מסמך מ.מ.מ ישיבת ועדה
רקעלדיון
כתיבה:אסנתאלגום-מזרחי|
אישור:שיריספקטורבן-ארי תאריך:טו'ב
חשוון
תשפ"
ו,
6בנובמבר
2025
בטיחותבדרכים–
נתוני2025-2024
ומצבהתוכניתהלאומית
להתמודדותעםהקטלבכבישים
מסמךזהנכתבלבקשתועדתהכלכלהשלהכנסת,לקראת
יום
דיונים
מיוחדבנושאבטיחותבדרכים,
והואמהווה
המשך למסמך קודם שנכתב בנושא ביולי 5
202
.
בשנת
1 במסמך מוצגים נתונים על תאונות שהתרחשו בישראל
2024
וכןנתוניםחלקייםעבורשנת2025
(ינוארעדתחילת
נובמבר).לאחרמכןמוצגות
כמה
נקודותלדיוןבנוגע
למנגנוןהממשלתיבטיפולבתופעתהקטלבדרכים,ובפרטעלמצבהתוכניתהלאומיתלבטיחותבדרכים.2
1. נתוניםעלתאונותדרכים
2025-2024
בפרק
זהיוצגונתוניםעל
תאונותוהרוגיםבתאונותדרכים
שהתרחשובשנת2024
וכןנתוניםחלקייםעבורשנת
2025
(הנתוניםנכוניםעדליום5
בנובמבר2025
),בהתבססעלנתוניםשמתפרסמיםומתעדכניםבאתרהלמ"ס
ובאתרהרלב"דעלבסיסיומי,ובעיבודשנעשהעלבסיסנתונימשטרתישראלוהלמ"ס.3
כמוכן,יודגשכיבכלמקום
במסמךזהבומוצגתהשוואהרבשנתיתלחודשיםינוארעדנובמבר,הכוונהתהיהעדליום5
בנובמברבאותןשנים.
1.1
תאונותדרכיםונפגעיםבשנת2024
–נתוניםמרכזיים4
בשנת2024
נרשמובמשטרתישראל8,315
תאונותדרכיםעםנפגעים.בתאונותאלונפגעו14,450
אנשים.
•
בשנת2024
חלהירידהשל5.9%
במספרהתאונותהכולל(8,315
לעומת8,832
בשנת2023)אולםחלהעל
יה
•
של3.3%
במספרהתאונותהקשות(
2,452
לעומת2,374
,)
ועליהשל19.8%
במספרהתאונותהקטלניות(
405
לעומת338
.)
5
1
אסנתאלגוםמזרחי,
בטיחותבדרכים:נתוניםושאלותלדיון.
31
ביולי
2025
.
מזרחי,
בטיחותבדרכים-
סוגיותמרכזיותורקעלדיון.
מרכזהמחקר
2למסמכימממ קודמיםשעסקובסוגיהובנושאיבטיחותבדרכיםראו:אסנתאלגום-
והמידעשלהכנסת,17
בנובמבר2024
אסנתאלגוםמזרחי,;בטיחותבדרכים:סוגיותמרכזיותותוכניותעבודהלשנת2024
.מרכזהמחקרוהמידעשל
הכנסת,18
ביולי2024
.
הנתוניםעבורשנת2024
הם
סופיים ומתפרסמיםבאתרהלמ"סובדוחותהרלב"ד.להרחבהראו:,
הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,תאונותדרכיםעם
3
נפגעיםבשנת2024
-
נתוניםסופיים.
24
ביולי2025
;הרשותהלאומיתלבטיחותבדרכים,עיקרימגמותבבטיחותבדרכיםבישראללשנת2024
,נובמבר
2025
.הנתונים
עבורשנת2025
אינםסופיים,מתפרסמים
באתרהרלב"ד
בהתבססעלנתונימשטרתישראל,ומתעדכניםמעתלעת.הנתוניםהמוצגים
במסמךזהמעודכניםנכוןליום5
בנובמבר2025
.הרשותהלאומיתלבטיחותבדרכים,תאונותדרכיםבישראל-
דוחיומי.
כניסהביום5
בנובמבר2025
.
הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,תאונותדרכיםעםנפגעיםבשנת2024
-
נתוניםסופיים.
24
ביולי2025
;
הרשותהלאומיתלבטיחותבדרכים,
4
עיקרימגמותבבטיחותבדרכיםבישראללשנת2024
,נובמבר2025
.
