייצור,
לרבות באמצעות מסחור ידע ממוסדות מחקר, בתחומים טכנולוגיים בסיכון גבוה, ובהמשך
לבדוק ביסודיות, מבחינה טכנולוגית ועסקית, ולבחור פרויקטים מתאימים להפעלה במאיץ.
7.8
. לסייע לחברות תעשייה מוטו
ת ייצור בהכנת תוכני
ו
ת עסקי
ות, בגיבוש צוותים,
ב
התארגנות
בופעליות
לפיתוח מוצרים חדשניים ברמה העולמית.
לספק לחברות
שילוו ע"י המאיץ
הנחייה
וליווי טכנולוגי ועסקי וסיוע
בגישה לשותפים אסטרטגיים, מומחים, נותני שירותים, לקוחות,
משקיעים ומקורות מימון פוטנציאליים.
7.9
.
לספקלחברות
שילווע"יה
מאיץ,לפיהצורך,גישהלמתקניםפיזייםלטובתבנייתאבות
טיפוס
ו/או ניסויים לבדיקת היתכנות טכנולוגית של מוצרים בפיתוח במהלך תקופת ה
זיכיון.
7.10
.
לאפשר לחברות שילוו ע"י המאיץ גישה לשירותים,
בין היתר
בתחומים הבאים: ייעוץ
חשבונאי ופיננסי, ייעוץ משפטי, ייעוץ פטנטים, בקרת איכות, אסדרה (רגולציה), ניסויים
טכנולוגיים
וסיוע
בקשר השוטף מול רשות החדשנות.
7.11
.
להגיש
דו"ח התקדמות רבעוני
על ביצוע
ותהכנית
העסקית, כפי שאושרה
על
ידי
הוועדה,
ולהעביר דיווחים
כנדרש מכוח מסלול ההטבה
ומסלול המשנה ונהלי
הם.
עמוד 31
מתוך 38
7.12
.
להגיש דו"ח
עמידה ביעדים בתום כל שנה במהלך תקופת הזיכיון,
כתנאי
להמשך
הפעלתה,
וזאת
בהתאם
להוראות סעיף 7.2.2
למסלול ההטבה.
8
.
זכויות הזכיין
8.1
. הזכיין יהיה
זכאי לקבלת מענקים מרשות החדשנות לפי הוראות סעיף
9
להלן.
8.2
. לזכיינים הנבחרים לפי מסלול משנה זה
תהיה בלעדיות למשך תקופת הזיכיון בליווי חברות
תעשייה מוטות ייצור
לתוכניות בשלב הרעיונאות במסגרת מסלול הטבה מספר 3
–
קרן
המו"פ לתעשיית הייצור (מופ"ת), מסלול משנה
א.'
8.3
. הזכיין
יוכל לשמש כקבלן משנה במסגרת תוכניות שיאושרו
לחברות תעשייה מוט
ות
ייצור
במסגרת
מסלול הטבה מספר
3
–
קרן המו"פ לתעשיית הייצור (מופ"ת), מסלול משנה
א,'
ולקבל תמורה בעד שירותי ייעוץ
עסקי או טכנולוגי או שימוש במתקנים
הנדרשים לביצוע
התוכנית, בכפוף
להוראות
מסלול הטבה מס' 3
ונהליו,
וללא כפילות במימון הציוד או
השירותים.
8.4
.
הזכייןרשאילתמוךבחברותנוספותשאינןחברותשקיבלואישור
מרשותהחדשנותלהפעלת
תוכנית מאיץ, הן במסגרת מסלולי הטבה אחרים של רשותהחדשנות, והן במסגרות אחרות,
ובלבד ש
תוכניות
אלה לא יהיו על חשבון מספר חברות המאיץ החדשות שבהן יתמוך הזכיין
לאורך תקופת הזיכיון.
8.5
.
יובהר, כי כל הזכיינים שייבחרו בהתאם למסלול משנה זה יתחרו ביניהם
על ליווי חברות
בהגשות למסלול הטבה מס' 3
–
קרן המו"פ לתעשיית הייצור (מופ"ת) ומסלולי המשנה שלו.
9
.
