חומר רקע - גורמים חיצוניים

17.03.2025 לכבוד ח"כ אתי עטיה, יו"ר הועדה המיוחדת לעובדים זרים ג.נ, הנדון: שכר העובדים הזרים בסיעוד ביתי עמותת אחיעוז פועלת כבר כמעט עשרים שנה להעלות את ענף הסיעוד הביתי על סדר היום הציבורי. בהיעדר הסדר העסקה ייעודי לענף המחייב חקיקה, שכר העובדים הזרים נגזר מחוקי ההעסקה והשכר החלים על כלל העובדים במדינת ישראל, אשר אינם משקפים את תבנית ההעסקה הייחודית של עובד זר בסיעוד ביתי המועסק .6/24 במהלך השנים הציפה העמותה סוגיות רבות בנושא השכר ותנאי העסקה והצליחה להביא לשינוי בין אם באמצעות פסיקה כמו בהגדרת אורכו של יום המנוחה השבועי ובין אם באמצעות מאבק בלתי מתפשר על נוהגים פסולים שהתקבעו בענף כמו ביטול הנוהג לתשלום ימי חג וחופש מידי שנה, ביטול המושג "דמי כיס" ועוד. למצער, סוגיות נוספות שהוצפו על ידי העמותה לא קיבלו עדיין מענה כמו נושא ההפרשות לפנסיה, דמי הביטוח הלאומי, כספי גמלת הסיעוד והמחסור המתמשך בעובדים אשר מביא לעליות חדות בדרישות השכר של העובדים. המחסור החמור והמצטבר במטפלים זרים הביא לעלייה דרמטית בדרישות השכר ותנאי העבודה של המטפלים , כאשר הנפגעים העיקריים הם המטופלים המוחלשים יותר, קרי - מטופלים הדורשים טיפול מורכב יותר, מטופלים חסרי אמצעים כספיים, בעלי משפחות, ילדים ונכים צעירים, מטופלים המתגוררים בפריפריה או משתייכים למגזר החרדי או הערבי. ללשכות הפרטיות אין ולא היה מעולם שום אינטרס או השפעה על שכרם של המטפלים , עמלות הלשכה אינן נגזרות מגובה השכר. ההיפך הוא הנכון – היעדר מטפלים חוקיים ברי השמה מצמצם את היקף הפעילות העסקית של הלשכות ודרישות השכר הגבוהות בהכרח פוגעות בפעילותן. הניסיון להציג , שוב, את הלשכות כמי שאחראיות לכל תחלואי הענף , הוא התעלמות מובהקת מפועלה רב השנים למען המעסיקים הסיעודיים ופעילותן המקצועית של הלשכות בתקציב גרעוני מתמשך כבר 17 שנים(!) ויודגש - ללשכות הפרטיות אסור על פי חוק לקבוע מה יהיה שכר העובד , הן עושות כמיטב יכולתן, בתנאי שוק קשים במיוחד, לתווך בין דרישות השכר ותנאי ההעסקה של העובדים לדרישות וצרכי המעסיקים הסיעודיים. המצב הנוכחי הינו תוצאה של היעדר מדיניות מקצועית, מטיבה ויעילה של הענף והיעדרו של הסדר העסקה ייעודי לענף. פעם אחר פעם מנסה הרשות לפתור את בעיית המחסור בענף באמצעות פתיחה בלתי מבוקרת של הוועדה ההומניטארית לטובת "הלבנות גורפות" של עובדים בלתי חוקיים, אך לא פותרת את הבעייה מהשורש , שכן המחסור רק גדל. מאידך - פריצת תנאי הסף של הוועדה גורמת לכך שעובדים רבים לא מוכנים לעבוד אצל מעסיקים מוחלשים ומורכבים שעבורם הוקמה הוועדה מלכתחילה , כי קיימת עבורם אופציה נוחה יותר. בדומה, לא פועלת הרשות להבטיח כלים מקצועיים , בדגש על תקציב ריאלי , ללשכות הפרטיות הנושאות בכל נטל הליווי וההשמה ומשמשות זרוע ביצוע של מדינת ישראל אל מול שתי אוכלוסיות מוחלשות. הנהלת עמותת אחיעוז עמוד|1