חומר רקע - גורמים חיצוניים

תכנית לאומית רב שנתית לבטיחות בדרכים נייר עמדה- עמותת אור ירוק תמונת מצב בשבועות הקרובים, אולי אפילו בימים הקרובים מספר ההרוגים בתאונות דרכים בשנת 2025 יגיע ל400-. כיום מספר זה עומד על 396. עם המגמה הקיימת, שנת 2025 צפויה להיות השנה הקטלנית מזה 19 שנה וזאת לאחר ששנת 2024 הייתה השנה הקטלנית ביותר ב18- השנים האחרונות עם 439 הרוגים בתאונות דרכים. מצב הבטיחות בדרכים העגום של מדינת ישראל בשנת 2024 התבטא גם במספר הפצועים הקשה הגבוה ב21- השנים האחרונות לפחות–1 2,808 פצועים קשה שחייהם השתנו לעד. מספר ההרוגים לצד מספר הפצועים קשה מעיד על כשל מערכתי חמור שנמשך גם אל השנה הנוכחית. במספר פרמטרים שנת 2025, נכון להיום, גרועה מקודמתה: מספר כלל ההרוגים בתאונות דרכים, הולכי רגל הרוגים, הרוגים בתאונות במעורבות אוטובוסים, הרוגים בתאונות אופנוע וקטנוע ועוד2. בחודש ספטמבר האחרון נרשם מספר ההרוגים הגבוה מזה 14 שנה 42(), בחודש אוגוסט נרשם מספר ההרוגים הגבוה מזה 15 שנה 38() ובחודש יולי מספר ההרוגים הגבוה ביותר מזה 22 שנה לפחות43. בכל חודש שחולף ללא קידום תכנית לאומית רב שנתית נגבים חייהם של עשרות בני אדם. ישראל בהשוואה לעולם ישראל נמצאת במגמה הפוכה מזו האירופית. במדינות אירופה נרשמה ירידה ממוצעת של 2% במספר ההרוגים בתאונות דרכים בשנת 2024 בהשוואה לשנת 2023 , בעוד בישראל מספר ההרוגים עלה ב- 22%. כאשר מדובר בשינוי לאורך 10 שנים 2024–2014)( תמונת המצב בישראל גרועה אף יותר. בעוד מדינות אירופה רושמות ירידה ממוצעת של 17% במספר ההרוגים בתאונות דרכים, ישראל רושמת עלייה של 38%. בשני המדדים הללו ישראל מדורגת במקום האחרון, כמו כן בשינוי מספר הפצועים הקשה בעשור האחרו ן5. 1 אין נתונים זמינים לפני שנת .2003 2 נתוני הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים, 2025 3 הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, 2025 4 אין נתונים זמינים לפני שנת .2003 5 דו"ח המועצה האירופית לבטיחות בדרכים -Report(PIN)IndexPerformanceSafetyRoad19thETSC- תכנית לאומית רב שנתית למאבק בתאונות הדרכים בחינה של הגורמים שהובילו לירידה משמעותית במספר ההרוגים במדינות שהצליחו לשפר את הבטיחות בדרכים מצביעות על גורם משותף אחד- תוכנית לאומית רב- שנתית. גם מהניסיון הישראלי אנו למדים שתוכנית לאומית רב שנתית היא יעילה בצמצום ההרוגים בתאונות דרכים. בשנת 2005 פורסמה תכנית שיינין, עם אישורה, תקצובה ויישומה היה ניכר השיפור הבטיחות בדרכים בישראל שהגיע לשיא בשנת 2012 בה נרשמו 290 הרוגים בתאונות דרכים3. בשנים לאחר מכן התכנית לא יושמה כנדרש ומספר ההרוגים גדל משנה לשנה. תכנית לאומית היא השקעה משתלמת שמעבר להצלת חיים, היא גם חוסכת כסף רב למשק. הנזק הכלכלי של תאונות הדרכים בשנת 2024 נאמד בכ20- מיליארד שקלים. נזק כלכלי זה ממשיך לגדול עם הגידול בתאונות הדרכים, הרוגים ופצועים קשה. תכנית לאומית רב שנתית, לא רק שתציל חיי אדם ותחסוך פציעות קשות שמשנות את חייהם של האזרחים, היא גם תחסוך הוצאות משמעותיות. נושא זה עולה פעם אחר פעם לדיון אך המצב ממשיך להתדרדר. עוד דיון שבו ייכנסו את ועדת השרים, קביעת דיון מעקב בנושא, וביצוע צעדים חסרי משמעות לא ישנו את המצב הנתון. יש לפעול לקידום תכנית לאומית הכוללת יעדים ברורים ומדידים, מבוססי נתונים, ויעדי ביניים המאפשרים מעקב סדור. התכנית צריכה לכלול ארבעה תחומים מרכזיים- תשתיות סלחניות ובטוחות למשתמשי הדרך, אכיפה וענישה אפקטיביות ומרתיעות, מערכות וטכנולוגיות בטיחות ומערך חינוך והסברה רב גילי. תכנית זו צריכה להיות מובלת ומתוכללת על ידי הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים תוך מתן סמכויות ותקציב שיאפשרו את יישומה. עמדת עמותת אור ירוק על שולחנה של שרת התחבורה והבטיחות בדרכים מונחת תכנית לאומית רב שנתית עוד מכהונתה הקודמת בתפקיד. בידי השרה נתונה הזכות והחובה להוביל תוכנית לאומית אשר יכולה להציל את חייהם של מאות ישראלים בשנה. עמותת אור ירוק קוראת לשרה לקדם באופן מיידי אישור של התכנית הלאומית הרב שנתית בממשלת ישראל, קביעה ועיגון תקציב רב שנתי של לפחות חצי מיליארד ₪ לשנה. על משרד התחבורה והבטיחות בדרכים להעמיד את נושא הבטיחות בדרכים בראש סדר העדיפויות של המשרד. אישורה ותקצובה של תכנית לאומית רב שנתית הוא צעד קריטי להצלת חיי אדם, מניעת אבל ממשפחות ההרוגים ועול 3 למ"ס מהפצועים ומשפחותיהם. על השרה לפעול ללא דיחוי לקידום התכנית, כדי להציל חיי אדם ולמנוע את האסון הבא.