5 תאונתדרכיםקטלנית
:תאונתדרכיםשנהרגבהאדםאחדלפחות.על
פיהגדרהזו,הרוגבתאונתדרכיםהואאדםשנהרגבתאונתדרכיםאו
שנפצעבתאונתדרכיםונפטרמפצעיובתוך30
יוםמיוםהתאונה.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
בטיחותבדרכים–
נתוני2025-2024
ומצבהתוכניתהלאומיתלהתמודדותעםהקטלבכבישים
|
2
בשנת2024
נהרגובתאונות439
איש.זהו
מספרההרוגיםהגבוהביותרבתאונותב-
17
השניםהאחרונות.
•
שיעורההרוגיםביחדל-
100
אלףתושביםבישראלבשנת2024
היה4.4
לעומת3.6
בשנת2023
.
•
בשנת2024
היו2,794
פצועיםקשה,ו-
70,152
פצועיםקלכתוצאהמתאונותדרכים.
•
מקוםהמדינהועדסוףשנת2024
נהרגובתאונותדרכים33,434
איש.
•
בשנת 2024
חלה עליה של 14.7%
במספר ההרוגים היהודים,
ועל
ייה חדה של 62.2%
במספר ההרוגים
•
הערבים
בתאונות דרכים ביחס לשנת 2023
.
זאת לאחר שבשנת 2023
חלה ירידה של 14%
במספר ההרוגים
הערביםבתאונותלעומתשנת2022
.
בשנת 2024
חלה עליה של 41.7%
במספר
ההרוגים
בתאונות
בדרכים לא עירוניות. מרבית הפצועים קשה
•
(
57.8%
מכללהפצועים),נפצעו
בדרכיםעירוניות.
בשנת2024
60%
מהתאונותהקטלניות
התרחשובתחום
הביןעירוניואילו40%
מהןבתחוםהעירוני.
•
בשנת2024
חלהעל
יהשל17.6%
במספר
הולכיהרגל
שנהרגובתאונותדרכים(120
לעומת102
ב-
2023
.)
•
מרביתהפגיעותהחמורותבהולכירגלמתרחשותבעת
חצייתכביש(
65%
מסךהמקרים.)
•
בשנת2024
חלהעל
יהשל26.6%
במספרהנפגעיםבתאונותעם
קורקינטיםחשמליים
שדווחולמשטרה.)(
•
בשנת2024
חלהעליהשל3.2%
במספרהנפגעיםבתאונותעם
אופנייםחשמליים
שדווחולמשטרה.
•
שיעורמעורבותםשל
אופנועים
בתאונותקטלניותבשנת2024
(
15.9%
)היהגבוהפי3.9
מחלקםבמצבתהרכב
•
(לעומתפי3.4
בשנת2023
.)
שיעור מעורבותן של
משאיות
במשקל 16
טון ומעלה בתאונות קטלניות בשנת 2024
(
5%
) היה גבוה פי 6.3
•
מחלקןבמצבתהרכב(לעומתפי4.9
בשנת2023
.)
שיעורמעורבותםשל
נהגיםצעירים
בתאונותחמורות(קשותוקטלניות)היהפי1.4
משיעורמעורבותםשלנהגים
•
בני25
ומעלה.
24%
מההרוגיםוהנפגעיםקשהבתאונותהיוצעירים
בני
24-15
,שיעורגבוהביחסלחלקםבאוכלוסייה(15%
.)
•
נהגיםגבריםהיומעורביםבתאונותחמורות
פישנייםביחסלנהגותנשים.
•
שיעורמעורבותםשלנהגיםמהחברההערביתבתאו
נותחמורותהיהפי1.6
ביחסלנהגיםמהחברההיהודית.
•
תאונתדרכיםקשה:תאונתדרכיםשנפצעבהקשהאדםאחדלפחותושלאנהרגבהאףאדם.בהגדרהזונכללתגםתאונהשנפצעבהקשה
אדםונפטרמפצעיוכעבוריותר
מ-
30
יום.
