חומר רקע

מדינת ישראל משרד החינוך קריטריונים לתקצוב רשויות מקומיותעבורשיפוץוהתאמתמבנים לשימושכמרכזיהורותקהילתיים-אזורייםלשנת 2025 כ"ד באלולתשפ"ה/ 17 ספטמבר 2025 תוכן עניינים ................................ ................................ ................................ ................................ ................. 2 א. מבוא ................................ ................................ ................................ ................................ ............ 2 ב. תנאי סף ................................ ................................ ................................ ....... 3 ג. אופן הגשת בקשות לחידוש מבנים ................................ ................................ ................................ ......................... 4 ד. מימון וחלוקת התקציב ................................ ................................ .............................. 4 ה. קריטריונים לקביעת סדר עדיפות לתקצוב ................................ ................................ ................................ ................................ ....... 5 ו. אפיון המרכז ................................ ................................ ................................ ................................ 5 1. הגדרת צרכים ................................ ................................ ................................ ...................... 5 2. הנחיות תכנון כלליות ................................ ................................ ................................ ....... 5 .3 עקרונות מנחים לתכנון אדריכלי ................................ ................................ ................................ ............... 6 4. טבלת פרוגרמה אדריכלית ................................ ................................ ................................ ....................... 6 ז. תנאים להפעלת המרכז ................................ ................................ ................................ ................................ ... 7 ח. בקרה ועיצומים ................................ ................................ ................................ ...... 8 נספח א'- התחייבות הרשות והצהרה ................................ ................................ ................................ ......... 11 נספח ב'- דגשים בהפעלת המרכז א. אוכלוסיית היעד ................................ ................................ ................................ ........................ 11 ב. מודל הפעלת המרכז ................................ ................................ ................................ .................. 11 ................................ ................................ ............................... 11 ב1. אופי המענים והשירותים: ................................ ................................ ................................ ........... 11 ב2. עקרונות הפעלה: נספח ג'- רשימת ומיקום האשכולות והרשויות ................................ .............. שגיאה! הסימניה אינה מוגדרת. תקנה תקציבית- אורלי יוסף מרכז קרנות- אורלי יוסף 1 מדינת ישראל משרד החינוך א. מבוא לאור אירועי 7.10.23 - מלחמת חרבות ברזל""- משפחות רבות חוו טראומה וטלטלה משפחתית, נאלצו לעזוב את בית ן למשךתקופהארוכהמאד, חלקן עזבואתעבודת ן- מיבשלמילואים,מיבשלהכרחהפינויוהיציבותהמשפחתית התערערה. מחקרים מראים כי ההורים הם הגורם המשמעותי ביותר עבור ילדיהם, והם משמשים עבורם למשענת חוסן- חזקה, יציבה ומשמעותית ביותר. בסופו של דבר, ההורים הם אלה שעוטפים את הילד לאורך כל שעות היום ולאורך כל ימי השנה, ומהוויםשומר סף לחוסנםשל ילדיהםולמצבםהרגשי. בהתאם להחלטת ממשלה 26 28 , סעיף 7 ב,' ולתיקון בהחלטה 2876 , הוחלט להקים מרכזי הורות כמענה לילדים ומשפחות ברשויות המפונות , עקב מלחמת "חרבות ברזל". מהלך זה ייעשה בשותפות של משרד החינוך, הרשויות וארגון שיתופים. משרד החינוך מבקש לתקצב רשויות מקומיות לצורך שיפוץ והתאמה מבנים קיימים שיוסבו למרכזים אלו, במטרה להגיע למספר רב של משפחות בפריסה רחבה לצורך כך,. יוקמו ארבעה מרכזי הורות אזוריים. שניים באשכול גליל מערבי, ושניים באשכול גליל מזרחי, במודל של מרכז ושלוחה בכל אשכול שיתנו שרות לתשע רשויות ההחלטה: באשכול גליל מזרחי: הגליל העליון, מבואות חרמון, מרוםהגליל, עג'ר, מטולה, קרייתשמונה. באשכול גליל מערבי: מטה אשר, מעלה יוסף, שלומי. הקמתמרכזיהורותהיאצעדחיונילשיקוםהחוסןהאישיוהמשפחתישלהוריםוילדיםשנפגעומהמלחמה.המרכזים יהוומרחבבטוחותומך,שבוהוריםיקבלוליווימקצועיבהתמודדותעםטראומה,חרדהותחושתאובדן והדרכההורית להתנהלות מול ילדיהם . מגוון המענים שינתנו באמצעות סדנאות, ייעוץ פרטני, פעילויות משפחתיות, פעילות קהילתית , הכשרות מנחי הורים ועוד, יסייעו לחיזוק תחושת המסוגלות ההורית ולבניית תקשורת חיובית בתוך המשפחה. מהלך זה יסייע לילדים לעבד את החוויות הקשות ולחזור לתפקוד תקין במסגרת החינוכית והחברתית. מרכזי ההורות אינם רק מענה בחירום אלא תשתית לשיקום ארוך טווח לחיזוק ההורים,, הילדים, המשפחה והקהילה כולה. ב. תנאיסף 1. תנאי סף הנוגעים למבנה המיועד לשיפוץ: א. מיקום המבנה - יוכר מבנה שנמצא ברשות מקומית מרשויות ההחלטה, החברות באחד משני האשכולות: גליל מערבי, גליל מזרחי. ב. המבנה אותו מבקשת הרשות המקומית לשפץ מצוי בבעלותה, או שלרשות המקומית זכויות בו מכוח הסכם חכירה ארוך טווח, המעניק לה חזקה וזכויות שימוש לתקופה של לפחות עשר שנים ממועד פרסום הקול הקורא. בנוסף, המגרש שעליו מצוי המבנה מיועדלשימוש כמבני ציבור. 2. דרישות מחייבות להפעלת המרכז: א. הרשויותהמקומיותשייבחרויתחייבולתתמענהלכלתושבירשויותההחלטהשבאשכול.על הרשותלהנגיש את המידע לגבי השירותים המוצעים לכל בעלי העניין ברשו יות תנופה, לרבות לקהילת ההורים באמצעי תקשורת דיגיטליים וקשיחים. ב. הרשות מתחייבת לאפשר את הפעלת הפעילות במרכז לתקופה שלא תפחת מ- 5 שנים, בהתאם לתוכנית ולמתווה המפורט במסמך זה. ג. הרשותלא תוכל לעשותשימוש אחר במבנה מבלי לקבל אישור בכתב ממשרד החינוך. ד. הרשותמתחייבתלהעביר כל מסמך ונתון שתתבקש בנושא התאמתהמבנה . 