פרוטוקול ועדה
הכנסת העשרים-וחמש
מושב רביעי
פרוטוקול מס' 738
מישיבת ועדת הכספים
יום שני, ה' בחשון התשפ"ו (27 באוקטובר 2025), שעה 10:00
סדר היום:
<< נושא >> 1. הצעת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין רשימה שסימנה 2025-003626 << נושא >>
<< נושא >> 2. הצעת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה רשימה שסימנה 2025-003623 << נושא >>
נכחו:
חברי הוועדה:
חנוך דב מלביצקי – היו"ר
ינון אזולאי
ולדימיר בליאק
משה גפני
אלי דלל
אורי מקלב
משה סולומון
חברי הכנסת:
יונתן מישרקי
מוזמנים:
אפרת לקס
–
ממונה יועץ משפטי, ברשות המיסים, משרד האוצר
ליליה פרישר
–
מנהלת תחום מלכ"רים, רשות המסים
שירן ברזילי גלוטר
–
מחלקת מלכ"רים, משרד האוצר
בנימין למקין
–
מנהל יחידת רישום עמותות, רשם העמותות
ייעוץ משפטי:
שלומית ארליך
מנהל הוועדה:
טמיר כהן
רישום פרלמנטרי:
הדס ליפמן
רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.
<< נושא >> 1. הצעת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין רשימה שסימנה 2025-003626 << נושא >>
<< נושא >> 2. הצעת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה רשימה שסימנה 2025-003623 << נושא >>
<< יור >> היו"ר חנוך דב מלביצקי: << יור >>
בוקר טוב, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועד הכספים. יום שני, ה' התשפ"ו, 27.10.26. על סדר היום: הצעת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין רשימה שסימנה 2025-003626; הצעת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה רשימה שסימנה 2025-003623. בבקשה.
<< אורח >> ליליה פרישר: << אורח >>
בוקר טוב, אנחנו מביאים לאישורה של ועדת הכספים רשימה שמספר 003623-2025. ברשימה נמצאים 91 מוסדות ציבור אשר נבחנו על ידי רשות המיסים ונמצאו כי עומדים בקריטריונים למתן האישור לפי סעיף 46 לפי פקודת מס הכנסה.
<< יור >> היו"ר חנוך דב מלביצקי: << יור >>
יש שאלות?
<< דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >>
כן, יש לי שאלה ויש לי גם הערה. לפני שנתיים וחצי או שלוש ביקשתי מחקר מהממ"מ, כמה מתוך העמותות שאנו מקבלים ברשימות ה-46 קשורות לתחום הדת. הנתון היה אם איני טועה 73%. גם אין שום בעיה שעמותות בתחום הדת יקבלו הטבת מס פי סעיף 46 אבל יש סוג של עיוות. לא יכול להיות שיותר משני שלישים מהעמותות יהיו, כך או אחרת וזו לא טענה אליכם – יש פה משהו מערכתי יותר, קשורות – אגב ברשימה הזו עשינו פחות או יותר חישוב, זה קרוב ל-90%. זה מצב מאוד משונה, כי בסוף מדובר בכספי ציבור שהולכים למטרה אחת בלבד, וביום מן הימים נצטרך לשנות את זה כדי לאזן את התמונה כי היא מאוד חד צדדית, ומדובר פה בהרבה מאוד כסף.
שאלה לגבי עמותה מ' 35, ישיבת הדרת מנחם, בביתר עלית. מחזור הכנסות 3.6 מיליון שקלים בשנת 2024. המטרות זה הקמת ישיבה גדולה, ישיבה קטנה, בית ספר, גני ילדים, כולל, אברכים. מתוך 3.6 – 2.4 זה תמיכות ממשרדי ממשלה. יש לכם נתון מאיזה משרדים זה? כי זה לא מופיע באתר העמותות.
<< אורח >> ליליה פרישר: << אורח >>
משרד החינוך.
<< דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >>
תהייה – יש עמותה מס' 10, המכון למצוות התלויות. מה זה מצוות התלויות?
<< דובר >> יונתן מישרקי (ש"ס): << דובר >>
התלויות בארץ.
<< דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >>
מתוך מחזור 1.3 מיליון שקל, חצי מיליון שקל בשנה תמיכה ממשרד התרבות. אין לי מושג למה משרד התרבות צריך לתקצב את זה אבל זה לא שאלה אליכם. זה במסגרת התהיות הגדולות שלי בהקשר לניצול כספי ציבור. נכון, הרב גפני?
<< דובר >> משה גפני (יהדות התורה): << דובר >>
לא. אני לא חושב שנכון להשאיר את זה כך, כי ולדימיר שואל את זה מתמימות. יש פה חלק גדול מהכסף שהולך לנושאי דת. מי מבקש סעיף 46? מי מבקש פטור ממס? בעיקר אלה שלא מקבלים ממשרדי הממשלה את רוב הכסף שלהם.
<< דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >>
רוצה שאעשה חישוב כספים מתוך משרדי ממשלה הולכים כמה לצורכי דת?