תאונתדרכיםקלה
:תאונתדרכיםשנפצעבהקלאדםאחדלפחות,ולאנהרגאונפצעבהקשהאףאדם.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
בטיחותבדרכים–
נתוני2025-2024
ומצבהתוכניתהלאומיתלהתמודדותעםהקטלבכבישים
|
3
1.2
נתוניםעלנפגעיםותאונותדרכיםשהתרחשובשנת2025
(חודשיםינואר-נובמבר)
תרשים1
:תאונותדרכיםקטלניות,שנים2014
-
2025
(חודשיםינוארעד
נובמבר)
מספרתאונותקטלניותכולל מספרתאונותקטלניות(חודשיםינוארעדנובמבר)
405
338
336
319
318
319
323
291
286
291
286
373
347
287
282
275
278
277
265
246
242
234
238
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
עלפיהרלב"ד,בחודשיםינואר–נובמבר
2025
התרחשו373
תאונותדרכיםקטלנית-עליי
השלכ-
7.5%
במספר
התאונות הקטלניות ביחס לחודשים המקבילים בשנת 2024
(
347), ועלי
יה של כ-
38%
לעומת ממוצע התאונות
הקטלניותבתקופההמקבילהבעשרהשניםשקדמולה(270
תאונותקטלניותבממוצעב
תקופההמקבילהבשנים
2024-2014
.)
תרשים2
:הרוגיםבתאונותדרכים,שנים2014
-
2025
(חודשיםינוארעדנובמבר)
מספרהרוגיםכולל מספרהרוגים (חודשיםינוארעדנובמבר)
439
376
364
364
355
355
361
351
319
316
305
393
375
326
316
308
305
288
292
304
264
261
261
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
בחודשיםינוארעד5ב
נובמבר
2025
נהרגובתאונות393
איש-עלי
יהשלכ-
5%
לעומתהתקופההמקבילה
אשתקד (ינואר–נובמבר
2024
, בה נהרגו 375
איש), ועל
י
יה של כ-
31%
לעומת מספר ההרוגים הממוצע
בשנים 2014
-
2024
(חודשים ינואר-נובמבר) בהן נהרגו 300
איש בממוצע.6
כאמור, מספר ההרוגים בשנת
2024
כולה(כמוגםבחודשיםינוארעד
נובמבר)היה
גבוהמשמעותית
ביחסלשניםשקדמולה(439
איש.)
מספרההרוגיםבתאונותבתקופהנתונהלרוביהיהגבוהממספרהתאונותהקטלניות,מאחרובתאונהקטלניתאחתייתכנוכמההרוגים.
6
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
בטיחותבדרכים–
נתוני2025-2024
ומצבהתוכניתהלאומיתלהתמודדותעםהקטלבכבישים
|
4
תרשים3
:הרוגיםבתאונותדרכיםלפיסוגדרך(ינוארעד
נובמבר
2025
)
11
144
235
דרךביןעירונית
דרךעירונית
שטח
מתוך393
ההרוגיםבתאונותבחודשיםינוארעד
נובמבר
2025
,
235
איש(
60%
)נהרגו
בדרכיםביןעירוני
ות,144
איש(כ-
36%)נהרגובדר
כים
עירוני
ות,ו-
14
איש(כ-
3.5%
נהרגובתאונותקטלניותשהתרחשובשטח.)
תרשים4:הרוגיםבתאונותדרכיםבחלוקה
לפי
קבוצותגיל
(ינוארעד
נובמבר
2025
.)
79
67
57
50
41
38
29
11
10
9
2
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-34
35-44
45-54
55-64
65
לאידוע +
ניתןלראותכיבשנת2025
(ינוארעד
נובמבר)מבין393
הרוגיםבתאונות,מספרההרוגיםהגבוהביותרהוא
בקרבאנשיםבגילי65
ומעלה(79
איש,שהםכ-
21%
מכללההרוגים.)
גםבקרבצעיריםבטווחהגילאים
15
עד24
ניתןלראותמספרגבוהיחסיתשלהרוגיםבתאונותדרכים-
86
איש
(שהםכ-
22%
.)
