חומר רקע
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת הפנים והגנת הסביבה
בעקבות החלטה על דיון מהיר
הכנסת העשרים וחמש
מושב ראשון
כ"ט באב התשפ"ג
16 באוגוסט 2023
בנושא: הצעה לדיון מהיר בנושא: "עליית הריבית ורוכשי דירות במחיר למשתכן"
של חברי הכנסת: חנוך דב מלביצקי ומירב כהן
ביום ז' בתמוז התשפ"ג (26 ביוני 2023) התכנסה הוועדה לדיון ולהסקת מסקנות.
בדיון השתתפו: משרד האוצר, בנק ישראל, אגוד הבנקים, משרד הבינוי והשיכון, משרד המשפטים, רשות מקרקעי ישראל, מרכז שלטון מקומי ועוד.
חברי הכנסת המציעים טוענים שבשנים האחרונות עשרות אלפי אזרחים קנו דירות במסלול מחיר למשתכן במחירים מופחתים בסבסוד המדינה. במקביל בשנה האחרונה הריבית עולה דבר שגרם להגדלה בהחזרי המשכנתאות של הרוכשים ובכך מקשה עליהם לעמוד בתשלום. כחלק מהתנאים של זוכי המחיר למשתכן הם מחויבים לא למכור את הדירה חמש שנים ממועד קבלת טופס ארבע או שבע שנים מיום הזכייה כך שבמידה ומישהו רכש דירה במסלול זה והוא מתקשה בהחזרים אין לו אפשרות למכור את הנכס והאופציה היא עיקול הנכס ע"י הבנק. קיימת ועדת חריגים במשרד השיכון שיכולה לאשר את מכירת הנכס בנסיבות חריגות אך הקריטריונים אינם שקופים ולא ברור מה היכולת של הוועדה להתמודד עם הצפה של בקשות מסוג זה.
עו"ד יולי גלנטז, ממונה ייעוץ משפטי במשרד הבינוי והשיכון אמר שהוקמה ועדת חריגים כדי לטפל במקרים של אנשים שמבקשים למכור את הנכס לפני תום התקופה וזאת על פי קריטריונים כמו שיקולים כלכליים, רפואיים, מצב משפחתי וכו'. משרד הבינוי והשיכון יפרסם את הכללים הללו לציבור בזמן הקרוב. עוד ציין שהפניות לוועדה מועברות בצורה מסודרת באמצעות דואר אלקטרוני והועדה מטפלת במקרים רבים ובמהירות.
בתום הדיון החליטה הוועדה כי:
על מדינת ישראל לגלות אחריות כלפי אזרחיה ולשאוף למצוא פתרונות מחוץ לקופסה בעקבות עליית הריבית.
הוועדה פונה למשרד האוצר, משרד הבינוי והשיכון ובנק ישראל להקים צוות שיבחן את השפעת עליית הריבית על רוכשי הדירות ועל משלמי המשכנתאות ויציע פתרונות, אפילו זמניים, שיאפשרו להתמודד עם עליית הריבית.
הוועדה דורשת כי אגף תקציבים יבדוק את הוראת חשכ"ל המקשה על איחוד הלוואות למי שרכש דירה בפרויקט מחיר למשתכן.
הוועדה קוראת לבחינת האפשרות להכניס את תשלומי תשומות הבנייה למשכנתא
ובחינת האפשרות להרחיב את הסכום עליו ניתנת ריבית מופחתת במסגרת אותו סיוע על ידי משרד השיכון לזכאים.
הוועדה מבקשת להעביר נתונים לעניין מספר הפניות לגביי הקלות בהחזרי משכנתה בדגש על השנה האחרונה.
הועדה תקיים דיון נוסף בנושא.
המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום:
כ"ט אב תשפ"ג
16 אוגוסט 2032