עקרונות הסיוע לזכיין
9.1
. הזכיין
יהיה זכאי למענק של 5,000,000
₪ בעבור תקופת ה
זיכיון, באופן שיקבע בנהלי
המסלול.
9.2
. כספי
המענק ישמשו לצורך
הקמת
פעילות
המאיץ,
לרבות
גיוס צוות,
רכש
ציוד
ייעודי
והקמת
כלים להפעלה
ומעקב אחר תוכניות
מאיץ, בכפוף
להוראות מסלול
ההטבה ונהליו.
10
.
תחילה ותחולה
הוראות
מסלול
משנה
זה תוקנו ביום ב' באב תשפ",
ה,
27
ביולי,
2025
להלן:( "יום התחילה"), הן
מחליפותאתהוראותמסלולה
משנה
מיוםב'בסיון תשפ",
ה,
29
במאי,
2025
,והןיחולועלבקשות
אשר תוגשנה לאחר יום התחילה.
עמוד 32
מתוך 38
נספח ה'
מסלול משנה ה' –
מסלול
לעידוד ולהאצת מסחור ידע
אקדמי לתעשייה בישראל באמצעות תאגידים ייעודיים
1
.
כללי; מטרות
1.1
האמור במסלול הטבה מס' 9
של רשות החדשנות -
קרן
מאיצי החדשנות
להלן:( "מסלול
ההטבה יחול על מסלול משנה ה'") –
מסלול
לעידוד ו
להאצת מסחור ידע
אקדמי
לתעשייה
בישראל באמצעות תאגידים ייעודיים
להלן:( "
מסלול המשנה"), אלא אם נאמר מפורשות
אחרת בגוף מסלול המשנה.
1.2
מטרת מסלול המשנה הינה עידוד מסחור ידע אקדמי מישראל ומחו"ל לתעשייה ישראלית
ב
אמצעות
תאגידים י
יעודיים בעזרת:
1.2.1
גידול במספר הסכמי מסחור או הסכמי רישוי
מאקדמיה ישראלית
או מאקדמיה
זרה לחב
רה ישראלית קיימת
המבצעת מחקר ופיתוח לצרכים מסחריים.
1.2.2
גידולבהקמתחברותהזנקעל בסיסידעשפותחבאקדמיה ישראלית
אובאקדמיה
זרה.
1.3
במסגרת מסלול המשנה, ייבחרו, באמצעות הליך תחרותי, זכיינים, שיקימו
תאגידים
ישראליים, ושיעודדו מעבר ידע מ
ה
אקדמיה לתעשיית ההייטק בישראל, ויפעלו לטובת
המטרות הבאות:
א. איתור ידע אקדמי הדרוש לתעשיית ההייטק בישראל
וכן
למשקיעים הפועלים
למסחור
ידע לשם הקמת חברות הזנק ישראליות.
ב.תיווךבין
גורמים
אלולחברותהמסחורשבמוסדותהמחקר
(בארץובעולם)לטובתהגעה
להסכמי מסחור או הסכמי רישוי.
ג. פעילות תיווך בין משקיעים לחברות מסחור שבמוסדות המחקר (בארץ ובעולם) לצורך
הקמת
חברות הזנק על בסיס ידע שפותח באקדמיה.
ד. תמיכה בהשבחת מחקר יישומי
הדרוש לתעשייה הישראלית כדי להגביר את התאמתו
למסחור.
2
.
הגדרות
במסלול משנה זה תיוחדלמונחיםהבאיםההגדרההמופיעה בסעיף זה,גם אםנאמר אחרת בגוף
מסלול ההטבה.
2.1
הסכם מסחור""
הסכם
הנחתם בין תאגיד תעשייתי
ישראלי המבצע מחקר ופיתוח לצרכים מסחריים או
חברתהזנקאקדמיתאו
משקיע
לביןמוסדמחקר/מוסדמחקרזר,
בעליושל
הידע האקדמי
הכולל הגדרה ברורה של הידע שבבעלות מוסד המחקרהמועבר ל
בעלות
התאגיד
התעשייתי/חברת ההזנק ואת תנאי
המסחור. יודגש, כי מחקר אקדמי הממומן על ידי
התעשייה אינו נכלל תחת הגדרה זו.