לוח1:הרוגיםבתאונותדרכיםלפיסוגמשתמשהדרך,ינואר-נובמבר
2025
7
סוגמשתמשהדרך/סוגהרכב
מספרהרוגים
מספרהרוגים
שיעורהרוגיםהיחסי
שיעורשינוי2025-
(ינואר-נובמבר
(ינואר-נובמבר
(באחוזיםמתוךכלל
2024
2024
)
2025
)
ההרוגים,)2025
(ינואר-נובמבר)
רכביםפרטיים
131
118
30%
10%
-
הולכירגל
99
109
27.7%
10%
+
דו-
גלגלי(אופנועיםוקטנועים)
84
87
22.1%
3.6%
+
רכביםמסחרייםומשאיות
10
13
3.3%
30%
+
קורקינטיםחשמליים
6
7
1.8%
16.6%
+
עבורשנת2025
אינםסופיים,מתפרסמים
באתרהרלב"ד
בהתבססעלנתונימשטרתישראל,ומתעדכניםמעתלעת.הנתוניםהמוצגים
7הנתונים
במסמךזהמעודכניםנכוןליום5בנובמבר
2025
.הרשותהלאומיתלבטיחותבדרכים,תאונותדרכיםבישראל-
דוחיומי.
כניסהביום5
בנובמבר
2025
.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
בטיחותבדרכים–
נתוני2025-2024
ומצבהתוכניתהלאומיתלהתמודדותעםהקטלבכבישים
|
5
סוגמשתמשהדרך/סוגהרכב
מספרהרוגים
מספרהרוגים
שיעורהרוגיםהיחסי
שיעורשינוי2025-
(ינואר-נובמבר
(ינואר-נובמבר
(באחוזיםמתוךכלל
2024
2024
)
2025
)
ההרוגים,)2025
(ינואר-נובמבר)
אופניים
8
7
1.8%
12.5%
-
אופנייםחשמליים
10
6
1.5%
40%
-
אוטובוסים
2
4
1%
50%
+
אחר8
25
42
10.7%
68%
+
סךהכול
375
393
100%
5%
+
כאמור,
מספרההרוגיםהכולל
בתאונותבשנת2025
(ינואר-נובמבר)היהגבוהבכ-
5%
ביחסלתקופה
לעומת
התקופההמקבילהב-
2024
-ניתןלראות
כיחלהירידהבמספרההרוגיםבקטגורי
ו
תהרכביםהפרטייםוהאופניים,
עם זאת בקטגוריות נוספות חלה
עלייה במספר ההרוגים, ובפרט
בקרב קבוצת הולכי הרגל, רוכבי
קורקינטים
חשמליים,ורכבכבד.
חשובלצייןכיבחלקמהקטגוריותמדוברבמספרים
קטניםיחסית,
ולפיכךגםהבדליםקטניםבמספרהנפגעיםבין
השניםעשוייםלהתבטאבשיעורשינויגבוה.
כמוכן,הפערביןהשניםעשוילהיותמקריונקודתי, ואי-
אפשרבהכרח
להסיקממנועלמגמהכללית.
הדוחה-
19
שלהמועצההאירופיתלבטיחותבדרכים–יוני
2025
9
בכלשנהמפרסמתהמועצההאירופיתלבטיחותבדרכים(ETSC)
,דוחשנתימסכם
ובונתוניםעלמדדיבטיחות
10
בדרכיםשוניםבקרב32
מדינות:27
מדינותהחברותבאיחודהאירופי,
בריטניה נורווגיה,שוויץ,סרביה,,
וישראל.
בין
היתר,
הדוח מודד אתקצב
ההתקדמות
הכולל
שלהמדינות לעבריעד של צמצום
ב
מחצית (
50%
) של
מספר
ההרוגיםוהפצועיםקשהבתאונותדרכיםעדשנת2030
,בהשוואהלעשוראחורה(שנים2020-2019
)
כמוכן,.
הדוחמציגנתוניםשוניםעלמספרהפצועיםוההרוגים,וכןתוכניותאסטרטגיותומדיניותלצמצוםמספרהתאונות
והנפגעיםבמדינותהשונות.
ביוני2025
פורסםדוחמספר19
שלהמועצה האירופיתובוסקירהשל
ההתקדמותבבטיחותבדרכיםבמדינות
אירופה,
כוללנתוניםעלשינוייםבמספרההרוגיםביןהשנים2014
ל-
2024
.
הדוחכוללפרקיםשוניםובהםמידעעל
מדדיההרוגיםוהפצועיםבמדינותהשונות;מדיניות,יעדיםומדדיביצועלצמצוםמספרהנפגעיםוהתאונות;וכן
מידעעלשינויירגולציהבתחוםוהמלצותמרכזיותלממשלותולמוסדותהאיחודהאירופי.
8בקטגוריית"אחר"נכלליםמשתמשידרךשונים,ובהם:נוסעיטרקטורים;קלנועיות;אמבולנסים;מוניות;רכביעבודה;וכןמשתמשידרךמסוג
לאידוע.""