2 מדינת ישראל משרד החינוך 3. ביטוח א. הרשותהמקומית ו/או מי מטעמה מתחייבים לערוך ולקיים, , ביטוחיםהולמיםביחס לשירותיםו/או העבודות נשוא קול קורא זה עבור מדינת ישראל - משרד החינוך ככל שנהוגים בתחום פעילותה (לדוגמה: ביטוח חבות מעבידים,ביטוחאחריותכלפיצדשלישי,ביטוחאחריותמקצועית,ביטוחחבותמוצר,ביטוחעבודותקבלניות, מוצר, ביטוח צמ"ה, ביטוח רכוש, או כל ביטוח אחר, לפי העניין), בגבולות אחריות סבירים בהתאם לאופיים והיקפם של השירותים ו/או העבודות נשוא קול קורא זה. ככל ויועסקו על ידי הרשות המקומית קבלני משנה, עליה לוודא שביטוחיה כוללים כיסוי לאחריותה בגינם, וכן לדרוש מהם לערוך ביטוחים לכיסוי אחריותם הישירה, כנדרש בסעיף זה. כחלופה הרשות תוודא כי ביטוחיה יכללו כיסוי לפעילותם ולאחריותםהישירה. ב. הרשות המקומית תוודא כי הזכויות שנכללו לטובתה יחולו גם לטובת מדינת ישראל – משרד החינוך באותו אופן היקף למעט הזכותלקבלת תגמולי ביטוח ביחס לנזק לעבודות או לרכוש שלה. ג. תגמוליהביטוחשישולמומכוחפרקא'לביטוחעבודותקבלניות/ביטוחרכושישמשולכינוןהאובדןו/אוהנזק שבגינםשולמו בלבד. ד. הרשותהמקומיתתוודאכיבכלהביטוחיםשערכהלפיסעיףזה(למעטביטוחמסוגעבודותקבלניות/הקמה,) מדינתישראל - משרד החינוך יתווסף כמבוטח נוסף בכפוף להרחבתשיפוי כמקובל באותו סוג ביטוח. ה. הרשותהמקומית תוודא כיבביטוח מסוגעבודותקבלניות / הקמה, ככלונערךביחסלשירותיםו/אוהעבודות נשוא הסכםזה, תיכלל מדינתישראל - משרד החינוך וכן כל הקבלניםוקבלני המשנה, כמבוטחים נוספים. ו. הרשותהמקומיתתוודאכיבכלהביטוחיםשערכהלפיסעיףזה,ייכללסעיףויתורעלזכותהתחלוף/השיבוב כלפי מדינת ישראל - משרד החינוך ועובדיו (ויתור כאמור לא יחול לטובת האדם שגרם את הנזק בזדון) וכן סעיף לפיו הביטוחיםיהיו קודמיםוראשונייםללא זכות השתתפותו/או חזרה ז. למען הסר ספק מובהר כי הרשות המקומית ו/או מי מטעמה אחראים בלעדית כלפי המבטח לתשלום דמי הביטוח, ההשתתפויות העצמיות עבור כל הפוליסות ולמילוי כל החובות המוטלות על המבוטח על פי תנאי הפוליסות. ח. מדינת ישראל - משרד החינוך שומר לעצמו את הזכות לקבל מהרשות אישור על קיום ביטוח או העתקי פוליסות, מעתלעתולפי דרישה. ט. אי עמידה בתנאי סעיף זה מהווה הפרה של תנאי קול קורא זה. ג. אופן הגשת בקשות לחידוש מבנים 1. יש לצרף לבקשה אסמכתה לגיל המבנה, צילום היתר הבניה מעודכן למבנה המוצע כפי שקיים ברשות, או הצהרתמהנדס הרשותבמקרה שלא נמצאה אסמכתאלעניין גיל מבנה. 2. יש להמציא במסגרת הבקשה את החומרים הבאים: ( קובץ PDF ו/או קובץ EXCELL ) ( 1 ) תכנית מדידה חתומה ע"י מודדמוסמך; ( 2 ) תוכניות המבנה במצב הקיים בקנ"מ 1:100 לרבות חתכים וחזיתות; יש להגיש תכניות כל המבנה ככל והמבנה משמש פונקציות נוספות נא לציין זאת. ( 3 ) תמונות המבנה, כולל תמונה כללית וצילום; חזיתות, צילום ליקויים ומפגעים כללים ומקומיים עם תיאור מלולי לגבי כל פגיעה; תמונותשל אלמנטים נוספיםלשיקול דעתעורכי חוותהדעת. 4. התוכנית המוצעת תכלול בקשה מנומקת של הרשות (חתומה ע"י מהנדס הרשות) לצורך בביצוע העבודות המבוקשות. יש לצרף במידת האפשר התייחסות של יועץ מקצועי מתאים למצב הנוכחי במבנה (יועץ בטיחות/חשמל/אדריכל/מהנדס מבנים וכו.)'- חובה לצרף תכנית צבועה בקנ"מ : 1:100 5. יש לספק תוכניות והסבר, מלווה בסקיצות ברורות ותוכניות לפחותברמה ראשונית) של החידוש המוצע.( 3 מדינת ישראל משרד החינוך 6. החומריכלול אומדן/כת בכמויותמפורט לפיהפרקיםהמקובליםבענףהבנייה.האומדןיתבססעלמחירוןמוכר, סוגי העבודותופרטי כתב הכמויותיקבעו עפ"י סטנדרט מבנה חינוך רגיל,בהתאםלאישור ושיקול דעתמהנדס יועץ מטעםמשרד החינוך. הבקשה יכולה לכלול הקצב שלא יעלה על 10% לתכנון ופיקוח. 