החלטות ועדה
הכנסת
הוועדה לביטחון לאומי
סימוכין:
2024-040945
ירושלים, ד'ב
חשון תשפ"ה
5 בנובמבר
2024
לכבוד
ח"כ איתמר בן גביר, השר לביטחוןלאומי
ח"כ משה
ארבל, שרהפנים
מר בצלאל סמוטריץ', שר האוצר
מכובד
יי,
הנדון:
י
ישוםלקחי 'חרבות ברזל' עדכאן
ביום
30.10.2024
כ"ח בתשריהתשפ"ה)(
קיימה הוועדהישיב
ה ב
נושא שבנדון.
בישיבה
הוצגה
פעילותלוחמיהאשב'חרבותברזל'–
לקחיםומשמעויות-
הוצגו:מאפייניהמערכה,
פריסת התחנות, תרחיש הייחוס, שטחי כיסוי וזמני תגובה ומענה לאירועים, בניין הכוח המבצעי,
מניעה (קווי חיץ), נתוני הפעלה מבצעית, הפעלה אווירית, כיתות כוננות, משאבי אנוש, מענה
אופרטיבי ואתגרי המלחמה בחלוקה לזירות ומחוזות, פערים, תקציב ודרישות תקציביות לשימור
והתעצמות.
כבאות והצלה
לישראל (להלן -
כב"ה)
מתמודדת ב-
15
השנים האחרונות עם אירועים חריגים
ויוצאי דופן. בהם: חילוץ והצלת לכודים תוך כדי חירוף נפש מתוך האש ותחת האש כאשר בשנה
האחרונה10
לוחמיאשומתנדביםנפלוחללים.המעברמכבאיםללוחמיאשחיבראתההבנה
שזהו
ארגון בטחוני.
רב טפסר אייל כספי, נציב כבאות והצלה,אמר כי יש הרחבה של המשימות אל מול האתגרים.
שילוב זירות, תנאי מזג אוויר ושינויי אקלים. זאת, בנוסף למחוללי מלחמה,
מאתגר
ים
את
כב"ה
24
שעות ביממה ולכך היא נערכת. כמערך קטן מאוד, אסור להיות מופתעים.
המטרה היא
להגיע
עד 10
דקות לכל מקום ואירוע כדי להכריע אותו
. כל תפי
סת
ההפעלה על מאות פעולות מבצעיות
שהמערךמתמודד איתם, בכב"ה
חותריםלשלבלמידה ומפיקיםלקחים כדילהיות יעילים וטובים
יותר.
בהתייחסול
נושא
היקףהמשאביםהקיימים
ש
אינותואם א
תהמענההנדרשלמולתרחישהייחוס,
אמרהנציב
כיחייביםגיוס של300
לוחמים,כלשנה,כדילעמודבתרחישהייחוס;
בניית10
תחנות
חדשות, רכש של30
מכוניות כיבוי כל שנה.
עוד ציין, כילמערך אין בעיית גיוס. כל תקן שיוקצהיאויש.
טפסר ניסים טויטו, ראש אג"ם בכב"ה,
פרש את האתגרים עימם מתמודד המערך לאור המלחמה,
בהם: מערכה רב -
זירתית שחייבה כל יחידה
להגן על עצמה ו
חייב
ה ריתוק
סדר כוח גדול כל אחד
בגזרתובשונהמ
תפיסת היסודשלסיועהדדי.
התלכדותמחולליהתרחיש
מאתגרת
אתהיקפיסדר
הכוח של המערך כמו הירי הרקטי,
אתרי הרס ושריפות.
עוד ציין, כי זו פעם ראשונה שלוחמי אש
נאלצים להילחם באשתחת אש בזירות מלחמה.
עוד סיפר על פרויקט 'מרכבות האש' -
חולקו טרקטורונים, ציוד ואמצעים נלווים לכיתות הכוננות
במחוז
צפון וחוף.
הכלים
מופעלים תחת הנחיית נציבות הכבאות והם מאפשרים
הגנה טובה יותר
על יישובי הצפון וסביבתן מנקי פגיעות רקטות וכטב"מי
ם.
הם נותנים את המענה הראשוני עד
להגעת כוחות כב"ה.
עוד הוסיף, כי יש רצוןלקדםאת נושאהשירות של חיילים במערך. מערךהכבאות היאפלטפורמה
יוצאת מ
הכלל לגיוסחרדים
ושילובם במערך.
טפסרחייםתמם,סגןנציבלרגולציהבכב"ה,התייחסלסוגייתקוויהחיץוהגנהמפנישריפותוציין
כי הישובים והמתקנים מאוימים ע"י הצתות מכוונות מגורמים עוינים וכן מרקטות וכטב"מים.