19thRoadSafetyPerformanceIndex(PIN)
safety,
road
on
progress
EU
anking
R
.
9.ETSC,EuropeanTransportSafetyCouncil
.
June2025
.
Report
10
המועצההאירופיתלבטיחותבדרכים(ETSC)היא
ארגוןבינלאומיעצמאיללאמטרותרווח,
אשרפועלת
לצמצוםמקרימוותופציעהבתאונות
דרכיםבאירופה,וכןעוסקתבמחקרובאיסוףנתוניםהעוסקיםבתחבורהבכלל,ובבטיחותבדרכיםבפרט.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
בטיחותבדרכים–
נתוני2025-2024
ומצבהתוכניתהלאומיתלהתמודדותעםהקטלבכבישים
|
6
על פי נתוני הדוח, ישראל
דורגה במקום האחרון
מבין 32
המדינות שנבדקו ביחס לשיעור השינוי שחל במספר
ההרוגיםבתאונותדרכיםבעשורשביןהשנים2024-2014
.כך,בעודשיעורהשינויהממוצעשלהמדינותהיה
ירידה
של17%
במספרההרוגים,בישראלנרשמהעליהשל37.6%
(
319
הרוגיםב-
2014,לעומת439
הרוגיםב-
2024
.)
בנוסף,גםבמדד
שיעורהשינויבמספרההרוגים
ביןהשנים2024-2023
ישראלמדורגתבמקוםהאחרון,עם
עליה
של
21.6%
(
439
הרוגים ב-
2024
לעומת 361
ב-
2023
), וזאת ביחס לשיעור שינוי ממוצע שכלל
ירידה
של 2%
במספרההרוגיםבתאונות
בכללהמדינות.
עלפיהדוח,המדינהבהחלשיעורהפחתתההרוגיםהגבוהביותרביןהשנים2024-2014
היא
ליטא
(עםירידהשל
54.7%
במספרההרוגיםבעשורהאחרון.)
יודגשכי
בשניםהאחרונות
אומצהבליטא
תוכניתלאומיתרבשנתית
ומקיפההכוללתכ-
44
צעדיםותחומיפעולה שנועדולצמצםאתמספרהנפגעיםבתאונות.התוכניתמשלבתשיתוף
פעולהשלמספרגופיםבמדינה,וכוללתמיקודבתחומיאכיפה,תשתיות,חינוךתעבורתי,בריאותוטיפולבנפגעים,
איסוףנתונים,ועוד. בנוסףלליטא,ארבעהמדינותשהוזכרובדוחכמובילותבתחוםקידוםהבטיחותבדרכיםבשנת
2024
היו:פולין,לטביה,בלגיהוסלובניה.
כמו
כן,המדינה
שהצליחהלשמורעלמגמתירידהוצמצוםמספר
ההרוגים
בתאונותבמשךעשור,ונבחרה
עלידיהמועצההאירופיתכמדינההמובילהבתחוםלשנת2025
היתהנורבגיה.
בסיכום,
הדוחמציגרשימתהמלצות
עיקריות
שנועדולסייעלממשלותלהאיץאתההתקדמותלקראתהיעדשהוצב
לשנת
2030
וכללהפחתהשל50%
בשיעורההרוגיםבתוךעשור.ביןהיתר,
הומלץעל
אימוץויישום
מודל"המערכת
הבטוחה"(systemSafe
)
כקומנחה,
אשרכולל
התייחסותאינטגרטיבית למספרתחומיפעולהבתחבורה:שיפור
תשתיות;תגבוראכיפהשלעבירותתנועהמסכנותחיים
;מיקודבקבוצותסיכוןומשתמשידרךפגיעים;הקפדהעל
איסוףנתוניםגםעלפציעות
(ולארקמקרימוות);ובחינתהצורך
בהגבלתמהירות
הנסיעהבדרכיםעירוניותובין-
עירוניות,בהתאםלתנאיהכביש.עודהומלץלממשלותבמדינותהשונותלהציב
יעדיםרשמיים
להפחתהבמספר
ההרוגיםוהפצועיםעדשנת2030
בהלימהליעדהמרכזישהוצבעלידימדינותהאיחוד,וקביעתמדיניותמבוססת
נתונים בהתאםלמצבהקיים בכל מדינה
, תוך הקצאתתקציבים מתאימים.