7. סך אומדן מוצע לאיעלה על מגבלת הבקשה כפי שפורסםבקול קורא. ▪ חומר חסר אשרלאיוגשע"פ ההנחיות הנ"ל לא ייבדק,כמו כן לאניתן להגישבקשהבגיןעבודותשבוצעו לפני מתן התחייבות תקציבית חתומה. ▪ בהתאם לצורך אישור תקציב ייקבע עפ"י שיקול דעת אגף הבינוי במינהל הפיתוח ובכפוף לישיבות עבודה בהשתתפות נציגי הרשות, מנהלת אגף הבינוי ומהנדס יועץ ככל שיידרש, ו /או ביצוע סיור במבנה טרם החלטה על תקצובו ע"י מהנדס יועץ המשרד (לאחובה.) מבנים /עבודות שלא ניתן להגיש בקול קורא: 1. מבניםלשימור . 2. תוספותבנייה חדשה למבנה. - למעט תוספת נדרשתעפ"י חוק התכנון והבנייה לדוגמה: תוספתמיגון. 3. מבנים הדורשיםשינוי ייעוד. 4. עבודות חידוש ופיתוח מעבר לגבולות המגרש הייעודי למבנה המוצע. 5. עבודות פיתוח ותשתיותבמגרש מעבר ל- 15% מסך העלויות. 6. עבור הצטיידותוריהוט המבנה מעבר ל- 10% מסך העלויות. ד. מימוןוחלוקת התקציב 1. סך התקציב לפרויקט עומדעל עד 5 מלש"ח. עד 1.25 מלש"ח לכל מרכז. 2. יוקמו ארבעה מרכזיהורותשנייםבאזוראשכולגלילמערבי אחדמהםשלוחה)( ושניים באזוראשכולגלילמזרחי אחדמהםשלוחה)(, כל מרכז ייתן שרות אזורי לתושבי רשויות ההחלטה בשאשכול (מזרחי/מערבי.) 3. העברת התקציב ממשרד החינוך לרשויות, ייעשה במודל של הקצאת תקציב באמצעות הרשאה תקציבית לרשות. סה"כ כאמורבסך של עד 1.25 מלש"ח לרשות אחת וכתלותבמכסתהתקציב הקיימתבתקנה. 4. ועדת הקצבות - לאחרבדיקתכללהבקשותע"י היחידההמקצועית, תוכן רשימתהרשויותהמלאהבטבלהעם הניקודוהדרוגשלכלאחת.תתקייםוועדתהקצבותלדיוןואישורההקצבה,והכלבכפוףלתקציבהקייםבתקנה. סיכום והחלטתהוועדה יחתמו ע"י כלל המשתתפים. 5. ביצוע הפעילותהינו בכפוף לקיום תקציב ואישורו. 6. אבני הדרך לתשלום- בהתאםלנוהל בקישור שלהלן – https://meyda.education.gov.il/files/Pituach/building/regulation.doc ה. קריטריוניםלקביעת סדר עדיפות לתקצוב לצורך הבחירה, הדירוג יתבצע בתוך כל אשכול בנפרד, כאשר מכל אשכול תיבחר נה שתי רשויות. 1. גודל הרשות - הרשויות שיבחרו יהיו אלה עם מספר התלמידים (גילאי 6-18 , שלמדו ברשות נכון לתשפ" ג) הגדול ביותר מבין הרשויותשנענו לקול הקורא, ובלבדשתהא אחתבכל אשכול. 60 נקודות 2. מדד סוציואקונומי - ▪ אשכולותלמ"ס 1-3 – 40 נקודות ▪ אשכולותלמ"ס 4-6 – 30 נקודות ▪ אשכולותלמ"ס 7-10 – 20 נקודות 3. בשלב הראשון, תיבחר בכל אשכול הרשות שקיבלה את הניקוד הגבוה ביותר. ככלל, תיבחר לאחריה הרשות שקיבלה את הניקוד השני בגובהו מבין הרשויות באשכול. עם זאת, לגבי הרשות השני יה שתיבחר, ועדת ההקצבות תהיה רשאית לסטות מכלל זה בנסיבות חריגות, ובפרט כאשר קיים שיקול של פיזור גיאוגרפי בתוך האשכול - לרבותמרחק משמעותי בין הרשויותשיבחרו - וזאתעל מנתלהבטיח פריסה רחבה בתוך האשכול. 4 מדינת ישראל משרד החינוך ו.אפיון המרכז 1. הגדרת צרכים המרכז ישמש פלטפורמה מגוונת לליווי הורי הכולל: ▪ סדנאותוקבוצות תמיכה. ▪ הרצאות, מעגלי שיח ופעילויות קבוצתיות. ▪ מרחבים אישייםלטיפול רגשי וייעוץ. ▪ מטבחון לשימוש המשתתפים. ▪ חדרי צוותומנהלה. ▪ פינותשהייה אינטימיותלמנוחה או שיחה. ▪ חצרפעילה או פינות חוץ כחלק מהחוויה השיקומית והקהילתית. 