הוקצו 65
מלש"ח ל- 5
שנים לנושא קווי חיץ בישובים בכלהארץ.
ה
תבחינים לדירוג היישובים לפי
רמת הסיכון: דמוגרפיה, דרכי גישה, התפשטות האש ומאפייני צמחייה, זמן ומרחב להגעת כוחות
הצלה והיסטוריה גזרתית. 20
יישובים
אושרו ע"י ה
וועדה, מתוכם 10
בתהליך
עבודה.
יש 81
יישובים ברמת סיכון5 ויש צורך בתקציבים נוספיםלביצוע קווי החיץוכןהעברת תקנות בנושא.
הכנסת
הוועדה לביטחון לאומי
טפסראיציקעוז,מפקדמחוזדרוםבכב"ה,
צייןכי
מאזה–
7.10
היהצורך
להתאיםאתהתוכניות
למציאות המשתנה,לשפר אתהתיאוםהבין ארגוני,לשפרולפתח טכנולוגיות חדשות.
יש צוותים
ש
מסייעים לצה ל לנצח,"
גם במקומות מעבר לגבול ובאזורי לחימה כדי להציל חיים.
לוחםהאש
הואלוח
םקרבי.ה
צוותיםי
וצאיםלהצילחייםעםרכביםממוגנייריופועליםתחתאש.
טפסריאיראלקיים,מפקדמחוזצפוןב
כב"ה,אמרכיבצפוןיש115
לוחמיאש
שצריכיםלהתמודד
עם מוקדי שריפה בשטח נרחב ותוך זמן קצר.
לוחמי
האש פועלים תחת איום חיים ממשי. טופלו
מעל 17,000
אירועי שריפה,
מתוכם 735
כתוצאה מנפילות אמל"ח. מאז תחילת המלחמה נשרפו
200,000
דונםחורש טבעי ויער.
טפסר אילן הררי, ראש אגף
התכנון ב
כב"ה
, אמר כי הנזק מהשריפות
מוערך במעל 3
מיליארד ₪
בשנה. יש צורך בתקציב של 450
מלש"ח לקיום המערך. בנוסף יש להגדיר את כב"ה כגוף בטחוני
ולהישאררקתחתביקורתובקרהשלנציבותשירותהמדינה.ניהולוקליטתכוחהאדםחייבלהיות
עצמאיתחתהמערך כדילמנוע ביורוקרטיה.
להלן החלטות הוועדה:
1.
הוועדה מודה ל
בר-טפסר אייל כספי, נציב כבאות והצלה
על השתתפותו בישיבה וכן ליתר
המשתתפים.
2.
בשנה האחרונה, נרשם בכב"ה פרק חדש
בהכשרה, בניין הכוח, רכש תקציב ועוד.
למערך
אין
תחליף במקצוע המסוכן הזה.
הוועדה מחויבות
להפוך את המערך לטוב יותר. ככל
שהמערך יהיה יותריעיל, האזרחים יהיויותר בטוחים.
3.
הוועדה תפעל, ככל יכולתה, על מנת לאפשר
ל
כב"ה
את הקיום וההתעצמות והתאמת
היכולות למציאותהחדשה.
4.
כב"ה היא חלק מהביטחון הלאומי.
הוועדה תפעל, ככל יכולתה, להפוך את המערך לגוף
בטחוני.
5.
הוועדה תפעל מול ועדת הכספים להגדיל את תקציב מערך כב"ה. חובתנו לאפשר תקציב
שיאפשרלתת את רמתהשירותהנדרשת בכל המתארים –
לשימורוכןלהתעצמות.
6.
פרויקט 'מרכבות האש' -
כיתות
הכוננות
במחוז צפון וחוף, להן סופקו רכבי כיבוי וציוד
נלווה,
מהווים שובר שוויון. יש
להרחיב את הפרויקט ל
גזרות ו
יישובים נוספים.
7.
הוועדה
מציינת
שלכב"היש תכניתרב שנתיתוהואאחדהגופיםהיחידיםשפועלכך. צריך
לתת מענה להתפתחויותהעתידיות.
8.
השר לב
יטחון לאומי מוב
יל תהלך של גיוס חרדים גם לגופי ביטחון כמו כב"ה. הוועדה
תעקוב אחרהנושא.
9.
הזירה המזרחית ויו"ש יהוו בהמשך אתגר נוסף ויש להיערך לכך. הוועדה תקיים על כך
ישיבה.
10
.
הוועדה תקייםישיבה בנושא קוויחיץ.
בכבוד רב,
ח"כ
צביקהפוגל
יושב ראש הוועדה
העתקים:
חברי הוועדה
מרחיים ביבס, יו"ר מרכז השלטון המקומיבישראל
מר שיחג'ג', יו"ר מרכז השלטון האזורי בישראל