כמו כן,
הומלץ
לכל אחתמהמדינות
לבצעהערכהשלאסטרטגיותהפעולהואופןהיישוםשלהן,לבחוןאתיעילותןולערוךבהןשינוייםבמידתהצורך.
יודגשכימבין32
המדינותהנסרקותבדוח,
ל-
26
מדינות
יש
תוכניתאסטרטגיתלאומית
לבטיחותבדרכים.
פעילותהרלב"דומשרדהתחבורהומצבהתוכניתהלאומיתלבטיחותבדרכים
2
.
בנובמבר2019
,הודיעההרלב"דכיהיאמגבשת
תוכניתרב-שנתית
לבלימתהקטלבדרכים(תוכנית"50
עד30
,)"
שאחדמיעדיההמרכזייםהואשעדשנת2030
מספרההרוגיםבתאונות
יופחתב-
50%
ביחסלסוף2019
כלומר,(
כ-
177
הרוגיםבשנהעדסוף2030
),בדומהליעדשהוצבעלידימדינותהאיחודהאירופי.בשנת2021
השלימהועדת
מנכ"ליםבין-
משרדיתאתגיבושהתוכנית,וזמןקצראחרכךהתפזרההכנסת.בדיוני
התקציב
לשנים
2022-2021
נכלל
ואלמנטים
מהתוכנית,אולםהתוכניתבכללותה
לאתוקצבה.
*
בשנת 2022
גיבשה הרלב"ד
תוכנית חומש עדכנית שצומצמה ל-
7
נושאים מוגדרים. ביולי 2024
, לאחר
פרסוםדוחמבקרהמדינהבנושא
,הוגשהלשרתהתחבורהתוכניתעדכנית.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
בטיחותבדרכים–
נתוני2025-2024
ומצבהתוכניתהלאומיתלהתמודדותעםהקטלבכבישים
|
7
בנובמבר2024
התקבלההחלטתממשלהבנושאבטיחותבדרכיםשכללהשתיהנחיותמרכזיות:1
.
הקמתועדת
שריםלבטיחותבדרכיםשמטרתה
לעסוק,ביןהיתר,בתיאוםובקביעתסדריעדיפויותהממשלהבכלהקשור
לב
טיחות בדרכים ו
ל
מאבק בתאונות הדרכים. 2
.
דיווח של משרדי הממשלה השונים לרלב"ד על פעילותם
בנושא.
כהמשך לכך במאי 2025
התכנסה לראשונה ועדת השרים לפגישה, אולם מאז התוכנית הלאומית לא
11
קודמהבפועל.
12
ב
חלוףכחצישנה,באוקטובר2025
התכנסהועדתהשריםבשנית,ועיקריהתוכניתהלאומיתלבטיחותבדרכיםהוצגו
בהעלידימנכ"להרלב"ד,מרגלעדכהן.במסגרתזוצויןכינכוןלשנת2025
יעדי
תוכניתהחומש
עודכנולשיעור
הפחתהשל25%
במספרההרוגיםבתאונותבישראלעדשנת2030
(כלומר-לאיותרמ-
273
הרוגים,)ביחס
לממוצע ההרוגים בחמש השנים האחרונות.
יעד נוסף שהוצג כולל את הצבתה של ישראל בין עשר המדינות
המובילותבעולםבבטיחותבדרכים.13
יצויןכימאזשהוצבבישראלהיעדהמקורישנקבעבשנת2019
לצמצוםמספר
ההרוגיםב-
50%
עדשנת2030
,חלפו
שששנים,וחלוןהזמניםלהגעהליעד
הצטמצםגםהוא.לצדזאת
העלייה
שנרשמה במספר ההרוגים בשנים האחרונות
(ובפרט בשנים 2025-2024
,) הביאה לכך ש"נקודת הבסיס"
ההתחלתיתממנהישלחשבאתיעדההפחתהבשיעורההרוגיםבחמשהשניםהבאות-
עלתהאףהיא.בהתאם
לכך,
נראהשכלתוכניתאסטרטגיתהמבוססתעלהיעדהמקורי
כפישהוגדרעדכה(
50%
הפחתהעדשנת2030
)
הייתההופכתללאישימה.לפיכךהרלב"דשינתהאתהיעדשלתוכניתהחומשהנוכחית,והפחיתהאותו
בכמחצית
ביחסליעדהמקורישהוצבבשנת2019
.