2. הנחיות תכנון כלליות ▪ חדרי שירותים: לפי הוראותמשרד הבריאות. ▪ מבואה: תכלול אזור קבלת קהל/המתנה. ▪ מרחב מוגן: בהתאםלהנחיותפקע"ר. ▪ חצר פתוחה: מומלצת חצרפעילה כמרחב המשכי לפעילות החינוכית. ▪ חנייה: יש להקצות חניות על פי הצורך 3. עקרונות מנחים לתכנון אדריכלי עיקרון פירוט מבנה בקומת קרקע, ללא מפלסים. נגישותמלאה לכל חדר כולל שירותים, נגישות מלאה במידה והמבנה יהיה מבנה קומתי חייבתלהיותמותקנת מעלית נגישה קישור תחבורתי מיקום נגיש, סמוך לתחבורה ציבוריתומרכז מסחרי. חנייה צמודה חובה. עיצוב מעודד שהייה ביתי, חמים, מזמין, לא מוסדי – שילוב צבעיםטבעיים, ריהוט רך ונעים. כל חלל יתוכנן כך שיוכל לשמש למגוון שימושים – רב תכליתי. הרצאה, סדנה, גמישות תפקודית טיפול. קשר פנים-חוץ יציאה ישירה מהמרחבים הציבורייםלחצר מטופחתלשהייה ופעילות. תאורה ואקוסטיקה ניצול אור טבעי מרבי, חלונות פתוחיםלאוורור, בידוד אקוסטי בחדרי טיפול. המבנה יוזםמפגשים, יצירת קשרים וחיזוק תחושתביחד – חלליםפתוחים, קהילתיות וקרבה אזורי שהייה. 5 מדינת ישראל משרד החינוך 4. טבלת פרוגרמה אדריכלית חלל דגשים אדריכליים כמות שטח מוערך שימושים משתתפים מ"ר)( חדרי סדנאות 4 אקוסטיקה מותאמת, עד 20 30 × 4 = 120 סדנאות תנועה, יצירה, ריהוט גמיש, חיבור לגינה בכל חדר שיח, הרצאות אולם חלל פתוח, תאורה עד 80 איש 100 הרצאות, אירועים, כנסים, רב- תכליתי טבעית, ניתן לחלוקה פעילויות קהילתיות חדריטיפול 4 בידוד אקוסטי, פרטיות, עד 5 10 × 4 = 40 טיפול פרטני, שיחות תאורה רכה בכל חדר ייעוץ, טיפול רגשי מטבחון גישה נוחה, שטחי אחסון, – 6 הכנתשתייה, כיבוד קל מכשירי חשמל בסיסיים למשתתפים וצוות חדר מזכירות סמוך לכניסה, נקודת – 6 ניהול, קבלת קהל, מידע וניהול אדמיניסטרציה חדר מנהל פרטיות, נגישות, שולחן – 8 פגישות, ניהול שוטף, עבודה שיחות אישיות חדר אזור מנוחה, אחסון אישי, – 10 הכנה לפעילות, תיאום מרצים/מטפלים שולחן עבודה צוות, מנוחה בין מפגשים שירותים בהתאם להנחיותמשרד הבריאות פינותשהייה 2 עיצוב ביתי, תאורה 6 - 4 8 × 2 = 16 שיחותבלתי פורמליות, טבעית, מרחב לא פורמלי בכל פינה התרגעות, אינטראקציה סה"כ נטו – – 300 - 250 מ"ר – שטח ברוטו – – 350 מ"ר כולל שטחי שירות, מסדרונות, מבואה, ממ"ד ז. תנאים להפעלת המרכז 1. הרשותהמקומיתתעמידאתהמבנהלצורךהפעלת השירותיםותעמידלרשותהמרכזאת השירותיםהנדרשים לקיו מו לרבות: ▪ העסקתבעלי התפקידים הבאים: שרותי ניקיון ושרותי אחזקה שוטפת. ▪ שירותי אבטחה , ככל שידרשו. ▪ מתן כיסוי ביטוחי כנדרש בתנאי הסף. יובהר כי משרד החינוךמשתתף בעלות שיפוץ המבנהבלבד, עלפיתבחיניםאלו. כל יתר ההוצאות המחייבותאת הרשות יחולו עליה. 2. יוקם צוות היגוי שינוהל על ידי משרד החינוך- מחוז צפון, ארגון ישותפים, האשכול בו נמצאת הרשות, והרשות המפעילה. וגורמים נוספיםעל פי שיקול דעת המחוז. 3. תפעולהמרכזבאחריותארגוןשיתופים,עלפיהעקרונותבנספחא'ובהתאםלמזכרההבנותישחתם בין משרד החינוך לבין ארגוןשיתופים, ויכלול התייחסותלהעסקתמנהלהמרכז,מרצים,מנחים,מטפליםובעלי תפקידים נוספיםשיפעילו אתהמרכז. 4. המבנה המשופץ יועמד על ידי הרשות המקומית לחזקת ארגון שיתופים או מפעיל מורשה מטעמו לתקופת ההפעלה. 