2.2
"הסכם מסחור או הסכם רישוי במעורבות זכיין"
הסכם מסחור או הסכם רישוי כאשר הזכיין קיבל תמורה
עבור פעילות התיווך שהובילה
לחתימה על ההסכם.
2.3
הסכם סיירות"" ("הסכם
סקאוטינג)"
הסכם בין תאגיד תעשייתי
ישראלי המבצע מחקר ופיתוח לצרכים מסחריים/חברת הזנק
או
משקיע לבין הזכיין, לפרק
זמן
של
12
חודשים
לפחות, המבוסס על תשלום קבוע (ולא על
תשלום על בסיס הצלחה בלבד), אשר במסגרתו תבוצע פעילות אקטיבית לאיתור
וחיבור
של
טכנולוגיות שמקורן
בידע אקדמי עם התעשייה הישראלית.
עמוד 33
מתוך 38
2.4
הסכם פיתוח עסקי""
הסכם בין חברת יישום או
מוסד מחקר זר לבין הזכיין, לפרק זמן של
12
חודשים לפחות,
המבוסס על תשלום קבוע (ולא על תשלום על בסיס הצלחה בלבד), אשר במסגרתו
יאותר
ידע
אקדמי
לטובת שימוש
פוטנציאלי על-
ידי תאגידים תעשייתי ישראליים המבצעים מחקר
ופיתוח לצרכים
מסחריים או על-
ידי משקיעים
לצורך
הקמת
חברות הזנק
אקדמיות.
2.5
הסכם רישוי""
הסכם
הנחתם בין תאגיד תעשייתי ישראלי
המבצע מחקר ופיתוח לצרכים מסחריים או
חברתהזנקאקדמיתאומשקיעלביןמוסדמחקר/מוסדמחקרזר,בעליושלהידע
האקדמי,
הכוללהגדרהברורהשלהידעעבורומוענקרישיוןשימושלתאגיד
התעשייתי/חברתההזנק
האקדמית
ואת תנאי הרישוי המסחריים.
2.6
חברת הזנק אקדמית""
תאגיד שהתאגד ונרשם כדין בישראל ופועל בהתאם לדיני מדינת ישראל, המבצע מחקר
ופיתוח תעשייתי לצרכים מסחריים, ואשר הוקם על בסיס ידע אקדמי שהועבר אליו מכוח
הסכם מסחור או הסכם רישוי במעורבות זכיין, וממועד הקמת
ו
גייס
הון של
לפחות מיליון
וחצי (1.5
)
מיליון שקלים
חדשים.
2.7
חברת יישום""
ת
אגיד המאוגד
בישראל
והפועל
בהתאם
לדיני
מדינת ישראל ואשר
הוא
אחד
מן
השניים:
(א)
מצוי
בבעלותו
המלאה
של מוסד
מחקר ישראלי ,
ועיקר
פעילותו
מסחור הטכנולוגיות
שנוצרו
במסגרת
המחקר
האקדמי
באותו
מוסד
מחקר.
(ב)
תאגיד אשר פעילותו
העיקריתהינה מסחור טכנולוגיות שנוצרו במוסד מחקרישראלי,
ובלבד
שאושר
על
ידי
ועדת המחקרהפועלתמכוח מסלול הטבה מס'5
–
קרן המחקר
היישומי באקדמיה ובתעשייה כחברת יישום לעניין
מסלול משנה זה
במקרים
מיוחדים
ומנימוקים שירשמו.
2.8
ידע אקדמי""
קנין רוחני
יישומי
אשר בבעלות מוסד מחקר ישראלי ו/או מוסד מחקר זר.
2.9
יזם""
יחיד/ים המגיש/ים הצעה להקמת תאגיד
לעידוד והאצת מסחור ידע אקדמי לתעשייה
בישראל.