במסגרת פגישת ועדת השרים הוצגו עיקרי תחומי הפעולה הכלולים בתוכנית הלאומית של הרלב"ד (שמוגדרת
כתוכניתחומש עד לשנת היעד 2030
ובהם:), תגבור אכיפה דיגיטלית;
קידום בטיחות בדרכים במרחב העירוני ;
תגבורחינוךוהסברהבדגשעלאוכלוסיותהמצויותבסיכוןמוגברלהיפגעות;שיפורהכשרתנהגיםחדשים;הסרת
חסמיםלייעולמערךהאכיפהוהשפיטה;קידוםתיקוניחקיקהוהחמרתענישהבעבירות
מסכנותחיים,בתום
הדיון
הורתהשרתהתחבורהלכנסאתועדתהשריםבשנית
בהמשךחודשנובמבר2025,בכדילדוןבנושאיםנוספים.
14
במענהלפנייתמרכזהמחקרוהמידעשלהכנסתצויןעלידיהרלב"דכיבהתאםלהנחייתועדתהשריםשכונסה
באוקטובר2025
,בימיםאלו(תחילתנובמבר2025
)מגובשתעלידימשרדהתחבורהוהרשותהלאומיתטיוטתנוסח
הצעתמחליטים
בהיומלץעלאימוץהתוכניתהלאומיתועיגונהבהחלטתממשלהתוךהקצאהתקציביתבעלותשל
350
מיליוןשקליםלשנה.
עודצויןכיהרלב"דגייסהתקציבתוספתישל50
מיליוןשקליםלצורךרכישת234
ניידות
תנועה למשטרת תנועה (בנוסף למצבת הניידות הקיימת). כמו כן, בימים אלו מבוצעת עבודת מטה של משרדי
11
החלטהמספר2472
שלהממשלהה-
37
בנושא:1
הקמתועדתשריםלבטיחותבדרכים..2
העברתמידעלרשותהלאומיתלבטיחותבדרכים..
24
בנובמבר
2024
אתרמשרדהתחבורהוהבטיחותבדרכים,.
הודעהלתקשורת:המאבקבתאונותהדרכים-
הממשלהאישרהאתהצעתהשרהרגבלהקמתועדת
שריםלבטיחותבדרכים.
תאריךפרסום:24
בנובמבר2024
;
משרדראשהממשלה,
ועדתשריםלבטיחותבדרכים.
18
במרץ2025
.
מזכירותהממשלה,פרוטוקולועדתהשריםלבטיחותבדרכים,4
במאי2025
.נזכירכיכברבדיוניועדתהכלכלהמשנת2016
הומלץכיראשהממשלה
12
ושר התחבורה יכנסו ועדת שרים בין-
משרדית לצורך "טיפול דחוף וכוללניבבלימת הקטל בדרכים", פורום שלא היה קיים עד אותו מועד. בהמשך
להמלצהזו,הוקמהבפועלועדתמנכ"לים
בין-
משרדית,והיאהתכנסה
פעםאחתבלבד-
בדצמבר2016
ומאזלאהתכנסהבשנית.להרחבה:,
אסנת
אלגוםמזרחי,מעקב
אחריישוםהמלצותדוחועדת
הכלכלה
בנושאבלימתהקטלבדרכים:
עדכון
וחומררקעלדיון,מרכז
המחקרוהמידעשלהכנסת,
2
בנובמבר2020
משרדמבקרהמדינה,;דוחמיוחדבנושאבטיחותבדרכים.
28
במאי2024
.
13
מזכירותהממשלה,פרוטוקולועדתהשריםלבטיחותבדרכים,26
באוקטובר2025
.
14
מזכירותהממשלה,פרוטוקולועדתהשריםלבטיחותבדרכים,26
באוקטובר2025
.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
בטיחותבדרכים–
נתוני2025-2024
ומצבהתוכניתהלאומיתלהתמודדותעםהקטלבכבישים
|
8
הממשלה השונים, אשר נידונה
במסגרת ועדת הכלכלה של הכנסת
ליישום תוכניות פעולה נוספות, ובהן: תיקוני
חקיקה והקמת בתי דין מנהליים לעבירות תנועה מסוג "ברירת משפט" לצרוך הפחתת הע
ומס בבתי המשפט
לתעבורה,
וקידוםתיקוניחקיקהלהחמרתהענישהעבורעבירותתנועהמסכנותחיים(כגוןשימושבטלפוןסלולרי
בזמןהנהיגה,נהיגהבאוראדום,אימתןזכותקדימהלהולךרגלונהיגהמעלהמהירותהמותרת.)15
3
.