<< דובר >> משה גפני (יהדות התורה): << דובר >>
אני לא הולך לעשות חישוב. המציאות היא כזו שאם מישהו מקבל ממשרד החינוך, מקבל את כל התקציב שלו כמו שבית ספר מקבל, לא מקבל סעיף 46. לא מכיר את המוסד הספציפי שאמר, עטרת מנחם, נראה לי חסידי גור, אבל לא בטוח. אין לי מושג. אבל מניח שמה שמבקשים פטור ממס על תרומת זה כי הם חיים, התקציב שהם בנוי בעיקר על תרומת.
לגבי מצוות התלויות בארץ, הייתי באירוע שם בשבוע שעבר. היה שם נשיא המדינה, היה שם הרב הראשי הספרדי. הנושא הוא נושא שעושים לכל תלמידי ישראל שיכולים לבוא לשם. יש שם מוזיאון של מצוות התלויות בארץ – מה המצוות שעליהן מצווים החקלאים שנמצאים בכל מיני מקומות, מה מגדלים ועל מה יש חיוב של עורלה, כל הצוות התלויות בארץ שכמעט לא מכירים את זה. אפילו הילדים הדתיים לא תמיד מכירים את זה. הם עושים פעילות חבל על הזמן. אני חושב שהיא כמעט היחידה. הם עושים שם דבר מאוד חיוני שאם מדינת ישראל הייתה מכבדת את עצמה בעניין הזה הייתה לוקחת את זה על עצמה. היא לא לוקחת את זה. במערכת החינוך יש משרד התרבות, שנותן לו חצי מיליון שקל בשנה. בסדר. יש מקמות שאפשר לאסוף צדקה. מדינה מתורבתת, שמכבדת את עצמה, נותנת לתרבות כספים וגם ראוי שייתנו כאן. זה הסיפור. אני מכיר את זה. הנשיא היה שם – נמצא נדמה לי כל שנה. בפניי זה לא פותר את הבעיה. הבעיה קיימת, ועדיף שהוא לא יקבל כסף מסעיף 46 אלא שהמדינה תחזיק אותו.
<< דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >>
אומר שדווקא במקרה הזה של עמותה 35, המציאות מאתגרת את מה שאמרת כי גם שני שליש מתקציב העמותה זו תמיכה ממשרד החינוך וגם בנוסף מבקשים 46. אז זה קצת סותר מה שאמרת.
<< דובר_המשך >> משה גפני (יהדות התורה): << דובר_המשך >>
לא, הם לא יכולים לקבל- -
<< דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >>
אנחנו מדינה יהודית ודמוקרטית. חושב שראוי שחלק מכספי הציבור הולכים גם לצורכי דת. אני כן חושב שבעניין סעיף 46א יש פה עיוות כי בסוף שני שליש או אפילו יותר לפי המחקר של הממ"מ שהזמנתי זה רק למטרה אחת, כאשר כמדומני יש לפחות 8 או 9 מטרות שמוגדרות בחוק.
<< דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>
אני סומך על המחקר שהזמנת של הממ"מ. הם בדרך כלל מדייקים. היה צריך גם לשאול, כמה מהעמותות הכלליות הגישו למה שנועד 46 בקריטריונים האלה ונדחו. אני מאמין שיש הרבה שלא הגישו- -
<< דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >>
מסכים.
<< דובר_המשך >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר_המשך >>
או יש פחות מודעות. אגב גם אם עמותה לא דתית ופנו אליי לבדוק למה תקוע, אתה אומר להם, נותן את המודעות, אומר: אתם יכולים להשתמש בכלי הזה שמביא עוד תרומות כי כשלאדם יש אפשרות לקבל את ההחזר יכול לתרום יותר. יכול להיות שחסר במודעות ואולי רשות המיסים- -
<< דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >>
אין ספק שאתם יודעים לעבוד.
<< דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>
לא הכחשנו מעולם שאנו יודעים לעבוד.
<< יור >> היו"ר חנוך דב מלביצקי: << יור >>
לי יש שאלות. עמותה מס' 22, תנועת צעירי כפר קרע. תנועות הצעירים - מומלץ לאישור לשנה. איזה בדיקה עשיתם שהפעילות שם עם כל הסעד וקידום ופיתוח תרבותי, חינוכי, העלאת המודעות, איזה בדיקה עשיתם שלא מדובר בתנועה לאומית, שהיא לא לאומית ישראלית או ייעודית אלא לאומית אחרת?
<< אורח >> ליליה פרישר: << אורח >>
המפקח בדק את פעילות העמותה.
<< יור >> היו"ר חנוך דב מלביצקי: << יור >>
איך בדק?
<< דובר_המשך >> ליליה פרישר: << דובר_המשך >>
נבדק רשימות מקבלי סלי מזון כי זה מה שהעמותה עושה.
<< יור >> היו"ר חנוך דב מלביצקי: << יור >>
זה כל הפעילות שלה?
<< דובר_המשך >> ליליה פרישר: << דובר_המשך >>
כן, לנזקקים, קשישים ומשפחות מרובות ילדים.