2.10
מוסד מחקר""
כל אחד מאלה:
(א)
מוסד להשכלה גבוהה כהגדרת מונח
זה
בחוק
החדשנות;
(ב)
בית חולים ותאגיד
בריאות כהגדרתו
בסעיף 21
לחוק יסודות התקציב;
(ג)
מנהל
המחקר החקלאי;
(ד)
מוסדבישראלאשר
עיקרפעילותוהיאמחקרופיתוחאקדמי,בתחוםמדעיאוטכנולוגי,
בעלפעילותהעברתידעלתעשייהובלבדשיאושרעלידיועדתהמחקרהפועלתמכוח
מסלול הטבה מס' 5
–
קרן המחקר היישומי באקדמיה ובתעשייה
כמוסד מחקר לעניין
מסלול משנה
זה במקרים מיוחדים ומנימוקים שירשמו.
2.11
מוסד מחקר זר""
ישות אשר אינה מאוגדת בישראל או פועלת בהתאם לדיני מדינת ישראל אשר עיקר
פעילותה היא מחקר ופיתוח אקדמי, בתחום מדעי או טכנולוגי, בעלת פעילות העברת ידע
לתעשייה, וששילובה בתוכנית צפוי להקנות תרומה משמעותית להשגת יעדיה, ובלבד
שתאושר על ידי הוועדה כמוסד מחקר זר לעניין מסלול זה.
עמוד 34
מתוך 38
2.12
"
מחקר אקדמי ממומן על ידי תעשייה"
דרישה לביצוע מחקר ממוסד מחקר
או מוסד מחקר זר
על פי דרישת התעשייה,
בין אם על
סמך קניין רוחני בבעלות משותפת עם התעשייה ובין אם הקנין הרוחני הינו בבעלות
התעשייה.
2.13
"מימון
משלים"
מימון לתוכנית מאושרת הניתן על-
ידי מגיש הבקשה או על-
ידי גורם מממן אחר שאינו גורם
ממשלתי או רשות החדשנות, במישרין או בעקיפין, המשלים את המענק להיקף של 100%
מהתקציב המאושר.
2.14
משקיע""
אדםאותאגיד,אשרביצעו
השקעת
הון בתאגידתעשייתיהמבצע מחקרלצרכים מסחריים.
2.15
"תקציב
מאושר"
סך התקציב של תוכנית מאושרת, המורכב מהמענק ומהמימון המשלים, הכולל רק הוצאות
מוכרות שאושרו על ידי הוועדה, בהתאם לנהלים הרלבנטיים שייקבעו על-
ידה.
3
.
תקופת הזיכיון
התקופהשתאושרעלידיהוועדהלהפעלת
התאגידיםלעידודוהאצת מסחורידעאקדמילתעשייה
בישראל,
שמשכה יהיה שלוש (3
שנים, אלא אם תאשר הוועדה הארכה של תקופת הזיכיון,)
בהתאם לסמכותה על פי סעיף 3.3.10
למסלול ההטבה, ובהתאם לנהלי מסלול ההטבה ומסלול
המשנה ולתנאים שתקבע הוועדה.
4
.
תנאי סף
במסגרת
מסלולמשנהזה,במקוםהאמורבסעיף4.3.1
למסלולההטבה,יבואהאמורלהלן.יובהר
ויודגש, כי יש לעמוד בכלל תנאי הסף המפורטים במסלול ההטבה ובמסלול המשנה במצטבר
במועד הגשת ההצעה ובמשך כל תקופת הזיכיון, וכי די באי-
עמידה באחד מתנאי הסף כדי להביא
לפסילת ההצעה כולה או לביטול האישור שניתן מכוח מסלול המשנה:
4.1
המציע הינו כל אחד מאלה:
4.1.1
יזם;
4.1.2
תאגיד שהתאגד ונרשם כדין בישראל ופועל בהתאם לדיני מדינת ישראל למטרות
רווח (למעט
מוסד
מחקר
או חברת יישום).
לצורך הוכחת עמידתו של המציע בתנאי סך זה, על המציע לצרף להצעתו העתק
תעודת התאגדות.
5
.
אמות מידה
אמות המידה שעל פיהן יוערכו וידורגו ההצעות בהתאם לסעיף 4.4
למסלול ההטבה יהיו כמפורט
להלן:
5.1
התוכנית העסקית של המציע (25%
)
במסגרת אמת מידה זו, יובאו בחשבון ההיקף, האיכות והישימות של התוכנית העסקית
והתאמתה
ל
תאגיד שמטרתו
עידוד והאצת מסחור ידע אקדמי לתעשייה בישראל בהתאם
למסלול משנה זה, וכן ההיקף והאיכות של התוכנית העסקית לקידום יצירת הסכמי סיירות,
הסכמיפיתוחעסקי,הסכמימסחורוהקמתחברותהזנקאקדמיות,בדגשעלהמפורטלהלן:
5.1.1
תינתן עדיפות לת
וכנית שתכלול מגוון תחומים טכנולוגיים בהם יפעל הזכיין.
