חומר רקע
\
19
נובמבר2025
היערכותמדינתישראללהתמודדותעםרעידותאדמה
ניירעמדה
לחבריוו
עדתהפניםוהגנתהסביבה
סכנתרעידותהאדמה
רעידות אדמה עשויות
לגרום לפגיעה עצומה בנפש ורכוש בהיקפים שמעולם לא נראו בישראל.
האחריות
,כמוגםהסמכויותלהיערכותלתרחישזה,
נמצאותבידיהמדינהוהרשויותהמקומיות.
בישראל קיימים
מבנים
רבים שנבנו
שלא ע"פ
תקני עמידות לרעידות אדמה, העלולה
להתרחש
בפתאומיותולגרוםלקריסתמבניםעליושביהם.
אחריותהמדינהל
חייאזרחיה
מאחרשהיקףהסיועוהעידודלחיזוקמבניםמשפיעישירותעלמספרהמבניםשיחוזקובפועל,ראוי
כיהמדינהתהיההאחראיתהמרכזיתלקביעתמדיניותזווכיתפקחעליישומה.
המדינה,שהחליטהשלאלהאריךאתתמ"א38
,ביןהיתרלנוכחעמדתרשויותמקומיות,חוקקהאת
תיקון139
שעוסקבעיקרובחלופה
לתמ"א,במטרה
להמשיךולעודדביתרשאתאתחיזוקהמבנים.
תיקון139
העביר
סמכויותלרשויותהמקומיות
תיקון139
לחוקהתו"בהרחיבאתסמכויותהועדותהמקומיותלאשרהעצמתזכויותבמגרשיםבהם
מצוימבנההטעוןחיזוקמפנירעידותאדמה,תוךקביעת
מסלולי
הריסהובנייהוחיזוקועיבוי.
העצמת הסמכויות ביחס לתמ"א וההתחשבות בגודל הבניינים הקיימים כפרמטר בקביעת היקף
התמריציםאוהתוספות,נועדולסייעלאזרחיישראל
בחיזוק
מבנים
וכפועליוצא,גםלמיגונם.
יחסדיפרנציאל
ילחיזוקמבנים
תמ"א 38
כהגדרתה הייתהתוכנית ארצית. ואולם, ומעת שהרשויות קיבלוסמכויותלאשרתוכניות
במרחבןולקדםתוכניותעירוניות,אנונוכחיםבתפיסותוביחסלחיזוקומיגוןשאיננובהכרחאחיד.
שמחנו
לגלותכיישנן
רשויות
שרואות
חשיבותעליונה
למתןסיועראויומספקלחיזוקמבנים
והצלת
חיים
וכי
ובמרחבןמקודמותתוכניותב
התאםלתכליתו
כוונתהמחוקק.
המטה למיגון העורף
6002444
-
054
@gmail.com
migun4you
מימושאחריותהמדינהע"יהועדותהמחוזיות
לנוכח הדברים, דומה כי לא בכדי
הפקידה
המדינה
לידי הועדות המחוזיות את סמכות אישורן של
התוכניות
העירוניותשמחליפותאתתמ"א38
המקודמות
מכוח
סעיף64(ב')לחוק.
אנוסבוריםכיהוועדותהמחוזיות,החפותמאינטרסיםמקומיים,צריכותלממשאתאחריותהמדינה
ולאשרתוכניותשתכליתןותמריציהןיובילולחיזוקמבניםבהיקףלאומי.
משכך,אנוסבוריםכי
המדינה,
באמצעותהועדותהמחוזיות,נדרשתלקבועאתדמותןותכליתןשל
ה
תוכניותהעירוניותולדאוגלכךשהןיעניקוסיועראויומספקל
חיזוקומיגוןמבנימגוריםטעוניחיזוק.
ישיבותייעודיותבוועדותהכנסתלבחינתיישוםתיקון139
אנוממליציםליו״רועדתהפנים והגנתהסביבה,כמוגםליו"רהועדהלביקורתהמדינהויושביראש
הועדות
הנוספות הנוגעות בדבר,
לקיים דיון ייעודי בנושאיישוםתיקון 139
,
במסגרתותוצגתמונת
המצבונתוניחיזוקמבנים,תוךבחינתהשלכותההחלטהבדברתוםתוקפהשלתמ"א38
.
אנו סבורים כי
הדיון הציבורי ככלל וקיומו על שולחנם של מקבלי ההחלטות בפרט,
יכול לסייע
להעצמתהסיועשלהמדינה
לאזרחיהולהרחבתמעגלהחיזוקוהמיגון,תוךקידוםהיערכותהמדינה
להתמודדותעםרעידותאדמהועםהאיוםהרקטי.
בכבודוהערכה,
עו"דטלילביא
מיטללהבי,ח.מת"א-
יפו
סא"ל(מיל') חגיקורח
המטהלמיגוןהעורף
יו"רהמטהלמיגוןהעורף
מזכ"להמטהלמיגוןהעורף
המטה למיגון העורף
6002444
-
054
@gmail.com
migun4you