<< יור >> היו"ר חנוך דב מלביצקי: << יור >>
כי יש פה 80,000 מטרות. צריך שיהיה דיוק בין מטרות העמותה הרשומות לבין הפעילות בפועל.
<< דובר_המשך >> ליליה פרישר: << דובר_המשך >>
רוב הפעילות שלה אכן סעד, חלוקת סלי מזון למשפחות נזקקות, קשישים ומרובות ילדים. כמו כן המוסד מפעיל סדנאות וחוגים לילדים ותלמידים.
<< יור >> היו"ר חנוך דב מלביצקי: << יור >>
איזה סדנאות וחוגים? במה? היה ביקור פיזי?
<< יור >> היו"ר חנוך דב מלביצקי: << יור >>
לא. אבל מאשרים סעיף 46.
<< דובר_המשך >> ליליה פרישר: << דובר_המשך >>
שיחות זום וכו' אבל פרונטלית לא מבקרים.
<< יור >> היו"ר חנוך דב מלביצקי: << יור >>
מה ההיקף הכספי של הפעילות שם?
<< דובר_המשך >> ליליה פרישר: << דובר_המשך >>
התרומות זה 35,000. 80,000 זה תרומת מוצרים.
<< יור >> היו"ר חנוך דב מלביצקי: << יור >>
מי התורמים?
<< דובר_המשך >> ליליה פרישר: << דובר_המשך >>
תושבי המקום.
<< יור >> היו"ר חנוך דב מלביצקי: << יור >>
בדקתם שאין שם כל מיני ארגונים- -
<< אורח >> ליליה פרישר: << אורח >>
אספנו את הרשימות, השווינו אותן למה שיש- -
<< יור >> היו"ר חנוך דב מלביצקי: << יור >>
אין שם תנועה איסלאמית בתורמים?
<< דובר_המשך >> ליליה פרישר: << דובר_המשך >>
עד כמה שבדקנו-
<< יור >> היו"ר חנוך דב מלביצקי: << יור >>
כמה בדקתם?
<< דובר_המשך >> ליליה פרישר: << דובר_המשך >>
זה היקף פעילות מאוד נמוך.
<< יור >> היו"ר חנוך דב מלביצקי: << יור >>
עכשיו פעילות נמוך.
<< דובר_המשך >> ליליה פרישר: << דובר_המשך >>
לכן אנו מליצים לשנה בין היתר כדי לראות איך היא תגדל ואיך היא תפתח.
<< דובר >> משה סולומון (הציונות הדתית): << דובר >>
אחרי שנה מבטלים את זה?
<< אורח >> ליליה פרישר: << אורח >>
לא, בוחנים שוב.
<< יור >> היו"ר חנוך דב מלביצקי: << יור >>
קשה מאוד להסיר.
<< דובר >> משה סולומון (הציונות הדתית): << דובר >>
ברגע שהתקבל סעיף 46 זה ממשיך אלא אם כן מוצאים משהו.
<< אורח >> ליליה פרישר: << אורח >>
אם עוד שנה וחצי יגיעו אלינו עם אותם מסמכים רק עדכניים לתקופה הבאה ונבחן שוב פעילות. אם וכאשר יתברר משהו לא תקין ברור שלא יקבלו אישור המשך. אם נמצא שהפעילות שלהם תקינה, כפי שזה נראה עכשיו ניתן לפי הבדיקה- -
<< יור >> היו"ר חנוך דב מלביצקי: << יור >>
אני מבקש להבין את היקף הבדיקה שעשיתם כי אם זה סכומים לא גבוהים כפי שאתם אומרים, אני רוצה לדעת, אם ומה גודל ההיקף. כי התנועות האלה של צעירי הכפר, אם תלכי אחורה ותבדקי את זה תראי שיש לא מעט כאלה שמסונפים או קשורים בצורה כזו או אחרת לתנועה האיסלאמית. לכן אני מנסה להבין, בטח בצפון, עד כמה עשיתם פה שיעורי בית. מבקש שתבדקו את זה שוב. את העמותה הזו תבדקו שוב.
<< אורח >> אפרת לקס: << אורח >>
נעשה איזו בדיקה שאתה מבקש אך נשמח להבין מה טיב הבדיקה הנדרשת.
<< יור >> היו"ר חנוך דב מלביצקי: << יור >>
רוצה להבין, בטח ובטח אם מדובר בדברים כאלה, מי בדיוק תרם. רוצה לעבור על הקשרים האפשריים שיש לתורמים האלה לתנועה האיסלאמית, בין אם דרך חברות, בין אם דרך הבעות תמיכה. בטח אם יש תורמים מרכזיים פה בסיפור הזה. בטח אם יש תרומות של 80,000 שקל במוצרי מזון, מי תרם אותם. מאיפה זה הגיע?
<< דובר_המשך >> אפרת לקס: << דובר_המשך >>
עברנו כפי שליליה אמרה, על רשימת התורמים וכמובן לא ראינו שם דבר שמעורר קושי.