5.1.2
תינתן עדיפות לתוכנית שתכוון למספר גבוה של הסכמי סיירות והסכמי פיתוח
עסקי
, בהתאמה לתחומים הטכנולוגיים שיוגדרו במסגרת התוכנית.
עמוד 35
מתוך 38
5.1.3
תינתן עדיפות למציע
שיציג
הסכמי שיתוף פעולה עם חברות יישום,
תאגידים
ישראליים
המבצעים מחקר ופיתוח לצרכים מסחריים, מוסדות מחקר זרים
או
משקיעים
מובילים בשוק.
5.1.4
תינתן עדיפות לתוכנית
שתציג פעילות משמעותית
למסחור ידע לשם הקמת
חברות הזנק אקדמיות.
5.1.5
תינתן עדיפות לפעילות בתחומים טכנולוגיים
בעלי מורכבות ועומק פיתוחי.
5.1.6
תינתן עדיפות לתוכנית שתציג מגוון רחב יותר של מקורות ידע (
Deal Flow
)
לתעשייה.
5.2
ההיקף והאיכות של ניסיון המציע ו/או השותפים במציע (30%
)
הניקוד עבור אמת מידה זו יינתן על פי התרשמות הוועדה מהיקפו ומאיכותו של
הניסיון של
המציע ושל כל אחד מ
השותפים במציע. תינתן עדיפות לניסיון המציע ו/או השותפים במציע
בעבודה מול מוסדות מחקר/מוסדות מחקר זרים, בקידום מסחור ידע ובהשקעות בחברות
הזנק אקדמיות. בין היתר, ייבחנו וישוקללו במסגרת אמת מידה זו
–
5.2.1
שנותהניסיוןשלהעובדיםמטעמושלהזכייןבפעילותמסחורידעמולחברותיישום
ותעשייה ישראלית
וכן מידת מעורבותם בתהליכי מסחור הידע והתפקיד שמילאו
בעסקאות.
5.2.2
מספר
חברות ההזנק
שלהן סיפק הזכיין או עובדים מטעמו
ליווי ותמיכה רלוונטיים
למטרות מסלול המשנה
ומידת מעורבותם בתהליך.
5.2.3
מספר התאגידים התעשייתיים המבצעים מחקר ופיתוח לצרכים מסחריים
שעבורן
יצר
הזכייןאועובדיםמטעמו
קשריםעסקיים,מספרהשותפים/לקוחותשעמםנוצר
קשר, רמת המעורבות של המציע בתהליך יצירת הקשרים ואיכות הקשרים.
5.2.4
היקף המשאבים הכספיים והעובדים שיוקצו לטובת הפעילות המוצעת.
5.3
הערך המוסף של השותפים האסטרטגיים של
המציע (
10%
)
במסגרת אמת מידה זו יובאו בחשבון הערך המוסף של השותפים של
המציע; איכות
שותפויות עסקיות ואסטרטגיות גבוהה יותר עם משקיעים, עם תעשיית ההייטק ועם חברות
היישום במוסדות המחקר בישראל ובחו"ל.
5.4
היקף ואיכות הניסיון של מנהל הזכיין המוצע (15%
)
הניקוד עבור אמת מידה זו יינתן על פי התרשמות הוועדה מהיבטים הנוגעים למנהל הזכיין
המוצע,
היקף
ואיכות ניסיונו בעבודה עם אקדמיה, יזמים וחברות (באמצעות המציע או מי
מהשותפיםבמציעאוגופיםאחריםשאינםנמניםעלהשותפיםבמציע),מספרשנותהניסיון
בעבודה מול חברות יישום
אוחוקרים באקדמיה, תוךהתחשבות במספר פעילויות המסחור
בהן היה מעורב.