6 מדינת ישראל משרד החינוך ח. בקרהועיצומים אםהרשותלא תעמודבתנאי הסף או התברר כי לא הפעילה את התוכנית על פי המתווה המקצועי והתקציבי המחייב וכפישהציגהבפניהמשרד, אוכישילמהשכרשלאעלפיהחוק,אוכילאעמדהבהתחייבותהחתימה,אוכיהפסיקה אתפעילותהתוכניתולאדיווחהעלכך,אואםיתבררכיתוקצבה בכפילותעלידימשרדממשלתיאחר,תקוזזההקצבה שניתנה לה על ידי המשרד. כמו כן יוכל המשרד, בהחלטה מנומקת, לא לאפשר לה להגיש בקשה להקצבה בשנה לאחר מכן בנושא זה. כמו כןהמשרד רשאי לערוך בקרה ולקבל לידיו כל מסמך\ נתון שנדרש לכך. חתימות נעמי יולס ישי גרין רונן לוי גור רוזנבלט לשכה משפטית אגף כלכלהותקציבים חשב המשרד סמנכ"ל מינהל ח"ן 7 מדינת ישראל משרד החינוך נספח א'- התחייבות הרשות והצהרה שם איש הקשר ברשות המקומית לפרויקט ________________________ תפקיד ___________________טל________________ דוא"ל _________________________________ שם הרשות המקומית______________: תאריך____:___________ __________ לכבוד משרד החינוך התחייבות הרשות והצהרה בדבר זכות הקניין והתאמת מבנה להקמת מרכז הורות אנו מאשרים בזאת כי המבנה המיועד להקמת מרכז ההורות, שנתוניו מפורטים להלן, מתאים לייעודו ויש לנו זכות קניין מוסדרת עליו. להלן פרטי המבנה, נתוני המגרש וההצהרות, בצרוף המסמכיםוהתשריטים הדרושים: 1. נתוני המבנה והמגרש 1.1 שם יישוב __________ שכונה ___________ שם רחוב_________ מס' רחוב______ 1.2 מספר גוש וחלקה (אם וככל שמדובר במספר גוש ים יש לפרט לכל גוש את חלקותיו), _______________________________________________________________ 1.3 נקודת הציון המרכזית של המגרש (12 ספרות) לפי רשת הקואורדינאטות ישראל חדשה היא: Y ;_____________: X ._____________ : 1.4 מספר התכנית (תב"ע) שבתוקף ושחלה על המגרש ________ ________ ___ תשריט ותקנוןהתב" ע, □ רצ"ב או צלום מאושר מתוכו ע"י היועץ המשפטי של הרשות, בו מופיעים: המידע המפורט ל הלן, התנאים החליםעל המגרש מבחינת בינוי ופיתוח וחותמת מתן תוקף לתב"ע. 1.5 מספ ר המגרש/ים - _________ ____ ___ ______ 1.6 יעוד המגרש/ים כהגדרתו בתכנית (תב"ע) - ___________________ ___ 1.7 החנייה הנדרשת למרכז, תמוקם על מגרש מס' - _______ , הסמוך למגרש ושייעודו בתב"ע - _____________________ , בשטח של - __________ מ"ר 1.8 השטח הכולל של ה מגרש המיועד לבניית מוסדות ציבור הוא __________ מ"ר, מתוכו, יוקצה למרכז ההורות (כולל חצר___)__ ___ ________ מ"ר. 1.9 קיים/ ים פונקציה נוספ ת על המגרש/במבנה, או שבכוונת הרשות המקומית להקים על המגרש פונקציה נוספת (כן/לא) א. ה שימוש הנוס ף/ ים (סוג הפונקציה, שמ ה, במגרש/במבנה) - _________________ _______ 8 מדינת ישראל משרד החינוך 7 . זכויות בנכס אישורהיועץהמשפטי [ ] אישור בדבר זכות הקניין בנכס הרשום על שםהרשות המקומית [ ] חו ות- דעת על אופן רכישת הנכס ע"י הרשותהמקומית __________/___________/_____________________________/______________________ שם הרשות המקומית שם וסוג ה פונקציה מס' תב"ע מס' מגרש ____/_____________/__________________/_________/________________ ___________ כתובת גוש /ים חלקה /ות תת- חלקה /ות שטח המגרש במ"ר הערה: נא לסמן X במשבצת המתאימה ולצרף את המסמך/ים המתאים/ים. אני הח"מ, בתוקף תפקידי כיוע ץ משפטי של הרשות המקומיתמאשר/ת כי : רשום כדין בפנקס המקרקעין באופן בלעדי (ולא במשותף עם גוף אחר,), על שם הרשות המקומית 7.1 הנכס הנדון ולא חלים עליו הערות אזהרה, זיקות הנאה או שעבוד כלשהם: [ ] בבעלות מצ"ב נסחרישום עדכני בפנקס המקרקעין ] [ בחכירה לדורות מאת מנהל מקרקעי ישראל מיום________________ [ ] מצ"ב הסכם חכירה לדורותע"ש הרשות "ש הרשות לתקופה שלא תפחת מ – 24 שנים ו – 11 חודשים ] [ אחר _______________________________________________________________ אינו רשום כדין בפנקס המקרקעין, אך הרשות הבטיחה את זכויותיה בנכס 7.2 