<< יור >> היו"ר חנוך דב מלביצקי: << יור >>
הסתכלתם על שם ו-?
<< דובר_המשך >> אפרת לקס: << דובר_המשך >>
עבדנו לפי המידע שנמצא בפנינו. לא יכולים להמציא מידע שלא נמצא בפנינו.
<< דובר >> אלי דלל (הליכוד): << דובר >>
יכולה לבקש מהם את רשימת התורמים?
<< אורח >> אפרת לקס: << אורח >>
יש לנו רשימת התורמים. ביקשנו וקיבלנו. מה אנחנו אמורים לעשות איתה מעבר- -
<< דובר >> אלי דלל (הליכוד): << דובר >>
כולם תושבי הארץ?
<< אורח >> אפרת לקס: << אורח >>
לא זוכרת בעל פה.
<< דובר >> אלי דלל (הליכוד): << דובר >>
היו העברות מחו"ל?
<< יור >> היו"ר חנוך דב מלביצקי: << יור >>
יש תנועה איסלאמית בארץ. הם לא צריכים חו"ל.
<< אורח >> אפרת לקס: << אורח >>
למיטב זיכרוננו כל התורמים הם תושבי הארץ. שני דברים: אחד, אנחנו לא תמיד יודעים. אם יש לי שם של אדם, לא יודעת היכן גר. אם יש לו תעודת זהות, זה אומר שהוא אזרח ישראלי, לא תושב ישראל. לא כל שכן כשמדובר בחברה, איני יודעת איפה היא מופעלת ועל ידי מי. לא יכולה לענות בצורה מספקת לשאלת תושבות. מזכירה שיש לנו רשימה עצומה של עמותות עם פעילות נהדרת שממתינים לאישור 47. אנחנו עושים בדיקות יסודיות מאוד. מזכירה שגם העמותה הזו נבדקת ותאושר לשנה ואחריה תיבדק שוב.
<< יור >> היו"ר חנוך דב מלביצקי: << יור >>
מתי הבאתם את זה בפנינו, את הרשימה? כי זה בדיוק העניין. מתחיל להיות פה נוהג כאילו אנחנו בוועדה מעכבים אצלנו דברים. אני שומע פה, מתי הבאתם את זה? שבוע שעבר, נכון? והשבוע כבר הצבעה. שמח שיש מלא עמותות. אתם מביאים את זה ושבוע אחר כך מביאים את זה להצבעה. אם אני מבקש לעשות בדיקות כמו שצריך כי ראיתי איזה עמותות הבאתם לנו לאשר פה כבר, ואיני סומך על הבדיקה שלכם. לא סומך על הדרך שאתם מעבירים את זה על הדרך. בטח את כל העמותות של הצעירים, ותבדקו בבקשה כמה מהעמותות האלה צעירי כפר זה ואום אל פאחם וכל מיני מקומות קשורים לתנועה האיסלאמית. לכם אולי זה לא אכפת. לי כן. אני מייצג ציבור שמאד אכפת לו מזה ולא רצה לתת הקלות מס לשום דבר שקשור לתנועה האיסלאמית, בטח במחוז הצפוני. זה שיש הרבה עמותות אני שמח. תעשו את העבודה שלכם כמו שצריך, וכשאתם מביאים לנו משהו שיהיה מסודר כמו שצריך.
<< דובר >> משה סולומון (הציונות הדתית): << דובר >>
מסכים איתך. האם הוועדה יכולה – למה אנחנו כל הזמן מביאים רשימה של 150, 200 ואז מכניסים שניים שלושה דברים?
<< יור >> היו"ר חנוך דב מלביצקי: << יור >>
זה נעשה בכוונה. כדי שלא נתקע. כי יש פה הרבה עמותות. יש פה למשל עמותה שמנהלת את הפעילות של כדורגל קטועי גפים בישראל ויש להם הצלחות בין לאומיות מדהימות ומחכים הרבה זמן לסעיף 46. גם הם נמצאים פה. ועוד הרבה עמותות אחרות.
<< דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >>
זה בדיוק מה שעשיתם לי עם פורום קהלת ובונות אלטרנטיבה.
<< דובר >> משה סולומון (הציונות הדתית): << דובר >>
בוא נייצר נוהל- -
<< יור >> היו"ר חנוך דב מלביצקי: << יור >>
הוציאו אותי מפה כדי שלא אעשה את זה.
<< דובר_המשך >> משה סולומון (הציונות הדתית): << דובר_המשך >>
זה נכון גם לפניות תקציביות וגם לרשימות האלה. כל פעם שיש רשימה גדולה מאוד, בתוך זה יש כמה עיזים שאולי אפילו חברי ועדה לא יסכימו ויאשרו.
<< דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >>
זה בדיוק מה שעשיתם לי עם פורום קהלת.
<< דובר_המשך >> משה סולומון (הציונות הדתית): << דובר_המשך >>
בוא נתקן את זה.
<< דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >>
כשאני העליתי את זה התעלמתם.