5.5
מקורות המימון
של
המציע (
10%
)
במסגרת אמת מידה זו יובא בחשבון
היקף
המימון
הנוסף של המציע (מעבר למימון
המשלים),השימושיםוהאיתנותהפיננסיתויציבותם של מקורותאלו.ניקודההצעותיתבצע
באופן יחסי, בהתאם להיקף
המימון הנוסף
(מעבר למימון
המשלים) שיוצגו במסגרת
ההצעות.
5.6
התרשמות כללית של חברי הוועדה (10%
)
הניקוד בגין אמת מידה זו יינתן על פי ההתרשמות הכללית של חברי הוועדה
מן
המציע
ומהצעתו.
לצורך
ניקוד אמת מידה זו, תהא הוועדה רשאית לזמן את המציעים
להצגת
הצעותיהם
בפני חברי הוועדה, בהתאם להנחיות שיפורסמו לכלל המציעים. אם
הוועדה
תוותר על זכותה
להזמין אתהמציעים להצגת הצעותיהם כאמור, הניקוד
בגין
אמת מידה זו
יתבצע על בסיס המסמכים שיצורפו
במסגרת הגשת
ההצעה.
עמוד 36
מתוך 38
6
.
כתב אישור ותקופת הזיכיון
מבלי לגרוע מהאמור בסעיף 5
למסלול ההטבה, מציע
שהינו יזם,
יידרש להקים תאגיד כאמור
בסעיף 4.1.2
לעיל לצורך ביצוע התוכנית ולהגיש את המסמכים המתאימים בעניין זה לרשות
החדשנות טרם החתימה על כתב ההתחייבות ודף התקציב
, כמפורט בנהלי מסלול המשנה.
7
.
חובות הזכיין
חובות כל זכיין שייבחר בהתאם למסלול המשנה יהיו כדלקמן:
7.1
להוציא לפועל את ותהכנית
העסקית המפורטת, בהתאם לתנאים ולאבני הדרך שקבעה
הוועדה, לנהל
ולבצע
מעקב
ובקרה
אחר
התקציב
המאושר.
7.2
לעמוד ביעדים שאושרו על-
ידי הוועדה במסגרת התוכנית העסקית שאושרה על ידי הוועדה
למשך תקופת הפעילות.
7.3
להיות
אחראי
כלפי רשות החדשנות
על הפעלה מקצועית ויעילה של ותהכנית
העסקית
שאושרה על ידי הוועדה.
7.4
להעסיק מנכ"ל במשרה מלאה. החלפת מנכ"ל שהוצע במסגרת ההצעה לקבלת זיכיון (או
מחליפו המאושר, לפי העניין) מסיבה כלשהי, מחייבת את אישור הוועדה בשים לב
לקריטריונים המפורטים בסעיף 5.4
למסלול המשנה.
7.5
לפעול לשיווק שירותיהזכיין כלפי תעשייה ישראלית וחברות יישום בישראל ובעולם. יובהר,
כי במהלך תקופת הזיכיון, הזכיין לא ייתן שירותים לתאגידים תעשייתיים זרים.
7.6
להגיש
דו"ח התקדמות חצי שנתי על ביצוע
הותכנית העסקית שאושרה על ידי הוועדה
לרבות לעניין תפוקות הזכיין,)( ולהעביר דיווחים
כנדרש מכוח
מסלול ההטבה ו
מסלול
ה
משנה ונהלי
הם
ובכלל זה פעילות מסחור מול מוסדות המחקר הזרים.
7.7
להגיש
אחת לתקופת ביצוע במהלך תקופת הזיכיון, בקשה לקבלת מענק
לאותה תקופת
ביצוע, בהתאם להוראות סעיף 7.2
למסלול ההטבה.
7.8
לקבל את אישור הוועדה
מראש ובכתב לשינויים מבוקשים
ביחס להצעה המקורית,
כפי
שאושרה על ידי הוועדה,
או
להצעה מעודכנת
שאושרה על ידי הוועדה, בכלל
זה
בצוות
הזכיין, ו
זאת
בהתאם לנהלי מסלול
ההטבה
ומסלול המשנה.