הנכס הנדון באחת הדרכים כדלקמן: [ ] הפקעה, עפ"י סעיף 19 שהודעה עליה פורסמה בילקוט הפרסומים מס', - _ __ ____ מיום - עמ'______ - ___ [ ] במקרה של תכנית במסגרת איחוד וחלוקה מחדש שאינה מחייבת הפקעה, מצ"ב : 1. אישור של הועדה המקומיתאשר אישרה את התכנית הכוללת את תקנון התכנית בחתימתהועדה המקומית 2 . טבלת איזון הקצאות הקרקע והתשריט חתומים ומאושריםע"י הועדה המקומית אשר אישרה את התכנית 3 תצ"ר (תשריט לצרכי רישום) אשר הועדה המקומית אישרה שהוא תואם את התכנית.. ] [ ב חכירה לדורות מאת מנהל מקרקעי ישראל מיום_________________________________ [ ] מצ"ב הסכם חכירה לדורותע"ש הרשות "ש הרשות לתקופה שלא תפחת מ – 24 שנים ו – 11 חודשים ] [ חוזה פיתוח עם מנהל מקרקעי ישראל מיום - __ _ _____________________________ __ ][ אישורמיוחדשלמנהלמקרקעיישראל,המבטיחאתהארכתחוזההחכירה(במקרהשתקופת החכירהשנותרה קצרה מ - 10 שנים), או את הארכת חוזה הפיתוח (במקרה שהתקופה שנותרה קצרה מ - 2 שנים.) ] [ הנכס הוחכר לרשות המקומית בחכירת משנה, לתקופה שלא תפחת מ – 24 שנים ו– 11 חודשים [ ] מצ"ב הסכם חכי רת המשנה ע"ש הרשות [ ] אחר - ________________________________________________________ ____ 9 מדינת ישראל משרד החינוך 7.3 [ ] הנכס הוקצה, או עתיד להיות מוקצה, להפעלה עלידי גוף לא עירוני (כגון: רשת, עמותה וכיוצ"ב.) ההקצאה נעשתה/תיעשה עפ"י הנוהל להקצאת קרקעות ומבנים, ללא תמורה או בתמורה סמלית, שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' 5/2001 , תשרי תשס"ב, ספטמבר 2001 , או כל חוזר שיחליפו וכןע"פ נוהלי מינהל הפיתוח ובכלל זה נוהל העמדת מבנה. כמו כן, הנני מאשר/ת כי אופן רכישת הנכס ע”י הרשות המקומית (הבטחת זכויותיה בו וייעודו) כאמור, מניח את דעתי וכי למיטב ידיעתי אין מניעה חוקית מהרשות המקומית להתחיל בפעולות שיפוץ והתאמה של מרכז ההורות הנ"ל. _______ / ______________ ____ שם היועץ המשפטי חתימה תאריך: __________________ 8 . הבטחת השימוש בנכס והתחייבויות הרשות אנו מתחייבים כי הנכס בשלמותו, יישאר בחזקתנו ולא יושכר, או יועבר (במלואו או בחלקו), בדרך אחרת, לגורם אחר וכן שלא יעשה כל שינוי בייעוד הנכס (גם לא בחלקו), כולל הסבתו (גם לא בחלקו), לפונקציה אחרת מזו שאושרה בקול הקורא, ללא קבלת אישור בכתב מראש , ממינהל הפיתוח של משרד החינוך, וכן שלא לאכלס פונקציה אחרת ללא קבלת אישור בכתב מראש ממינהל הפיתוח של משרד החינוך. בכל מקרה, הקצאה ו/או הפעלת הנכס ע"י גוף לא עירוני (כגון: רשת, עמותה וכיוצ"ב), תיעשה עפ"י הנוהל להקצאת קרקעות ומבנים, ללא תמורה או בתמורה סמלית, שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' 5/2001 תשרי תשס"ב,, ספטמבר 2001 או כל חוזר שיחליפו וכבר- רשות בלבד וכן ע"פ נוהלי מינהל הפיתוח. 1. הרשות המקומית מתחייבת לתת מענה לכל תושבי ישובי ההחלטה באשכול. על כל רשות החלטה להנגיש את המידע לגבי התוכנית לכל בעלי העניין ברשו יות תנופה, לרבות לקהילת ההורים באמצעי תקשורתדיגיטלייםוקשיחים. 2. הרשות מתחייבתל אפשראתהפעלתהפעילות במרכזלתקופהשלאתפחתמ- 5 שנים,בהתאםעל סמךמסמךזהועל פי המתווה המפורט הקול הקורא. 