<< דובר >> משה סולומון (הציונות הדתית): << דובר >>
היושב-ראש לשעבר גפני, אני רוצה להציע, האם אפשר, האם יש בכוח הוועדה לומר: יש לנו ספק לגבי אלה ואלה – אין בעיה שנדון בהן. נא להביא אותם בפעם הבאה, ואילו 100 העמותות האחרות מעבירים עכשיו?
<< דובר >> משה גפני (יהדות התורה): << דובר >>
מיקי לוי היה חבר בוועדה. בכל ישיבה היה מוצא עמותה או שתיים, והיה אומר: זה קראתי בעיתון שהוא עבר על החוק והוא עומד למשפט, יושב-ראש העמותה הזו, ואנחנו לקחנו את העמותה הזו, הוצאנו אותה וביקשנו מהם שיבדקו באופן יותר יסודי. את השאר אישרנו.
<< דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >>
זה נעשה פעמיים עם פורום קהלת. פעמיים הצלחתי לבלום את זה, הוציאו מהרשימה ופעם שלישית הבאתם את בונות אלטרנטיבה.
<< דובר >> משה גפני (יהדות התורה): << דובר >>
ולדימיר העלה שיש פה הרבה נושאי דת. מה זה נושאי דת? הרוב הגדול של נושאי הדת שמופיעים ברשימה זה בתי כנסת כי המדינה לא מתקצבת. אתה בונה בית כנסת בשכונה חדשה – אוסף את זה מתרומות של המתפללים או אנשים מבחוץ. לכן זה מופיע פה כל כך הרבה כי המדינה ברוב עליבותה לא תומכת בבתי כנסת. לא עוזרת לבנות בתי כנסת.
<< דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >>
זה לא נכון כי בדרך כלל הקרקע של המדינה.
<< דובר >> משה סולומון (הציונות הדתית): << דובר >>
אדוני היושב-ראש, אם גפני אומר שהיו דברים מעולם- -
<< דובר >> שלומית ארליך: << דובר >>
בסופו של דבר הוועדה הזו מאשרת רשימות. לא מאשרת עמותות ספציפיות. זו ממילא הסמכות שניתנה לוועדה. דיברנו על זה.
<< דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >>
והייתה פה הצעת חוק שלי והצעת חוק נגדית של הרב גפני.
<< דובר_המשך >> שלומית ארליך: << דובר_המשך >>
זו סמכות מאוד חריגה ויוצאת דופן בנוף החקיקה הישראלי. בסופו של דבר הוועדה מובאת בפניה רשימה והיא מאשרת. במקרים שבהם מתעורר חשד או שיש עניין שדרוש, טעון בדיקה נוספת שלא נעשתה לגביו הבדיקה, לא כמו פה שנאמר על ידי נציגי רשות המיסים שנעשתה פה בדיקה כפי שנעשה ביחס לעמותות אחרות אם אני מבינה נכון ובהתאם למידע שנמסר להם ונמצא ויש להם רשימת התורמים – אנו לא נמצאים במצב הזה שבו יש מצב חריג שבו יש מידע שהתגלה שהוא בסתירה למסכת העובדתית שנמצאת בפני רשות המיסים שצריך להגיע לבחינה מחודשת של הנושא. מה שהזכיר חבר הכנסת גפני היה במצבים שהיו עובדות שלימדו על זה- -
<< דובר >> משה סולומון (הציונות הדתית): << דובר >>
אז מה כוחה של הוועדה?
<< דובר >> משה גפני (יהדות התורה): << דובר >>
זה הוויכוח בין ולדימיר לביני. לכן יש שתי הצעות חוק, אחת שלו ואחת שלי. ולדימיר אומר: היות שאין כוח לוועדה, בג"ץ פסק שהוועדה לא יכולה לפסול, ניקח את כל הנושא של סעיף 46 ונעביר אותו לפקידות שעוסקת במשרד האוצר והם יחליטו, וידווחו לוועדה. אני חולק על זה. חושב שאסור לקחת סמכות מוועדת הכספים. זה מגיע לוועדה, היא יכולה לעבור על זה. זה בכל מקרה נמצא במצב שהוועדה מאשרת, היא מצביעה בעד או נגד ואתה רואה את הדברים מול העיניים. לא רוצה שהכול ילך לפקידות. זה הוויכוח שיש. יכול להיות שמשפטית ולדימיר צודק. בג"ץ צדק. הצביעו פה כל הוועדה כולל יאיר לפיד, שבא במיוחד לוועדה. הוועדה הצביעה פה אחד נגד המסיון ובג"ץ פסק מעל הראש שלנו ונתנו למסיון אישור. מנהל המדינה.
<< יור >> היו"ר חנוך דב מלביצקי: << יור >>
אני במקומך כל ישיבה הייתי פוסל אחרי דבר כזה.
<< דובר >> משה סולומון (הציונות הדתית): << דובר >>
אני מבין את החשש שלומית. אתה לא רוצה לפגוע ברשימה ארוכה ולא כולם תמימי דעים על כל דבר ודבר אבל אם הרשימה נתונה, ואני כחבר ועדה צריך להביא אישורים ואסמכתאות, למה הם טועים, אין לי כוח. אני צריך לעבור על 150, 200 עמותות אחד-אחד.
<< דובר >> שלומית ארליך: << דובר >>
רשות המיסים מביאה את כל המידע וצריכה להציג את כל המסכת העובדתית בפני ועדת כספים.
<< דובר >> משה סולומון (הציונות הדתית): << דובר >>
אבל הייתה שאלה על המסכת העובדתית הזו.
<< דובר_המשך >> שלומית ארליך: << דובר_המשך >>
אבל ניתנה תשובה.
<< דובר_המשך >> משה סולומון (הציונות הדתית): << דובר_המשך >>
לא, היא אמרה מראש שזו תשובה לא מספקת. אומר לך: אני יודע לומר לך מה הנקודה בדיוק. בגלל המיקום, בגלל השם, בגלל דברים אחרים אני חושש שמא יש פה מעורבות של התנועה האיסלאמית. אני לא רוצה שתהיה. האם יש לך תשובה על זה? היא אומרת: אין לי.
<< אורח >> אפרת לקס: << אורח >>
יש לי תשובה.
<< דובר >> משה סולומון (הציונות הדתית): << דובר >>
את אומרת: מול הנתונים שיש לי בידיים אין שום קשר.
<< אורח >> אפרת לקס: << אורח >>
ממש לא. הנתונים נבדקו במשרד. אנו לא יכולים להגיע עם התיק המלא של כל עמותה, בפרט כשאיננו יודעים ביחס לאיזה עמותות יש לוועדה שאלות וזה בסדר גמור. אנחנו ראינו ובדקנו – המידע עבר והתקבל חיווי חיובי שאין איתו שום בעיה והוא עומד בקריטריונים. לא יכולה לומר לך כרגע מה פילוח התורמים מבחינת חברות, יחידים, תושבי אזרחי, אזרחי ישראל פשוט כי הפילוח לא לפניי. לא כי לא נבדק. רק אמרתי שלגבי תושבי ישראל אין לי נתונים.
<< דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>
לא קיבלתם תלונות בעניין זה או קיבלתם ונבדקו?
<< אורח >> אפרת לקס: << אורח >>
לא.
<< דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>
גם מה שמעורר אותם, כשהם רואים כתבה קופצת להם, תלונה שהגישו – אנחנו מכירים את זה. במקרה הזה שום נורה לא נדלקה לנו. כשמדליקים נורה – יש לי שאלה טכנית: לאחרונה אני מקבל יותר ויותר תלונות שיש יותר זמן הליכים מאז שמגישה עמותה עד שזה קורה. בעבר הצלחתם להגיע למצב ששלושה, ארבעה חודשים שעמותה נכנסת, יוצאת, מקסימום חצי שנה. טיפלתי בעמותה שביקשתי, וגם אחרי כל זה כשפונים אליי עמותות, ואני שואל, אז עמותה אחת אומרת: שנה, אחת אומרת שנה וארבעה חודשים, שנה חצי. כאילו חוזרים אחורה שנות דור ושוב מגיעים למקום הזה. למה?
<< דובר >> משה גפני (יהדות התורה): << דובר >>
כי חסר כוח אדם והאוצר לא נותן להם.
<< אורח >> אפרת לקס: << אורח >>
זו התשובה הראשונה. השנייה, שבעקבות המלחמה יש עלייה דרמטית מאוד בכמות העמותות שפונות בבקשה לאישור וגם אנחנו מתייחסים, בניגוד לדברים שנאמרו קודם או שהבנתי שנאמרו, אנחנו מתייחסים מאוד ברצינות להוראות שאנחנו מקבלים מוועדת הכספים. אם אנחנו נדרשים לבדיקה מעמיקה יותר ביחס לכל עמותה – המשמעות היא שכל בדיקה לוקחת יותר זמן.
<< דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>
כנראה בעבר או לא התייחסתם בצורה טובה ומיוחדת לבקשת הוועדה או היושב-ראש הקודם לא דרש מספיק?
<< אורח >> אפרת לקס: << אורח >>
אנחנו עושים את הבדיקות היסודיות ביותר שאנחנו יודעים לפי הבנתנו.
<< דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>
אם חסר כוח אדם – תציפו את זה. הוועדה גם תפקידה שאם היא שומעת שיש בעיה של חוסר אדם, שני תקנים, ארבעה תקנים – אדוני היושב-ראש, אם זה מה שמועיל להם, גם אנחנו צריכים לדרוש להוסיף במקום הזה. לא יכול להיות שעמותות מחכות שנה ושנה וחצי כדי לקבל את האישור ואנו דורשים בדיקות טובות.