7.9
יובהר, כי אין מניעה שה
תאגידים לעידוד והאצת מסחור ידע אקדמי לתעשייה בישראל
ישקיעו כספים בחברות ההזנק האקדמיות.
8
.
עקרונות הסיוע לזכיין
8.1
הזכיין יהיה זכאי לתקציב מאושר מרשות החדשנות, בסך של עד 5,000,000
ש"ח
למשך
כלתקופתהזיכיון,בכפוףלעמידתובחובותיועלפימסלולההטבהומסלולהמשנה,בהתאם
להנחיות הוועדה ולאמור בנהלי מסלול ההטבה ומסלול המשנה.
8.2
כספיהמענקישמשו,ביןהיתר,לצורךהקמתהתאגידוגיוסעובדיםויועציםמנוסיםלשורותיו
ממגוון תחומים, אשר יתרמו מניסיונם, התקשרות עם ספקים חיצוניים שיספקו שירותי
בדיקת נאותות ושירותים משפטיים, העסקת
מנהל הזכיין, שותפויות עסקיות ואסטרטגיות
עם משקיעים, עם תעשיית ההייטק ועם האקדמיה הישראלית –
הכל כפי שיפורט בנהלי
מסלול ההטבה ומסלול המשנה.
8.3
הסיוע לזכיין יורכב משני רכיבים
, כמפורט להלן:
8.3.1
מענק בגין
הקמה
ותפעול:
8.3.1.1
שנה ראשונה –
תקציב מאושר של עד 1,000,000
ש"ח. שיעור המענק
יהא 80%
מהתקציב המאושר.
8.3.1.2
שנה שנייה –
תקציב מאושר של עד 1,000,000
ש"ח. שיעור המענק
יהא 50%
מהתקציב המאושר.
8.3.1.3
שנה
שלישית –
לא
יינתן מענק בגין רכיב
זה.
עמוד 37
מתוך 38
8.3.2
מענק בגין תפוקות:
8.3.2.1
עבור כל הסכם סיירות
או
הסכם פיתוח עסקי:
8.3.2.1.1
שנה
ראשונה –
יינתן
מענק בגין כל הסכם בסך
40,000
ש"ח או מענק בגובה התמורה שנקבעה בהסכם עצמו,
הנמוך מביניהם.
בנוסף, היקף המענק הכולל בשנה זו, לא
יעלה על
400,000
ש ח."
8.3.2.1.2
שנה
שנייה –
יינתן מענק בגין כל הסכם בסך
25,000
ש"ח
או מענק בגובה התמורה שנקבעה בהסכם עצמו, הנמוך
מביניהם.בנוסף,
היקףהמענקהכוללבשנהזו,לא
יעלהעל
400,000
ש"ח.
8.3.2.1.3
שנה שלישית
–
יינתן מענק
בגין כל הסכם בסך
10,000
ש"ח
או מענק בגובה התמורה שנקבעה בהסכם עצמו,
הנמוך מביניהם. בנוסף, היקף המענק הכולל בשנה זו,
לא
יעלה על
250,000
ש"ח.
8.3.2.1.4
במקרה שתאושר הארכת תקופת הזיכיון, מכוח סעיף
3.3.10
למסלול ההטבה, יינתן מענק כמפורט בסעיף
8.3.2.1.3
לעיל (שנה שלישית.)
8.3.2.2
ב
עבור
כלהסכםמסחור
אוהסכם
רישוי
במעורבותזכיין
אובעבורהקמת
חברת הזנק אקדמית,
יינתן
מענק
של
100,000
ש"ח
או מענק בגובה
התמורה שנקבעה בהסכם עצמו –
הנמוך מביניהם.
8.3.2.3
מובהר, כי לא יוכרו הסכמים כאמור אשר נחתמו קודם למועד הגשת
ההצעהלשמשכזכייןמכוחמסלולמשנהזה.בנוסף,לאתוכרנה חברות
הזנק אקדמיות אשר הוקמו קודם למועד הגשת ההצעה לשמש כזכיין
מכוח מסלול משנה זה.
9
.
תחילה ותחולה
תחילתו של מסלול משנה זה ביום
ב'
באב תשפ"ה,,
27
ב
יולי,
2025
.
עמוד 38
מתוך 38