3. הרשות מתחייבת לעמוד בכל דרישות הקול הקורא ולהעביר כל מסמך ונתון שתתבקש בנושא השיפוץ 4. הרשות המקומית תפעיל ותממן את השירותים הנדרשים לקיום המרכז לרבות: ▪ העסקת בעלי התפקידים הבאים: שרותי ניקיון, ושרותי אחזקה שוטפת. ▪ שירותי אבטחה , ככל שידרשו. ▪ מתן כיסוי ביטוחי כנדרש בתנאי הסף. חותמת הרשות שם ראש הרשות חתימה שם גזבר הרשות חתימה המקומית מאמת חתימות: _______________ / _______________ שם היועץ המשפטי חתימה הערות: א. נא למלא את הטופס בשלמות ולהחתימו במקומות הדרושים ע"י נושאי התפקידים המוסמכים, המוגדרים בו, או מורשי החתימה שלהם (כולל ציון שמם המלא, תפקידם ומקור סמכותם.) יש לצרף את כל המסמכים והתרשימים הדרושים, ב. כמצוין בטופס (ולסמן במקומות המתאימים בטופס איזה מסמכים צורפו) 10 מדינת ישראל משרד החינוך נספח ב'- דגשים בהפעלת המרכז תפעול המרכז אינובאחריותהרשות אלא באחריות ארגוןשיתופים, עלפיהעקרונותבנספח ב' ובהתאם למזכר ההבנות שיחתם בין משרד החינוך לבין ארגון שיתופים, ויכלול התייחסות להעסקת מנהל המרכז, מרצים, מנחים, מטפלים ובעלי תפקידים נוספים שיפעילו את המרכז. המבנה יועמד לרשות ארגון שיתופים או מפעיל מורשה מטעמו לתקופת ההפעלה. א. אוכלוסיית היעד ▪ הורים לפעוטות (גיל לידה עד 3 – ) חיזוק החוסן ההורי בשגרה ובעיתות משבר, ליווי התפתחותי מותאם גיל, מניעת או זיהוי של עיכובי התפתחות, כלים להרגעה וויסות רגשי בגיל הרך, זיהוי וטיפול בסימני מצוקה אצל פעוטות. ▪ הורים לילדים (4-12 ) – חיזוק החוסן ההורי בשגרה ובעיתות משבר , כלים להתמודדות עם משימות התפתחותיות, עםקשייםרגשיים, התמודדותעםמצבימשבר תמיכהבתהליכילמידהוהסתגלותלמסגרות., ▪ הורים למתבגרים (13-18 ) – חיזוק החוסן ההורי בשגרה ובעיתות משבר, כלים לתקשורת מיטיבה בזמני משבר, הדרכה בזיהוי התנהגויות סיכון, חיזוק הקשרהמשפחתי בתקופת ההתבגרות. ב. מודל הפעלת המרכז ב.1 אופי המענים והשירותים: 1. קבוצות תמיכה והדרכה: קבוצות לחיזוק החוסן ההורי, תמיכה במשפחות אנשי המילואים וכוחות הביטחון, קבוצות לעיבוד טראומה, סדנאות לכלים לחיזוק מיומנויות הוריות, התמודדות עם קשיים ייחודייםכגון- בעיותקשבוריכוז,גילההתבגרות,לקויילמידה,חינוךמיוחד,גירושיןועוד.מפגשיהורים- ילדיםמונחים. 2. הדרכה פרטנית: ייעוץ אישי והדרכה להורים סביב נושאים התפתחותיים התערבות במשבר,, ליווי ותמיכה פרטניתבמשפחות אנשי המילואיםוכוחות הביטחון ליווי תהליכי שיקוםמשפחתי., 3. פיתוח של 'קהילות הורים' מקומיותוהכשרתם. 4. פיתוח יכולות מקצועיות- מקומיות - מערך הכשרה בתחום הדרכת הורים, הכשרת מנחי הורים, השתלמויותלצוותים חינוכיים, פיתוח מומחיותבטיפול במצבי משבר . 5. מרכז ידענגיש ומקצועי לצדהרצאותבקהילה והעלאתהמודעותל"הורותמודעת חוסן" 6. מענים נוספים שיגובשו ויאתרו בהתאם לצרכים העוליםמהשטח. ב.2 עקרונות הפעלה: 1. שירות אוניברסלי- להגיע לכמה שיותר מאוכלוסיית יישוב י ההחלטה 2. אזוריות- הפעלת המענים בגישה אזורית ולא מקומית. מרכזי ההורות שיוקמו בישוב שיבחר, יתנו שרות לכל יישוב י ההחלטה באשכול בו הישוב נמצא. 3. מגוון מענים- רבדיםשונים של מעניםבמגוון ערוצים. נגישותוזמינותבמתן מענה. 4. שירות ללא קירות- הנגשת השירותיםבתוך הקהילותוגישה קהילתיתפרואקטיבית 5. תהליך משתף וחיבור לשטח- בפיתוח המענים באופן משותף עם הרשויות המקומית וזרועותיה המקצועיות 6. התאמה לצרכים קהילתיים- בפיתוח מענים, לרבות התאמה תרבותיתושפתית, בהתאםלגיל הילדים 7. שילוב מומחים- ואנשי מקצוע. 8. עבודה בשיתוף מערכות רווחה וחינוך הפורמאלי והבלתי פורמאלי.)( 9. מעקב והערכה שוטפים ע"י משרד החינוך וארגון שיתופים. 11