<< אורח >> ליליה פרישר: << אורח >>
אנו קולטים בימים אלו עובד ותיק שיחזור לעבוד אתנו וייתן לנו מענה ויזרז. השקנו מסלול ירוק לכל העמותות שמגישות עכשיו עם מחזור נמוך עד 150,000, מגישות באופן מקוון בקשות והם מאושרות ולא מצליחות את הבדיקה של המפקח כי רואה חשבון שמגיש את הבקשה לוקח על עצמו ועל העמותה אחריות. זו בשורה שאמורה לקצר את כל התהליכים. גם אלו שפונים אליך, והמחזור שלהם פחות מ-150,000, אנחנו מאשרים גם אם הוגשה בקשה לעבור תוך כדי למסלול ירוק.
<< דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>
לא ידענו. תודה.
<< דובר >> משה גפני (יהדות התורה): << דובר >>
היינו באמירה הזו עם הקודמים שלהם. משרד האוצר שם הרבה עובדים במקום שבהם הוא מקבל כסף.
<< דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>
זה ברור.
<< דובר >> משה גפני (יהדות התורה): << דובר >>
אתה צריך לתת שירות לאנשים. זו עמותה שהם עושים רק דברים – האוצר מפסיד כסף, במירכאות. לכן הוא לא ממהר לשים עובדים חדשים. צריך שיהיו עובדים באופן יחסי למה שאנשים מגישים בקשה. רוצה לבטל את זה – בטל אבל אם לא מבטל, אתה צריך לתת שירות. לא הם אשמים. הם רוצים עוד עובדים. שמעתי אותם דברים בשנים קודמות גם. הינה, יש פה עמותה ועד ידידי יוקנעם. כמה זמן הם מחכים?
<< אורח >> ליליה פרישר: << אורח >>
נקלטה והועברה לטיפול המפקח 31.10 שנה קודמת.
<< דובר >> משה גפני (יהדות התורה): << דובר >>
זה הרבה זמן.
<< אורח >> ליליה פרישר: << אורח >>
נכון. לכן אנחנו עושים את כל המאמצים להעביר את הבחינות כמה שיותר למסלולים מקוונים. גם הגשת הבקשות.
<< יור >> היו"ר חנוך דב מלביצקי: << יור >>
אפשר להתקדם? מי בעד אישור הרשימה? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
<< יור >> היו"ר חנוך דב מלביצקי: << יור >>
עבר פה אחד. רשימה של סעיף 61, מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
<< יור >> היו"ר חנוך דב מלביצקי: << יור >>
עבר. שתי הרשימות עברו.
תודה רבה, הישיבה נעולה.
<< סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 10:45. << סיום >>
הכנסת
ועדת הכספים
סימוכין: 2025-159801
ירושלים, ו' חשון תשפ"ו
27 באוקטובר 2025
לכבוד
מר שי אהרונוביץ'
מנהל רשות המסים
משרד האוצר
ירושלים
הנדון: אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה רשימה שסימנה 2025-003623
מכתבך מיום ח' בתשרי התשפ"ו (30 בספטמבר 2025)
הנני מתכבד להודיעך כי ועדת הכספים, בישיבתה היום החליטה לאשר את העמותות הבאות לפי סעיף 46 לפקודת מס הכנסה:
שם העמותה
הערות
1
אור בנווה יעקב ירושלים (ע"ר)
580722924
2
אור לעולים (ע"ר)
580702140
3
אחד היה אברהם (ע"ר)
580772689
אישור הגשת מסמכים
4
בית ביע"ר (ע"ר)
580746782
5
בית הכנסת אוהל יוסף יצחק לעולי גרוזיה (ע"ר)
580090751
6
בית כנסת הרמב"ם - מודיעין (ע"ר)
580415677
7
בית כנסת "יביע אומר" רמות א' ירושלים (ע"ר)
580761146
אישור הגשת מסמכים
8
בית כנסת מורשת מודיעין מזרח (ע"ר)
580765808
אישור הגשת מסמכים
9
ברכת משה-בית שמש (ע"ר)
580767952
10
המכון למצוות התלויות בארץ (ע"ר)
580254845
11
הפצת תורה, יהדות וגמילות חסדים על פי תורתו של הרב פריד (ע"ר)
580732808
12
העמותה לקידום מחקר וטיפול בתסמונת אשר
580754638
לשנה - מחזור
13
חסדי הנחל צפת
580748382
14
יוסף חיים טבריה
580608552
15
לב יהודי חם קרית גת
580722312
16
מועדון כדורגל דיזנגוף ת"א
580740769
17
עמותת אוהל הנחלים קצרין
580757862
לשנה - מחזור
18
פקודת חיים
580761922
19
קהילת קהל אברכים ביתר עילית
580669927
20
קופת החסד רבי מאיר בעל הנס - אהבת ישראל
580725042
21
נר מרדכי
580272284
22
תנועת צעירי כפר קרע
580769149
אישור הגשת מסמכים
23
לבבי הורים למען ילדים לבביים
580752418
24
אגודה ללימוד והפצת המשנה היומית
580771475
אישור הגשת מסמכים
25
בא-רוח הלוחם
580698991
26
בית כנסת בית מנחם חב''ד גבעת שרת בית שמש
580732162
לשנה - מחזור
27
דרב אלעין
580720670
28
הגשמה- הקרן היהודית ציונית החדשה לישראל
580733624
לשנה - מחזור
29
הכנסת אורחים - זוהר הרשב"י
580703411
30
הסל הנדיב
580722593
31
העמותה לקידום ישובי פתחת ניצנה
580673507
32
זכרון לייב- בית שמש
580727949
33
חסדי עובדיה
580268506
34
ישיבת באר התלמוד אלעד
580609238
35
ישיבת הדרת מנחם ביתר עילית
580557262
36
כד וקמח
580700896
37
מועדון ספורט הפועל נשר
580404796
38
מכון ציוני הלכה
580616811
39
מעשה נסים - גמילות חסדים
580596096
40
מתיבתא דרבינו יוחנן
580713824
לשנה - מחזור
41
נצח ישראל - משיבים את הריבונות לעם
580773257
אישור הגשת מסמכים
42
סימפל 50+
580727899
לשנה - מחזור
43
עמותת ידידי יקנעם מושבה
580665909
לשנה - מחזור
44
קהילת חב"ד יצהר
580754588
אישור הגשת מסמכים
45
קרן אור ישראל
580746899
46
קרקס שבזי - זירה לקרקס עכשווי
580513877
47
תורת שלמה ע"ש שלמה נאווי ע"ה
580726917
לשנה - מחזור
48
אהל זאב אלעזר
580772960
אישור הגשת מסמכים
49
בנות חיה פעסיל
580722650
50
הצדיק "החלבן" רב חיים אבישלום כהן זצ"ל- גבעתיים
580737757
51
יביע אומר ספרדים כרמי גת קרית גת
580739969
לשנה - מחזור
52
מבקשי פניך
580744126
53
מרכז הספורט של מכבי תל-אביב בע"מ
520031667
54
משמחי נפשות
580780328
אישור הגשת מסמכים
55
משיבת נפש בישראל
580691160
56
נשים בדואיות למען עצמן
580470581
57
עלה- חינוך ציוני לעולים דוברי רוסית
580759801
58
קול אליהו בית שמש
580739761
59
שירת מרים ע"ש מרים קובי ז"ל
580627651
60
תורה חסד מלא רחמים
580507077
61
אוהלי אש דת אשדוד
580522183
62
אלבום שקוף א.ש (2023) בע"מ (חל"צ)
516900180
63
אנו באנו - ערכים חדשים בע"מ (חל"צ)
516977568
אישור הגשת מסמכים
64
בינה ודעת
580301505
65
בית יוסף חיים - גבעת שמואל
580669398
66
גולשים ללא גבולות
580732816אישור לשנה - מחזור
67
הנציבות האזרחית
580782506
אישור הגשת מסמכים
68
העמותה למורשת כנרת וכרמל גת
580803815
אישור הגשת מסמכים
69
העמותה למען חיילי המילואים של גדס"ר השרון
580793214
אישור הגשת מסמכים,
70
הפורום הישראלי לתזונה בת קיימא
580602936
71
זוכרים את תמיר
580788503
אישור הגשת מסמכים
72
חאלד
580720092
73
חברה למרכזים קהילתיים בעכו בע"מ (חל"צ)
510833916
74
חסדי אביטל חנה
580686855
75
חסדי דרור
580743086
76
יד אלקנה
580788719
אישור הגשת מסמכים,
77
יהדות בקהילה - מרום ראשון
580670248
78
להקת מחול ליאור תבורי
580736908
79
משעול החיים
580767721
אישור הגשת מסמכים
80
סיירת חרוב חטיבת כפיר
580783553
אישור הגשת מסמכים
81
עמותת בית הכנסת צמרות דגן בית דגן
580734457
אישור הגשת מסמכים
82
עמותת חטיבת כרמלי מיסודה של וותיקי גדוד 22 תש"ח
580203065
לשנה - מחזור
83
קהל חסידים רמת אברהם
580703205
84
קמנו ונתעודד על שם עידו זולדן הי"ד
580805455
אישור הגשת מסמכים
85
רגש חם
580584571
86
שורוק
580316503
87
תורה של חסד
580725703
לשנה - מחזור
88
קפא - עמותה לשינוי חברתי בנגב
580460731
89
החברה לקידום ופיתוח כדורגל קטועים בישראל בע"מ (חל"צ)
51611616
90
אוהלי יהושוע
580738037
91
חברים לנתינה
580760726
לשנה - מחזור
91
ישיבת יד הלוי
580645588
אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין רשימה שסימנה 2025-003626
מכתבך מיום ח' בתשרי התשפ"ו (30 בספטמבר 2025)
הנני מתכבד להודיעך כי ועדת הכספים, בישיבתה היום החליטה לאשר את העמותה הבאה לפי סעיף 61 לחוק מיסוי המקרקעין:
1
בית העדה הדרוזית בשפרעם
580209526
בכבוד רב,
חה"כ חנוך דב מלביצקי
העתק: גב' שרית פרסי, מנהלת תחום בכיר מוסדות ציבור ומלכ"רים, רשות המסים בישראל