סוגיותלדיון
לנוכחהעלייההמשמעותיתבמספרההרוגיםבתאונותבשנת2024
(
439
איש)ושנת2025
(
393
אישנכון
לתאריך
•
5
בנובמבר
2025
ביחס לשנים קודמות,) כיצד מתכננים לפעול משרד התחבורה, הרלב"ד, ויתר הגורמים
הרלוונטיים
לצמצום
מספר ההרוגים והנפגעים בתאונות? האם הרלב"ד מתכננת לערוך שינוי בסדרי
העדיפויותשלהבנושא?
בהיעדרתוכניתלאומיתכוללתשאומצהעלידיהממשלה,מהם
סדריהעדיפויות
שמנחיםאתמשרדהתחבורה
•
והרלב"דבבחירתהתוכניות,
מהם
התקציביםשהוקצולתוכניותאלו
בשלושהשניםהאחרונות?
לדבריהרלב"דכבר
ביולי
2024
הגישההרשותלשרתהתחבורהטיוטהמעודכנתלתוכניתהלאומית
(תוכנית
•
החומש)
הנשענתגםעלהמלצותדוחהמבקר,
וכוללתטיפולבחסמיםהנוגעיםלקידוםתחוםהבטיחותבדרכים.
בחלוףכשנהושלושהחודשים,באוקטובר2025
במסגרתכינוסועדתהשרים,הוצגושובעיקריהתוכניתהלאומית
בפניהשרה,עםיעדמעודכן קטןבכמחציתמהיעדהמקורישהוצב,,שלהפחתתשיעורההרוגיםב-
25%
עדשנת
2030
.
כמהפעמיםהוגשההתוכניתהלאומיתלממשלהולמשרדהתחבורה?
האםעמדתמשרדהתחבורההיאשיש
•
לאמץוליישםתוכניתלאומיתכוללתלמניעתהקטלבדרכים,אושמאאופןהעבודההנוכחי(הכוללתוכניותעבודה
נקודתיות)נותןמענהמספקלמצבהבטיחותבדרכיםכפישהואקייםכיום?
האםמתוכנןאישורהשלתוכניתמפורטתומתוקצבתעדלשנתהיעד2030
?אלו
צעדיםיכללובתוכניתועל
•
פיאילוקריטריוניםנבחרוהצעדים?
אלוצעדיםהוחלט
שלאלקדםביחסלתוכניתהמקוריתולמה?
נזכירכיבשניםהאחרונותובמסגרתדיוניועדתהכלכלה,עלהלאאחתהצורךהדחוף
בהסדרתמעמד
הרלב"ד
•
ובהענקת סמכויות, תקציבים וכלים מתאימים לרשות בכדי שתוכל לתפקד כגוף מתכלל ולהוביל
את תחום
הבטיחות
בדרכים בישראל. מדוח מבקר המדינה עולה כי הרלב"ד
לא הפכה להיות הגורם המוביל במאבק
בתאונות,
וחלו קיצוצים רבים בתקציבים ובסמכויות שניתנו לה, וחלק גדול מהסמכויות פוזרו בין גופי הממשל
השונים,והםפועליםללאראייהמערכתיתכוללתוללאשיתוףפעולהמספקביניהם.
האםבכוונתהממשלה
16
ומשרדהתחבורהלפעוללשינויבמעמדהרלב"דולמתןסמכויותותקציביםהולמיםבכדישתוכללבצעאת
תפקידיהכ
גוףמובילבתחום?
15
גלעדכהן,מנכ"להרשותהלאומיתלבטיחותבדרכים,שיחהטלפוניתמיום4
בנובמבר2025
מירברפאלי,ראשתחוםמטהוקשריממשל,;
הרשותהלאומיתלבטיחותבדרכים.מענהלפנייתמרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת.5
בנובמבר2025
;מזכירותהממשלה,פרוטוקולועדת
השריםלבטיחותבדרכים,
26
באוקטובר2025
.
להרחבהראו:
משרדמבקרהמדינה,דוחמיוחדבנושאבטיחותבדרכים.
28
במאי2024
.
16
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm